2022年五落实五到位方案 5

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各职能科（室）队：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导组

组长：xxx

副组长：xxxxxxxxxx

成员：各职能科队长

领导组下设办公室在安全科，主任由安全科科长xx（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标

要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在矿主要领导亲自安排部署下，广播等多种媒体，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

责任科室：安全科培训中心

责任人：xxx

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

责任科室：培训办公室

责任人：xxx

四、内容分解

1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行矿长和集团公司领导，认真负责，做好全矿安全生产工作。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

责任科室：安全科

负责人：xxx

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。落实措施：由矿长牵头，完善我矿安全生产组织管理机构，配备专职人员。

责任科室：安全科

负责人：xxx

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：劳资科要做好我矿安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我矿各级管理人员积极参加注册安全工程师或评选工程师提供相应的服务工作。

责任科室：劳资科

负责人：xxxx

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。落实措施：调度室负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向矿长汇报安全生产运行情况；安全科负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。

责任科室：调度室安全科

负责人：xxxxxxx

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安

全管理到位、应急救援到位。落实措施。要职能科室要切实加强我矿安全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；培训中心要切实加强全矿职工的安全培训工作，确保全矿职工全部培训合格；生技科要切实做好应急救援工作，加强对救护队的管理。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。各科队负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到

位规定》具体实施方案

各职能科（室）队：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导组

组长：xxx

副组长：xxxxxxxxxx

成员：各职能科队长

领导组下设办公室在安全科，主任由安全科科长xx（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标

要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在矿主要领导亲自安排部署下，广播等多种媒体，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

责任科室：安全科培训中心

责任人：xxx

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

责任科室：培训办公室

责任人：xxx

四、内容分解

1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行矿长和集团公司领导，认真负责，做好全矿安全生产工作。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

责任科室：安全科

负责人：xxx

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。落实措施：由矿长牵头，完善我矿安全生产组织管理机构，配备专职人员。

责任科室：安全科

负责人：xxx

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：劳资科要做好我矿安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我矿各级管理人员积极参加注册安全工程师或评选工程师提供相应的服务工作。

责任科室：劳资科

负责人：xxxx

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。落实措施：调度室负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向矿长汇报安全生产运行情况；安全科负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。

责任科室：调度室安全科

负责人：xxxxxxx

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安

全管理到位、应急救援到位。落实措施。要职能科室要切实加强我矿安全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；培训中心要切实加强全矿职工的安全培训工作，确保全矿职工全部培训合格；生技科要切实做好应急救援工作，加强对救护队的管理。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。各科队负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

范文二：五落实五到位方案五落实五到位方案

关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到，位规定》具体实施方案，为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知，强化安全生产主体责任落实，制定了具体实施方案，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质，把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，深入学习宣传《五落实五到位规定》，把学关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到

位规定》具体实施方案

各职能科（室）队：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我公司安全生产，现结合我公司实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导组

组长：李英宽

副组长：施福香

成员：各职能科室主任、员工

领导组下设办公室在安全科，主任由安全科科长田福院（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标

要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“事故可防可控”理念，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。要领导亲自安排部署下，利用led宣传栏、广播等多种媒体，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

责任科室：安全科

责任人：田福院

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

责任科室：安全科

责任人：田福院

四、内容分解

1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行董事长和公司领导，认真负责，做好全公司安全生产工作。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

责任科室：安全科

负责人：田福院

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。落实措施：由董事长牵头，完善我公司安全生产组织管理机构，配备专职人员。

责任科室：安全科

负责人：田福院

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：劳资科要做好我公司安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我公司

各级管理人员积极参加注册安全工程师或评选工程师提供相应的服务工作。

责任科室：办公室

负责人：王霞

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。落实措施：调度室负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向矿长汇报安全生产运行情况；安全科负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。

责任科室：安全科

负责人：田福院

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。落实措施：要职能科室要切实加强我公司安全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；培训中心要切实加强全公司职工的安全培训工作，确保全公司职工全部培训合格；要切实做好应急救援工作，加强对救护队的管理。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。各科队负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

范文三：《五落实五到位》工作方案开展《五落实五到位规定》活动工作方案

2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办。2015。27号，以下简称《五落实五到位规定》）。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化我公司安全生产主体责任落实，实现我公司安全生产形势进一步好转，结合我公司实际，编制本工作方案。

