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文档简介
加强和改进城市道路道路交通管理缓解城市交通拥堵工作要点
要深入贯彻落实党的十八大精神,积极回应人民群众的新期待,解决人民群众关心的城市交通拥堵问题,必须把人民的生活、科学的改革创新和积极的行为有效地缓解城市交通拥堵。公安部交管局近日向各地公安交管部门下发了《加强和改进城市道路交通管理缓解城市交通拥堵工作要点》。强化警力,加强队伍建设,实行科学调整全面开展交通拥堵节点摸排调研。各级公安交通管理部门要会同当地规划、建设、市政等部门逐一对本辖区的交通拥堵点段进行摸排调研,掌握交通拥堵特征、产生的原因,明确工作目标,逐一研究制订缓解交通拥堵的对策和方案,建立工作台账。落实交通拥堵点段管理责任。把加强交通拥堵点段秩序管理责任落实到每一个层级、每一个岗位、每一个民警,每个交通拥堵点段的秩序管理工作都有明确的单位、具体的民警负责。科学调整勤务安排。针对城市交通流量规律特点,按照警力随着警情走、警力跟着堵点走的要求,科学调整改进勤务管理模式。早晚高峰期,要加大交叉路口、交通拥堵节点的警力部署,提高路面见警率和警情处置效率。提高单兵勤务效能。城市支队要研究制定交通民警指挥疏导工作规范,加强培训交流,提高疏导能力,做到在岗尽职,执法、疏堵、服务同步到位。要增配实用的交通、通讯执法执勤装备,一旦发生拥堵,能够迅速及时疏导。实行缓解拥堵绩效考评。把民警缓解交通拥堵点段工作情况和工作实效作为绩效考核重点内容,坚持按月、季度、全年进行排名通报。要推选缓解拥堵成效显著的优秀岗位或缓堵标兵,引导全体民警学习先进,主动作为。改善道路交通系统加强主干道路流量控制。早晚高峰期间,要在城市环线、高架道路、快速路等主干道路的入口处设立执勤岗位。有条件的设置交通诱导、流量检测、交通信号灯设施,指挥控制辅路车辆进入,当主干道路交通流量拥堵时限制车辆进入。实施精细化交通组织。运用交通工程技术,加强交叉口渠化设计,改善交通拥堵节点的交通组织方式。要改善支路行车条件,合理应用单向和变向交通、交通信号协调控制等措施,改善微循环系统。要提高城市道路交通信号灯协调控制能力,力争城市中心区主要路口纳入区域协调控制系统,提高道路通行能力。加强施工路段交通组织管理。针对城市基础建设的情况,强化施工道路交通组织管理,合理开展施工路段周边道路交通组织工作,保障地铁、市政工程施工顺利进行,最大限度降低施工对道路交通的影响。进一步完善交通信号灯设置和使用。结合开展交通信号和交通技术监控设备排查治理,进一步规范交通信号灯设置和使用工作。在有条件的地方完善智能交通信号控制系统,推广绿波控制、自适应调整、流量检测分析功能,优化信号配时管理机制,确保交通信号控制高效运转,提高道路交通通行效率。严格落实交通技术监控设备的检测鉴定,最大限度减少执法争议和行政诉讼。科学设置潮汐车道和合乘车道。有条件的城市要根据出入城区路段潮汐车流明显的特点,在相应道路设置可变车道,提高单向通行能力。在具备条件的道路上,探索设置合乘车道,鼓励企事业单位使用班车接送员工,并优先使用合乘车道,减少车辆空驶率。科学设置公交优先车道,加强监控管理保障公交优先车道便利通行。认真贯彻落实国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,配合相关部门科学设置公交优先车道,加强公交优先车道的监控和管理,在公交优先车道沿线信号灯路口设置优先信号灯控制,切实提高公交车出行速度和准点率。研究制定允许机场巴士、校车、班车使用公交优先车道的具体实施办法。加大交通拥堵行政治理工艺加强交通信息诱导。加强与交通广播、电视台、网站、移动通信等媒体合作,实时发布交通路况信息。特别是对道路上突发的拥堵、事故等交通意外事件,及时提示广大驾驶人提前绕行,均衡路网交通流量。加大重点交通违法查处力度。重点打击酒驾、毒驾、不遵守交通信号、不按秩序排队、不按规定让行、违法变道和占道、占用公交车道以及工程运输车交通违法行为。重点加强非机动车、行人过街遵守交通信号的管理。加强电动自行车通行秩序管理,严格查处电动自行车交通违法行为。全面推行轻微事故快速处理。加快建立交通事故快速理赔中心,全面推行轻微交通事故快处快赔制度。在有条件的地方推行轻微事故“互碰自赔”和先清除现场后处理事故措施,最大限度地减少交通事故对交通的影响。协调司法行政部门,设立人民调解室和法律援助室,扩大法律救援渠道,最大限度减少矛盾和纠纷。加强信息研判和预警。充分发挥指挥中心功能,综合应用交通信息采集技术,建立城市道路交通管理基础信息库,加强警情信息的收集、分析,对交通拥堵的发生、发展进行科学研判。加强静态交通管理。大力整治违法停车行为,加大对非法占道的清理整顿力度。坚持疏堵结合,鼓励单位内部停车场对外开放,推广路内分时停车、错时停车、分类停车等措施,全面清理停车设施挪用、占用现象。回应学校改进建议宣传组织群众参与疏堵工作。主动征求群众对城市交通管理政策措施以及交通信号、交通设施、交通技术监控设备设置
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