树立科学发展观走可持续发展道路课件

第二节

树立科学发展观，走可持续发展道路随着经济与社会的发展，工业化和城市化进程的加快，人类赖以生存和发展的环境正在发生急剧变化，带来一系列生态环境问题。无节制地使用资源和能源进行大量生产、不顾后果地大量消费及无序地大量废弃，是造成生态环境日趋恶化的主要原因。人与自然共处于同一地球，两者息息相关，相互融合，构成地球生态系统。人类不能以破坏自然生态系统为代价来满足自己的需求，否则，将使人类的生存环境受到严重的破坏，使自己的生存和发展受到根本性的威胁。与自然生态系统协调、共存，保护自然生态系统，保护我们惟一的地球才是人类生存和发展的可持续途径。

1.人类对工业发展历程的反思(self-examination)10/2/20231第二节

树立科学发展观，走可持续发展道路随着经济与社会的发20世纪60年代，美国著名经济学家鲍尔丁就提出，如果人类不合理地开发资源，破坏环境，将会使地球走向毁灭。我国生态环境问题随着经济的高速发展日渐突出。据测算，20世纪90年代中期，每年生态和环境破坏带来的损失占GDP的8%以上。每创造1美元经济效益所消耗的能源是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。如果继续沿用传统的工业生产模式，我国资源和环境的承载力不可能支持未来经济的高速发展，也不可能有效地解决所面临的众多生态环境问题。因此，必须在借鉴各国经验教训的基础上，寻找一条适合中国国情的，既能保持经济的高速发展，又能解决生态环境和资源短缺问题的发展道路。10/2/2023220世纪60年代，美国著名经济学家鲍尔丁就提出，如果人类不合受自然生态系统的启示，应该使工业生产生态化，即按照生态系统的原则规划、组织、管理和运营工业生产活动，综合利用原料，使一个生产过程、企业或部门的废料成为另一个生产过程、企业或部门的原料，并尽可能实现物料的闭路循环，这在理论上是完全可以实现的。同样，人类要想生存和持续地发展，必须模拟自然生态系统，融人自然界的生态系统中，与自然生态系统协调共存和发展。在此基础上，人类对工业活动、经济发展和社会进步的认识不断深入，依照工业生态学原理，提出了循环经济(生态经济)的经济发展模式和循环社会(生态社会)的社会发展模式，实现现代工业的可持续发展。10/2/20233受自然生态系统的启示，应该使工业生产生态化，即按照生态系统的循环经济：就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。是实施可持续发展战略，实现全球共容的一个重要途径。

可持续发展：中国人对可持续发展的定义是：“不要吃了祖宗的饭，断了子孙的路”,这对可持续的表达非常准确。

因为单说大气、水、废弃物等都不全面。我们不能吃尽祖宗的饭，更不能断掉子孙的路，这是可持续发展最核心的理念和最精确的定义。2.循环经济与可持续发展概念(conceptionofcircularecologyandsustainabledevelopment)10/2/20234循环经济：就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，科菲·安南联合国秘书长联合国总部，纽约，2002年2月过去100年来，自然环境承受了人口增长4倍、世界经济产出增长18倍所带来的压力。尽管已经在技术、人力资源、政策制定、科技信息方面取得一定成就，但人类仍需要果断停止那些不可持续和不利于环境的政策和行为。希望通过对环境问题国际争论激发新的、具有决定性的行动，帮助人类社会在满足当代人的社会、经济和环境需求的同时，不损害地球满足后代人需要的能力。3.

可持续发展道路实施进展(implementationofsustainabledevelopment)10/2/20235科菲·安南过去100年来，自然环境承受了人口增长4倍克劳斯.特普费尔联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任可持续发展的三个支柱为社会、经济和环境。环境支柱提供了人类所依赖自然资源和生态系统服务。越来越多的证据表明环境依然在不断退化，使我们认为人类越来越容易受到环境变化的影响。——坚信：在人类决心和智力范围内，运用适当的政策手段可以保证基本的环境条件是可以并可能越来越好，而不是越来越糟。10/2/20236克劳斯.特普费尔可持续发展的三个支柱为社会、经济和环境