一、组织领导

成立贯彻落实《七条规定》领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由杨光任办公室主任，负责材料的收集、整理和存档工作。

二、工作目标

要求

认真组织学习宣传，领会《五落实五到位规定》精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与公司安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。把学习宣传《五落实五到位规定》与学习推广公司安全风险预控管理体系结合起来，做到风险预控，超前防范。

三、工作措施

围绕《五落实五到位规定》的深入学习贯彻，应着重做好以下几个方面的工作：

1、加强领导，深入宣贯。各单位和部门要高度重视《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。组织印制规定挂图，并将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。所有单位都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过《五落实五到位规定》板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。

2、细化措施，全面落实。各单位要做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署本单位贯彻落实的具体措施。所有单位要逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

3、狠抓典型，以点带面。各单位要及时发现和总结在贯彻执行《五落实五到位规定》方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有部门加强安全生产工作。要严厉查处反面典型，对不严格落实《五落实五到位规定》、敷衍应付，造成事故发生的，

要认真追查原因，严格按照“四不放过”的原则，依法追究部门负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训。

4、加强督导，严格执行。公司领导和安全部门要密切关注《五落实五到位规定》的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。督促各部门把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。要把督促落实《五落实五到位规定》纳入全年计划，作为深化安全专项整治、强化“打非治违”的重要举措，特别是要加强对《五落实五到位规定》落实情况的随机动态抽查和检查，确保扎扎实实推进落实，杜绝形式主义和做表面文章。

附：

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

范文四：《五落实五到位》工作方案XX县区融安煤矿

开展《五落实五到位规定》活动

工

作

方

案

2015年3月30日

XX县区融安煤矿

开展《五落实五到位规定》活动

工作方案

2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化我矿安全生产主体责任落实，实现我矿安全生产形势进一步好转，结合我矿实际，编制本工作方案。

一、组织领导

成立贯彻落实《七条规定》领导小组

组长：赵泽琼

副组长：穆春华

成员。朱高益、张旭、王德军、唐端来、陈思武、鲁绍林及科室负责人。

领导小组下设办公室，由穆春华任办公室主任，负责材料的收集、整理和存档工作。

二、工作目标

要求

认真组织学习宣传，领会《五落实五到位规定》精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与煤矿安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正

体现在行动上、效果上。把学习宣传《五落实五到位规定》与学习推广煤矿安全风险预控管理体系结合起来，做到风险预控，超前防范。

三、工作措施

围绕《五落实五到位规定》的深入学习贯彻，应着重做好以下几个方面的工作：

1、加强领导，深入宣贯。各有关单位和工队要高度重视《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。安全科要在井口电子牌板上落实宣传工作，24小时不间断滚动宣传；组织印制规定挂图，并将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。所有单位都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过《五落实五到位规定》知识竞答、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。

2、细化措施，全面落实。各单位要做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署本单位贯彻落实的具体措施。所有单位要逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

3、狠抓典型，以点带面。各单位要及时发现和总结在贯彻执行《五落实五到位规定》方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有部门加强安全生产工作。要严厉查处反面典型，对不严格落实《五落实五到位规定》、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照“四不放过”的原则，依法追究部门负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训。

4、加强督导，严格执行。矿领导和安全部门要密切关注《五落实五到位规定》的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。督促各部门把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。要把督促落实《五落实五到位规定》纳入全年计划，作为深化安全专项整治、强化“打非治违”的重要举措，特别是要加强对《五落实五到位规定》落实情况的随机动态抽查和检查，确保扎扎实实推进落实，杜绝形式主义和做表面文章。

XX县区融安煤矿

2015年3月30日

附：

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

范文五：关于贯彻落实五落实五到位实施方案关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实

五到位规定》具体实施方案

各职能科（室）及施工队：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办。2015。27号），进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下：

一、成立领导小组

组长：陈建堂

副组长：陈运尧

成员。杨光元练维旺张青松杨光伟王仲真李夜伲领导小组下设办公室在安全生产办公室，主任安全矿长杨光元兼任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标

要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤

矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在矿主要领导亲自安排部署下，利用布标宣传栏、视频学习等多种形式，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

责任科室：安全生产办公室

责任人：杨光元

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与我矿安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

责任科室：综合办公室

责任人：李夜伲

四、内容分解

1、必须落实“党政同责、一岗双责”要求，法人代表、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行总经理和上级部门的领导，认真负责，做好全矿安全生产工作。

