商丘市梁园区观堂乡卫生院建设项目环境影响报告

1况项目区观堂乡/35//Q乡镇卫生院(平方米)(平方米)/(万元)资(万元)评价经费(万元)//维梁园区观堂乡卫生院的现状同当地经济社会发展和人民群众的医疗保健需求还存于印发<河南省中心乡镇卫生院建设基本标准(试行)>的通知》(豫卫发〔2009〕4号)2根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)和《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)等法律法规的相关规定和要求，梁园区观堂乡卫生院委托宁夏智诚安环科技发展有限公司承担该项目的环境影响评价工作(委托书见附件1)。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.5.2)，该项目属于“三十九卫生”中的“111、医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构”类别中的“其他(20张床位以下的除外)”项目类别，该项目类别应编制环境影响报告表。我公司在现场勘察、资料分析和环境监测的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制、增产减污的原则，本着客观、公正科学、规范的要求，编制完成了《商丘市梁园区观堂乡卫生院建设项目环境影响报告表》。评价对象性质为新建。项目中部分医3、编制依据及部门规章(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27修正)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.01.01)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7修订)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1)；(8)《中华人民共和国城乡规划法》(2015.4.24修订)；(9)《中华人民共和国共和国土地管理法》(2004.8.28第二次修正)；3(10)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1)；(11)《中华人民共和国节约能源法》(2016.7.2)；(12)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号，2017.10.1)；(13)《医疗废物管理条例》(2003.6.16)；(14)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003.10.15)；(15)《危险废物转移联单管理办法》(1999.10.1)；(16)《淮河流域水污染防治暂行条例》(1995.8.8)；(17)《河南省建设项目环境保护条例》(2007.5.1)；(18)《河南省水污染防治条例》(2010.3.1)；(19)《河南省固体废物污染环境防治条例》(2012.1.1)；(20)《河南省医疗机构管理办法》(1997.8.13)；(21)《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2018.5.2修正)；(22)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正版)；(23)《河南省减少污染物排放条例》(2014.1.1)；(24)《用水定额》(DB41/T385-2009)；(25)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号，2013.9.10)；(26)《河南省人民政府办公厅关于印发2014年度河南省蓝天工程行动计划实施方案的通知》(豫政办[2014]53号，2014.5.13)；(27)《河南省人民政府办公厅关于印发2014年度全省碧水工程工作计划的通知》(豫政办[2014]60号，2014.5.21)；(28)《商丘市人民政府关于印发商丘市蓝天工程行动计划的通知》(商政[2014]42(29)《医疗废物分类目录》(卫医发[2003]287号，2003.10.10)；(30)《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199号，2001.12.17)；(31)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号，2003.12.10)；(32)《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(环发[2003]188号，42003.11.20)。(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(3)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(4)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(8)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)；(9)《医院污水处理设计规范》(CECS07-2004)。