2023年冰雪天气环卫应急预案

2023年冰雪天气环卫应急预案冰雪天气环卫应急预案1

1总则

1.1编制目的

全面推动防灾减灾救灾体制机制改革，坚固树立平安发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产平安，维护社会稳定，最大限度地削减灾难造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾难的综合防卫和处置实力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事务应对法》、《安徽省气象灾难防卫条例》、《安徽省高速马路管理条例》、《安徽省自然灾难救助方法》、《安徽省突发事务总体应急预案》、《安徽省自然灾难救助应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾难应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾难应对工作，以及相邻区域发生的，对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾难的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾难，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾难。

1.4工作原则

(1)以人为本、确保平安的原则。最大限度地减轻或避开因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的平安。

(2)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际状况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要仔细做好农业工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,实行切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急状况的预警防范和应急处置水平,避开和防止出现严峻后果。

(3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、镇直各单位负责组织实施。依据灾难的严峻性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责任范围。

(4)快速反应、刚好有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发觉、报告指挥、处置等环节紧密连接,将负面影响限制在最小范围,灾难损失降到最低程度。

(5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位根据职责分工,亲密协作,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

2组织指挥机构及职责

2.1指挥部组成及职责

依据形势研判或灾情发展，镇成立低温雨雪冰冻灾难应急指挥部，负责镇低温雨雪冰冻灾难应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾难的综合防范和应急处置工作在镇党委、政府的统一领导下开展，建立应急指挥部，由书记、镇长任总指挥，分管应急管理班子领导任常务副指挥长，其他班子领导任副指挥长，内设站所、镇直各单位、各村（社区）书记和主任为成员，实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下设办公室，设在镇应急办。各村（社区）、镇直各单位也要成立相应的组织机构，负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾难的防卫和救灾抢险应急工作。

镇应急指挥部主要职责：

(1)统一领导我镇低温雨雪冰冻灾难应急工作；

(2)确定低温雨雪冰冻灾难防卫和救灾重大事项；

(3)协调相关村（社区）、有关单位应急处置工作；

(4)确定低温雨雪冰冻灾难应急响应启动与终止。

2.2指挥部办公室及职责

镇应急指挥部办公室设在镇应急办，为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由分管应急管理班子领导兼任。

镇应急指挥部办公室主要职责：

(1)落实指挥部的各项任务；

(2)执行指挥部下达的应急指令；

(3)组织协调制定详细应急措施并监督执行；

(4)组织开展灾难损失及影响评估；

(5)负责信息收集与发布；

(6)负责组织、协调、指导各村（社区）、各部门单位应对低温雪冰冻灾难应急预案的实施；

(7)负责指挥部其他日常工作。

2.3成员单位组成及职责

各村（社区）：负责做好本村（社区）低温雨雪冰冻灾难防范、应急救援工作，爱护和削减村（居）民的受灾程度；加强对村（社区）孤寡老人、留守儿童的监护；快速组织力气开展主要交通干道清扫积雪、融冰化雪工作，尽快复原交通；广泛宣扬灾难风险，提高辖区村（居）民平安防范意识。

应急办：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，帮助镇党委政府组织特殊重大、重大低温雨雪冰冻灾难应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。

党政办:负责刚好发布低温雨雪冰冻灾难预警信息和抗灾救灾工作宣扬报道，统筹支配值班值守工作，并指导、协调相关部门做好救灾工作。

人武部：在收到镇应急指挥部恳求后，根据相关规定，负责组织民兵力气参与抗雪防冻救灾工作；必要时，申请上级派遣部队支援我镇抗雪防冻救灾工作。

宣扬办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾难领域的网络平安和信息化重大问题探讨，向县应对低温雨雪冰冻灾难应急指挥部提出工作建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾难应对过程中网络舆情信息工作，刚好分析网络舆情态势，帮助开展网络应急处置工作。

经发办：负责刚好通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾难的防控工作。

中心校：负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪冰冻灾难学问宣扬教化，指导各各学校、幼儿园依据避险须要，适时调整教学支配，保障在校师生生命平安；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍复原重建工作，确保校舍平安；指导帮助受灾学校复原正常教学秩序。

农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾难的预防、应急处置工作；会同防灾减灾办查核、评估农业因灾损失状况，指导协调灾区做好生产自救，复原农业生产。

自然资源规划所（国土所）：负责危房人员的转移安置，加强地质灾难点的平安监测和人员转移安置，各项基础设施、建筑工地防卫防低温雨雪冰冻灾难的监督管理，刚好抢修受损公共设施，联系备用相关机械、设备、人员

交通管理站：负责道路交通平安，协作相关职能部门实行路面应急措施，负责主次干道刚好清洗扫障保洁工作，储备工业盐等相关物资。

派出所:维护社会治安秩序，严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动，帮助组织群众转移和撤离。

市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生活生产必需品的市场管理；帮助镇党委政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。

粮站：负责和县商务粮食局协调，确保灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，灾区成品油的市场供应、向灾区供应基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应足够。

民政所（防灾减灾办）：负责灾民安置与社会救济工作，刚好核实灾情,管理安排上级救灾物资运用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾难的防控工作。同时按县民政局要求保障各类困难群体的基本生活不受低温雨雪冰冻灾难影响。

财政所：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入财政预算。

卫生院：负责做好医疗救灾工作打算，加强冬季易发病的宣扬，做好流行病的预防和限制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

平安办:督促各单位和各村（社区）加强平安生产监管，全面排查各类平安生产隐患,建立台账,发觉问题刚好整改。

综治办:做好低温雨雪冰冻灾难期间的社会稳定工作。

农电站：负责电力线路、设施设备运行平安，刚好做好除冰等工作，确保供电稳定和供电平安。

水利站：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各村(社区）做好因灾损毁水利工程的复原重建，保障水利设施平安稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾难期间供水通畅。

电信、移动、联通公司：负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作，刚好修复因灾导致的设施、设备损毁和故障，确保通信畅通。

镇纪委：负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾难应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。

2.4工作组构成及职责

启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、平安生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣扬报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾难。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

综合组：负责材料起草、公文办理、会议支配、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办镇党委政府领导交办的其他事项。（牵头责任人：耿德升，责任单位：党政办、宣扬办、应急办）

