危化企业事故应急预案

—危化企业事故应急预案一、总则（一）编制目的为了掌握生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生，遵照鄂尔多斯市安全生产委员会《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》要求，结合公司实际制定《鄂尔多斯市万基自然气有限责任公司安全生产事故应急预案》，通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而到达快速掌握事态发展，削减或消退人员伤亡和各种经济损失的目的。（二）编制依据1、有关法律法规《安全生产法》（主席令第70号）《消防法》（主席令第83号）《危险化学品安全管理条例》（令第344号）《特种装备安全监察条例》（令第373号）《生产事故灾难应急预案》（20XX-1-22发布）《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》生产监督管理总局[20XX]43号《危险化学品名录》（生产监督管理局公告20XX第1号）《剧毒化学品名目》（生产监督管理局等8部门公告20XX第2号）《压力容器安全技术监察规程》（原国家质量技术监督局质技监局锅发[20XX]154号）《特种装备作业人员监督管理方法》（国家质量监督检验检疫总局令第70号）《防雷减灾管理方法》（中国气象局令第8号）《化工企业安全管理制度》化工部[20XX]化劳字第247号《内蒙古自治区雷电灾害防备和应急方法》内蒙古自治区人民政府令第118号《鄂尔多斯市开展危险化学品从业单位安全标准化工作实施方案》鄂安监发〔20XX〕53号《鄂尔多斯市人民政府关于修订印发重大生产安全事故应急救援预案的通知》鄂府发〔20XX〕号2、有关技术标准《重大危险源辨识》GB18218-20XX《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20XX《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91《危险货物品名表》GB12268-20XX《常用化学危险品贮存通则》GB15603-20XX《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20XX（三）适用范围本预案适用于鄂尔多斯市万基自然气有限责任公司加气站范围内发生的火灾（爆炸）自然气泄露等各种安全事故时所进行的应急救援行动。（四）应急工作原则1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和削减危险化学品事故，切实强化企业员工的安全防护，充足发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2、统一领导，分级负责。在自治区、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥办公室负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门根据各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。3、快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大和爆炸，根据分级响应的原则快速、按时启动相应的应急预案。发惹事故的企业是事故应急救援的第一响应者，自治区、市、区安监局等有关部门协作、指导、帮助做好相关工作。4、依靠科学，依法标准。采纳先进的应急救援装备和技术，提高应急救援力量。充足发挥专家的作用，完成科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法标准应急救援工作。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。强化重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储藏工作。（五）应急预案级别：Ⅰ级（加气站级）应急预案。二、生产经营单位的危险性分析（一）、生产经营单位概况（1）经营单位概况鄂尔多斯市万基自然气有限责任公司为危险化学品的经营型企业，公司地址位于鄂尔多斯市东胜区乌审东街，公司法定代表人张东升，注册资金XXX0万元，主要经营范围为压缩自然气工程筹建；自然气城镇管网建设、经营；自然气装备、器具销售等。目前公司拥有总资产3000万元，20XX年完成销售收入1134万元。公司占地面积6.8万平方米，、有CNG加气站两座，门站一座。