淄博市技师学院东校区校园及学员公寓物业管理服务项目招标文件

②本次采购标的预留中小企业份额措施：无。（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，可享受中小企业扶持政策。（3）依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3.监狱企业3.1若供应商为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。3.2给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格8%的扣除；计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分，但该价格仅作为价格分的评审，不作为最终的成交价格。供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件附于响应文件中，否则不给予价格扣除。4.残疾人福利性单位4.1若供应商为残疾人福利性单位，根据<<三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知>>(财库〔2017〕141号)的规定，在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.2给予残疾人福利性单位产品的价格8%的扣除；计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分，但该价格仅作为价格分的评审，不作为最终的成交价格。供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》原件的扫描件附于响应文件中，并对声明的真实性负责，否则不给予价格扣除。4.3成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随成交供应商结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。注：供应商在响应文件中提供的涉及到政策加分项目的相关资料须一次性上传提交出示，不接受二次提交材料验证，由磋商小组检查验证。供应商所提供的资料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致响应被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给甲方造成损失的应承担赔偿。二、评审办法1、本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足采购文件全部实质性要求的响应文件按照评审因素的量化指标进行评审。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定成交供应商，并编写评审报告。2、评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。三、评标标准（一）初步评审评审方式序号评审因素评审标准符合性评审1供应商名称与营业执照、资质证书等一致2响应文件的签署按采购文件要求加盖公章或法人签章或授权代表签章3磋商报价只有一个有效报价4响应文件有效期符合采购文件的规定5其他符合性审查情况符合采购文件的规定（二）详细评审1.评分因素以及分值评分因素价格部分技术部分商务部分分值10分70分20分2.价格部分评审项目分值评分标准投标报价10分以满足磋商文件要求且报价最低的报价为基准价，其价格分为满分10分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（基准价/各供应商报价）×10％×100（得分保留两位小数）。3.技术部分评审项目分值评分标准服务方案70分总体实施方案0-15分供应商提供的总体实施方案服务流程科学、合理、服务理念满足项目需求、服务思路清晰、服务方案层次分明，可操作性强、具有严格的服务质量控制措施，对现有服务区域现状掌握透彻，针对本项目重点、难点提出整改意见及合理化建议的，得15分，磋商小组根据内容及重要程度独立评定，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。保洁方案0-15分针对本项目的物业管理保洁方案整体设想：提出的物业管理保洁方案合理、可行，各项管理服务、运行目标具体明确，各节点的保洁措施可行、具体详细、合理性，符合采购人需求的，得15分；磋商小组根据内容及重要程度独立评定，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。人员设备配备0-10分供应商拟派人员充足且分工明确合理，提供完备的人员管理方案，整体方案详细且具较强的可操作性，突击性任务、临时性任务的人员安排预案及其保障措施科学、合理的，得10分；评委根据内容及重要程度独立评定，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。拟投入工具、器械等0-10分供应商拟投入本项目的工具、器械、备品备件准备齐全、实用性非常强的，得10分；由磋商小组根据投入本项目的工具、器械、备品备件种类、数量、实用程度进行评定，方案中每有一处缺陷或不足之处减1分，减完为止。管理制度0-10分供应商的管理制度和管理规范健全，组织分工明确，安全管理、有完备的管理措施和管理人员，有突出的制度建设方面的优势的，得10分；磋商小组根据内容及重要程度独立评定，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。应急方案0-10分供应商针对特殊天气影响，设备故障、突发事件，重大节假日或活动、检查等特殊情况制定的应急方案和保障措施科学合理，对项目发生突发事件的处理原则、流程、方法等制定有针对性强和可操作性高的，得10分；磋商小组根据内容及重要程度独立评定，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。4.其他条件评审项目分值评分标准其他条件20分组织机构0-10分供应商组织机构合理、职责界面清晰、工作计划合理有效、类似经验丰富、履约能力强得10分；每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。服务质量保证及服务承诺0-10分供应商的服务承诺（服务的质量承诺、问题解决时限、遇紧急情况响应时间、技术服务力量、备品备件情况、其他服务承诺等），服务承诺合理切实可行，符合项目的实际需求，得10分；每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的或较其他供应商较差之处的减1分，减完为止。价格部分和政策性功能部分直接计算得分；技术服务方案和其它条件由各评审专家在充分审阅供应商响应文件的基础上，按照评审标准对每个供应商进行打分，计算出平均得分为供应商评审专家评议得分，评审专家评议得分与价格分、政策性功能分相加后为供应商最终得分（保留两位小数，四舍五入）。但磋商报价低于其成本的除外。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序推荐。四、结果确认本项目按照供应商须知资料表由采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。