合理利用资源、保护环境，是实现可持续发展的必然要求。以浪费资源和牺牲环境为代价，发展就不可能持续进行。自然资源并非取之不尽、用之不竭，而人类社会发展的需求却不断增长，如果这两方面的关系处理不当，必然导致生态环境的恶化，严重威胁人类的生存和发展。只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现。

——江泽民同志2002年10月16日在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上的讲话10/2/20237合理利用资源、保护环境，是实现可持续发展的必然要求。

我们讲发展是党执政兴国的第一要务，绝不是只要求搞好经济发展，而是要在经济发展的基础上促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，是实现社会全面进步和人的全面发展，是实现经济和社会的可持续发展。要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。——胡锦涛总书记2003年3月9日在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话10/2/20238我们讲发展是党执政兴国的第一要务，绝不是只

统筹人与自然的和谐发展，必须坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策；坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益；坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行环境治理和建设；坚持依靠科技进步推进环境保护和治理，推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；坚持深化改革，创新机制，实行政府调控与市场机制相结合，从体制和机制上促进可持续发展。要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染。在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。

——温家宝总理2004年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话10/2/20239统筹人与自然的和谐发展，必须坚持计划生育

增强国家的可持续发展能力将是中国全面建设小康社会进程中的一项重要任务。中国政府高度重视实施可持续发展战略，将环境保护作为强国富民安天下的大事来抓。中国将把发展循环经济放在突出位置，使环境保护与经济建设相互促进。

——朱镕基同志2002年11月25日会见第三届中国环境与发展国际合作委员会第一次会议的中外委员时的讲话。10/2/202310增强国家的可持续发展能力将是中国全面建设小

在发展经济的同时，降低资源消耗，提高环境经济效益，是减少污染排放、减轻生态破坏、促进可持续发展的治本之策。要坚定不移地走新型工业化道路，积极发展循环经济和环保产业。要鼓励发展资源节约型和废物循环利用产业。规范资源回收与再利用的市场运行机制，扶持并鼓励资源再生利用产业的发展。建立健全各类废旧资源回收制度和生产者责任延伸制度，通过法律法规明确资源回收责任。加强政策引导，制定和完善废物循环利用的经济政策、自然资源合理定价相关政策。

——曾培炎副总理2003年7月2日在全国重点流域区域污染防治工作会议上的讲话10/2/202311在发展经济的同时，降低资源消耗，提高环境正式提出发展和谐社会的思想，主张人与自然、社会协调发展实现工业生态化，走可持续发展道路已提到正式议事日程，确定了可持续发展重点领域，并在努力执行投入大量的人力、物力十六届六中全会明确提出构建和谐社会，走可持续发展道路中国可持续发展道路进程10/2/202312正式提出发展和谐社会的思想，主张人与自然、社会协调发展中国坚持科学发展观，走可持续发展道路构建和谐社会党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则。10/2/202313坚持科学发展观，走可持续发展道路党的十六届六中全会通过的指导思想构建社会主义和谐社会，必须坚持正确的指导思想。构建社会主义和谐社会，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，这是在我国实现社会和谐的历史性结论，也是构建社会主义和谐社会的根本保障。10/2/202314指导思想构建社会主义和谐社会，必须坚持正确的指导思想。7/社会领域出现新矛盾经济增长面临新制约社会心理出现新变化改革攻坚出现新特点和平发展面临新环境目标任务经济社会发展中需引起高度重视的新变化10/2/202315社会领域出现新矛盾目标任务经济社会发展中需引起高度重视的随着工业化、城镇化、市场化、国际化步伐的加快，我国经济增长遇到了新的制约。劳动、资本、自然资源、技术这四大生产要素的相对价格正发生很大变化。自然资源的约束全面强化。由于我国人多地少的基本国情，加上经济增长方式粗放，土地、淡水、石油等资源的制约尤为严重，生态环境的压力日益加大。与此同时，经济结构变化对劳动力的素质提出了新的要求，劳动力总量过剩和结构性短缺的矛盾非常突出。在快速增长过程中，怎样使社会财富快速增加，人力资本不断得到提升，资源消耗大幅度下降，生态环境明显好转，是我们不能不切实加以解决的现实问题。