有正式职工26人，其中技术人员10人。公司一号加气站位于东胜区乌审东街，北侧紧临东胜区消防中队，西侧紧临中国石油公司加油站，南侧为空地，东侧为小山体。（二）危险源与风险分析1）危险物质—压缩自然气CNG，自然气主要成分为甲烷，甲烷燃点为5℃，压缩自然气的爆炸下限为5%，甲烷的密度比拟低，相对密度约为0.55左右，泄漏气体会很快散发。一旦压缩自然气泄漏时，四周成为低温区，使自然气燃烧困难。2）加气站周边环境：东胜区乌审东街富兴工业园区，北侧紧临东胜区消防中队，西侧紧临中国石油公司加油站，南侧为空地，东侧为小山体。。四周常住人口约为XXX人左右。3）储气井数量：34）危险源间距：10M5）加气站根本设备：办公室、加气机X4、加气柱、压缩机一台。6）重点防火部位：压缩机、加气机等。7）风险评价：泄漏――预警级初期火灾――现场应急级较大火灾――全体应急级爆炸――全体应急级8）应急装备储藏及设备：手提式干粉灭火器8KGX10、推车式泡沫灭火器35KGX2、灭火毯X10、消防沙箱X3、消防井一口、应急照明系统一套、监控系统一套。以上装备的施行交接班制度，每天由当班人员进行具体的检查，发现问题按时汇报处理，使装备一直处于良好的备用状态。三、组织机构及职责（一）、应急组织体系应急预案领导小组组长：刘根存应急预案领导小组副组长：郑学胜成员：郭太乾、张连平、陈晓蕾、屈刚、王占龙、李慧、杨利忠、张惠、乔龙、白广胜、于瑞。应急预案总指挥：刘根存应急操作总指挥：郑学胜事故现场总指挥：郑学胜消防和营救：各装备管理员、加气员，及其他岗位员工。（二）指挥机构及职责领导小组负责本预案的启动与终止，负责本消防预案的指挥以及实施。应急预案总指挥负责人员、资源配置、应急队伍的调动。加气站站长为本应急预案的应急操作总指挥和事故现场总指挥。消防安全管理人（班组长）在总指挥不在的情况下，代理总指挥的职权，负责实施本应急方案。各班组长负责指挥现场，疏散车辆人员，实施扑灭初期火灾及掌握较大火灾。并负责拨打火警电话119及110。并通知公司有关部门，通知四周群众撤离事故隔离区域后帮助疏散车辆和人群，爱护现场及相关数据。各加气员负责切断电源，拨打急救120（如有人员伤亡），帮助扑灭初期火灾掌握较大火灾。（夜晚由加气员报警并通知公司相关部门，爱护现场及相关数据。）同时各加气工负责扑灭初期火灾掌握较大火灾。应急救援小组在第一时间赶赴事故现场，负责帮助进行现场抢救、救援装备、物资供应等工作。四、预防与预警（一）预防事故的措施1、落实责任人：公司总经理为第一责任人，站长为加气站责任人与管理人，加气员等为事故责任人。2、制度规定：加气站内严禁烟火，严禁运用明火作业，严禁打手机，加气工进站加气必需换穿工作制服，严禁在打雷时加气，各员工严格遵守操作规程。3、强化消防安全学问学习与检查：加气站24小时布置人员值班，按时检查装备设备的安全情况，公司每月组织一线职工进行安全学习，公司安全管理人员定期对加气站安全情况进行检查。加气站每周必需对加气站内的各种设备、装备进行安全检查，班组交接班必需进行日查（巡逻），发现问题通知相关部门按时进行整改。（二）应急大事危险程度负责人1、泄漏（预警级）―――加气站站长2、初期火灾（现场应急级）―――加气站站长、总经理3、较大火灾（全体应急级）―――加气站站长、总经理4、爆炸（全体应急级）―――加气站站长、总经理（三）气站事故的类型及预防加气站事故有四大类型，一是燃烧；二是爆炸或泄漏；三是燃烧后爆炸；四是爆炸后燃烧。为杜绝事故的发生，首先应强化防范，全站人员应认真钻研技术，熟识气站生产的全过程，了解事故的危害性，高度注意安全，自觉遵守规章制度，把安全工作做好，真正做到万无一失。同事要强化预案研讨和训练，一旦发惹事故，能根据程序按时处理。依据气站的工艺及装备，将其发生的各类事故的可能性、危害、预防及应急处理归纳如下，供参考。1、燃烧：气站燃烧有两个必要条件，一、气体外泄；二、有火源。气体外泄可能发生地点许多如：管道、阀门、气瓶、压缩机等都有可能发生泄露，在生产过程中应强化修理保养、检查，发现漏气按时处理。气站产生火源的可能性有电器装备、金属碰撞产生火花、静电火花、操作失误加热装备故障等其他火源。防范应强化装备修理检查，含接地线等。修理时尽量防止敲击、碰撞，必要时切断气源并作好防护。一线员工上班不得穿化纤类服装。2、爆炸或泄漏：气站爆炸大多是由于管道、装备、压力超过了管道装备能够承受的强度而发生。其一是系统压力超过设计压力，最终超过装备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂；其二是因装备、管道及配件等在运行中，由于腐蚀、疲惫损伤等因素，降低了强度，降低了承受力量而发生炸裂和管道接头松脱产生泄漏。在装备运行中严禁超压，定期送检安全阀及压力表等强制检验器械，防止因装备失效而超压。