智慧城市项目计划书

智慧城市项目计划书智慧城市项目计划书#考虑城市城建部门对地下管线信息统一咼效管理提出迫切需求，以市级统一的GIS支撑平台为基础，利用城市地下空间管线信息资源完备性、准确性高，社区少，二次管网信息相对好收集的优势，及早建立地下管线综合管理系统，实现对给水管线、污水管线、雨水管线、燃气管线、热力管线、路灯管线、交警信号管线、通讯管线和电力管线9大管网数据的统一展示和管理；实现与供水供电等地下管网管理部门之间的信息资源交换与共享，为规划建设工作提供跨部门、跨行业的管网信息在线网络服务和数据信息共享共用。地下管线综合管理系统功能框架图地卜•詹线徐合伶理系统规划设讨城区改谨电力管絨规划设讨城区改谨电力管絨428、数字档案系统为响应国家发改委和国家档案局关于做好中西部地区县级综合档案馆的要求，制定城市数字档案系统项目的实施方案。数字档案系统建设项目的管理对象定位于政府公文、科技、城建等电子化先行文件/档案资源的收集、存储、管理和应用，是对城市所有文件档案信息进行统一管理的平台。它的主要工作是对全市文件档案信息进行统一规范整合、利用，并实现所有纸质文件档案的电子化、自动化管理。

以半现行文件、综合档案信息资源为处理核心，利用数字化手段，实现与城市内所有档案管理单位的对接，通过网络实现资源共享的超大规模、分布式数字信息系统和数据库，建立结构化数据库和非结构化数据库，具体包括目录数据库、全文数据库、多媒体数据库等，从而实现对电子档案信息资源的集中统一管理、安全存储和综合开发利用；并通过联合检索的分布式索引技术，使各层电子档案数据库互为组成，实现电子档案信息总量的增值。与信息资源协同平台的关系：为解决网络、平台等重复建设问题，利用信息资源协同平台的数据交换功能，在线收集和移交具有保存价值的电子档案，作为流转后在归档范围电子档案的着落地。同时按照档案法规定，永久保存四大基础数据库中对国家和社会有永久保存价值的电子档案数据。与灾备中心关系：为保证电子档案的长期有效性和安全性，将需永久保存的电子档案数据在市灾备中心备份，解决类似传统档案馆后库的问题。数字档案系统功能示意图自时帚肢人工册営栏乗临险徃第入埠“档編单HU書“F干题銅研低加丄賛即自时帚肢人工册営栏乗临险徃第入埠“档編单HU書“F干题銅研低加丄賛即扫刁甜芒壬耳城富期步资糜敢宇化II尔昌刑心4.3、信息惠民领域工程信息惠民领域工程包括市民卡应用、统一呼叫中心、信息亭、文化资源共享库、交通调度系统、平安校园和数字社区7大项目。431、统一呼叫中心市级层面将统一推进实施呼叫中心建设，市级与区级对接进行应用和数据采集。统一呼叫中心由政府资助，通过创造出“共赢”的运营模式，搭建政府、企业和市民之间沟通和互动的公共服务平台，无偿为市民提供全方位的信息服务，帮助市民全方位解决各种问题难题。应急联动平台：采用N+1方式，实现对110、119、120、122等应急电话的转接，同时可以集成老年人、残疾人等求助应急呼叫等功能；政务联动平台：整合区长热线、招商热线、企业服务热线以及市民服务热线，实现市民在就业、教育、计生、环境投诉、消费投诉、质量投诉、政务审批、政策咨询、预约办理等方面的服务需求；便民服务平台：采用N+1方式，联合12580、114、1234812121、交通调度热线等便民服务热线，解决市民对气象、交通、餐饮、邮政、交费、法律援助、预约看病、失物招领、预约看病、叫车服务等信息需求和生活难题；商户联动平台：依托商户服务门户网站，满足市民的家电维修、家政服务、在线定票、在线定餐、快递物流等需求服务。市民通过电话、短信、网站、信息亭等多种渠道可以方便地进行各类服务请求，获取就近、方便、快捷的服务。“统一呼叫中心”业务流程图市民■■F-二-T耳叫中赴网苹信息化主嘗郃口iJsiPiSt苦服中心托導中心S3■■F-二-T耳叫中赴网苹信息化主嘗郃口iJsiPiSt苦服中心托導中心S3432、平安校园在全区校园统一部署、统一规划、统一建设，实现学生在治安、消防、健康、交通等方面的安全保障。主要内容如下：1） 对校园的主要出入口、主要道路、校园周边、重要区域进行实时的视频监控，并且与警务系统进行联网，建立预警防范机制，实现应急联动指挥。