生活救助组：负责灾情的查核与上报，安排下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥当支配好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（牵头责任人：武斌，责任单位：民政所、财政所、国土规划所、工会、卫生院、粮站、受灾的村（社区））

同时各村（社区）要组织力气对居住在危房中的群众进行转移，应急办要刚好协调各相关单位开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾难造成主要道路人员车辆大量滞留的，应急办要刚好协调适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时供应必要的基本生活保障。

平安生产组：负责灾难期间平安生产监督管理工作，重点做好危旧房屋平安、人员密集场所建筑平安和消防平安，同时督促各单位、各村（社区）做好灾难期间平安宣扬工作。(牵头责任人：武斌，责任单位:平安办、市场所、国土所、派出所)

交通工作组：负责全镇主干道路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量；全力为主干道路上滞留的司乘人员供应食品、饮水等保障；指导受灾村（社区）做好相关道路的除雪铲冰保畅工作；协作县级做好城乡公交系统的调度工作，确保公交系统正常运营。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：交通管理站、派出所）

市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（牵头责任人：沈云鹏，责任单位：市场所、粮站）

医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防限制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：卫生院、受灾的村（社区））

宣扬报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播系统设施的复原。（牵头责任人：高永，责任单位：宣扬办、党政办）

3应急打算

3.1避难场所打算

各村（社区）应确定本村（社区）的避难场所，设立标记，制订完善紧急疏散方法和程序，确保受到灾难威逼的群众平安、有序、刚好转移，供应基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时居处等。

3.2物资打算

镇直各单位根据职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾难易发、多发、频发地区的'村（社区）应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3队伍打算

镇政府和各村（社区）应加强综合应急救援队伍建设，担当低温雨雪冰冻灾难应急救援任务。

3.4宣扬、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村（社区）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等学问普及教化。中心校应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾难防灾应急学问纳入教化教学内容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，实行多种形式宣扬低温雨雪冰冻灾难防灾应急学问，增加全民的公共平安和防范风险的意识，提高全社会的避险救助实力。

各村（社区）和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾难的培训安排，组织开展应急处置专业学问和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾难应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置实力。

3.5社会动员

受低温雨雪冰冻灾难影响的村委会（社区）、村民组等应当根据应急指挥机构的确定、吩咐进行宣扬、动员，发动群众开展自救互救，帮助维护社会秩序。企事业单位应听从指挥机构的确定、吩咐，依据须要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力气应在镇党委政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。

必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾难救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾难救援救助工作结束后，应当刚好返还，并根据有关规定赐予补偿。

4灾难信息管理

4.1灾难信息共享。指挥部办公室刚好汇总各类灾难信息，经核实后，第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报信息。

4.2灾情信息管理。灾情信息报告内容：包括灾难发生的时间、地点、背景，灾难造成的损失，已实行的救灾措施以及存在的困难和问题等。

5信息报告和预警

5.1加强信息预警预报。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，依据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾难预报和预警级别，主动联系上级主管部门争取指导和帮助，刚好传达预警信息。

5.2加强值班工作。各村（社区）、各有关单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解雪情、雨情、风情、灾情，应急期间应急确保通信联络24小时畅通。

6应急响应

6.1响应级别。依据突发性强降温降雪灾难的程度，设定三个响应等级，即发生严峻灾难为Ⅰ级响应，发生较重灾难为Ⅱ级响应，发生一般灾难为Ⅲ级响应。

6.2启动程序。接到精确预警信息或灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议，由镇党委、政府确定启动本预案，镇政府内设站所、各受灾村（社区）和镇直有关单位进入应急响应状态，实施24小时值班制度。

6.3组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。指挥部各成员单位要根据工作分工履行职责，受灾的村(社区）、单位也要刚好抽调人员，根据救灾抢险应急指挥机构的要求开呈现场应急处置工作。

6.4详细措施

(1)现场限制。险情发生后，快速组织人员设立警戒区和警戒岗对重点区域、地段、重点人群和财物进行爱护。

(2)交通管制。依据灾情的须要，依法对受灾区域或存在平安隐患的区域实行管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域路段，对确需进入或通过的要确保平安。

(3)抢险救助。遇重大灾情，马上协调组织集结抢险队伍，并快速到达现场开展抢险救灾工作，做好灾民紧急转移安置和生活支配工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，为因灾致病致伤的人员供应医疗救援和现场救援，最大限度地削减人员伤亡，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并组织受灾区域广阔人民群众开展自救。

(4)平安防护。在处置灾险情事务时，要对事发地现场的平安性进行科学评估，保障现场人员的人身平安并携带必要的平安防护用具。须要公众参加时要对公众讲解必要的平安防护学问。当灾险情足以对公众的生命造成威逼时要刚好疏散人群。

(5)调集征用。依据灾难性雨雪冰冻天气应急处置工作的须要，指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

(6)信息报道。刚好、精确地将灾难监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援状况按规范程序向上级汇报。

7响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由镇党委、政府确定终止响应。

8复原和重建

(1)善后处置。善后处置工作以受灾村（社区）为主，有关单位帮助进行，必要时报指挥部协调。镇政府要主动组织开展社会倡议活动，引导社会各界充分发扬“一方有难，八方支援”的精神广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

(2)调查与评估。低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾村（社区）协作有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、水利站等组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党委、政府报告。

(3)复原重建。复原重建工作在镇政府指导下进行，受灾村（社区）详细组织实施，须要镇政府救济的，由受灾村（社区）提出申请，指挥部依据调查评估报告和受灾村（社区）复原重建安排提出解决建议或看法，按有关规定报镇党委、镇政府探讨后组织实施。

9奖惩

对在低温雨雪冰冻灾难应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不力导致灾情未得到刚好、妥当处置，造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

10附则

10.1预案管理

（1）本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾难应对工作的专项预案，由镇应急指挥部负责管理和实施，预案实施后镇应急办应适时进行评估，并视状况改变刚好组织修订完善。

（2）各村（社区）、镇直各单位以及相关企事业单位应制定本行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾难应急预案，并报镇人民政府备案。