经济增长面临新制约10/2/202316随着工业化、城镇化、市场化、国际化步伐的加快，我国经济增社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。缩小城乡、区域发展差距，建立社会保障体系。基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好。资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。2020年构建和谐社会的目标和主要任务10/2/202317社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民加快转变经济增长方式，全面降低能源和其他资源的消耗水平，以切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境和生态问题为重点，使广大人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、享用上安全的食物，在建设资源节约型、环境友好型社会方面取得新的进展。资源利用效率显著提高，生态环境明显好转10/2/202318加快转变经济增长方式，全面降低能源和其他资源的消耗水平，基本原则必须坚持以人为本必须坚持科学发展

必须坚持改革开放必须坚持民主法治必须坚持正确处理改革发展稳定的关系必须坚持在党的领导下全社会共同建设——这“六个必须”的原则是一个整体，它们以科学发展观为指导，明确了未来15年构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点、方向和路径、动力和机制以及需要把握的重大关系。我们要按照这些原则的要求，扎实工作，开拓进取，努力推动社会主义和谐社会建设取得新的进展。10/2/202319基本原则必须坚持以人为本——这“六个必须”的原则是发展是我们党执政兴国的第一要务。只有经济社会发展了，社会财富增加了，才能形成构建社会主义和谐社会的雄厚物质基础。随着我国经济发展环境和制约因素的变化，坚持发展是硬道理就必须坚持科学发展，科学发展才是硬道理，这是我们党在新世纪新阶段发展观念的与时俱进。坚持科学发展，必须坚持“五个统筹”，加快转变经济增长方式，推进节约发展、清洁发展、安全发展，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，真正实现经济社会全面协调可持续发展。必须坚持科学发展10/2/202320发展是我们党执政兴国的第一要务。只有经济社会发展了，社会2002—2032年展望:

全球环境展望基于四种不同的政策模式，描绘了四种未来的情景。从人口、经济、技术和管理四个方面进行，优先发展：

-市场优先

-政策优先

-安全优先

-可持续优先

4.可持续发展效果预测10/2/2023212002—2032年展望:4.可持续发展效果预测7/3市场优先

当前的大部分工业化国家中，价值和期望占有绝对优势。国家财富的积累和市场力量的优化在社会和政治议程占有优势地位。在将来的全球化和自由化过程中，需要突出以市场的信赖以增加公司财富、产生新的企业和创造新的生活方式，通过这种方式来解决社会和环境问题，或为解决问题付出代价。尽管伦理投资者、公民和消费团体，试图纠正不断增加的市场影响，但这些都被经济律令所削弱了。由于需求不断扩张，国家官员、计划者和法律制定者在调控社会、经济和环境方面继续发挥着举足轻重的作用。10/2/202322市场优先

当前的大部分工业化国家中，价值和期望占有绝对优势政策优先

为了达到特定社会和环境目标，由政府主动做出决策。环境优先与反贫困相结合一定能够推动平衡经济发展的动力。环境与社会代价与收益作为要素被列入到政策措施、立法框架以及规划制定过程中。所有这些都通过诸如征收碳排放税和减税等财政或激励机制等得到加强。影响环境和发展的国际“柔性”法律条文和一揽子计划已经被纳入到统一的发展蓝图中，尽管在公开咨询过程中由于地区和地方的差异而做出了新的规定，总的来说环境与发展在法律中的地位得到提升。10/2/202323政策优先

为了达到特定社会和环境目标，由政府主动做出决策。安全优先

这种情景假定世界存在惊人的不一致，不平等与冲突盛行。社会经济和环境的压力引发了抗议和反抗浪潮。当这些问题变得越来越普遍的时候，拥有权力和财富的人群将重点放在了自我保护上，同类的人聚在较小的地区形成今日所称的“封闭型社区”。这种社区的优势是为居民提供一定程度的安全和经济利益，但缺点是排斥了其他大部分人群。在社区内部，福利和规章制度都失去作用，但在社区以外市场力量仍在继续发挥作用。10/2/202324安全优先