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全生产办公室要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

责任科室：安全生产办公室

负责人：杨光元

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由总经理担任主任。落实措施：由矿长牵头，完善我矿安全生产组织管理机构，配备专职人员。

责任科室：综合办公室

负责人：李夜伲

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐安全管理人员。落实措施：综合办公室要做好我矿安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我矿各级管理人员积极参加各类安全学习及考核、考证等提供相应的服务工作。

责任科室：综合办公室

负责人：李夜伲

5、必须落实安全生产报告制度，定期向安委会报告安全生产情况，并向全矿公示。落实措施：安全生产办公室室负责统计每

日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向矿长汇报安全生产运行情况；安全生产办室负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。

责任科室：安全生产办公室

负责人：张青松

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。落实措施：要职能科室要切实加强我矿安全生产工作，安全责任要严格落实到位，要确保安全投入到位；安全生产办公室要切实加强全矿职工的安全培训工作，确保全矿职工全部培训合格；

责任科室：各职能科室

负责人：各职能科室负责人

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。各科队负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

福泉磷矿小坝磷矿山三号井

二〇一五年十二月六日

范文六：五级五覆盖及五落实五到位推进方案沙水处建立健全“五级五覆盖”和“五落实

五到位”安全生产责任制推进方案

各单位：

为进一步建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，推动各单位切实做到“五级五覆盖”及“五落实五到位”，根据师安监局关于安全生产责任体系相关要求，结合我处水利管理服务工作实际，特制定沙水处“五级五覆盖”及“五落实五到位”安全生产责任体系推进方案如下：

一、工作原则

坚持统筹兼顾、突出重点，科学推进、分步实施，适时调整、动态管理的原则，既要发挥主管部门的牵头作用，更要调动各单位改进安全生产工作的积极性，增强各单位落实安全生产主体责任的自觉性。

二、工作范围

“五级五覆盖”是指兵、师、团（场）、连队、社区五级。在我处推进范围为：处机关及直属各基层单位。“五落实五到位”指一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向

董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。五到位指：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。在我处推进范围为：处机关及直属各基层单位。

三、工作组织

处安委会成立“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作领导小组。

组长：宋学功党委书记

张英志党委副书记、处长

副组长：吴军兰纪委书记、工会主席

肖永忠副处长

陈浩总工程师

成员：

史志勇政工办主任

卢新荣财务科科长

梁黎明两办室副主任

王红英社政科科长

方国栋项目办主任

陈世杰绩效办主任

丁慧灌工科副科长

领导小组下设办公室，办公室主任方国栋，办公室成员。商宏昌、张涛、黄炜、乔梅、李波，负责全处“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作日常推进。

四、工作步骤

（一）“五级五覆盖”工作

1.各单位均要做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；主要负责人担任安全生产领导小组组长，定期召开安全生产小组例会；落实向本级纪检部门报送安全生产情况制度。

（二）“五落实五到位”工作

1.各单位根据“五落实五到位”工作要求，结合自身实际，就本单位落实该项工作制定详细标准。

2.8月底前处安委会通过会议、督查、现场检查、工作考核等多种方式，对各单位“五落实五到位”工作开展情况进行验收，并就工作落实情况进行公示。

五、保障措施

“五个全覆盖”和“五落实五到位”工作推进情况，纳入2015年度安全生产目标管理考核重要内容，对工作落实

不到位的予以扣分，因工作落实不到位造成严重后果的单位取消当年评先资格。

一师沙水处沙水处建立健全“五级五覆盖”和“五落实

五到位”安全生产责任制推进方案

各单位：

为进一步建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，推动各单位切实做到“五级五覆盖”及“五落实五到位”，根据师安监局关于安全生产责任体系相关要求，结合我处水利管理服务工作实际，特制定沙水处“五级五覆盖”及“五落实五到位”安全生产责任体系推进方案如下：

一、工作原则

坚持统筹兼顾、突出重点，科学推进、分步实施，适时调整、动态管理的原则，既要发挥主管部门的牵头作用，更要调动各单位改进安全生产工作的积极性，增强各单位落实安全生产主体责任的自觉性。

二、工作范围

“五级五覆盖”是指兵、师、团（场）、连队、社区五级。在我处推进范围为：处机关及直属各基层单位。“五落实五到位”指一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向