2） 面向公安、学校、家长开放平安千里眼的应用，建设校园监控分平台，从而使公安、学校、家长可以根据权限随时通过手机查看校园视频监控图像。3） 对主要区域建设多层次的入侵防范系统，如门禁系统、人脸识别系统。还可设置红外线摄像头，通过自动感应将触发拍摄的影像发送到警务或保安人员。人员登记与警务系统联网，严防高危人员流入校内。4） 在学校的重要部位设置巡更点，并根据区域、时间设置巡更计划，并对每次的巡更计划进行实时监测。5） 校园内及周边设置紧急报警亭，同时打造“一键通”智能终端,学生随身配带，可实现“快捷拨号、实时定位、一键求助”三大主要功能。6） 实施消防安全监控、用电安全监控、食品安全监控、交通安全监控，对校车安装无线视频监控和GPS定位系统。7） 建立学生健康档案，通过传感器监控体温等体症，实现健康监控系统。8） 建设“家校通”平台，可提供自动考勤、身份识别、平安短信、紧急通知、视频采集、定位服务等服务，协助校方、家长掌握学生行踪，保障未成年人人身安全。“平安校园”功能框架图电FSf“平安校园”功能框架图电FSfG弓4.4、信息兴业领域工程信息营业领域工程包括商户服务门户、城市旅游之窗、文化创意服务平台、数字化科技园和信息服务业培育工程 5类项目

441、商户服务门户架构一个集信息发布、政府服务商户、商户服务市民的门户平台，实现政府、商户、市民的三赢局面，提高城市商气和人气。招商引资平台：发布最新招商引资政策，为商户提供招租、招商信息，同时提供创业培训、就业培训、子女上学服务、招聘服务及融资服务；实现商户自身信息发布及共享的需求，发布采购需求、服务需求、物流需求、转租需求，吸引新的商户入驻及商户互助服务，推动企业的品牌招商、代理、加盟等；商户交流平台：实现居民和商户的互动，商户可以发布商品信息,居民可以通过平台进行网上查询、在线洽谈、网上定购及享受配送服务，也可以通过信息亭、数字社区和统一呼叫中心等终端与商户实现互动。商户服务门户功能框架图a買层基怎」烷uzetS插師平白理上总馬招曲引费a買层基怎」烷uzetS插師平白理上总馬招曲引费创意企业提供设计、渲染、配音、制作等技术支持；为动计算中心；为知识产权买卖牵线搭桥；为企业孵化提供资金漫发行联系电视台等发行单位；为游戏运营提供数据中心和计算中心；为知识产权买卖牵线搭桥；为企业孵化提供资金支持；为创新人才提供数字图书馆、行业知识平台等在线培训服务。442、数字化科技园基于城市的“高科技产业园”，从整个园区的信息化基础设施，到园区共享互通的应用系统平台，到不同企业的个性化服务，都整合成“一站式”的全面信息化解决方案，提供基础网络、信息、商务、技术和政务等一系列服务，全面推进“数字化科技园”的建设和企业入驻。实现全面自动化和宽带、电话系统等硬件设施的共享，包含综合布线系统、计算机网络系统、多媒体通讯平台、自动化控制系统；为企业提供政务审批、招聘、融资、物流服务，完善从政策支持、创业基金、园区配套、产业配套到生活服务的一条龙信息化服务体系；打造科技创新服务平台，构建开放式的科技基础设施和公共研发网络平台，旨在建成集文献科技服务、仪器设施共用、创业孵化、科技研发、投融资、企业展示、高新技术产品展示、人才服务等为一体的互动式公共网络服务平台。“数字化科技园”功能示意图^5门推沁i他EL血山丄任亘內空撓匡_嗑£E时曲:根譽奋_z/1軽岔曲挣警江肉枸降冃^fa生士住盘怯逼佥竹科技国员工冰科技国员工于人時計笑蒲丸评怖矯社隔柠驛一关甜喘刚燈祇干贡碁肯空益凰曰HGH淬茜5、实施计划5.1、实施步骤信息奠基，局部先行阶段本阶段主要是基于城市城市发展战略与信息化发展现状综合考虑，由于现阶段特点为城市还处于城市规划和建设期，大规模启动信息化应用建设的条件不成熟， 这一阶段主要是随城市发展进程进行信息化基础设施建设、信息化组织建设和标准建设，为未来信息化应用奠定基础设施、组织、人才和标准基础；同时,城市主要政府部门职能开始运转，一些部门已经表现出比较强烈的信息化需求，政务信息化建设条件相对成熟，信息强政领域工程可先行启动。