对于腐蚀、疲惫等降低强度的防范，则要求强化修理保养来解决。防止硫化氢侵蚀产生的氢脆现象。3、燃烧后爆炸：在气体燃烧中如不能快速扑灭，使泄露的自然气与四周空气形成5-15%的混合比发生爆炸，燃烧中的高温将会导致气站容器的加温，气压快速上升，安全装置一时排气不畅，也有可能发生爆炸。4、爆炸后燃烧：一旦装备、管道发生爆炸，均有自然气的外泄，如外部无火源，也为发生猛烈碰撞，一般不会燃烧，如仍有气源流经爆裂点，造成大量自然气外泄与空气形成可燃混合气，就非常危险，稍有不慎就可能发生爆炸后燃烧事故。（四）气站事故的应急处理要点：针对以上特点，气站一旦发惹事故，应快速实行补救措施，掌握事故的恶化，处理要点：1、燃烧事故：应快速切断气源，并关掉电源。2、爆炸事故：应快速切断电源，灭亡火源，防止火灾，关闭全部气阀，切断气源。3、快速隔离现场，制止无关人员进入，严防烟火，防止意外。4、事故状态下的人员组织各单位要成立事故应急处理指挥小组，正副指挥由各分公司正副经理担任，成员由安全、生产、技术、后勤等部门领导组成，下设灭火、抢修、后勤三个小组。（五）报警1、报警程序（1）无论任何部位发生火势险情，最先发现者应立刻向119报警，同时向公司领导报告，夜班向值班干部报告。（2）公司领导或值班干部，立刻赶到事故现场.查看事故情况，确定抢救措施。（3）事故危险性小，有处理时间，可先报公司，在事故处理中需要消防队协作，由现场指挥组负责确定。（4）当发现是火势无法掌握的时，应快速实行以下措施：a.如有着爆炸危险，立刻向119、110、120报警。b.向公司领导或值班室报告。c.派人通知，当即熄灭一切火种，切断除消防专用电源以外的全部电源。d.派人在站区四周及大路两端警戒，断绝交通，禁止车辆行驶。留有专人等候救援车辆指引道路。2、报警要求：（1）.沉着冷静，头脑苏醒；（2）.快速精确，言语清晰；（3）.事故部位，查看清晰；（4）.杜绝误报。五、应急响应1、战斗警报（1）发布战斗警报分公司领导（值班干部）在接到报警后，向全站发布战斗警报。三个战斗组成员在接到战斗警报后，快速赶到站前待命，按所担当的详细任务，穿好防护用品。准各好抢修工具，由公司领导（值班干部）及赶赴现场的领导，组成指挥组负责现场指挥。（2）发布战斗指令现场指挥小组依据事故或火险情况，向来站人员（布置）发布战斗指令。依据我公司详细情况，初步制定以下七种抢救方案，a.加气区火灾；b.加气区特大火灾；c.储气井法兰盘泄漏；d.储气井泄漏：e.压缩机发生泄漏和火灾；f.办公区火灾；g.管线自然气外漏及火灾。2、几种火灾、事故的抢修方案（1）加气区发生火灾1.1、灭火组在接到指令后，快速开启压缩机停车按钮，关闭加气机电源并准备好干粉灭火车和干粉灭火器，做好灭火准备。灭火前首先关断管道气掌握截门，待灭火指令下达后即进行灭火（不行盲目灭火，防止二次爆炸带来更大危害）。1.2、抢修组负责查明泄漏原因，并立刻制定出抢修方案（可以为非书面形式）。准备好抢修工具。待火被灭后立刻组织现场抢修。1.3、后勤组主要负责现场警戒、抢救负伤人员、消防车的接应。（2）加气区发生特大火灾（如管道裂开引起火灾）2.1、灭火组（包括在场值班人员）负责快速开启紧急停车按钮，切断电源除消防防爆电源，关闭阀门，点燃火炬，降低储气井压力。2.2、后勤组负责把站内车辆开到安全地点，抢救伤员，有组织地疏散站内职工及附近家属。生产调度负责电话联系及向消防队介绍加气区情况，负责站外的主要路口、行人、车辆的疏散，维护秩序及警戒。（3）储气井发生法兰盘、垫片损坏造成自然气泄漏3.1、灭火组接到指令后，查清漏气部位属两端有掌握截门的。快速关断两端截门。切断气源来路。若漏气部位发生在储气井第一道截门法兰垫，灭火组负责协作班组长将气排空，并随时做好灭火准备，同时准备好干粉灭火器，防止万一发生火灾。3.2、抢修组要快速组织抢修，可实行打卡子等方法，尽可能减小漏损的时间利用抢修器材和工具快速抢修破损处，以到达停止漏气、削减漏气。3.3、后勤组负责、站医车辆在自然气浓度没到达爆炸浓度之前开到安全地点。、布置警戒线。随时监测爆炸浓度及范围，依据扩大情况切断交通。、警卫要负责对进站人员进行检查，不得带有火种。、站内的电器装备（除泵房外）不得私自开动。、对全站明火部位进行检查，熄灭一切火种。（4）储气井本体发生泄漏4.1、储气井发生泄露造成局部非大量的泄漏，应关闭进气阀门，同时打开火炬放散管，点燃火炬放散，派人严密监视泄漏量改变，用可燃气体检测器检测空间液化气浓度。（5）压缩机发生漏气和火灾压缩机发生漏气鉴于压缩机截门较多，首先要查清漏气部位，然后关断通体漏气点的全部截门，灭火组做好防火准备，抢修组负责抢修，后勤组负责警戒。依据漏气量大小布置警戒区，并负责检查站内明火。压缩机发生火灾。首先关掉电源，查明火灾部位。