南昌市市场监督管理局2023年食品接触用陶瓷制品产品质量监督抽检实施方案

南昌市市场监督管理局2023年食品接触用陶瓷

制品产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年6月一、食品接触用陶瓷制品产品行业状况行业概况食品接触用陶瓷制品是人类日常生活的必需品，自古以来就是中华民族发展史中的一个重要组成部分。发展至今，我国已成全球最大的日用陶瓷制造大国，产量连续十几年位居世界第一。与国内外同行相比，特别是与德国、意大利、法国等欧美发达国家比较，我国包括我省的陶瓷产品以中低档为主，附加值不高，且普遍缺乏自主创新能力，生产技术水平仍较低。虽然生产企业数量多，但多数企业规模及实力普遍较弱小。用于新产品开发的科研投入不高，技术及产品设计人才匮乏、力量薄弱，自主创新设计意识不强，满足于模仿与改造，这就造成许多企业在生产相同的产品，从而导致恶性竞争。除此之外，装备技术方面进展缓慢，信息化、自动化、智能化仍处较低水平。近年来，省内有部分企业已经开始重视品牌，但力度还不够。许多企业只知道做产品而不重视做品牌和培育运作品牌，品牌影响力十分薄弱，且企业知名度也不高。目前我国食品接触用陶瓷制品的生产企业除我省外，主要集中在广东、福建、江苏、河北、湖南、山东、河南、山西、陕西和安徽等地。其中广东省日用陶瓷生产企业主要分布于佛山、潮州和清远；福建省的日用陶瓷生产企业主要分布于德化、晋江和闽清县;江苏的日用陶瓷生产企业主要集中在宜兴；河北的日用陶瓷生产企业主要集中在邯郸和唐山；湖南的日用陶瓷生产企业主要集中在醴陵；山东的日用陶瓷生产企业主要集中在淄博、临沂、枣庄、德州、济宁和成海等。我省食品接触用陶瓷制品生产企业主要分布在景德镇市、抚州市的黎川县和吉安市的井冈山市。景德镇市是我省最大的日用陶瓷制品产业基地，其青花瓷更是“瓷器之国”的代表和象征，制瓷历史悠久，瓷器精美绝伦，闻名全世界，故有“瓷都”之称。中国陶瓷工业协会2011年11月2日（中陶协[2011]59号）文授予黎川县“中国日用耐热陶瓷产业基地”称号。井冈山市工业园大力扶持陶瓷龙头企业发展，培育了恒华和映山红两家日用陶瓷企业，两家公司产销均呈现良好发展态势。质量状况食品接触用陶瓷制品是人们日常生活必不可少的日用品，它的质量的好坏直接影响到人们的生活质量，严重的会威胁到人的身体健康，造成不可估量的后果。食品用陶瓷制品经常接触热源，如果不耐热，则不可用；随着烤箱、微波炉进入寻常百姓家，对食品用陶瓷制品的要求又提高到了对烤箱、微波炉的适应性，如果不能适应，则该产品的使用范围又受到了限制。产品存在的主要质量问题：目前食品接触用陶瓷制品存在的主要质量问题是产品吸水率和抗热震性不合格。二、食品接触用陶瓷制品产品检验依据检验依据下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本规范。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本方案。GB/T3532-2009日用瓷器GB/T3532-2022日用瓷器（2022.11.01开始实施）QB/T2580-2018精细陶瓷烹调器QB/T2579-2018普通陶瓷烹调器GB/T10814-2009建白日用细瓷器GB/T10815-2002日用精陶器GB4806.4-2016食品安全国家标准陶瓷制品相关的法律法规、部门规章和规范经标准公示平台公示的现行有效的企业标准及产品明示质量要求检测项目食品接触用陶瓷制品产品检验项目见表1〜表5。表1 日用瓷器检验项目序号检验项目检验依据检测方法1吸水率GB/T3532-2009GB/T3532-2022（2022.11.01开始实施）GB/T3299-20112抗热震性GB/T3532-2009GB/T3532-2022（2022.11.01开始实施）GB/T3298-20223微波炉适应性GB/T3532-2009GB/T3532-2022（2022.11.01开始实施）GB/T3532-2009GB/T27587-20114铅（Pb）GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165镉（Cd）GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表2精细陶瓷烹调器检验项目序号检验项目检验依据检测方法1抗热震性QB/T2580-2018QB/T2580-20182渗漏QB/T2580-2018QB/T2580-2018序号检验项目检验依据检测方法3微波炉适应性QB/T2580-2018GB/T27587-20114铅(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165镉(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表3普通陶瓷烹调器检验项目序号检验项目检验依据检测方法1抗热震性QB/T2579-2018QB/T2579-20182渗漏QB/T2579-2018QB/T2579-20183微波炉适应性QB/T2579-2018GB/T27587-20114铅(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165镉(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表4建白日用细瓷器检验项目序号检验项目检验依据检测方法1吸水率GB/T10814-2009GB/T3299-20112抗热震性GB/T10814-2009GB/T3298-20223微波炉适应性GB/T10814-2009GB/T10814-20094抗热冲击性GB/T10814-2009GB/T10814-20095铅(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20166镉(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016表5日用精陶器检验项目序号检验项目检验依据检测方法1吸水率GB/T10815-2002GB/T3299-20112热稳定性GB/T10815-2002GB/T3298-20223微波炉安全使用要求GB/T10815-2002GB/T10815-20024铅(Pb)GB4806.4-2016GB31604.34-2016GB31604.49-20165镉(Cd)GB4806.4-2016GB31604.24-2016GB31604.49-2016检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求低于本方案中检验项目依据的国家或行业强制性标准要求时，应按国家或行业强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于方案中检验项目依据的国家或行业推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本规范中的强制性标准要求时，应按强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本规范中的推荐性标准要求时，则该项目不参与判定，但应在报告中说明。吸水率项目检验时，采用仲裁法。不得将抗热震性（热稳定性）、微波炉适应性等项目试验后的样品重复用于类似可能对样品有损坏检验项目的试验。三、抽样方法抽查产品范围抽查领域抽查领域为南昌市生产领域和流通领域。抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级监督抽查不合格企业；市局通过“双随机”选取的“抽检企业名单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备选”；流通领域相关产品的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。可抽查的具体产品种类本次抽查主要是针对南昌市流通领域和生产领域的食品接触用陶瓷制品产品。抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同一生产批次的产品。抽样方法采用简单随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经受检单位检验合格的成品中或待销的经检验合格的产品中随机抽取。抽样基数抽样基数满足抽样量即可。抽样数量表5不同产品种类的抽样数量产品种类检验数/件备用数/件日用瓷器166精细陶瓷烹调器166普通陶瓷烹调器166建白日用细瓷器166日用精陶器1663.6抽样单抽样人员应当使用规定的《产品质量监督检查抽样单》，详细记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企业盖章或签字确认；抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章上名称与营业执照上企业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说明；抽样单上产品名称应按照产品标识、铭牌、说明书等标注信息填写。若无产品标识、铭牌、说明书的，可根据企业提供的产品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企业提供”，并由企业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用俗名、简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称”。检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”，无法反映产品真实属性,抽样单“产品名称”则都应填写为“花开富贵（床上用品）”；被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委托方信息，生产单位信息应填写被委托方（实际生产企业）信息，并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。同时，向被检查企业索取委托加工合同复印件；抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额，以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额，并加以注明，同时要求注明产品单价。四、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并贴上盖有承检机构公章的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样品运送时应防止剧烈碰撞损坏样品。对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形，应采用拍照或录像等方式进行现场取证，并将照片或录像保留36个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电子信息化技术记录抽样过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定为被抽查产品合格；单项判定中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a）经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据《南昌市市场监督管理局2023年食品接触用陶瓷制品产品质量监督抽检实施方案》，判定为合格。b）经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据《南昌市市场监督管理局2023年食品接触用陶瓷制品产品质量监督抽检实施方案》，判定为不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形，并核对备用样品与抽样文书的记录是否相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定的检验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检，并将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部门，由组织复检的市场监督管理部门书面告知复检申请人。4、需对不合格项目进行复检时，采用备用样复检。复检结论为最终结论。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初检结论一致的，复检费用由复检申请单位承担；与初检结论不一致的，复检费用由南昌市市场监督管理局承担。七、其他注意事项1、应急工作的实施根据采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时向采购人反馈。2、按照《江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版》要求进行。（1）完整清晰正确填写抽样单。（2）在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业提供经备案的企业标准文本。（3）产品的规格型号应当依据标准填写完整。（4）一个企业原则上只抽一个样品。（5）需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。（6）备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据留存。（7）尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样人员和企业人员均须在修改处签字；（8）须两人在抽样单上签字。（9）需影像记录的地方，请按照《江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版》要求进行，其中包括（但不限于）：01）企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。02）企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品，还应包括其资质证书照片。03）抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品堆信息（可大致反映抽样基数）。⑥4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片（照片上可基本反映产品信息）。⑥5）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正面、侧面等角度）、标识或铭牌、随机部件等照片。