这种情景假定世界存在惊人的不一致，不平等与冲可持续发展优先

可持续优先是为了应对可持续面临的挑战，出现的一种基于新型的、基于更加平等的价值和制度之上的环境与发展的模式。它是对现有问题的一种理想化处理方式，人与人之间相互作用的方式发展了根本性变化，可持续性政策措施和负责任的行为受到激励和支持。在对共同关心的问题做出决策时，政府、公民与其他利益相关集团之间进行更加充分的合作。在怎样做才能常基本需求，实现个人目标而不损害其他人或子孙后代的利益问题上达成一致。10/2/202325可持续发展优先

可持续优先是为了应对可持续面临的挑战，从四种情景中可以得出以下有关全球和区域环境的结论:在市场优先和安全优先的情况下，在未来30年中，由于缺少有效的政策，二氧化碳和温室气体的排放量会急剧增长。在政策优先的情况下采取的政策措施，尤其是征收碳排放税和对开发非化石燃料进行投资，会有效地抑制全球排放量的增长，大约在2030年左右实际排放量开始下降。在可持续优先的情况下，由于行为的改变以及生产和转化效率的提高，会导致排放物增加的趋势的迅速下降，到2020年代中期出现下降。10/2/202326从四种情景中可以得出以下有关全球和区域环境的结论:气候发展趋势10/2/202327气候发展趋势7/30/202327空气中CO2浓度(百万体积单位含量)全球温度变化（

C/十年）温室气体随着排放量的增加而增加，且其在空气中的存量却有一个相当长的存在周期。在可持续发展优先中提到将稳定在450ppm(每百万)的二氧化碳当量水平上。

资料来源：IMAGE2.2。

到2030年代全球温度变化的趋势不会发生改变，分析认为，全球温度每十年上升的幅度会远远超过0.10℃

，而超过0.10℃就会对生态系统造成一定的危害。

资料来源：IMAGE2.2。10/2/202328空气中CO2浓度(百万体积单位含量)全球温度变化（C/十10/2/2023297/30/20232910/2/2023307/30/202330沿海生态系统中氮负荷的潜在增长氮负荷可以反映沿海地区生态系统的土地受污染情况。目前，东亚、西欧与中欧以及西亚和北非的地中海沿岸地区氮负荷压力非常大。实施可持续发展可适当缓解。

资料来源：IMAGE2.210/2/202331沿海生态系统中氮负荷的潜在增长7/30/202331当一个流域供人类使用的可更新水资源下降超过40%时，被认为是面临着严峻的水资源压力。

资料来源：水——全球评价和诊断（waterGAP）2.1。

10/2/202332当一个流域供人类使用的可更新水资源下降超过40%时，被认为是最左上角的饼图表示的是目前的状况，其它饼图与其相对应的部分表示的是四种情景分析模式下2032年的情况。资料来源：水——全球评价和诊断（waterGAP）2.1。10/2/202333最左上角的饼图表示的是目前的状况，其它饼图与其相对应的部分表10/2/2023347/30/202334处于饥饿状态的人口数量（百万）：亚洲和太平洋地区所有的饼图表示整个区域的影响。左上角饼图表示目前的状态，其他饼图的相对大小表示在四种情景下到2032年受影响的范围大小。来源：北极星