然后关断通往着火部位的截门，同时进行灭火冷却，然后组织抢修。（6）办公区域发生火灾6.1、灭火组（包括现场人员）立刻关闭装置的电源开关，关断办公室电源，先用灭火器进行灭火。6.2、后勤组负责办公室四周的警戒，切断一切电源（消防池泵除外）及明火。（7）管线发生自然气大量泄漏和火灾7.1、灭火组接到指令后，查清漏气部位，快速关断两端截门，切断气源，做好灭火准备（不行盲目灭火）。7.2、抢修组负责抢修，待火被扑灭后进行打关卡，堵漏，更换截门，更换法兰盘垫等抢修。7.3、后勤组负责警卫，依据漏气范围及大小布置警戒区，并负责检查熄灭一切明火，禁止无关人员进人事故区。（8）行动要求8.1、站内职工在接到警报后，要快速赶赴现场，听从指令参与抢救。8.2、参与抢救人员，必需听从指挥小组的指挥，不得自行其事，要有组织的进行抢救和抢修。8.3、指挥人员要沉着冷静，遇事不慌，处理问题要果断。8.4、灭火和抢修时必需按操作规程操作。8.5、发生自然气泄漏要随时检测爆炸浓度及扩大范围。8.6、在现场指挥人员的指令下，对损坏的部位进行抢修。8.7、未着火前，消防车和各种机动车辆不准驶入危险区，着火后应在现场指挥员的指挥下灭火。（9）撤离方案如火势太大，应协作民警帮忙周边居民向北撤离。保证人员安全是第一位。3、应急结束事故得到掌握，危险因素消退后，应急结束。应急指挥办室负责对事故进行总结，对值班记录、装备检查记录等资料进行整理汇总、归档，起草上报材料，并根据有关规定，上报市区两级政府、安监局、消防等部门。六、信息发布应急结束后，应急指挥办室按时对事故绽开调查，并进行整理、汇总、核实，精确、客观、全面的将事故发生原因、危害程度等相关信息向社会发布，并依据大事处置情况做好后续发布工作。协作媒体有关部门做好信息发布工作，并做好现场活动管理工作。七、后期处理（一）善后处理由发布预案启动指令的指挥部机构负责，组织、协调相关部门、事发单位进行事故的善后处理，并将处理情况上报区政府突发公共大事应急处置总指挥部。（二）表彰嘉奖对在自然气加气站突发事故抢险救援中做出突出奉献的先进集体和个人，赐予表彰、嘉奖。（三）责任追究对在自然气加气站突发事故抢险救援中不听从指挥、玩忽职守、临阵脱逃的有关人员，要依法追究责任。八、保障措施（一）通信与信息保障应急办公室施行24小值班，总经理、副总经理、站长、及有关部门的负责人和关键岗位人员手机保障24小时畅通。（二）物质保障根据应急领导小组有关规定，按时储藏应急救援物资，建立应急物资管理台帐，保障应急救援物质充足供应。（三）应急队伍保障消防灭火和抢险救援工作要强化训练，针对模拟事故进行应急演练，并强化救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于每年不少于1次，确保救援队伍能顺应抢险救援工作的需要，与接近的消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班电话联系，充足发挥联防力量。（四）经费保障通过应急预案小组预算公司每年拨专款用于突发应急管理工作机制日常运作和保障、信息化、物资等建设，此项经费由集团公司财务管理处和运营管理部进行监管和评估，保障了资金的专项运用。九、培训与演练（一）培训：年初制定销售计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火学问辅导、防火有奖学问问答、灭火器的运用等。要求每名职工有自我爱护意识；会正确运用灭火器。有关自然气泄漏及火灾事故抢救学问。（二）演练：各岗位每季度由站长组织至少开展一次事故应急演练。必需做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。全站每年由站长组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥力量；检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全站员工撤离、疏散到指定位置；是否在规定时间内上报人数；检验应急抢救组是否娴熟操作抢救器材（如：堵漏和消防工具）；是否能正确运用灭火器；是否分为多个抢救梯队有组织的救火；是否能快速精确的切断电源；是否进行自我爱护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供应保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。各应急小组成员必需熟识各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练情况，查找缺乏，总结经验，不断完善事故应急救援预案。结束后对演练进行评估及总结，