10.2预案说明

本预案由镇低温雨雪冰冻灾难应急指挥部会同相关部门负责说明。

10.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

政策询问渠道：鲁口镇人民政府；询问电话：xxx

冰雪天气环卫应急预案2

为进一步做好雨雪冰冻恶劣天气平安生产工作，爱护好居民的人身财产平安，结合本单位实际，制定本预案。

一、指导思想

为贯彻“平安第一、预防为主”方针，提高应对雨雪冰冻灾难的实力，切实做好雨雪冰冻灾难突发事务防范与处置工作，确保科学、刚好、有序、高效开展雨雪冰冻抢险救灾工作，最大程度削减人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会健康发展。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产平安、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾难应急工作的动身点和落脚点，亲密监视雨情、雪情、险情和灾情，仔细实行各项防范措施，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（二）统一领导，分级负责。在局党组的统一领导下，行政执法大队、环卫所，局属各股室根据职责，分工负责、相互协作，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

（三）及早部署，有效应对。严格执行国家有关法律法规，依据冰冻灾难发生的详细状况实行预警，全面提凹凸温雨雪冰冻灾难的应急工作水平，做到早分析、早预警，努力提高科学应对水平。

三、工作重点

（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；

（二）青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作；

（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生；

（四）户外广告平安检查工作、及督促加强防护工作。

四、组织领导及职责分工

（一）组织机构

为加强县城市管理局雨雪冰冻灾难应对工作的领导，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制，成立局应对雨雪冰冻灾难天气工作领导小组（以下简称领导小组）：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室和督查组。办公室设在局办公室，刘华胜任办公室主任，谢怀铁任督查组组长。

（二）职责分工

1、办公室（负责人：张跃林）

负责组织、协调、监督全局应对雨雪冰冻灾难的日常工作；收集和驾驭雨雪冰冻灾难及应急工作动态，刚好通知有关单位做好各种防范措施；做好灾情汇总、核查工作；做好雨雪冰冻灾难天气期间的宣扬教化工作，加强与新闻媒体的联系工作，刚好做好宣扬报导工作。

2、督查组（负责人：朱永旺）

局督查组全程督导各科室、大队应对雨雪冰冻恶劣天气工作开展状况并刚好进行通报。

3、行政执法大队（负责人：刁元西、张程）

负责组建扫雪除冰应急队伍，参加城市道路、桥梁等市政基础设施除雪除冰工作；根据“门前三包”责任制要求，督促指导各部门、单位和沿街商铺清扫积雪；负责协调青年圩广场等城市基础设施应急抢修、抢险、除雪除冰工作；负责雨雪冰冻灾难天气期间管辖范围内户外广告设施平安监督管理，督促各广告商和广告泊位运用单位落实平安措施，完成领导小组下达的其他防灾减灾工作。

4、环卫所（负责人：王俊山）

负责做好城区内环卫设施雨雪冰冻期间重点部位（包括垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕等）平安排查，落实各项防范措施；落实抢险队伍和抢险物资，做好城市道路的除雪除冰以及灾后城区环境卫生保洁工作，确保城市生活垃圾清扫、运输、处置工作正常运行；督促各家环卫公司成立应对雨雪冰冻及暴风雪等恶劣天气应急队伍；完成领导小组下达的其他防灾减灾和灾后城市环卫设施复原运行工作。

五、应急保障

（一）应急队伍保障（负责人：谢怀铁）

组建扫雪除冰应急队伍，作为雨雪冰冻灾难应急处置的突击力气，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

（二）物资装备保障（负责人：刘华胜）

局办公室做好雨雪冰冻灾难应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具、融雪剂等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的`物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

（三）演练保障（负责人：张跃林）

定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员驾驭预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。

六、预警和应急启动

依据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，本应急预案预警等级分为一般（黄色预警，Ⅲ级）、较大（橙色预警，Ⅱ级）和重大（红色预警，Ⅰ级）三个等级。

（一）雨雪冰冻黄色预警时

1、应急领导小组及各组成部门各司其职，各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务安排；办公室依据天气预报发布预警号令并收集状况、上报信息、保障物资供应、打算融雪剂；督查组上路督促、检查，监督各部门按时完成应急任务；环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转，垃圾是否刚好出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否刚好处理；行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施平安监督管理，督促各广告商和广告设置运用单位落实平安措施；执法大队全部队员确保通讯畅通，随时待命。

2、要求一线环卫工人全员上岗，节假日、双休日停止休息。

3、清理积雪以机械和人工清雪为主。各家环卫公司担当的日常环卫工作应全面绽开。

（二）雨雪冰冻橙色预警时

1、应急领导小组及各组成部门各司其职，各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务安排；办公室依据天气预报发布预警号令并收集状况、上报信息、保障物资供应、打算融雪剂；督查组上路督促、检查，监督各部门按时完成应急任务；行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施平安监督管理，督促各广告商和广告泊位运用单位落实平安措施；环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转，垃圾是否刚好出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否刚好处理。

2、全局全部人员全员上岗、上路，节假日、双休日停止休息。

3、应急管理小组应刚好将灾难状况向县委、县政府汇报，建议县政府组织各单位、部门集体扫雪，建议县委、县政府督促城关镇、东刘集镇、马路局等有关部门保障垃圾运输沿线马路畅通。

4、环卫负责人祁开军负责组织三台铲车上路作业。

5、清雪方式实行人工清雪与机械清雪相结合。机械清雪路段为104国道及淮洪新河北坝路段（国防路北至金安驾校，南至淮河大桥、淮洪新河北坝路段1台铲车）、环城路、大桥路（包括环城北路、环城西路、大桥路，1台铲车）、城南（包括兴县路、惠民路、龙岗路、彩虹大道1台铲车）；环卫工人重点清扫淮河路、浍河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家环卫公司担当的工作按先急后缓的原则进行，全面铺开。

（三）雨雪冰冻红色预警时

1、应急领导小组及各组成部门各司其职，各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务安排；办公室依据天气预报发布预警号令并收集状况、上报信息、保障物资供应；督查组上路督促、检查，监督各部门按时完成应急任务；行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施平安监督管理，督促各广告商和广告泊位运用单位落实平安措施；环卫所负责督促世博环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转，垃圾是否刚好出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否刚好处理。

