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文档简介
边界矛盾纠纷突发事件应急处置方案I.前言为了有效的处理和防范边界矛盾纠纷突发事件,本方案依据《突发事件应急预案编制指南》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应对知识手册》等法规和规定,进行编制。本方案的目的在于明确各单位和责任部门在应急处置过程中应承担的任务、职责和配合方式,实现快速、高效、有序的处置,保障群众生命财产安全。II.事件概述边界矛盾纠纷突发事件的定义为国家领土边界线沿线因国界义务不履行、界桩移动、争议疆域等各种原因引起的纠纷、矛盾以及在处理过程中可能出现的各种安全问题。事件可能会涉及多个区域和部门,如果不及时处理,可能会导致恶劣后果。III.应急处置措施1.应急响应当边界矛盾纠纷突发事件发生时,首先应立即启动应急预案,进行应急响应。在应急响应阶段,各相关部门需要采取下列措施:(1)各单位及时组织内部相关人员,尽快到达事故现场进行勘查,掌握事故情况,消除安全隐患,确保现场秩序安全稳定。(2)由公安、武警等安全部门负责维护现场治安秩序,保证民众生命财产安全。(3)相关部门要积极配合,协调互动,形成应急协同机制,拟定紧急应对方案。(4)相关部门要开展信息收集、评估、预警及预测工作,及时了解事件发展趋势,进行预测、预警和监控。(5)相关部门要及时发布风险提示,广泛宣传,提醒公众遵守法律法规,保障公众安全。2.应急处置当应急响应启动后,需要进行应急处置。在应急处置阶段,各相关部门需要采取下列措施:(1)组织力量全面展开应急处置,以人民生命财产为第一要务,快速、有序、高效的处理事件,防止事态扩大;(2)根据现场情况,进行分析研判和协调处置,并根据实际情况调整应急预案,加大应急处置力度;(3)在应急处置中,各相关部门要相互配合,避免出现内部撕扯和不充分沟通的情况发生。在协调中发现问题,及时进行调整处理;(4)在应急处置中,保证信息畅通,对内对外及时传递关键信息,准确介绍事件起因、发展、现场人员伤亡情况、应急处置措施和社会影响等;(5)严格控制现场交通、人员流动、资源调配等,确保每一项处置措施得到有效执行并不断与事件实际情况进行校准;(6)在应急处置结束后,及时进行总结,以便于完善应急预案和处置体系,提高响应能力和处置水平。IV.应急处置人员边界矛盾纠纷突发事件需要多个部门组成的应急处置小组进行处置。应急处置小组的组成及负责职能如下:(1)领导小组:主要由政府主管部门领导、公安机关等组成,对应急处置工作进行领导协调;(2)指挥小组:主要由公安、武警、消防等组成,负责指挥处置现场的先期应急工作,制定应急处置方案;(3)医疗救援组:主要由医疗救援人员组成,进行现场应急医疗救援工作;(4)通信联络组:主要由电信、联通等通信公司和交通运输单位组成,进行现场通信、联络和资源调配等工作。V.总结边界矛盾纠纷突发事件是一个复杂的应急处置过程。针对此类突发事件,本方案提出了应急响应和应急处置的阶段性措施
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