继续增加财政转移性支出可以提高脱贫质量吗基于生计抗逆力和CFPS数据的实证

继续增加财政转移性支出可以提高脱贫质量吗——基于生计抗逆力和CFPS数据的实证

01一、生计抗逆力理论与财政转移性支出三、基于CFPS数据的实证分析二、财政转移性支出对脱贫质量的影响四、政策建议目录030204增加财政转移性支出可以提高脱贫质量吗？增加财政转移性支出可以提高脱贫质量吗？财政转移性支出在助力脱贫攻坚、推动地方财政能力增强以及高质量发展方面具有重要作用。然而，是否能通过增加财政转移性支出进一步提高脱贫质量，这是一个复杂的问题。本次演示将基于生计抗逆力理论和北京大学中国家庭追踪调查（CFPS）数据，对这一问题进行实证研究。一、生计抗逆力理论与财政转移性支出一、生计抗逆力理论与财政转移性支出生计抗逆力理论认为，个体或家庭在面临贫困、灾难等逆境时，能够通过自身的能力和资源调整，以适应不利环境的影响，从而降低贫困程度。这种理论对于理解和解决贫困问题具有重要价值。一、生计抗逆力理论与财政转移性支出财政转移性支出是政府进行再分配的一种手段，通过向贫困地区和人群提供资金和物资支持，改善其生产和生活条件，帮助贫困人口脱贫。这些资金和物资支持可以包括基础设施建设、社会福利、教育医疗等公共服务，以及产业扶持等。二、财政转移性支出对脱贫质量的影响二、财政转移性支出对脱贫质量的影响财政转移性支出对脱贫质量的影响主要体现在以下几个方面：1、提高生计抗逆力1、提高生计抗逆力通过提供资金和物资支持，可以帮助贫困人口提高抵抗逆境的能力。这些支持可以改善他们的生产生活条件，提高生活质量，增强对风险的抵御能力。实证研究表明，财政转移性支出显著提高了各类贫困群体的生计抗逆力，尤其是对脱贫又返贫户的生计抗逆力提升程度最高。2、推动地方财政能力增强2、推动地方财政能力增强财政转移性支出可以缓解地方政府的财政压力，使其有更多的资金投入到扶贫工作和贫困地区的基础设施建设、社会事业发展等方面，进一步增强地方政府的财政能力和发展潜力。3、促进经济高质量发展3、促进经济高质量发展财政转移性支出可以支持创新驱动、绿色发展、乡村振兴等领域的发展，推动中国经济从高速增长转向高质量发展，促进经济结构的优化和升级。3、促进经济高质量发展然而，也有一些研究指出，财政转移性支出与产业生产之间尚未形成良性互动关系，这可能限制了其对贫困群体生计抗逆力的提升。因此，如何优化财政转移性支出的结构和使用方式，使其更好地与产业生产相结合，是提高脱贫质量需要的重要问题。三、基于CFPS数据的实证分析三、基于CFPS数据的实证分析为了进一步探讨财政转移性支出对脱贫质量的影响，我们使用了北京大学中国家庭追踪调查（CFPS）数据。该数据提供了全国代表性样本，包含了丰富的个体和家庭层面的信息，适合进行相关的实证分析。三、基于CFPS数据的实证分析我们通过构建包括生计资本和生计决策两个维度15个指标的生计抗逆力指数，以此作为脱贫质量的代理变量。然后，将贫困群体分为长期贫困户、脱贫又返贫户、脱贫未返贫户、边缘户四种类型，检验财政转移性支出对四类贫困群体的生计抗逆力影响。三、基于CFPS数据的实证分析研究发现：财政转移性支出显著提高各类贫困群体的生计抗逆力，尤其对脱贫又返贫户的生计抗逆力提升程度最高。财政转移性支出对生计决策维度的作用明显高于生计资本维度，这可能是因为财政转移性支出更多是通过支持项目和计划来影响生计决策。此外，财政转移性支出与产业生产之间尚未形成良性互动关系以提升贫困群体的生计抗逆力。三、基于CFPS数据的实证分析这可能是因为当前的财政转移性支出更多是用于基础设施建设和公共服务，而较少直接用于产业生产。家庭规模和生产经营对贫困群体的生计抗逆力有着显著影响，而收入、消费、乡村治理等因素的影响不明显。四、政策建议四、政策建议根据上述研究结果，我们提出以下政策建议：四、政策建议1、优化财政转移性支出的结构和使用方式。在保证基础设施建设和公共服务的基础上，适当增加对产业生产的支持，以形成财政转移性支出与产业生产的良性互动，提高贫困群体的生计抗逆力。四、政策建议2、针对不同的贫困群体实施差别化的财政转移性支出政策。例如，对于长期贫困户和脱贫又返贫户，应加大支持力度，提高其生计抗逆力；对于脱贫未返贫户和边缘户，则可适当减少支持力度，鼓励其通过自我努力实现脱贫。四、政策建议3、建立健全家庭规模和生产经营的保障和支持体系。对于有劳动力但缺乏资金的贫困家庭，可以提供小额贷款等金融支持；对于缺乏劳动力的家庭，则应提供更多的社会救助和福利支持。四、政策建议4、重视收入、消费、乡村治理等因素对贫困群体生计抗逆力的影响，继续推进相关领域的改革和发展。例如，通过提供更多的教育和培训机会提高贫困人