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文档简介

第一章导论P6第一章第二节1972年联合国首届人类环境会议,斯德哥尔摩1987年世界环境与发展委员会《我们共同的未来》正式提出可持续发展。代表作:1962年,美国生物学家卡逊《沉寂的春天》;1960年,科斯,“社会成本问题”;1966年,鲍尔丁提出“太空船地球经济学”;1970年,美国联邦环境保护局成立。环境与自然资源经济学的重要研究领域:环境与经济的互相作用关系、环境价值评估及其作用、管理环境的经济手段、环境保护与可持续发展、国际环境问题。第一章专栏:1950年,挪威考古学家海耶达尔出版了《阿库—阿库》一书。(复活节岛之谜)克鲁蒂拉和克尼斯是环境与自然资源经济学的奠基人。克鲁蒂拉侧重于公共投资的环境影响和自然资源价值的评估,代表作《自然资源保护的再思索》;克尼斯侧重于污染物环境影响评价与环境管理研究,代表作《区域水质管理的经济学》。P17第一章第六节第二章微观经济学基础需求:指消费者在某一特定期期内,在每一价格水平上乐意并且可以购置的商品量。供应:指生产者在某一特定期期内,在每一种价格水平上乐意并且可以供应的商品量。右图图2-1支付意愿:是指消费者对一定数量的某种商品乐意付出的最高价格或成本。消费者剩余:就是消费者乐意为某一商品支付的货币量与消费者在购置该商品时实际支付的货币量之间的差额。P29-32第二章第四、五节通过加总消费者的需求曲线就可以得到市场需求曲线。市场失灵:在理想市场状态下,个体利益最大化可以导致资源的有效配置。当上述条件不能满足时,就会出现资源配置的扭曲,即市场失灵。微观经济学认为,导致市场失灵的重要原因有4个:⑴存在能影响商品价格的市场势力;⑵外部性;⑶公共物品;⑷不完全信息。导致市场失灵最重要的原因是环境和自然资源的外部性和公共物品性。要使政府干预有效,需要两个条件:⑴政府干预的效果必须好于市场机制的效果;⑵政府干预得到的收益必须不小于政府实行干预花费的成本。有时政府制定的政策不仅不能纠正市场失灵,反而会使市场深入扭曲,这时的效果可称为政策失效。政府的管理体制和运行机制是政策失效的重要原因。除此之外尚有如下原因:⑴决策判断失误;⑵利益集团的影响;⑶决策信息不全;⑷体制障碍。第三章外部性理论外部性:是在没有市场互换的状况下,一种生产单位的生产行为(或消费者的消费行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活原则)。外部性分为外部经济性和外部不经济性。外部性的类型:⑴公共外部性和私人外部性;⑵可转移的外部性;⑶技术外部性和货币外部性。第四章环境和自然资源的稀缺性古典经济学所分析的对象重要集中在农业生产方面,是围绕着土地等自然资源的产出率进行研究,在措施论上是将劳动价值论作为分析的基础。绝对稀缺论的代表人物是经济学家马尔萨斯,《人口理论》:人口呈几何级数增长,而土地等资源产出却呈算术级数增长,假如对人口增长不加限制,就会导致劫难,人类将面临自我设置的“生存困境”。相对稀缺论的代表人物是大卫·李嘉图,他提出了技术与资源稀缺间可以进行一定的替代,其理论也暗具有技术是处理人与环境冲突的重要手段和工具的观点,不过忽视了技术也可以是破坏环境的原因,不能由于强调技术进步而忽视了也许对环境导致的影响。约翰·穆勒静态经济论与自然友好论思想:穆勒提出了有关人类的经济增长与自然环境的界线问题。假如人类社会的产出超过自然所容许的程度,社会就会出现失衡。环境问题正式纳入到经济学研究的重要对象之中。拉姆齐的优化增长理论和哈罗德对耗竭资源经济学的研究,基本与马歇尔思想一致。