主要包括：广电城域网建设无线宽带网建设，信息资源协同平台建设，IP视频监控系统统一呼叫中心建设办公自动化系统建设政府门户集群建设公务员门户集群建设综合行政审批系统建设数字城管指挥平台建设城市应急联动指挥平台建设地下管线综合管理系统建设平安校园建设商户服务中心建设功能拓展，应用深化阶段应用系统建设大规模开展，系统功能得到实现、拓展和实际运用。主要包括：城市数据中心建设文化资源共享库建设交通调度系统建设数字社区建设信息资源协同平台建设数字档案系统建设城市旅游之窗建设文化创意服务平台建设数字化科技园建设5.2、智慧城市建设具体进程规划智慧城市建设进程按近期（2014年--2015年），中远期（2016年—2018年规划：5.2.1、基础设施建设2014年以广电城域网建设为主，IP宽带城域网基础建设，以光传输网络为主干完成县城城区农村全覆盖， 接入网城区采用光纤（已有同轴）或光纤同轴复合缆（新建小区）实现光纤到户，农村采用光纤、同轴加五类线复合电缆实现80湫络覆盖，城区家庭用户带宽达到20M以上，农村家庭用户带宽达到10M以上，企业用户带宽达到100M以上，在人口密集的商业区、办公楼企业用户接入带宽达到1000M以上。2015—2016年基本建成以政府信息资源协同平台为核心的城市信息平台和 IP视频监控平台，为智慧城市信息化各项应用奠定基础。522、政务信息化目标2015年一2016年，建成信息资源协同平台开发，实现四大基础数据库建设，实现政府各部门之间公共信息资源的交换和共享； 建设办公自动化系统，利用多种手段实现上下信息贯通，降低行政成本、提高工作效率，基本实现无纸化办公；实现审批业务的“一站式”电子政务服务；建设“公务员之家”，内嵌办公自动化系统与综合行政办公审批系统，实现公务员资源共享、协同办公、联合审批的统一入口，公务员网上办公覆盖率达到80%建设政府门户集群，实现网办事的参与度达到50%建设综合行政审批系统，实现跨部门联动“一站式”审批，以实现政务公开，规范各项审批程序，缩减报批时间，提高工作效率。建设数字档案系统，对文件档案信息进行统一规范、整合、利用，并实现所有纸质文件档案的电子化、自动化管理2016—2017年，在网络基础已基本完成情况下，建设城市应急指挥系统，数字城管指挥平台，城市地下管线管理系统等，通过这些系统协调管理，初步建成与国际化接轨的、数字化、网络化的服务型政府。5.2.3、 经济信息化目标2015年一2016年，面向商户提供信息化服务，依托商户服务门户，实现政府服务商户、商户服务市民的良性互动格局，实现商户服务门户使用率达到60%.5.2.4、 社会信息化目标2015—2016年，建成城市呼叫中心，2015-2016年学校视频监控设备数量达到100所以上，初步建设成为面向社会服务的全方位信息化体系。6、近期实施项目投资估算宽带城域网核心汇聚部分的设备预计投入 800万元。接入网部分：城区网络改造涉及用户以4万户计，如按每户800元的光纤和设备成本，共计3200万元。农村网络改造涉及用户以15万户计，以每户300~500元的网络建设成本计，共计4500~7500万元。以上总投入8500~11500万元是一个粗略估算，具体投入需要根据详细设计方案确定，并根据建设进度分阶段投入。城域网基础建设完成后，其他业务的投入根据详细设计方案确7、经济效益分析广告、节目落地、企事业专网接入等收益逐年增加，以1500万元/年计。基础收视费、个人宽带和互联网电视等综合业务收益，收入将随业务开展逐年增加，预期到项目建设第3年，城市综合业务用户可达到4万户，农村综合业务用户可达到15万户，户均捆绑业务收入300~500元/年，总收入可达到6500~8000万元/年。专网业务和个人综合业务的总收入8000~9500万元/年，扣除运营成本，每年应有3500~4500万元的盈利。根据投入和产出核算，城域网建设的成本回收在 2.5~3年。某某县建设智慧城市能取得可观的经济效益， 同时可取得巨大的社会效益，在建设智慧城市 ‘目的，意义，作用’章节中已论述。为确保“智慧城市”建设的前瞻性、先进性、实用性，发挥其引导和规范作用，项目规划建设必须坚持“以规划为蓝本、 以项目为核心、以保障为后盾”的基本方针。坚持以科学发展观统领“智慧城市”建设的全局，协调好信息化与基建、政治、经济、社会发展各领域、各方面的关系；处理好政府和市场在信息化建设中