文件(1)环评委托书；(2)医疗机构执业许可证；(3)事业单位法人证书；(4)国有土地使用证；(5)建设单位声明文件；(6)规划证明文件；(7)医疗废物委托处置合同；(8)关于本项目执行标准的意见。项目概况项目地理位置及周围环境状况XS省道交叉口东300米路表51/2/项目建设内容与规模2层2层//所//地埋式/、墙壁隔音//3项目主要设备1X光机台12B超台1/3分析仪台1/4仪台1/5台1/6台1/7仪台1/8台1/69台2/套1/套1/个/个/个2/张1/台1/床台1/张/劳动定员及工作制度.5能源消耗情况12电(1)给水该项目用水主要包括住院病人用水、门诊医疗用水和职工生活用水，总用水量为ma。根据河南省地方标准《用水定额》(DB41/T385-2009)，医院一般病床用水定额为用水量为6.3m3/d(2299.5m3/a)。本项目建成后门诊接待人数按360人次/天计，根据河南省地方标准《用水定额》7(DB41/T385-2009)，门诊医疗用水(含化验室)定额为15L/(次•人)计，调节系数为根据河南省地方标准《用水定额》(GB41/T385-2009)，医院医务(陪护)人员用护)人员用水定额为69L/人•d。梁园区观堂乡卫生院现有医务人员48人，则卫生院职工生活用水量为3.312m3/d(1208.88m3/a)。(2)排水a15m3的污水处理站，处理工艺为“格栅＋调节池＋水解酸化＋生合废水经处理达标后排入城镇污水8用水383.504479.38鲜水4用水383.504479.38鲜水4299.5网地规划相符性XS省道交叉口东300米路北，根据商丘市国土资源局梁园分局观堂国土资源所出具的证明文件(见附件5)，该产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正版)，该项目属于“第9、医疗卫生服务设施项目进度情况9与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题医疗用水产生的废水及职工生活用水产生的废水，废水产生量为12.0096m3/d、83.504m3/a。的废水根据河南省地方标准《用水定额》(DB41/T385-2009)，医院一般病床用水定额为d病人用水量为6.3m3/d(2299.5m3/a)，排污系数按0.8计，则废水量为5.04m3/d (1839.6m3/a)。生的废水本项目建成后门诊接待人数按360人次/天计，根据河南省地方标准《用水定额》 (DB41/T385-2009)，门诊医疗用水(含化验室)定额为15L/(次•人)计，调节系数为a生的废水根据河南省地方标准《用水定额》(GB41/T385-2009)，医院医务(陪护)人员用护)人员用水定额为69L/人•d。梁园区观堂乡卫生院现有医务人员48人，则卫生院职 (967.104m3/a)。声1.4固废(1)职工生活垃圾第一部分城镇居民生活污水、生活垃圾，表3三区居民生活污(2)医疗废物疗中基本使用一次性医ggaX(3)化粪池污泥目污染物排放情况表住院病人废水(t/a)集处理并采用自动消毒设备定期投入城镇排污管道门诊医疗废水(t/a)职工生活废水(t/a)4(t/a)环卫部门清运处置疗废物临时贮存场所临时存放后由商丘天限公司进行处置ta)52、主要环境问题(1)现有项目废水处理措施不能够满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)和《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)的要求。(2)现有项目噪声采取减振、消声、隔声等降噪措施后四周厂界噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求。(3)现有项目固体废物均得到了妥善处置，处置率100%。。3、水污染防治应采取的整改措施处理工程技术规范》(HJ2029-2013)的要求：出水直接或间接排入地表水体、海域或范》(HJ2029-2013)的技术规范要求处理，根据出水直接或间接排入地表水体、海域、。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。调节池、混凝沉淀池的可采用巴氏蒸汽消毒和投加建设项目所在地自然环境社会环境简况商丘市位于豫东平原，河南省东部豫鲁苏皖四省交界处，地理坐标东经114°49′~古黄河背河洼地，分布在陇海铁路以北，黄河故道南大堤外侧。距大堤不远的低洼处地表湿润，地下水位高，汛期排水不畅，部分地段土壤盐碱化。黄泛区微倾斜平地，梁园区地貌按其成因和形态类型的特征，分为黄河冲积平原、淮河冲积平原两大类原地区，平原面积占梁园区总面积的100%。商丘市属暖温带半湿润大陆性季风气候。多年内四季气候主要特征为：春季温暖大风多，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪。冬夏长，春秋短，四季分明。商丘市主导风为东南风。