巴尼特和莫尔斯认为只有作为经济过程原材料和能源供应者这一功能的环境资源才具有稀缺性。环境资源对经济增长构成约束的老式资源稀缺性理论归结为两种基本观点:资源绝对稀缺性和资源相对稀缺性。第五章环境资源优化配置P59第五章经济效率的理论?帕累托最优的必要条件:⑴高效率的资源配置;⑵高效率的消费;⑶对于所有消费者,任何两种商品的商品替代率应等于生产这两种商品的技术替代率,并等于商品价格之比。帕累托最优的充足条件:在资源空间的所有等产量线和在商品空间的所有无差异曲线必须是非凹的(或特例是直线)。第六章环境产权理论科斯定理:是指在一种有效的财产权规定条件下,处在外部性的有关双方之间的权利交易,将会消除帕累托有关外部性,并且产生一种高效率的成果或均衡状态,使得偏离该成果时至少有一方要受到损失,且只要是在有效的财产权条件下,资源配置最优效率状态或成果与详细的财产权规定无关。科斯定理是现代产权经济学有关产权安排与资源配置之间关系的思想的集中体现,也是现代产权经济学基本的关键内容。它由三个定理构成的定理组:科斯第一定理、科斯第二定理、科斯第三定理。环境产权:是指行为主体对某一环境资源具有的所有、使用、占用、处置以及收益等多种权利的集合。环境经济手段可分为庇古手段和科斯手段。庇古手段侧重于用政府干预的方式来处理环境资源生产与消费中出现的外部性问题。庇古指出,政府实行的这些特殊鼓励和限制,是克服边际私人成本和边际社会成本偏离、边际私人收益和边际社会收益偏离的有效手段,政府干预能弥补市场失灵之局限性。科斯手段侧重于运用产权理论、运用市场机制处理环境资源生产与消费中的外部性问题。科斯认为,只要市场交易费用为零,无论产权属于何方,通过协商、交易的途径都可以到达同样的最佳效果。即科斯第一定理,在交易费用为零的前提下,只要产权关系明确予以界定,那么经济活动的私人边际成本与社会边际成本必然相等,外部性便被内部化了。第七章物质平衡理论P87-90第七章第一节,物质平衡理论概念?P96-100第七章第三节,环境管理模型,基本理论模型?第八章自然资源的可持续运用自然资源分类:可耗竭资源(可回收的可耗竭资源、不可回收的可耗竭资源)、可更新资源(可更新商品性资源、可更新公共物品资源)。假定在任何对人类故意义的时间范围内,资源质量保持不变,资源蕴藏量不再增长的资源称为可耗竭资源。耗竭既可看作是一种过程。可以通过自然力以某一增长率保持或不停增长流量的自然资源叫可更新资源。可更新商品性资源的特点:⑴完全明确的财产权;⑵专有性;⑶可转让性;⑷可实行性。对于不一样类型的自然资源,可持续运用品有不一样的含义。可耗竭资源由于不可再生,其可持续运用实际上是最优耗竭问题。它包括如下两方面的内容:⑴在不一样步期合理配置有限的资源;⑵使用可更新资源替代可耗竭资源。对于可更新资源来说,重要是合理运用资源,实现资源的永续运用。可耗竭资源的最优耗竭关键问题是实现高效率的资源配置,社会目的是使资源运用净效益的现值最大化,需要合理分派不一样步期的资源使用量。可耗竭资源的最优耗竭包括如下几方面:⑴两个时期的资源配置模型(P106-109文字和图,注意假设前提);⑵n个时期的资源配置(P109文字和图);⑶可耗竭资源之间的替代(假设有两种可替代的可耗竭资源,它们有各自的不变边际开采成本,在一定条件下,边际开采成本低的可耗竭资源可以被边际开采成本高的课耗竭资源替代。);⑷实现可更新资源替代;⑸边际开采成本不停增长;⑹资源勘探和技术进步对可耗竭资源的影响。舒适性资源:指可认为人类提供舒适性服务,满足人类精神需求的自然环境资源。其特点是:⑴唯一性;⑵真实性;⑶使用方式的非消耗性;⑷不确定性;⑸破坏的不可逆性。