2、全局全部人员全员上岗、上路，节假日、双休日停止休息。

3、应急管理小组应刚好将灾难状况向县委、县政府汇报，建议县政府组织各单位、部门集体扫雪，建议县委、县政府督促城关镇、朱顶镇、马路局等有关部门保障垃圾运输沿线马路畅通。

4、环卫所负责组织铲雪车上路作业。

5、清雪方式实行人工清雪与机械清雪相结合。清雪作业按雪中除雪、夜间除雪、科学撒布融雪剂的原则，支配雪前打算、雪中作业和雪后环境复原各项工作。

5、清理冰雪的优先依次为：新青年桥、彩虹桥—城区“十”字路－主干道主要道口－公交站台－小街巷主要道口-青年圩广场。

城市的主、次干道的积雪可先将路面积雪推向道路一侧，供车辆通行后再逐步实施清理。

人行道、慢车道上的积雪原则上实行门前三包，由市容执法大队督促各家自扫门前雪。

非机动车道和人行道的积雪应先清出部分路面供通行运用，雪后再逐步扩大通行面积。车行道和人行道清除的积雪应尽可能削减占道。

七、应急终止

由发布预警和启动应急预案的局应对雨雪冰冻灾难天气工作领导小组，依据低温雨雪冰冻天气灾难天气发生、发展趋势和灾情发展状况，确定解除预警状态、终止应急响应。

八、有关要求

（一）熟识应急方案。各有关科室、大队要以对人民群众高度负责的精神，根据本预案要求，熟识应急方案流程，将各项应急任务层层分解、落实到人，确保应对雨雪冰冻灾难天气工作落到实处。

（二）高度重视，加强领导

全局上下高度重视灾难性雨雪冰冻天气的应对工作，确保各项工作正常运转，保证城区出现突发事务能刚好处理。机关各科室、行政执法大队、环卫所负责人要坚守岗位，狠抓落实，不能怠慢、麻痹，确保不出任何问题。

（三）加强应急值守。行政执法大队、环卫所等各科室要加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，确保通讯畅通。值班人员要坚守岗位，随时关注天气改变状况，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解雨雪冰冻灾难性状况，一旦出现灾情，要马上上报。

（四）肃穆工作纪律。各有关部门要根据本预案要求，把相关工作职责分解、落实到详细岗位和人员，确保应急处置工作高效运行。出现险情灾情，必需在最短时间内进入各自岗位，各分管领导要深化一线，靠前指挥，快速开展工作，确保政令畅通。对工作不力、撤离职守、玩忽职守而造成重大事故和恶劣影响的，将依法追究责任。

冰雪天气环卫应急预案3

依据市疫情防控办和应急管理部门最新预警信息，近日国内外疫情防控工作仍旧惊慌，同时我市将出现持续雨雪天气，气温下降。为确保全市养老机构服务对象生命财产平安，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾难损失。将保障人民群众的生命财产平安、生产生活稳定有序，作为灾难性冰冻雨雪天气应对工作的动身点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾难的应急救援工作。

二、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资等各项打算工作，做到早预防、早报告、早处置。

（二）以人为本，削减危害。刚好帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度削减灾难造成的损失。

三、组织指挥体系及职责

成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，成立5个包保工作组，并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，办公室地点设在市民政局养老服务科。同时，成立部门联络组（徐县民负责）、物资筹备组（朱秀负责）、医疗卫生组（王晗负责）、善后处理组（韩峰负责）四个工作小组。

汪善清同志负责包保市本级，局办公室负责工作联络，联系人：李盛，电话：xx。

陆敏慧同志负责包保贵池区，局慈善社工科负责工作联络，联系人：王燕，电话：xx。

潘晓东同志负责包保东至县，局社会救助科负责工作联络，联系人：包明胜，电话：xx。

洪大保同志负责包保石台县，局基层政权科负责工作联络，联系人：洪丹，电话：xx。

李庆祥同志负责包保青阳县、九华山，局养老服务科负责工作联络，联系人：王文胜，电话：xx。

四、信息报告和预警

（一）加强信息预警预报。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，主动联系上级主管部门，争取指导和帮助。

（二）加强值班工作。各养老服务机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班支配表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。

五、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老服务机构灾情应急处置工作，属地民政部门协作工作。险情发生后，领导小组要快速组织人员前往灾难现场，对重点区域、地段、重点人群和财物进行爱护。灾难现场的'指挥和协调，各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。

（二）抢险救助。遇重大灾情，部门联络组成员马上联络其他相关部门集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾难点广阔人民群众开展自救。卫生健康部门应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗救援和现场救援，尽量削减人员伤亡。

（三）筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时依据现场状况确定所需物资，并刚好上报审批，以最快的速度将生活物资送到灾情现场，保障现场人员的生活所需。

（四）人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的，善后处理组应将机构内的服务对象安置于其他公办养老服务机构内，或者就近选择临时住宿点妥当安置。同时，要安抚受灾对象的心情，并保证足够的生活物资。

（五）后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作，联络供水、供电、供气公司修理，尽快复原养老机构的正常运营，协调住建、消防部门对受灾机构的建筑、消防设施、电路等重点领域，支配专业人士现场勘察，逐一排查，防止发生二次事故。

（六）防范灾情。领导小组仔细分析灾情的缘由，制定相关预防措施，告知其他养老服务机构做好应急打算工作。刚好关注天气预警，张贴温馨提示，提示老人提前做好防寒防冻打算，削减不必要外出；检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好，以保证雨雪天气来临时能刚好清扫道路和公共设施上覆盖的积雪，保证出行畅通；提前购置草垫、麻布袋等防滑物质，保证冰冻天气行走便利；对袒露在外的水管、水阀、消防栓等设施进行包扎，对楼顶、室外的公共设施、设备实行包扎、覆盖等防冻防护措施，预防低温时冻裂；为防止冰冻天气下水管道堵塞，应提前疏通主管道。

（七）信息报道。属地民政部门要将灾难监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援状况按规范程序刚好精确向同级应急管理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并刚好通过媒体报道，把握正确舆论导向，注意社会效果。

六、后期处置

（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、运用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事务的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要刚好归还或按规定予以补偿。在对受灾状况复原重建实力及可利用资源评估后，要制定安排，复原重建。