该地区日照充足，雨量适中，兼具南北之长，适宜农业发见表6。3.6℃m数00-2500hcm-218d深度msKNm商丘市地表水系多属淮河流域，主要河流有黄河故道、包河、古宋河、东沙河，河中(40-70m)、深(170-400m)3个含水层。浅水层属第四系全新冲积浅水含水层，顶不一。在水平分布上依河流由近至远遵循“粗到细”及“紧砂慢淤”的规律沉积，沉积土种。项目所在区域农耕历史悠久，现代土壤主要由历代黄河泛滥沉积物经人们耕作熟商丘属暖温带落叶阔叶林植被类型，为豫东平原栽培作物植被区。农垦历史悠久，目前自然植被较少，主要是人工植被。木本植物有杨柳、榆树、刺槐等，草本植物主要样性商丘市以家养动物为优势种群，家畜有牛、猪、羊、狗、猫等，家禽有鸡、鸭、鹅等，野生动物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等，水生动物有鱼、青蛙、蟾蜍等，生物多样性m生物资源丰度很小，生物量也很少，主要以乔木为城市基础设施及相关规划：建设埋场该项目的一般固体废物进入商丘市垃圾处理厂，商丘市垃圾处理厂位于商丘市古城丘市垃圾处理厂占地350亩，担负着梁园区、睢阳区、开发区及新区的城市生活垃圾处(1)污水处理厂规模(2)污水处理厂概况①商丘市第一(北海路)污水处理厂：位于北海路与包河交叉口西南，规划腾飞路污泥处理采用机械浓缩脱水工艺。二期工程占地面积132亩，建设规模为处理城市污水混合、絮凝、高效纤维束滤池过滤、接触消毒”污水处理工艺，收水水质要求：②商丘市第二(蔡河)污水处理厂：规划厂址位于连霍高速公路北侧、蔡河以西，服务范围为城湖以东、中水河及方域路以南、包河及星林路以西、高速公路以北，服务③商丘市第三(开发区)污水处理厂：位于大沙河与华商大道交叉口西南，服务范t/d，远期(2016-2020年)规模为3.0万t/d。采用“污水-粗格栅-进水泵站-细格栅-旋流沉砂池-强化A2/O生物池-二沉池-混凝沉淀-过滤-消毒”工艺。设计进水水质水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。出水向北④商丘市第四(运河)污水处理厂：位于周商永运河与万堤河交叉口西北角，总投市第五(梁园区)污水处理厂：设计规模5万m3/d，一期2万m3/d，建设地m，⑥商丘市第六(包河)污水处理厂：规划厂址位于胜利路与包河交汇处东南角，服务范围为新建路及凯旋路以东，陇海铁路以北，京九铁路以西的区域，服务面积约9.6⑦商丘市第七(物流区)污水处理厂：规划厂址位于朱台路与商都大道交叉口东南⑧商丘市第八(食品城)污水处理厂：规划厂址位于周商永运河与商宁公路交叉口西南角，服务范围为文化路以南、富康路及平原路以西、梁园路以东地区，服务面积约环境质量状况：量现状执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。本次评价引用《商丘市第河.890≤1.5由上表可知，古宋河红旗二闸断面所测指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准要求。2、地下水环境质量现状3、环境空气质量现状2018.6.1~2018.6.7，监测(日均值)统计结果见表8。监测点NO2PM日均标准值(μg/m3)18.6.1018.6.28018.6.37018.6.492018.6.58018.6.66018.6.77标准指标范围(Pi)0.19~0.300.27~0.49超标率(%)000《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准准》(GB3095-2012)二级标准要求，该区域环境空气质量整体良好。4、声环境质量现状.2.5.5.8护目标：标1(GB3096-2008)1类标准2(GB3095-2012)二级标准3(GB3838-2002)Ⅳ类标准4(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准准环境质量标准①《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。mgLpH无量纲)pH0.5②《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。pH4501000≤1.0250250③《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。PM10NO2④《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准。污染物排放标准①《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)排放限值。界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。