什么是舒适性资源破坏的不可逆性?怎样防止?舒适性资源是自然力长期作用的成果,一旦对资源的舒适性功能导致破坏,这种变化往往是单向的,破坏将不可逆转,从这个意义上说,舒适性资源的损失是永久性的,因而导致舒适性资源总量的绝对减少。防止措施:合理运用的途径。舒适性资源合理运用的途径:生态旅游(确定生态旅游临界容量、旅游区规划);舒适性资源的保护;建立舒适性资源保护的资金渠道(中央政府和地方政府的财政预算拨款、国家公园门票及收费、生态服务收费、征收尤其税、与重大开发项目建立直接的资金筹措关系、从生物资源开发中返回利润、建立自然保护基金、吸引国际援助资金、“自然-债务”交易);加强舒适性资源价值评价研究。第九章环境经济评价概述环境资源的价值称为总经济价值,分为两部分:使用价值或有用性价值(直接使用价值、间接使用价值和选择价值)、非使用价值或内在价值。环境资源的总经济价值可以写成:TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV使用价值是指当某一物品被使用或消费的时候,满足人们某种需要或偏好的能力。费用效益分析一般是评价项目或政策的实行对社会福利水平的影响,其中包括经济、社会和环境等各方面的影响。(结合图9-1)费用效益分析的基本环节:⑴识别项目的费用和效益;⑵把发生在未来的费用与效益贴现为现值;⑶对通过贴现的费用和效益进行对比。环境价值评估的不完备性许多原因共同决定了有某些环境价值是不也许评价的,这些原因包括环境评价措施、数据和技术的限制,也包括政治、经济和社会方面的其他原因。第十章环境价值评估措施环境价值评估措施可以分为三类:直接市场评价法:包括剂量-反应法、损害函数法、生产率变动法、生产函数法、疾病成本法、人力资本法、机会成本法等。揭示偏好法:包括内涵资产定价法、旅行费使用方法、重置成本法、防护支出法等。陈说偏好法:如意愿调查评估法等。直接市场评价法有时称常规市场法,又称物理影响的市场评价法。它是根据生产率的变动状况来评估环境质量变动所带来的影响的措施。剂量-反应法重要用于评估环境变化对市场产品或服务的影响,因此它不合用于对非使用价值的评估。生产率变动法的基本环节:⑴估计环境变化对受者(财产、机器设备或者人等)导致影响的物理效果和范围;⑵估计该影响对成本或产出导致的影响;⑶估计产出或者成本变化的市场价值。意愿调查价值评估法通过调查,推导出人们对环境资源的假想变化的评价。投标博弈法、比较博弈法和无费用选择法是意愿调查价值评估法中的重要措施。意愿调查价值评估法的局限性:多种偏差的存在⑴信息偏差当被调查者的回答取决于所提供的环境信息,并且调查者也许向被调查者提供了太少或错误的信息时,便会产生信息偏差。⑵支付方式偏差是指因假设的支付方式不一样而导致的偏差。用不一样的方式收取人们支付的货币,也许会影响到被调查者所表明的支付意愿的大小。⑶起点偏差是由于调查者在设计问卷和问题时,所提议的支付意愿和接受赔偿意愿的出价起点高下所引起的回答范围的偏离。⑷假想偏差是使用意愿调查法中普遍出现的问题。发生的原因很简朴,就是在意愿调查中,被调查者对假想市场问题的反应(回答)与对真实问题的反应并不一样样。⑸部分-整体偏差是在被调查者没有对的区别一种特殊环境的价值和当它只作为更广泛群体环境的其中一部分的价值时所产生的偏差。⑹方略性偏差当被调查者对他们有关环境变化的支付意愿或接受意愿说谎时便产生了方略性偏差。可以通过抛开那些过度撒谎的人、不暴露其他被调查者的出价、强调其他人的支付是可以保证的以及环境变化取决于每个人的出价等措施来减小方略性偏差。