监测应急预案

锡林浩特市环境监测站环境监测应急预案一、总则1、编制目的为了贯彻贯彻国家环境保护总局《有关深入加强突发性环境污染事故应急监测工作的告知》的精神，提高本市突发性环境污染事故现场应急监测和处置能力，加强对市内突发性环境污染事故应急监测工作的组织和指导，及时掌握事故现场污染状况，及时测定环境危害的成分和程度，为政府和有关部门有效控制及消除事故污染提供及时、科学根据，特制定本预案。2、编制根据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国水污染防治法》（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》（6）《全国环境监测管理条例》（7）《环境监测汇报制度》（8）《危险化学品安全管理条例》（9）《有关深入加强突发性环境污染事故应急监测工作的告知》3、编制原则坚持“以人为本”，“安全第一，防止为主”的方针，规范和强化本市突发性环境污染事故应急监测工作，迅速、高效、科学、有序和协调一致地处理突发性环境污染事故，最大程度的减少人员、财产损失和对生态环境破坏，保障本市经济和社会秩序的稳定。做到响应迅速、出动迅速、监测及时、数据精确、处置有效、减少危害、控制和消除污染。合用范围（1）、因自然灾害影响而导致的危及人体健康的环境污染事故。（2）、危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、储存、运送、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故。（3）、影响饮用水源地水质的严重污染事故。（4）、生产过程中因意外事故导致的突发性环境污染事故。（5）、污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故。（6）、其他突发性环境污染事故。二、组织机构及职责锡林浩特市环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组，在锡林浩特市环境保护局突发性环境污染事故应急救援工作领导小组的指挥下开展应急监测工作。锡林浩特市环境监测站应急监测工作组，下设技术管理小组、现场监测小组、分析试验小组和后勤保障小组。1、应急监测工作领导小组：应急监测领导小组负责监测站应急监测的指挥、协调工作。2、技术管理小组：负责应急监测任务的接受和任务的下达；负责应急监测方案的制定；负责应急监测全程序的质量控制；负责汇报的录入、审核的报送。负责应急监测技术规范的搜集和管理，建立危险化学品信息库、危险源信息库和专家信息库。3、现场监测小组：负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改；负责建立现场试验室并负责现场监测和样品采集工作；负责现场监测人员的人身防护工作；负责应急监测仪器、采样器具、人身防护装备的平常维护工作。4、分析试验小组：根据需要负责建立现场分析试验室，并进行现场样品分析；并负责试验室样品分析工作。5、后勤保障小组：负责应急监测工作的车辆安排；负责将现场样品及时送到试验室；负责应急监测工作仪器设备、人身防护装备、应急通讯设备的维护与补充工作。负责应急监测工作的其他后勤事务。三、技术规定应急监测严格按现行国家、行业原则和技术规范执行；所有参与应急监测活动的人员都必须执证上岗，严格按照监测方案实行监测，监测人员认真填写监测记录、汇报、严格执行审核制度；应严格按照站《质量手册》规定的程序进行。污染事故发生后24小时内应报出第一期环境监测快报，并应在污染事故影响期间内持续编制各期快报。及时汇报市环境保护局、市政府，并提出应急提议。四、储备1、监测人员技术储备监测人员除掌握一般监测技术外，还应熟知应急监测知识，各类潜在环境污染事故风险的特性知识；掌握市监测站应急监测工作程序，并掌握必备的人身防护知识。技术管理小组负责组织应急监测技术培训、宣讲应急监测工作程序和应急监测预案，并组织应急监测实战演习。2、监测物资储备监测物资储备包括应急监测仪器、设备、药物、试剂、器皿、防护准备，以及寄存应急专用物资的场所。设置专用储备柜保留备用，并贴上应急监测专用封条和定期清洗、更换。3、资料（信息）储备建立应急监测资料库、包括文字资料和计算机库，储备应急监测时需要的原则、措施、应急监测预案、作业指导书，以及历年应急监测的资料汇总，供应急监测时备查，同步建立市潜在事故污染源分布数据库。4、专家库的建立建立专家库，以备不时之需。对各类污染状况的处理进行征询，结合专家意见，对污染事故进行及时、科学的处置，以期将危害减少至最小。五、应急监测工作程序接市环境保护局应急救援工作领导小组下达的应急监测任务后，由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序。下达应急监测指令，告知各应急监测工作小组做好准备工作。应急监测工作程序1、任务接受（分析、质控、后勤等所有要同步上岗）技术管理小组在接受应急监测任务时应填写《应急监测任务接受单》，并按应急监测程序进行工作。2、任务下达、人员安排及准备工作技术管理小组下达《任务告知书》，并加盖“应急监测”章。夜间或时间不容许时，可口头或电话告知各专业组，事后补发，各专业组必须签收。各专业组根据《任务告知书》或口头告知，立即做好应急监测各项准备工作，分析、后勤、质控、汇报有员同步上岗。现场采样监测人员30分钟小时内做好准备，携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。试验室分析人员作好分析准备、后勤保障人员提供车辆和保障条件、质控人员同步进行质量控制、汇报有员作好资料搜集。3、现场采样及监测现场采样监测人员接到应急监测任务告知后，立即携带所需仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、原则、措施、规范等资料，赶赴事故现场进行调查、监测和采样。应急监测必须有一位应急监测领导小组组员一同前去现场，污染事态严重时应急监测领导小组领导和技术管理小组组员一同前去现场。4、现场状况汇报制度现场采样监测人员抵达现场进行污染状况调查后，立即向应急监测领导小组汇报现场状况，以便及时理解污染状况，决定与否增长监测点位、项目和频次，与否增长现场采样监测人员和仪器。对无法监测或不具有监测条件和能力的项目时，应向上一级部门汇报，祈求技术支援。现场监测和分析数据需现场汇报时，汇报审核人员应抵达现场审核汇报，并应立即电话汇报应急监测领导小组，并同步电话汇报技术管理小组和局值班室。5、样品的保留与运送（1）在采样前根据样品性质、构成和环境条件，确定和检查所导致保留措施和保留剂的可靠性。（2）水环境监测样品保留必须按规范水样条件保留。（3）在现场工作开始前要安排好样品的运送工作以防延误分析时机。（4）在运送前应检查现场采样记录、核算样品标签与否完整，所有样品与否所有装车。（5）样品运送必须配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时，应进行查对并办妥交接手续。6、试验室分析试验室分析人员接到分析样品后，应立即按准备好的条件和程序进行样品分析，并接受质量控制组的考核和检查，接受应急监测领导小组和技术管理小组的指导，精确、快捷的完毕样品分析，做好原始记录，提交分析汇报。7、汇报编制与提交技术管理小组在接到应急监测任务后，与现场采样监测、分析应同步搜集资料为编制汇报做准备。待监测、分析数据出来后，认真进行数据处理，按职责认真进行汇报审核，以最快的速度提交汇报。汇报审校人员收到应急监测汇报后，应严格、全面地审核汇报，在确认监测汇报数据具有监测数据的“五性”后，同意汇报并提交市属有关部门，同步按规定报上级有关部门。六、应急监测终