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文档简介
教育中的不公平与教育公平问题
鉴于社会转移所带来的经济利益,不同利益相关者应如何理解、思考和处理这些问题,成为建立科学发展的关键。促进市场经济可持续发展,建立公正和谐的社会支柱。一、倾斜的高考熔喷考生的能力素质问题考试是一种必要的人才选拔机制,平等竞争是考试制度的灵魂,因此考试本身体现了教育机会的公平性。然而,在我国绝大部分地区考卷一样,考生的录取分数却不一样,这是中国高等教育招生制度的一大特点。面对“倾斜的高考录取分数线”这一社会普遍关注的问题,笔者认为,这是国家宏观调控教育平衡发展的有效措施,我们不妨从教育的区域平衡发展和高考分数的信度两个方面来认识。追求考试的公平就要“分数面前人人平等”,全国所有的考生按照相同的分数线参与录取。但是由于我国各地经济发展不平衡,教育水平差距较大,如果靠统一的分数线录取学生,势必拉大教育发达地区和教育欠发达地区的差距,也就会造成区域之间受教育水平的不平等。所以,我们从更高的层面就不难理解,“倾斜的高考录取分数线”在教育区域平衡发展中的真正意义。统一招生考试是非常有效率的人才选拔方式。但是由于我们现在的考试存在着迫使学生死记硬背、考试的科目和形式单一化,而难以全面、准确考察学生真实能力素质的问题,以及全国各区域教育水平差距较大,教学管理的张力不同,造成高考分数与学生的能力素质之间的信度不同。也就是说,在不同区域的学生其高考分数相同而能力素质是有差距的。所以,全国各区域考生的高考分数绝不是学生能力与素质的“标识码”。这一结论在高校中已得以证明。面对倾斜的高考录取分数线,我们应该正确认识与理解其宏观调控教育区域平衡发展的巨大作用,同时,应该反思基础教育发展中的差距与不足,更应该积极探索高考科目和内容的改革,适当增加能力和素质测试的比重,逐步实现能力素质的培养与高考分数的协调一致。当然,在分数公平与区域公平之间寻找一个平衡点,是当前乃至很长一段时间内的一个比较关键与艰难的课题。二、优势家庭背景的子女入学比例较高,有与更高的遗传基础背景更教育包含社会教育、家庭教育和学校教育三个方面,而家庭教育对人生的影响起到了至关重要的作用,是人生的“第一学校”,学生学习习惯的养成、理想与远大目标的确立、人生观和世界观的形成等都直接受到家庭的影响,良好的家庭教育将会使你受益终生。家庭背景影响受教育机会这是社会关注的另一问题。社会上对优势家庭背景的子女高考录取比例较高、选择“优质学校”的比例较高、“腐败生”严重等现象较为敏感,而笔者则不以为然。优势家庭背景的子女高考录取比例较高这是事实。有人作过统计,北京理工大学1998级学生干部、知识分子家庭的子女占总比例的38.5%(要知道,干部、知识分子在所有人中所占的比例仅在5%左右)。随着高考录取工作逐步走向制度化、科学化与规范化,特别是进行网上录取工作后,录取工作更加透明、公开与公正。干部、知识分子子弟入学比例较高,笔者认为,一方面,这些家庭的教育环境好,家长对孩子的教育和要求都有较高的水平与水准,且有较好的经济基础作保障;另一方面,这些家庭的遗传素质较好,这是人的发展不可忽视的遗传学基础。对于优势家庭背景的子女选择“优质学校”的比例较高。笔者认为,在当前,我国教育市场化、多元化发展的新形势下,在享受优质教育资源的同时付出一定的经济代价是必要的,特别是对于没有达到享受优质教育资源资格的学生,收取更高一些的赞助费也是应该的,这样既可以弥补教育经费投入不足的局面,又能满足开放后部分“先富起来的人”对教育的需求。至于优势家庭背景的子女“腐败生”现象严重问题。笔者认为,这不是单纯的教育问题,不能因噎废食,不能简单地废除“推荐生、保送生”等具有特定意义的政策,关键是能否在人情与关系面前建立一堵公正、公开、透明的铜墙铁壁。三、学校发展的不平衡重点学校、示范学校的出现是先进生产力水平的产物,是先进教育思想、教育水平的代表,具有带动、促进发展中的学校向着更高的目标协同发展的作用。1995年国家又推动成立1000所示范高中,在经费投入、师资力量配备和教育科研能力提高等方面都给予了优惠或照顾。扩大和加强优质教育资源的建设,是新时期基础教育改革和发展的新任务、新目标和新的发展模式。高额的“择校费”充分说明了优质教育资源的匮乏与不足。应该说,没有重点校、示范校等先进学校的出现,就没有教育的大发展,就没有我国教育与国际教育的快速接轨,就更没有我国科技事业在世界的领先地位。在我国由于地域辽阔,各区域经济发展状况差距较大,产生城市与农村,东部与西部,经济较发达地区与经济相对薄弱地区的教育资源差距很大,这是无可避免的事实。也就是说“教育的均衡化发展”或“无差别教育”在不同的行政区域内要求达到相同的目标是不现实的。所以,我们改善和促进教育的公平发展决不是如何抑制优质学校,而是如何扶持弱势学校,重在促进后进的教育和发展落后的教育。公平发展不等于平均发展,共同发展不等于同一发展。薄弱学校的发展是当前我们普遍关注的问题,足额或加重教育经费的投入是扶持弱势学校的首要条件,加强弱势学校教师的培训与培养工作是改善教育水平的内在因素,鼓励优秀教师到弱势学校任教或参与学校的教学活动,选拔优秀的青年志愿者支援弱势学校的建设,免除弱势学校学生的学费、学杂费甚至是书本费等费用(弱势学校的学生多是贫困生),让弱势群体的子女获得平等的教育机会,享受优良的教育环境,充分发挥政府在实施
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