第五章响应文件格式一、磋商函________________:(供应商全称)法定代表人授权_________(全权代表姓名)全权参加贵方组织的(项目编号、项目名称)磋商的有关活动，并对___________进行报价。为此：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在磋商采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。3、完全满足磋商文件中全部实质性要求。4、保证遵守磋商文件中的有关规定。5、保证严格执行双方所签的采购合同，并承担合同规定的责任义务。6、愿意向贵方提供任何与磋商有关的资料、情况和技术资料。7、本报价响应文件自磋商之日起日内有效。8、与本磋商有关的一切来往通讯请寄：地址：_____邮编：______电话：_______传真：______供应商全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日

二、第一轮开标一览表项目编号项目名称供应商名称报价（元/年）大写：小写：¥元/年服务期限本项目预算金额为一年的费用，合同服务期限为三年，采取1+1+1续签模式项目总负责人姓名：身份证号：供应商的其它承诺对采购文件的认同程度是否完全响应并认同供应商全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日三、报价明细表项目名称：序号费用名称价格构成说明123456…………合计小写：大写：供应商全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日四、供应商履约能力、类似经验证明材料

五、节能产品、环境标志产品单独分项报价表及相关证明材料（1）节能产品、环境标志产品单独分项报价表项目名称：包号：序号产品名称品牌/型号厂家/产地节能标志认证证书编号环境标志认证证书编号数量单价（元）小计（元）节能、环保产品认证证书有效截止日期节能产品价格合计（元）大写：小写：环境标志产品价格合计（元）大写：小写：供应商全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日（2）本项目采购清单中的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购节能产品的，该投标产品不享受优惠政策，不需要在节能产品、环境标志产品单独分项报价表中列出。但需在此提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书原件的扫描件或提供加盖供应商公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（）产品网站查询截图。六、供应商若为小微企业或者监狱企业则提供相关证明材料原件扫描件（一）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签署电子公章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。特别注意：小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供声明函；若非小微企业应填“无”。成交供应商符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定享受中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（二）供应商如属监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件七、供应商如属符合财库〔2017〕141号规定条件的残疾人福利性单位或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），须提供《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签署电子公章）：日期：八、资格审查资料1.供应商如为企业法人，须提供企业法人营业执照；供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或执业许可证或个体工商户营业执照，本条所指的其他组织不包含法人的分支机构（银行、保险、石油、石化、电力、电信等有行业特殊情况的除外）；2.如法定代表人参加会议需提供法定代表人身份证；如被授权代表参加会议，需提供法定代表人授权书、被授权代表身份证；3.政府采购投标人信用承诺书；注：供应商被处以责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚的，属于《政府采购法》第二十二条第一款第五项规定的“重大违法记录”。注：请各供应商对提交的资格证明的真实性、有效性、完整性负责，并将以上资格审查资料原件的扫描件按照采购文件要求上传，并确保清晰可见，未按上述要求提供资格审查资料或提供资料不全、不清晰者或通过开评标系统资格审查栏目无法获取相关人员社保信息者，将导致资格审查不予通过，一切后果由供应商自行承担。

资格审查资料附件格式：(1)法定代表人资格证明(附法定代表人资格证明或身份证复印件)投标人全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日（2）法定代表人授权委托书（采购人）：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人（非法人组织的负责人），现授权委托我公司的（姓名、职务或职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。委托期限：。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书自年月日签字生效,特此声明。(附法人代表（非法人组织的负责人）身份证以及被授权代表身份证复印件)被授权代表姓名：性别：年龄：部门：职务：投标人全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日（3）政府采购投标人信用承诺书本公司郑重声明：1.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.承诺依法缴纳税收和社会保障资金；3.承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺，若承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。承诺单位（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日九、商务偏离表编号名称采购文件要求供应商提供偏离说明123456供应商全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日注：（1）如无偏离请注明“无”字。（2）如供应商在偏离表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。（3）商务偏离中服务期限、付款方式条款的负偏离视为不响应采购文件的实质性要求。十、服务方案1.总体实施方案（包括但不仅限于服务流程、服务理念、服务思路、服务方案、服务质量控制措施，对现有服务区域现状掌握透彻，针对本项目重点、难点提出整改意见及合理化建议等）2.保洁方案针对本项目的物业管理整体设想：提出的物业管理，各项管理服务、运行目标，各节点的保洁措施3.人员设备配备包括但不仅限于人员配置情况（格式自拟），工作工具配置情况（格式自拟）、突击性任务、临时性任务的人员安排预案及其保障措施等4.拟投入本项目的工具、器械、备品备件5.管理制度（包括但不仅限于管理制度和管理规范、组织分工，安全管理、管理措施和管理人员，质量管控措施和工作信息收集、反馈等质量保证措施，制度建设方面的优势等）6.应急方案（针对各项突发事件应急保障措施及细则和其它活动配合措施）7.供应商认为需要提交的其他技术文件8.服务质量保证及服务承诺

