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文档简介
基建工程安全管理基建工程安全管理1一、基建工程安全管理现状分析
建设单位:项目单位对安全生产的主体责任认识不到位,存在安全生产责任不清、履行真空、责任缺位的现象,安全监督人员配置数量不足,岗位培训时间不足。一、基建工程安全管理现状分析建设单位:项目单位对2一、基建工程安全管理现状分析
参建单位:重效益、轻管理,对分包、外协队伍的管理松散,低成本人力造成施工人员流动性大、安全素质低、自我保护意识差、行为违章多。各队伍的安全管理理念、方法、手段各有差异。一、基建工程安全管理现状分析参建单位:重效益、轻3《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国职业病防治法》二、执行的主要法律法规《中华人民共和国安全生产法》二、执行的主要法律法规4《建设工程安全生产管理条例》《电力建设安全生产监督管理办法》《水库大坝安全管理条例》《地质灾害防治条例》《民用爆炸物品安全管理条例》二、执行的主要法律法规《建设工程安全生产管理条例》二、执行的主要法律法规5《气象灾害防御条例》《安全生产许可证条例》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》《中央企业安全生产禁令》二、执行的主要法律法规《气象灾害防御条例》二、执行的主要法律法规6二、执行的主要法律法规《工程建设标准强制性条文》《特种设备安全监察条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》《起重机械安全监察规定》《建设起重机械安全监督管理规定》《危险化学品安全管理条例》
GB、DL、SL、JG、AQ、GA等类相关的国标、行标及地方标准。二、执行的主要法律法规《工程建设标准强制性条文》7二、执行的主要法律法规国务院、安监总局、质监总局、交通部、水利部、电监会等发布的有关安全生产通知、管理办法等。2012年2月份,财政部、安监总局印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法
》,明确规定:电力工程以工程造价2%计提。二、执行的主要法律法规国务院、安监总局、质监总局8三、发挥安委会的作用
落实各参建单位、各级参建人员的安全生产责任,实行安全奖惩制度。1、统一安全管理目标、思路、具体要求;2、统一考核手段、标准;3、统一各参建单位开展各阶段性安全活动的思想。充分利用安委会办公室的作用作好会议纪要,利用好会议纪要三、发挥安委会的作用落实各参建单位、各级参建人员的安9四、正确认识安监人员的工作定位
1、作为安委会办公室成员,工作性质决定了既是保证体系,也是监督体系;2、作为安监部门岗位成员,属监督体系,但工作中不能孤立于保证体系之外;3、对应上级,有保证体系的成份,对应本单位其它部门,是监督体系;4、建设单位安质部安监人员,既监督工程管理,也受安监部门监督。有机统一、相对独立保证体系是主体,监督体系是重点四、正确认识安监人员的工作定位1、作为安委会办公室成10五、掌控分包队伍及人员1、实时、适时掌握项目、单位工程、劳务分包情况,分包队伍人员的素质情况。2、审查、监督监理审查分包单位资质、安全施工记录和证明、施工组织措施和施工指导文件,了解分包单位安全管理体系情况。3、审查分包单位资质特殊工种操作证书,持证人员是否与工作需要相符合。4、及时了解分包队伍人员的进退场情况。五、掌控分包队伍及人员1、实时、适时掌握项目、单位工程、劳务111、土建工程:桩基、挖坑、绑筋、脚手架、重物堆放2、设备安装:起重、交叉作业、高空落物3、防腐工作:易燃材料(存储、运输、施工)4、单项作业:大型脚手架装拆、塔吊组立5、分步试运:停送电作业、试装交叉6、整组启动:生产准备(工器具、两票等)危险点预控六、掌控各施工节点的风险1、土建工程:桩基、挖坑、绑筋、脚手架、重物堆放六、掌控各施121、周分析2、月分析3、工程进度分析(年度)
进度节点计划表根据工程的规模、特点、环境、施工队伍、力能配置等分析。
对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行风险控制。七、风险分析1、周分析七、风险分析13七、风险分析
关注基坑开挖、脚手架作业、临边作业、高空作业、起重作业、动火、立体交叉作业等防护措施、方案的制定、实施。七、风险分析关注基坑开挖、脚手架作业、临141、组织各参建单位安全管理人员、安全监理人员等;2、统一着装;3、联合巡检、交叉检查;4、适时奖励安全管理人员。监督网络是核心八、现场监督1、组织各参建单位安全管理人员、安全监理人员等;八、现场监督15九、安全检查活动外来检查:上级公司、属地政府职能部门等。专项检查:预防坍塌(基坑、围堰、边坡)、起重机械、脚手架、机械伤害、高处坠落、防火等。时段检查:防洪防汛、防风防台、防暑、
冬季施工、节假日前后等。九、安全检查活动外来检查:上级公司、属地政府职能部门等。161、制定考核细则2、考核项目经理
项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,是法律责任赋予的要求。3、考核监理4、考核参建单位
安委会平台5、考核违规人员十、违规考核1、制定考核细则十、违规考核17十一、发挥监理环节的作用
检查监理单位的监理大纲、监理规划中应有明确的安全监理目标、措施、计划和安全监理程序、监理细则,并能适应工程规模、单位工程分包、项目分包和劳务分包的实际状况。十一、发挥监理环节的作用检查监理单位的监理大纲、18十二、抓文明施工管理促安全
高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳、临边护栏、临时围栏、孔洞加盖、施工照明、施工用电、氧气乙炔系统、垃圾通道以及水平保护、垂直保护、交叉保护等标准化安全设施实行统一规划或单位规划。文明施工是安全的基础十二、抓文明施工管理促安全高处作业平台、滑线安全19十三、安全教育1、监督各施工单位的教育、培训工作,特别是新入场人员及临时或短期施工人员;2、内容要有针对性;3、提供素材。违章是事故之源十三、安全教育1、监督各施工单位的教育、培训工作,特别是新入20十四、推行站班会
通过站班会,布置当日或当班工作,通报安全状况,提示作业风险;进行安全交底、作业指导书、重大施工方案等的交底工作;告知当天作业的内容、作业方法、作业顺序、作业分工、危险源、安全措施、工具、材料等内容。十四、推行站班会通过站班会,布置当日或当班工作,21十四、推行站班会项目部站班会监督网站班会施工队伍站班会十四、推行站班会项目部站班会22十五、基建工程本质安全建设1、理解基建工程创建本质安全的意义;2、应用好创建本质安全工作的平台;3、学习、执行国家法规、标准、强条,充分应用《工程建设标准强制性条文》及国标、行标。人、机、环十五、基建工程本质安全建设1、理解基建工程创建本质安全的意义23十六、安全生产标准化安监总局2010年4月发布,同年6月实施的安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范
》;2011年9月,电监会印发《电力安全生产标准化达标评级管理办法(
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