GB医疗机构和其他医疗表17综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)粪大肠菌群数(MPN/L)pH浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/(床位·d))D浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/(床位·d))浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/(床位·d))NH3-N浓度(mg/L)浓度(mg/L)5浓度(mg/L)5氨(mg/m3)硫化氢(mg/m3)臭气浓度(无量纲)氯气(mg/m3)甲烷(指处理站内最高体积百分数%)粪大肠菌群数(MPN/g)蛔虫卵死亡率(%)其他医疗机构⑤《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求。总量控制指标该项目废水处理达标后排入城镇污水管网，污染物排放量为COD：0.24t/a、NH3-N：0.06t/a。析辰环保科辰环保科(1)施工期工艺流程及产污环节(2)营运期工艺流程及产污环节集处理理质单位处理范》(HJ2029-2013)的技术规范要求处理，根据出水直接或间接排入地表水体、海域、生。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。调节池、混凝沉淀池的消毒可采用巴氏蒸汽消毒和投加。、施工期主要污染源分析、营运期主要污染源分析(1)废水人次(床数)/d最高日用水量(m3/d)用水。NH3-ND污染物产生浓度(mg/L)02.0×107个/L卫生院污染物产生量(t/a)8/污染物排放浓度(mg/L)卫生院污染物排放量(t/a)/项目废水经处理后能够满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2均值)的要求，最终排入城镇污水(2)废气HSmgmNHmgm0，通(3)噪声源(4)固废产生量(t/a)理处置方式天辰环保科技有限公司处置处理厂安全填埋77质单位处理项目主要污染物产生及预计排放情况物m3/a)mgL.88t/amgLtaNH3-NmgL088t/aLta群107MPN/L物技有限全填埋t/a理无环境影响分析环境影响分析该项目营运期对环境产生的影响主要为废气、废水、噪声、固废的影响。本项目有分析会西HSmgmNHmgm10，通2、水环境影响分析项目废水产、排情况张，医务人员48人。根据工程分析，项目卫生院废水排放量为LL根据原国家环保总局《关于发布<医院污水处理技术指南>的通知》(环发〔2003〕crBOD5NH3-N进水(mg/L)0.0×107MPN/L出水(mg/L)/去除率(%)/进水(mg/L)/出水(mg/L).7/去除率(%)55//进水(mg/L).7/出水(mg/L)/去除率(%).6.1/进水(mg/L)/出水(mg/L)去除率(%)/////排放标准(mg/L)LNH3-ND污染物产生浓度(mg/L)0.0×107MPN/L污染物产生量(t/a)/污染物排放浓度(mg/L)污染物排放量(t/a)/B3、声环境影响分析4、固体废物影响分析项目营运期产生的固体废弃物主要包括医疗废物、职工生活垃圾和污水处理站污(1)职工生活垃圾(2)医疗废物dXkgd随着经济的发展参考世界卫生组织(WHO)对医院废弃物的处理处置要求，以及部分国内外医院输置(3)污水处理站污泥污染物控制标准》(GB18597—2001)的要求，设置医疗废物专用贮存间(容积15m3)贮存装置(容积2m3)，并明确危险废物标志。收集后放入污泥贮存装置中进行清洁生产分析(1)建筑材料的选用(2)机电设备选型(3)电气节能系统(4)给排水系统1)公共卫生间采用定时冲水式水箱。2)单独卫生间采用节水型卫生洁具。所谓清洁生产审计就是对企业现在和计划进行的工业生产进行预防污染的分析和院的污3)从设备、过程控制、产品废物、管理水平和员工素质等方面寻找物料流失和污5)对所有的方案进行经济技术评估和环境效益评价，把方案分为无费——低费方1)病房用水等用水环节。2)产生医疗垃圾的各环节。1)确保各节水设施正常运行，节约水资源，同时确保污水处理站正常运行，严格3)加强管理境风险分析所收治的患者有部分携带有毒有害病菌的人群，因而存在病原微生物通过不同传播途(1)医疗垃圾排放风险分析微；(2)医院废水排放风险分析活施(1)医疗废物环境风险防范措施进造③将医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的材质、规格、性能等指标符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)。⑧卫生院和医疗废物处理的专业单位签订医疗废物处理协议到期终止后要及时续(2)污水处理设施环境风险防范措施7、项目选址可行性分析北，根据商丘市国土资源局梁园分局观堂国土资源所出具的证明文件(见附件5)，该8、平面布置合理性分析楼北侧，病房楼位于卫生院中部(详见附图3)，拟将污水处理站位于卫生院西北部。(1)项目总平面布置设计按照现代化医院整体设计规范和“卫生、安静、交通”三(2)门诊楼设有封闭疏散楼梯间，满足防火疏散要求。(3)根据医院总平面布置，污水处理站设置在卫生院西北部，位于主导风向的下、总量控制指标治、固废治理等，环保投资占项目总投资的4.12%，项目的环保投资及验收内容见表(万元)集