《点亮生命-大学生职业生涯发展与就业指导》教案 第14课 就业政策与就业观

课题就业政策与就业观课时2课时（90min）教学目标知识技能目标：(1)了解大学毕业生的就业形势及主要就业政策。(2)了解大学毕业生的就业流程。(3)了解大学毕业生常见的就业误区。(4)了解正确的就业观素质目标：(1)树立正确的择业就业观，积极规划就业道路，并积极实施就业能力提升行动(2)通过分析大学毕业生常见就业误区，树立正确的就业观，建立〃择世所需、择己所长〃的择业观，把个人发展f口国家需要、社会发展结合起来，愿意从知识和能力两个方面提升自我，为个人生涯发展和社会发展主动付出努力教学重难点教学重点：大学毕业生的就业形势及主要就业政策；大学毕业生的就业流程和常见的就业误区教学难点：树立正确的就业观教学方法情景模拟法、问答法、讨论法、讲授法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用文旌课堂APP进行签到【学生】按照老师要求签到互动导入【教师】讲解案例〃乡村寻机，成功创业〃(详见教材)，并提出问题：陈柳为什么可以创业成功？【学生】聆听■思考.主动回答问题【教师】总结学生的回答课前思考【教师】提出问题：你所知道的中央和地方有关大学生就业的政策和相关规定有哪些？【学生】聆听、思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答传授新知【教师】引入新的知识点，讲解就业政策与就业观一、国家整体就业形势和就业政策(-)就业形势【教师】提出问题：你知道我国现在的就业形式是怎样的吗？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答供需结构性矛盾突出是目前我国就业市场的主要特点。从总量看，劳动力市场存在劳动力供给过剩现象。从供给结构看，随着科技的进步和产业结构的调整，新技术不断催生新产业、新行业和新岗位的快速出现，其所需高素质劳动者供给不足。部分劳动者原有的职业技能无法适应行业和岗位的需求变化，成为新的失业群体；而高校作为高素质人才培养的摇篮，在新专业设立、人才培养等方面存在一定的滞后性，导致掌握新技术的人才供给存在较大缺口。（二）就业政策我国目前实行积极的就业政策，采取〃劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业〃的就业方针，通过发展经济、调整经济结构、深化改革、完善社会保障体系来促进就业，千方百计增加就业，将失业率控制在合理范围内。所谓失业率，是指一定时期内（通常为一年）一国（或地区）的失业人数与全部劳动力的比率。（1）通过发展经济，调整经济结构，鼓励灵活多样的就业形式来积极创造就业岗位，增加就业渠道及就业途径。（2）建立市场导向的就业机制，完善公共就业服务体系，完善保险制度。（3）通过税收扶持政策、社保政策、再就业援助及加强就业服务等促进失业人员再就业。（4）完善社会保障制度，维护劳动关系的稳定，保护劳动者利益。二.大学毕业生就业形势（一）由〃精英“走向〃大众”随着高等教育进入大众化时代，大学生不再是〃天之骄子〃，不再是稀缺资源，他们和其他社会层次的就业人员一样，不再占有优势，大学生就业问题逐步成为一个社会问题。（二）基于庞大基数的稳定就业率虽然大学毕业生人数逐年出现新高，但在国家就业政策的支持下，大学毕业生的初次就业率一直维持在70%以上，且总体呈现逐渐提升的趋势，显示了就业形势的总体稳定。（三）突出的就业结构性问题大学毕业生就业的结构性问题主要表现在以下两个方面。（1）就业地域的结构性问题。（2）专业分布的结构性问题。……（具体内容详见教材）三、大学毕业生就业制度（-）''自主择业、双向选择”的就业制度从大学生层面来说，在现行〃自主择业、双向选择〃的就业制度下，〃自主推荐、自主择业、自主发展〃成为大学毕业生就业的主要特征，大学生的就业自主权得到了彻底解放，正确的就业观念和就业行为成为决定个人职业发展的重要因素。从市场层面来讲，用人单位的用人自主权得到保障，有利于用人单位择优选才，促进了用人单位尊重知识、珍惜人才风尚的形成。……（具体内容详见教材）（二）逐步完善的就业管理和服务制度通过多年的努力，我国建立了〃市场导向、政府调控、学校推荐、用人单位和毕业生双向选择〃的就业制度,明确了中央和地方两级管理、以地方管理为主的高校管理体制，建立了高校毕业生就业工作部际联席会议制度。……（具体内容详见教材）【教师】组织学生阅读〃高校毕业生就业工作部际联席会议〃(详见教材)，然后提出问题：高校毕业生就业工作部际联席会议起到哪些作用？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答四、大学毕业生就业政策为更好地解决大学毕业生就业问题，各地因地制宜出台了大量政策，涉及大学毕业生到基层工作、到中小微企业工作、应征入伍、自主创业、就业指导、待就业服务、失业登记、职业技能培训、困难帮扶等众多方面，形成了比较完善的就业政策体系。(-)鼓励大学毕业生到基层就业政策基层就业就是到城乡基层工作。一般来讲，〃基层〃既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业。.