支付意愿与接受赔偿意愿的不一致性即便是在意愿调查评估法的假设条件下,也不存在为人们所接受的唯一的环境质量定价措施,价值评估与否精确取决于是把环境变化作为收益还是作为损失。抽样成果的汇总问题针对互不有关的问题对样本人口的支付意愿进行调查,需要处理把不一样种类的支付意愿加总的问题。由于并未规定实际的现金支出,因此人们对特定环境的出价也也许不会受其现金拥有量的约束。可以通过合理的设计并结合预算约束的调查来处理这一问题。否则,意愿调查评估研究将失去可信性,对国际性的环境资产的存在价值的支付意愿评估尤其如此。右表第十一章环境影响经济评价影响的筛选分析:⑴影响能否内部化或被控抑?⑵影响与否相对不重要?⑶影响与否不确定或过于敏感而不能保证评价的客观性?⑷能否完毕影响的定量评价?怎样把评估成果纳入项目经济分析?⑴计算各时间段的成本流和效益流;⑵运用规范的投资原则来比较成本和效益;⑶对关键项目变量进行敏感性分析;⑷将非货币化的环境成本和效益纳入经济分析。第十二章环境经济政策与命令-控制型政策相比,环境经济政策重要具有如下特点:⑴环境经济政策是以市场为基础,着重间接宏观调控,通过变化市场信号,影响政策对象的经济利益,引导其变化行为;⑵环境经济政策通过市场中介,把经济、有效地保护、改善环境的责任,从政府转交给环境责任者;⑶环境经济政策可以有效地配置保护环境所需要的资金,这些资金不仅可投资于对环境有利的项目,还可以用于纠正其他不利于可持续发展的经济政策。环境经济政策的一般形式:“调整市场”(庇古手段)和“建立市场”(科斯手段)。两类政策手段的实行途径和效果的不一样:⑴庇古手段多依赖于政府。而科斯手段更多地依赖市场机制。假如不存在“政策失效”,两种手段都可行。但假如出现政府“寻租”的状况,科斯手段比庇古手段更有效;⑵庇古手段需要政府实行收费或补助,管理成本较大;而科斯手段需要政府界定产权。在产权制度不健全,污染者数量比较多状况下,环境资源的产权界定比较困难,企业间交易成本比较大。这又使得科斯手段效率减少;⑶实行庇古手段,除了使社会获得环境效益外,还可使政府获得经济收益;⑷庇古手段一般提供不了刺激,由于费率或税率一般是固定的,并且常常低于治理污染的边际成本。它对所有厂商的原则同样,这又导致厂商之间的不公平。而科斯手段一般能刺激厂商采用措施改善生产设备,减少排污;⑸假如被税收保护的人企图通过自己的行为影响税负和税收,实行庇古税也许导致此外某些外部性。经济手段的9大类别:①明晰产权,包括所有权、使用权和开发权;②建立市场,包括可交易的排污许可证,可交易的环境股票等;③税罢手段,包括污染税、产品税、出口税、进口税、税率差、资源税、免税等;④收费制度,包括排污费、使用者费、资源(环境)赔偿费等;⑤罚款制度,包括违法罚款、违约罚款等;⑥金融手段,包括软贷款、贴息贷款、优惠贷款、商业贷款、环境基金等;⑦财政手段,包括财政拨款、赠款、部门基金、专题基金等;⑧责任赔偿,包括法律责任赔偿、环境资源损害责任赔偿、保险赔偿等;⑨证券与押金制度,包括环境行为证券、废物处理证券、押金、股票等。实行以市场为基础的环境经济政策和管理手段,必须具有如下的条件:⑴比较完备的市场体系;⑵对应的法律保障;⑶配套的规章和机构;⑷对应的数据和信息。影响环境经济政策实行的原因:⑴政策可接受性;⑵有关政策的制约;⑶管理的可行性;⑷公平性的考虑;⑸对市场竞争力的紧张;⑹产业政策。正在执行的环境经济政策:一、由环境保护部门执行的政策:排污收费、排污权交易(在排污申报登记与排污许可证基础上试点)、三同步制度(国家规定“一切新建、扩建和改建的企业,防治污染项目必须和主体工程同步设计、同步

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