（二）社会救助。民政部门要主动开展社会倡议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

（三）调查总结。应急工作结束后，属地民政部门刚好组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，包括：因灾事务的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难事务所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议。

冰雪天气环卫应急预案4

1、总则

1.1编制目的

依据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾难的综合防卫和应急处置实力，确保人民群众生命财产平安，结合我镇实际状况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通平安法》《突发事务应急预案管理方法》《湖南省低温雨雪冰冻灾难应急预案》《长沙市低温雨雪冰冻灾难应急预案》《长沙县突发事务总体应急预案》、《长沙县应对低温雨雪冰冻灾难应急预案(送审稿)》等法律法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难，以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严峻影响的低温雨雪冰冻灾难的应对工作。

1.4工作原则

(1)坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾难损失。把保障人民群众的生命财产平安、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾难工作的落脚点。

(2)紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。

(3)坚持单位联动，全民动员，全民参加，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾难的应急救援工作。

2、应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

镇政府设立了低温雨雪冰冻灾难应急领导小组(以下简称“镇领导小组”)，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾难性突发事务应对工作。镇领导小组成员如下:

组长:分管应急工作副镇长

副组长:镇应急办主任、镇自然资源办主任

成员:镇政府各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。

镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”)，办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。

2.2职责

2.2.1镇领导小组职责

(1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾难的应急处理工作，探讨确定灾难应对工作重大决策和工作看法，确定灾难应急方案的启动和终止。

(2)依据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾难防卫、抢险救灾和救助工作。

2.2.2镇小组办职责

(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾难的确定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。

(2)建立灾难应急信息综合管理系统，刚好驾驭分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议

(3)负责镇领导小组指示的传达以及实行指示状况的督查。

(4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。

2.2.3镇领导小组成员单位职责

(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾难协调工作，牵头组织应急工作督查。

(2)镇宣扬中心:负责协作县委宣扬部、县委网信办搞好正面宣扬，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣扬报道。

(3)镇武装部:负责协作做好重大灾情应急处置和救灾工作。

(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防卫低温雨雪冰冻灾难物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通平安与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，帮助组织群众撤离和转移。

(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。

(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾难工作;刚好了解和驾驭农作物受灾状况;组织技术人员对受灾农户赐予农业技术指导和服务;主动帮助村组织受灾群众开展农业生产自救。

(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋询问、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾难救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、安排各级救灾款物并监督运用;负责做好解放军和武警部队参加应急救援相关连接工作。

(8)镇自然资源办:协作路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾难工作。

(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾难引发或可能引发建筑工地平安事故的监测、预警、应急处置和灾难评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋平安事故应急处置工作。

(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责管理农村五保供给和敬老院低温雨雪冰冻灾难应对工作。指导学校开展校舍平安监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾学问教化和应急逃命演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救实力。

(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救援工作，供应灾区疫情与防治信息，防止和限制疾病发生和疫情扩散。

(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾难应急处置工作。

(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。

(14)金井供电所:负责供电设施的平安巡查、巡护，对供电设施进行平安隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事务中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救援、应急照明等应急供电保障。

(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

其他未明确详细职责的单位，抢险救灾期间听从镇领导小组的统一支配部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。

3、预防预警

(1)加强信息预警预报。加强对低温雨雪冰冻灾难天气的检测、预报，完善工作手段，主动联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的精确、客观、真实的信息，通过广播、宣扬栏、召开会议等多种渠道刚好发布。

(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾难防卫警戒期。防卫警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。

4、应急响应

4.1指挥与协调

本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。

4.2现场限制

险情发生后，镇小组办要快速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行爱护。

4.3交通管制

依据灾情的须要，灾情发生后，镇领导小组要马上向上级应对低温雨雪冰冻灾难应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法实行管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障平安。

4.4抢险救助

遇重大灾情，镇领导小组各成员马上集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾难点广阔人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗救援和现场救援，尽量削减人员伤亡。

4.5平安防护

在处置灾情事务时，要对事发地现场的平安性进行科学评估，保障现场人员的人身平安，并携带必要的平安防护用具。须要公众参加时，要对公众讲解必要的.平安防护学问。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威逼时，要刚好疏散人群。

4.6调集征用

依据当前灾难性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的须要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

5、信息报告

低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格根据《长沙县突发事务信息报告规定》报告突发事务信息，并同步报告县指挥部办公室。

6、后期处置

6.1善后处置

镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、运用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事务的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要刚好归还或按规定予以补偿。在对受灾状况复原重建实力及可利用资源评估后，要制定安排，复原重建。

6.2社会救助

镇应急办牵头开展社会倡议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

6.3调查总结

应急工作结束后，镇领导小组刚好组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难时间所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾难镇领导镇小组办公室。

7、附则

本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责说明。

冰雪天气环卫应急预案5

为最大程度削减雨雪冰冻等自然灾难可能造成的损失，全力维护人民群众生命财产平安，切实保障城区正常生产生活秩序，现结合各科室、单位工作职责，制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下：

一、组织领导

为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导，确定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组，详细组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室（设在局办公室内，联系电话：XXX），吴溢群同志任办公室主任。

城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构，落实责任，努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。

二、职责分工

为确保应急工作有条不紊，经探讨，作如下详细分工：

（一）局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神，刚好通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气，刚好组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。

局分管负责人：吴溢群。

详细责任人：曹三林。

（二）局市容环卫管理科。主要负责局系统的平安生产工作。

局分管负责人：于恺。

详细责任人：孙雪庆。

（三）局组织人事科。主要负责相关宣扬报道工作。

局分管负责人：吴溢群。

详细负责人：戴国成。

（四）城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作，并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧（大队门前）铲雪破冰工作。

局分管负责人:于恺。

1.鼓楼文化广场周边及各路口（金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等）

详细负责人：严宏鑫

责任单位：机动中队、建筑垃圾管理中队

2.国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口

详细负责人：叶力

责任单位：二中队、四中队

3.大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口

详细负责人：

责任单位：三中队、五中队

4.国庆路与江平路交叉口

详细负责人：肖波

责任单位：一中队

5.文昌西路大楼南侧（大队门前）

详细负责人：杨宏

责任单位：办公室、案件处置中心、考核组

（五）市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的.铲雪破冰工作（详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾难应急责任人及责任区划分表》）。