10/2/202335处于饥饿状态的人口数量（百万）：亚洲和太平洋地区所有与能源相关的二氧化硫排放：亚洲和太平洋地区（百万吨硫）由于对减少二氧化硫排放的投资很少，在安全情景中二氧化硫的排放量增长很快。在其他情景中，尤其是政策优先和可持续优先中，随着一些避免严重空气污染策略的实施，二氧化硫排放量的增长速度减缓。来源：AIM10/2/202336与能源相关的二氧化硫排放：亚洲和太平洋地区（百万吨硫）与能源相关的二氧化氮排放：亚洲和太平洋地区（百万吨氮）随着机动化水平的提高，二氧化氮的排放量迅速增长，甚至在政策优先情景下也呈增长状态。南亚地区由于机动运输工具的大幅度增加，预计二氧化氮的排放量呈高速增长状态。来源：AIM10/2/202337与能源相关的二氧化氮排放：亚洲和太平洋地区（百万吨氮）与能源相关的二氧化碳排放：亚洲和太平洋地区（百万吨碳）10/2/202338与能源相关的二氧化碳排放：亚洲和太平洋地区（百万吨碳）7/3城市固体废弃物产生量：亚洲和太平洋地区（以1995年指标作为1）在市场优先的情景下，到2032年南亚、东南亚和中亚的城市废弃物估计要增长160％。城市废弃物的产生量主要与收入水平和人口规模有关。10/2/202339城市固体废弃物产生量：亚洲和太平洋地区（以1995年指标作为树立科学的发展观，走新型工业化道路，实现可持续发展。实施途经现代工业发展还应依靠科学技术，发展高新技术，并使科技生态化。依据工业生态学原理，按循环经济的发展模式，逐步实现现代工业的生态化转向。5.现代工业发展的实施途经(newmodelofmodernindustrialdevelopment)10/2/202340树立科学的发展观，走新型工业化道路，实现可持续发展。5.现6.工业生态学提供了解决矛盾的理论与方法应用工业生态学原理，可以模拟自然生态系统的功能，建立起相当于自然生态系统的“生产者、消费者、还原者”的工业生态链网，形成以低成本、低消耗、低（或无）污染、与生态环境协调共生的生态化工业。通过法律、行政、经济等手段，把工业系统的结构规划成“资源生产”、“加工生产”、“还原生产”等工业构成的工业生态链，发展生态工业。10/2/2023416.工业生态学提供了解决矛盾的理论与方法应用工业生态工业生态学的任务

促使现代工业系统向成熟的工业生态系统转变。

工业生态学的目标

实现人类社会（工业生态系统）与自然生态系统的和谐发展，寻求的是经济效益、生态效益和社会效益的统一，最终要实现的是人类社会的可持续发展。10/2/202342工业生态学的任务7/30/202342工业生态化（工业转型）的实施43工业生态化（工业转型）的实施43工业生态化：是在工业文明向生态文明更替过程中，在对工业文明下人类工业经济行为及其后果进行反思的基础上，通过研究、开发与推广应用对人与环境友好的工业技术体系、建立能及时准确收集与处理有关环境与发展信息的动态监测与预测预警体系、能灵敏反映自然资源及其诸种功能变动经济后果的市场价格信号体系、能引导人与自然和谐相处的行为规范体系以及科学化和民主化的环境与发展综合决策体系，使工业经济活动所产生的人与自然之间的物质代谢及其产物能够逐步比较均衡、和谐、顺畅、平稳与持续地融人自然生态系统自身物质代谢之中的过程。实现工业生态化10/2/202344工业生态化：是在工业文明向生态文明更替过程中，在对工业文明下工业生态化一方面是以工业文明时期迅速发展起来的科学技术、经济实力和文化为基础才得以产生与发展的；另一方面它又是人类就工业化过程中的弊端如环境污染、资源浪费和生态破坏等进行反思后重新选择的工业发展道路。工业化带给人类社会的生产力高速发展，科学技术日新月异，社会长足进步与它导致的环境污染、资源浪费与生态破坏两者之间的冲突表明人类社会正沿着一条不可持续的道路日益逼近到难以为继的十字路口，面临自身存亡的决定性重大抉择。——企业要发展，必须走可持续发展的道路，发展循环经济，逐步实现工业的生态化转向。10/2/202345工业生态化一方面是以工业文明时期迅速发展起来的科学技术、经济(1)有利于减缓我国资源短缺形势，改善生态环境我国是一个人均自然资源相对贫乏的国家，主要矿产资源人均占有量不足世界平均水平的一半。如果按照生态工业原理组织生产，使原本要排出生产过程之外的废物变为资源重复利用，必将大幅度减少自然资产的耗竭。粗略估计，仅利用固体废弃物和可回收利用的再生资源，每年就可以保护价值达500多亿元的自然资产免遭损失。不仅可阻止或减少废弃物排放，还可节约能源。据测算，若能源利用率能达到世界先进水平，每年可减少3亿吨标煤的消耗；若固废综合利用率提高1%，每年就可减少约1000万吨的垃圾。7.我国发展生态工业的意义10/2/202346(1)有利于减缓我国资源短缺形势，改善生态环境7.(2)有利于企业拿到进入国际市场的“通行证”按照生态工业方法，通过将上一生产过程的废料或副产品作为下一生产过程的投入