基层就业的主要优惠政策(I)完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全大学毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励大学毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。(2)对大学毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿(本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元)。……(其他内容详见教材).基层就业大学毕业生职业发展鼓励政策(1)在干部人才选拔任用机制上，进一步强化基层工作经历的政策导向，向在基层工作的优秀大学毕业生倾斜。(2)自2012年起，省级以上机关录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。(3)市地级以上机关应拿出一定数量职位面向具有基层工作经历的公务员进行公开遴选。……(其他内容详见教材).中央有关部门实施的基层就业项目及优惠政策根据中组部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、共青团中央《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》等政策规定，参加中央部门组织实施的基层就业项目并服务期满的大学毕业生，享受以下优惠政策。(1)公务员招录优惠政策(2)事业单位招聘优惠政策(3)考学升学优惠政策(4)国家补偿学费和代偿助学贷款政策(5)服务期满自主创业的，可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。(6)其他优惠政策。……(具体内容详见教材)4.艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业优惠政策……(具体内容详见教材)(二)鼓励企业特别是中小微企业吸纳大学毕业生就业政策.鼓励中小微企业吸纳大学毕业生优惠政策(1)对招收大学毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。……(具体内容详见教材).引导国有企业吸纳大学毕业生就业优惠政策(1)承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设，积极吸纳当地大学毕业生就业。(2)建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。(3)国有企业招聘应届大学毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届大学毕业生信息要在政府网站公开发布，报名时间不少于7天；对拟聘人员应进行公示，明确监督渠道，公示期不少于7天。(三)鼓励大学毕业生应征入伍政策我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称为义务兵，志愿兵役制士兵称为土官。土官属于士兵军衔序列，但不同于义务兵役制士兵，是土兵中的骨干。义务兵实行供给制，发给津贴，士官实行工资制和定期增资制度。大学毕业生应征入伍服义务兵役，除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用〃四个优先〃政策，家庭按规定享受军属待遇外，还享受优先选拔使用、学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就业服务等政策。……(具体内容详见教材)(四)鼓励支持大学毕业生自主创业，稳定灵活就业政策1.大学毕业生自主创业优惠政策(1)税收优惠。(2)创业担保贷款和贴息支持。(3)免收有关行政事业性收费。(4)享受培训补贴。(5)免费创业服务。……(具体内容详见教材)(五)大学毕业生就业指导、就业服务和就业援助政策1.提供就业服务的机构(1)公共就业和人才服务机构。(2)大学毕业生就业指导机构。……(其他内容详见教材)2.大学毕业生获取就业信息的主要渠道(1)大学毕业生可浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、地方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等。(2)大学毕业生可参加各类招聘和双向选择活动，包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动。(3)大学毕业生可参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等活动。(4)大学毕业生可查阅媒体广告,如报纸、刊物、广播、电视和视频媒体上的相关广告等。3.困难家庭大学毕业生帮扶困难家庭大学毕业生是指来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的大学毕业生。五、大学毕业生就业流程(-)提交及确认大学毕业生生源信息大学毕业生生源信息是大学毕业生就业的基础信息，是大学毕业生就业方案编制的基础。一般每年9月、10月开展信息收集和确认工作。