局分管负责人：吴溢群。

详细责任人：孙竹。

责任划分：孙竹联系环卫西所

刁兴无联系环卫东所

肖新亚联系环卫车队（固管所）

印月谭联系环卫南所、河道保洁所

张锦玉负责环卫北所

（六）路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的铲雪破冰工作。（详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》）。

局分管负责人：

详细责任人：

三、工作要求

1.各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、解民困放在突出位置，亲密关注天气改变，相应完善、刚好启动并组织实施应急预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，务求实效。

2.各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度（各单位、科室主要负责人和值班人员手机必需保证24小时开通），随时关注天气改变状况，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。

3.各科室、单位要听从局领导小组的统一指挥和调度，做到信息互通，相互协作。

4.各科室、单位要强化平安责随意识（包括人身平安、车辆平安、生产平安、工作平安等），确保冰雪天气平安生产无事故。

5.各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上，要抓好正常工作，做到两不误、双促进。

冰雪天气环卫应急预案6

为进一步提高席王街道辖区冬季除雪效果，最大限度地预防和削减由降雪引发的灾难天气对市民工作和生活造成不便，确保席王辖区道路平安畅通，市容环境整齐有序，席王环卫科结合工作实际，制定本预案。

一、成立除雪应急工作小组

为加强对席王辖区冬季除雪工作的统领工作，环卫科成立除雪应急工作小组，组长由环卫科科长答小利担当，副组长由副科长张二虎担当，成员环卫科全体干部及德润保洁公司全体成员。

二、工作要求

要求全体成员要以雪为令，保证联络畅通，主动参加除雪工作。除雪工作应急小组要亲密关注天气预报，有降雪预报时，应提前布置支配人工除雪人员。

三、启动应急指挥程序。

除雪预警启动后，应急工作小组必需马上支配人员到达岗位（包括节假日、公休日）；建立24小时昼夜值班制度，亲密关注气象部门通报和降雪状况，刚好下达除雪指令，做好除雪工作的信息收集与处理，报除雪工作进展状况。夜间突发性降雪，马上依据区街的要求主动绽开除雪工作。

四、应急人员及应急物资储备状况

1、支配夜间值守视察人员10名，随时视察雪情。

2、支配保洁员人员350人随时待命，确保第一时间应对清雪除冰工作。

3、储备环保融雪剂38吨，箱式三轮电动车辆20台，推雪铲380把，铁锹300把，扫帚400把。

五、除雪工作重点及要求。

1、除雪工作重点：坡道、十字路口、阴面道路等重点路段。应保证符合区街部门对除雪工作的要求，即首先保证主干道交通顺畅。

2、除雪工作中应坚持环保意识、资源意识，进行规范除雪，实现除雪工作的科学化、规范化、制度化。不运用可能腐蚀市政公共设施、损坏花草树木、污染环境的有害物质清除冰雪。先运用融雪剂进行融雪，最终运用人工进行残雪清理的方式作业。非主干道、主要广场、重点区域的人行道积雪（无融雪剂）可整齐堆放到树根或匀称撒到绿地内，不得随处堆放，不得向道路、广场等场所扬雪。

3、除雪实行机械撒布和人工撒融雪剂与铲雪协作方式。撒融雪剂应禁止奢侈，按道路状况总指挥审批支配用量。除雪工作中，办公车辆应全部投入到除雪工作中，主要担当除雪人员、工具的运输工作。各部门人员要按划分的路途和分工，主动组织进行除雪。因除雪作业，融雪剂撒布车需逆行时，应刚好与值勤交警沟通，确保平安。

4、人工除雪时，道牙边的积雪要清理干净，残雪不准积攒在道牙边。已经经过机械除雪的道路，在人工清理含融雪剂的少量残雪和脏雪时，不得再堆放道牙内，应边除边清。除雪时，作业人员必需听从调动、支配，增加时间观念。全体人员应仔细履行职责，同心协力，在规定时限内按标准完成所担当的除雪任务。

5、除雪工作根据以下三个层次合理支配机械和人力：首先（第一时间）保障坡路、弯路、路口、背阴路段及区域交接路段的畅通和行车平安；其次保障主干道的畅通和行车平安；再次保障辖区内的其它主要干道的`畅通和行车平安。同时，由清扫班组支配人力对路口、坡道及背阴面进行机械和人工撒融雪剂、铲雪作业。降小雪（降雪厚度在1厘米）。降雪停止后，4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行道、坡道上的积雪清除完毕；其它道路12小时内清扫完毕。降中雪（降雪厚度在1-5厘米）。降雪起先时，在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，6小时内把主要道路的车行道、人行道、立交桥及坡道上的积雪清除完毕；12小时内将其它主次干道的车行道、人行道清理出来；24小时内，将支路、背街车行道、人行道清理出来；36小时内将全部堆放的积雪清运到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在5-10厘米）。降雪起先时，在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，8小时内把主要道路道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前积雪清理完毕，24小时内，将其它主次干道车道、人行道清理出来；36小时内将支路、背街车行道、人行道清理出来；48小时内，将全部堆放在路边的积雪清运到指定位置。

6、白天降雪，本着“边下边清”，“雪停路净”的原则，马上组织人员除雪；夜间突发性降雪，依据区街要求组织应急除雪。

7、在撒布融雪剂时，为避开融雪剂对沥青路面、人行道花砖等市政设施的腐蚀，应以主干道为主，次干道少撒，人行道不撒为原则，同时依据降雪量适当限制融雪剂用量。

8、清理的积雪，应当刚好运输到制定的地点，一是无法清运的，可堆放到道路侧右边，不准向雨水井内倒雪，不准向车行道上摊雪，严禁将运用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

冰雪天气环卫应急预案7

1总则

1.1编制目的

为主动应对低温冰雪天气，刚好实行防冻防滑、清除路面积雪等有效措施，全力保障道路平安畅通。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国道路交通平安法》《中华人民共和国突发事务应对法》《突发事务应急预案管理方法》《苏州市突发事务总体应急预案》《苏州市气象灾难应急预案》等法律、法规、规章及有关规定，结合我市实际，编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的低温冰雪天气可能影响或已经影响道路交通平安与秩序的应对处置工作。