十一、服务条款偏离表项目名称：序号名称采购文件要求响应文件情况偏离情况123456…注：供应商应根据投标内容的性能指标、对照采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。供应商全称（签署电子公章）：法定代表人（签署法定代表人电子印章）：日期：年月日

第六章政府采购合同格式合同文本按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：A．采购文件B．响应文件C．成交通知书D．采购项目清单及服务要求E．成交人在磋商过程中做出的书面澄清或承诺F.合同执行过程中经监督方同意的甲乙双方达成的补充协议。二、合同范围和条件本合同的范围和条件与上述合同文件中规定内容一致。三、服务的名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见响应文件）四、合同总价合同总金额：人民币（大写）：人民币（小写）：。五、服务质量保证：1.乙方应保证提供给甲方的服务完全符合本项目采购文件规定的服务标准。2.乙方应保证提供的服务应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及相关标准及相应的技术规范中之较高者。3.甲方对服务质量的检验，应依据本项目采购文件中的有关规定进行。六、服务承诺1.乙方应按采购文件、响应文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2.其他售后服务内容（见投标文件）。七、甲方责任及权利1.甲方在乙方卫生清洁工作中发现较严重质量问题或评分表中检查低于80分(此表为百分制，详见附件)，有权进行警告、处罚。甲方视情节轻重有权进行罚款，罚款比例为月承包总额的0.2%--2%，每低一分为罚款0.2%。质检部人员平时不定期抽查可以直接给卫生不合格的地点及保洁员下罚单，每次罚款金额为10—20元。2.甲乙任何一方若在合同期内有意解除合同，须提前一个月通知对方。如预先通知对方的时间少于一个月，则主动提出终止合同方应多支付一个月的承包费，以弥补对方因重新雇人或转移、撤离所造成的经济损失。3.甲乙双方在下列情况下有权立即终止合同：3.1乙方工作给甲方造成巨大社会影响，或对工作人员造成巨大损害，警告一次仍不改正。3.2甲方因不可抗拒的因素。3.3甲方拒绝提供必要的劳动条件，致使乙方不能正常工作。3.4不能按时支付保洁费，经乙方通知后，仍无故拖延。八、乙方责任及权利1.乙方派往甲方的卫生清洁员应该符合《劳动法》的具体规定，承包期间出现的劳动争议，由乙方负责解决。2.保证清洁卫生质量，达到双方议定的标准。3.负责对卫生清洁人员进行政审，搞好岗位培训及安全教育。提高人员政治、业务素质和卫生观念，保持工人的相对稳定。教育卫生清洁人员文明礼貌，遵守局里规定，不发生违纪行为，不与客户、工作人员发生矛盾。乙方负责加强对员工各项安全教育。4.工人应具有一定的文化程度，身体健康，无重大疾病隐患，仪表端正。所有人员工作时间统一着装，仪表整洁，配戴胸卡，做到四轻(说话轻、走路轻、操作轻、开关门轻)。5.实行岗位责任制，教育卫生清洁人员严格落实卫生清洁质量标准。6.提前向甲方提供不同区域的保洁计划，甲方有权监督此计划的执行情况。7.负责为卫生清洁人员办理本市规定的各种有关手续及证件。8.垃圾定时清运，日产日清。9.建筑物及室内外各种设施，注意节水、节电。10.员工工作期间安全工作由乙方负责，期间如发生的一切人身伤亡与甲方无关的，均由乙方负责。11.乙方在甲方的工作人员，在业务上受甲乙双方的双重领导。九、验收服务期满，甲方对其服务情况进行验收，并签署验收意见。如因乙方原因致使未能验收通过，乙方应赔偿由此对甲方造成的损失，并同时延长试服务期限，直至完全符合验收标准。十、付款方式合同签订生效并具备实施条件后，甲方可向乙方支付合同金额的10%预付款，剩余款项按月支付。如遇特