董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。五到位指：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。在我处推进范围为：处机关及直属各基层单位。

三、工作组织

处安委会成立“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作领导小组。

组长：宋学功党委书记

张英志党委副书记、处长

副组长：吴军兰纪委书记、工会主席

肖永忠副处长

陈浩总工程师

成员：

史志勇政工办主任

卢新荣财务科科长

梁黎明两办室副主任

王红英社政科科长

方国栋项目办主任

陈世杰绩效办主任

丁慧灌工科副科长

领导小组下设办公室，办公室主任方国栋，办公室成员。商宏昌、张涛、黄炜、乔梅、李波，负责全处“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作日常推进。

四、工作步骤

（一）“五级五覆盖”工作

1.各单位均要做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；主要负责人担任安全生产领导小组组长，定期召开安全生产小组例会；落实向本级纪检部门报送安全生产情况制度。

（二）“五落实五到位”工作

1.各单位根据“五落实五到位”工作要求，结合自身实际，就本单位落实该项工作制定详细标准。

2.8月底前处安委会通过会议、督查、现场检查、工作考核等多种方式，对各单位“五落实五到位”工作开展情况进行验收，并就工作落实情况进行公示。

五、保障措施

“五个全覆盖”和“五落实五到位”工作推进情况，纳入2015年度安全生产目标管理考核重要内容，对工作落实

不到位的予以扣分，因工作落实不到位造成严重后果的单位取消当年评先资格。

一师沙水处

范文七：如何做好五落实五到位如何做好安全生产五落实五到位

一落实。党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。（建立党政同责制度）

二落实。一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。（建立一岗双责制度）

三落实。安全生产组织领导机构成立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任。（文件体现）

四落实：安全管理力量设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。（以文件形式成立安全生产管理机构，《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。）

五落实。安全生产报告制度定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。（报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。）

安全责任到位（安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。）

安全投入到位（在安全生产方面投入参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，如安全生产宣传、教育、培训、购置、维护安全设备等，建立台账。）

安全培训到位（对员工的岗前、岗中等安全培训，建立台账。）安全管理到位（定期组织人员进行安全隐患排查，发现隐患及时整改，明确整改时间，建立台账。）

应急救援到位（建立应急救援预案，定期进行应急救援演练，并保存照片等相关材料。）

范文八：如何做好五落实五到位如何做好安全生产五落实五到位

一落实。党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。（建立党政同责制度）

二落实。一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。（建立一岗双责制度）

三落实。安全生产组织领导机构成立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任。（文件体现）

四落实：安全管理力量设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。（以文件形式成立安全生产管理机构，《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。）

五落实。安全生产报告制度定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。（报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。）

安全责任到位（安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。）

安全投入到位（在安全生产方面投入参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，如安全生产宣传、教育、培训、购置、维护安全设备等，建立台账。）

安全培训到位（对员工的岗前、岗中等安全培训，建立台账。）安全管理到位（定期组织人员进行安全隐患排查，发现隐患及时整改，明确整改时间，建立台账。）

应急救援到位（建立应急救援预案，定期进行应急救援演练，并保存照片等相关材料。）

范文九：五落实五到位关于安全生产《五落实五

到位》的具体规定

为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据XX县区、渠沟镇安委会《关于扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系建设的通知》的要求，制定如下安全生产体系：

第一条：必须落实“党政同责”，要求董事长、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。

第二条。必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的

安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。

副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。

第三条。必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，

统筹、指导、督促企业安全生产工作，研究、协调、解决安全生产重大问题。

第四条。必须落实安全管理力量，设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。

第五条。必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。

第六条。必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。

年初制定年度安全生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，确保安全生产。

加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育，未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。

坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行企业负责人现场带班、日常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改，对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全生产标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平。

按照规定制定科学有效、操作性强的事故应急预案，及时改进完善预案。储备足够的应急救援物资，定期开展应急演练并进行效果评估。发生事故要及时向行业主管部门和安全监管部门报告，启动应急预案，组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。

XX市国茂燃气有限公司

2015年10月10日

范文十：“五落实五到位”企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定总结

为认真贯彻落实《企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》（岚综实金管[2015]60号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据文件要求，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：

第一条。必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。

主要负责人对安全生产工作负有的职责包括。建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。

按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。

第二条。必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。

领导班子成员中，主要负责人对