1.4工作原则

1．预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项打算工作，做到早预防、早报告、早处置。

2．统一领导，分级管理。在市委、市政府领导下，依据低温冰雪天气对道路交通平安和秩序的影响程度，分级组织响应，梯度启动措施，事后评估总结。

3．条块结合，属地为主。低温冰雪天气道路交通平安应对处置的领导和指挥以各市、区政府（管委会）为主，市有关部门应当亲密协作各地政府，充分发挥指导和协调作用。

4．明确职责，规范有序。明确各级政府、相关部门和责任单位的职责，落实岗位责任制，明确责任人。参加应对处置的各有关部门和单位要协同协作、形成合力。

5．突出重点，快速响应。突出桥梁、涵洞、坡道、枢纽、匝道等易积雪结冰等重要节点，以及高速马路、国省干线、城市快速路、主干道等重点路段，根据“边发生边处置、先重点后次要”的原则，快速响应、联动处置，确保重要节点、重点路段平安、有序通行。

6．军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻苏部队在应对低温冰雪天气中的作用，在紧急状况下调动全社会力气，共同完成清雪除冰任务。

2组织体系

发生低温冰雪天气后，市政府马上成立应对低温冰雪天气道路交通平安保障应急指挥部（以下简称指挥部），由分管公安工作的副市长担当指挥长，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局长担当副指挥长，市政府相关职能部门以及各市、区政府（管委会）负责同志为成员，负责指挥协调全市应对低温冰雪天气道路交通平安保障工作。其中，指挥部在市公安局下设办公室，由市公安局分管副局长担当办公室主任，详细负责低温冰雪天气道路交通保障工作的沟通联系、指挥协调、应急处置，以及担当市指挥部的日常事务和临时交办的工作。各市、区政府（管委会）成立相应的`指挥机构，详细组织本地应急工作。

3职责分工

市委宣扬部：负责协调新闻单位发布低温冰雪天气预警和交通管制信息、出行平安提示，做好宣扬报道和舆论引导工作。

市公安局：负责交通秩序维护，加强指挥疏导；必要时，刚好坚决对易发生交通事故的结冰路段实行交通管制措施，开展交通诱导提示，主动保障主要交通干道的畅通和平安；协作相关部门刚好清雪除冰。

市园林绿化局：加强巡察，组织清除行道树积雪、清理倒伏树木，帮助复原交通。

市城管局：负责城市道路、桥梁、涵洞、隧道（包括城市高架桥、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面畅通，并有针对性地实行防冻防滑措施；指导督促各地宣扬发动、监督检查沿街、沿路各单位根据环卫责任制的要求，落实清雪除冰工作。

市交通局：组织抢险、救灾等人员、物资的运力打算；负责高速马路、国省道等交通干线马路清雪除冰和防冻工作，保障路面平安畅通；负责协调、指导客运班车、公交、轨交的班次调整，做好运输单位平安防范工作和旅客滞留的疏导、安置工作；组织做好公共交通车辆等防冻保温煦紧急调配工作；督促马路部门和收费马路经营单位在危急路段设立醒目的警示标记或提示；刚好发布路况信息，提示有关单位和驾驶员落实防冻防滑措施。

市应急局：为进入紧急避难场所人员供应必要的救助措施；帮助开展应急救援工作；协作市政府做好联系、协调军队、武警部队参加地方的应急工作。

市气象局：负责低温冰雪天气的监测、预报、预警和信息发布工作；综合研判低温冰冻天气发展态势，提出有关防卫措施建议。

苏州军分区：依据应急救援恳求，按有关规定办理报批手续，并刚好组织调度兵力、装备参与清雪除冰和抢险救灾工作。

各市、区政府（管委会）：负责制定本地应急预案，启动应急响应，指挥应急处置等工作。

各级交通、城管等部门要依据职责分工，滚动修订本单位预案措施，明确区域划分、责任人员和联系方式，落实相关应急物资打算，并加强单位内部和外部之间的协同对接，确保遇有突发状况能够刚好应对。

4预警响应

4.1预警发布

气象部门要依据低温冰雪天气的发展状况，加强监测、预料、预报工作，刚好制作、发布灾难预警信号，为各级政府及相关部门、公众先期防卫和灾难应急处置打算供应预警信息。

公安、交通运输等部门要利用电子屏、短信、网络等载体，刚好向社会、公众发布出行预警信息，提示公众尽量削减出行；同时，向重点运输单位及驾驶人推送平安提示，提示驾驶人落实防范措施，尽量避开简单出现道路结冰、侧滑翻车等重点路段，为公众平安出行供应服务。

报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当刚好、广泛播发有关预警信息，宣扬交通平安，提示出行平安和留意事项。

4.2启动响应

市指挥部依据气象部门发布的灾难预警等级，组织气象、公安、交通、城管等部门针对低温冰雪天气可能对交通设施、道路通行产生的影响，加强研判分析，由低到高启动四级（蓝色）、三级（黄色）、二级（橙色）、一级（红色）响应机制。其中，四级、三级响应机制的启动与解除由副指挥长批准，二级、一级响应机制的启动与解除由指挥长批准。

5应急处置

5.1隐患排查

各市、区政府（管委会）和各有关单位依据发布的预警响应等级，快速落实应对处置措施，组织人员对桥梁、涵洞、陡坡、弯道、临水路段、高架匝道等易积雪结冰节点进行排查，全面驾驭辖区易积雪结冰点状况，并一一落实责任单位。

5.2加强巡查

发布预警信息后，各市、区政府（管委会）和各有关单位要加强24小时值班备勤。公安交警、道路养护、排障施救等力气要加强道路巡查频次，亲密关注气象改变及道路通行状况。

5.3清雪除冰

发生低温冰雪天气并造成道路大量积雪结冰后，各市、区政府（管委会）要快速组织各有关部门以及沿街单位等力气上路清除路面积雪结冰。气温低于2℃时，道路路面停止带水作业。