（二）准备求职材料应届大学毕业生求职应聘需要的材料主要有：个人简历、推荐表（一般事业单位、国有企业需要）、自荐信、推荐信等。其具体携带什么材料需要根据应聘企业、应聘岗位的具体要求确定。（三）求职应聘按照不同的培养方式及学制，不同学历的学生有不同的最佳求职时间。（四）提交就业材料就业材料是学校为大学毕业生编制就业方案的依据。（五）编制就业方案就业方案的编制由学校就业管理部门根据就业材料的种类进行编制，方案主要包括：签订就业协议形式就业、签订劳动合同形式就业、其他形式就业、自主创业、升学、出国出境、应征入伍等。（六）毕业派遣由学校就业管理部门根据就业方案打印报到证（升学除外），将副联发放至毕业生手中，正联放入毕业生档案，档案发往报到证抬头单位。（七）报到毕业生收到报到证后需及时向报到证抬头单位查询本人档案到达情况，并及时到用人单位及报到证抬头单位办理报到手续（关于是否需要办理报到手续，各地政策不同）。【教师】提出问题：.你学的是什么专业？所在学校本专业历届毕业生的主要就业去向是哪里？本专业就业的优势和劣势分别有哪些？.什么是社会保障制度？我国目前的社会保障制度的主要保障内容、参保对象、参保要求分别是什么？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答【教师】组织学生阅读案例”频繁跳槽的小崔〃（详见教材），并提出问题：小崔频繁跳槽的原因是什么？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答，并讲解新知一.就业观的概念就业观是个体对就业方向和职业选择的基本观点和判断，是基于世界观、人生观和价值观，对未来所从事职业和发展目标的基本认识和态度。二、大学毕业生常见的就业观误区（-）不切实际，盲目攀高虽然我国的高等教育已进入大众化阶段，但有些大学生仍受精英教育观念的影响，忽视自身情况，盲目提高就业期望。他们追求〃体面就业〃，在择业就业过程中瞧不起基层就业岗位，只盯着〃三大〃（大城市、大企业、大机关），片面追求〃三高〃（高收入、高福利、高地位）。（二）人云亦云，忽略自身很多大学生对未来充满了不确定，不知道自己具体能做什么，应该做什么，以致陷入走一步算一步的困境,对各种决策都选择随大流，而完全不根据个人的特质制订职业规划，最终导致无法找到理想的工作，无法最大限度地发挥个人特长与潜能。（三）寻求安稳，害怕竞争随着社会的发展，就业途径越来越多元化，日益细化的行业分工为大学毕业生提供了更多的选择机会。但很多大学毕业生不愿意选择有挑战性的工作，而是希望能够找到一份安稳的工作，一步到位，甚至摒弃自己的专业、爱好、特长等。其实，一步就业的观念已经跟不上社会发展的步伐，大学生应丢弃寻求〃铁饭碗〃和求职一步到位的传统观念，主动选择那些有挑战性、有风险的职业，将自己的职业目标、价值观、择业要求与客观环境结合起来规划自己的职业生涯。（四）只求谋生，忽略意义有些大学生仅仅把工作当作一种谋生的手段，而忽略工作对个人发展、社会进步的重要意义。例如，对某校2021届毕业生进行的一项调查显示：45.24%的学生在择业过程中最看重的是用人单位的工资福利，仅有24.22%的学生看重的是培养体系、上升空间等。……（具体内容详见教材）【教师】提出问题：你们对自己的就业有哪些想法？【学生】思考.主动回答问题【教师】总结学生的回答，并讲解新知三、改变就业观误区改变上述就业观误区，可以从以下三个方面着手。（-）调整就业期望值大学毕业生尽管经过了系统的教育，但没有经过工作的历练，很多职业能力都不具备。因此，大学毕业生要充分考虑自己各方面的能力，深入分析职业技能要求，及时调整自己的就业预期，拓宽就业范围，树立大众化就业观。（二）提升自身素质很多职业对个人能力要求很高，需要个人具备多种能力，如自我管理能力、学习能力、表达能力、创新能力、决策能力、沟通能力、团队合作能力、领导能力等。大学毕业生必须明确目标职业的技能要求，通过不断学习来完善自身的知识结构，提升自身的综合素质，以适应目标职业的要求。（三）适应严峻的就业形势面对日益严峻的就业形势，大学毕业生应保持积极的就业心态，认识到就业形势严峻是相对的，机会是永远为有准备的人而准备的，在校期间应积极参加各类社会实践活动，积累丰富的实践经验，加深对社会的认识。同时，大学毕业生应主动适应就业形势，努力把握一切就业机会，时常结合当下实际情况及时调整自己的就业策略。四.树立自强自立的就业观（-）树立服务社会、造福人民的人生理想大学毕业生作为一代新青年，更应确立崇高的职业理想，把个人理想融入国家和人民的共同理想中，立志用所学知识报效祖国，为祖国和人民的利益奉献自己的才智。（二）将个人愿望和社会现实需要结合起来就人才需求来看，不少国有企业还处于转换机制、调整结构的过程中，接纳大学毕业生的积极性不高，除生产第一线需要一定数量的技术工人、技术人员外，一般的技术人员和管理人员趋于饱和。所以，大学毕业生如果还是只盯住国有企业、外资企业是不现实且不理智的，而应看到股份企业、个体私吕企业等为大学毕业生开辟的就业新天地。(三)不片面强调对口，而求用有所长高等教育既包括专业技能教育，又包括个人素质和能力教育，大学毕业生希望学以致用、对口就业是十分自然的。但是，由于目前有些学校专业设置较为狭窄，不能完全适应社会经济建设的需要,想要调整也需要有一个过程，外加经济建设需要的往往是一专多能的通用型人才，因此