对高速马路、国省道、城市快速路、市区主干道以及桥梁、匝道、陡坡等重要交通节点，要根据“边下边除、雪停路净”要求，刚好组织开展清雪除冰工作，保障行车道基本无积雪结冰。要充分利用铲雪车、大功率吹雪车、投融雪剂等专业机械和现代化手段，提高清雪除冰工作效率。

5.4交通管控

公安部门要依据天气及道路通行条件，加强路面力气部署，加大道路巡查力度，加强交通指挥疏导，快速处理交通事故，保障交通平安畅通。

因路面有明显积雪结冰、已经严峻影响车辆平安通行的，为了保障高速马路、城市快速路等交通平安，公安部门可以会同交通运输部门、高速马路经营管理等单位，实行限速通行或禁止某类车辆通行，甚至实行封闭道路等交通管制措施。交通运输等部门要视情对马路客运、旅游客运、危急化学品运输车辆实行临时停驶措施，确保道路运输平安。

加强区域交通协调联动，在实施高速马路、城市快速路交通管制时，要加强高速马路、城市快速路和地面道路之间的协调限制，加强地面交通指挥疏导，防止发生交通严峻拥堵。要加强与周边省、市之间的协调联动，实行远程诱导、导航干预、信息互通、勤务联动，确保跨省、市道路交通畅通，提高科学处置实力。

5.5联合应对

各市、区政府（管委会）要动员和组织机关、企事业单位和人民群众参加铲除、清扫道路积雪结冰，共同应对低温冰雪天气。新闻单位要主动宣扬防灾救灾学问，动员公众以及私家车削减出行、延缓出行，减轻道路交通压力。要依据天气和道路状况，由主管部门视情组织全市相关单位、中小学校放假，削减交通流量。公安、交通运输等部门对驾驶人员要加强低温冰雪天气下平安行车学问的教化，落实平安防范措施，预防和削减交通事故。

5.6信息报送

公安部门要会同有关部门，刚好搜集、整理低温冰雪天气对道路交通通行影响状况和道路交通管控信息，并依据重要情报信息报送有关规定，刚好做好信息报送工作。各级有关部门要主动协作公安部门做好信息收集、报送工作。

6物资保障

各市、区政府（管委会）和各有关单位要依据须要提前落实草垫、沙袋、瓜子片、融雪剂、盐、扫把、铲子等物资，以及撒盐机、铲雪车等设备，提高应急处置实力。对易结冰积雪的桥梁、枢纽、匝道、陡坡等，要提前摆放沙袋、瓜子片等应急物资，前移施救、清障等力气、装备。低温冰冻天气，各地和相关部门要做好-10号柴油的储备工作，防止柴油型车辆在低温天气柴油冻结。

7培训演练

各市、区政府（管委会）和各有关单位要结合本地实际状况，每年冬季组织开展培训演练，原则上每年组织业务培训、实战演练不少于一次，并主动实行课堂教学、桌面推演、模拟演练等方式，检验人员备勤是否到位、物资装备是否足够、应急机制是否高效，确保遇有突发状况能够快速响应、有效应对。

8奖惩

依据法律法规和有关规定，对在应对低温冰雪天气道路交通平安保障工作中有突出贡献的单位和个人赐予嘉奖，对失职、渎职的有关人员追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9附则

9.1体系结构图

略

9.2流程图

略

9.3预案管理

本预案由市公安局会同市有关部门制定，并依据状况改变刚好修订完善，报市政府批准后实施。

9.4预案说明部门

本预案由市公安局负责说明。

9.5预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

冰雪天气环卫应急预案8

为做好雨雪冰冻极端天气平安生产工作，根据《应对冰雪灾难天气暨平安生产工作调度会》的会议精神要求，结合我单位实际状况，现制定园林绿化冰雪灾难平安生产应急方案如下：

一、指导思想

落实城管局应对冰雪灾难天气暨平安生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的平安生产管理，遏制重大责任事故发生。

二、工作目标

根据“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反应快速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的措施，刚好排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。

三、组织机构及工作职责

（一）组织机构

组长：汪健

副组长：雷鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹

组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、

文蓉、章红云、喻盼、龚关、章函

（二）工作职责

为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导依据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等打算工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并刚好的向一把手汇报状况，做好应对措施。

督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云

办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣扬报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备平安运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆支配。责任人黄怀英。

绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；负责向办公室供应应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。

绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效爱护，确保苗木平安过冬。负责向办公室供应应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。

四、工作措施

绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施：

1.雨雪冰冻期间支配专人分区域进行巡查，刚好汇报巡查状况。巡查人员必需提前上班，上班时间：7：00—10：00，13：30—16：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。

2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提示车主树枝易断，维护群众生命财产平安。

3.依据降雪的大小，支配水车冲洗积雪；支配人员打雪，减轻树枝负重，削减断枝。

4.依据对道路、广场、公园的巡查状况，刚好、合理支配应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。

5.依据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰状况，刚好支配人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客平安通行。

五、工作要求及纪律

1、加强组织。各科室必需严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特别状况须要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。

2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的`巡查，对维护范围内的绿化状况刚好汇报沟通，确保刚好解除隐患。

3、平安生产。各科室人员外出用车必需汇报；应急作业人员严守平安规定，佩戴好平安设施，防范一切平安事故的发生，确保平安工作到位。

4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等支配到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发事务。

5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：

①由于工作支配或处置不刚好，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身平安及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明缘由且上报书面检查至办公室，领导小组依据情节严峻追究其相关责任。

②巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未刚好上报，给单位造成不良影响和经济损失的，依据情节轻重处以相应的经济惩罚。

③对于情节严峻，造成重大平安事故的相关责任人，责任人就地撤职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特殊严峻的，依法追究相关责任。

冰雪天气环卫应急预案9

一、总则

（一）编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气状况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产平安，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严峻损坏、道路交通中断或严峻受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严峻影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国突发事务应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾难救助应急预案》、《兰溪市自然灾难救助应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保平安的原则。最大限度地减轻或避开因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的平安。

（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际状况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要仔细做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，实行切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急状况的预警防范和应急处置水平，避开和防止出现严峻后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。依据灾难的严峻性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

（四）快速反应、刚好有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发觉、报告、指挥、处置等环节紧密