DB54T 0293-2023 生活垃圾处理技术导则

西藏自治区市场监督管理局  发布西藏自治区市场监督管理局  发布2023-0927实施20230827发布54CCSZ6854西 藏 自 治 区 地 方 标 准DB54/T0293—2023生活垃圾处理技术导则DB54/T0293DB54/T0293—2023前言（试行（以下简称导则。在导则编制过程中，编制组经广泛调查研究，认真总结国内外生活垃圾处理工程本导则由西藏自治区住房和城乡建设厅负责管理，由中国城市建设研究院负责技术内容的解释。（地址：36C10010本导则第一次发布。本导则主编单位：西藏自治区住房和城乡建设厅本导则参编单位：中国城市建设研究院有限公司、中城院（北京）环境科技股份有限公本导则主要起草人员：格本导则主要起草人员：格桑顿珠唐 冰孙岩斌高壮肖兵宋现财张宝涛付聪 李红林杨勇熊艳玲涛 康建邨 苏红玉 蔡辉 吴剑 郭强刘茹飞 刘杰 杨思成本导则主要审查人员：尹水娥 扎西央宗 蒋宇 高飞 白雪目次总则 1术语 2生活垃圾管理体系 3生活垃圾治理模式 4清扫保洁 4收集运输 4末端处理 5生活垃圾分类 7分类要求 7分类标准 7分类处理模式 7生活垃圾收集设施设备 9家庭生活垃圾桶 9公共垃圾桶（箱） 9生活垃圾收集车 9生活垃圾收集站点 9生活垃圾转运站 107.1选址 107.2规模 10生活垃圾转运车 11建设要求 11生活垃圾处理设施 12技术路线 12生活垃圾卫生填埋场 12生活垃圾焚烧厂 14小型化热处理 16运行管理要求 17生活垃圾收转运 17生活垃圾卫生填埋场 17生活垃圾焚烧厂 18附录A：西藏自治区生活垃圾区域统筹治理 20引用规范名录 21条文说明 22总则为规范西藏自治区生活垃圾处理及管理体系建设，改善西藏自治区生态环境质量，结合西藏自治区实际情况特制订本导则。本导则适用于西藏自治区范围内生活垃圾收转运及处理设施的规划、设计、建设和运行管理。西藏自治区生活垃圾处理应遵循“减量化、资源化和无害化”的原则，有条件地区应对生活垃圾进行分类收集处理。生活垃圾处理技术的选择应充分考虑本地区生态环境、交通条件、地形特征、经济水平等因素，应采取技术成熟、经济合理、运行稳定、维护方便、节能降碳的处理工艺。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆术语生活垃圾卫生填埋防渗系统在填埋库区和调节池底部及四周边坡上为构筑渗沥液防渗屏障所选用的各种材料组成的体系。雨污分流系统渗沥液收集导排系统在填埋库区防渗系统上部，用于将渗沥液汇集和导出的设施。填埋单元按单位时间或单位作业区域划分的由生活垃圾和覆盖材料组成的填埋堆体。小型化热处理热解气化热解气化设计垃圾低位热值垃圾设计处理能力热灼减率焚烧炉渣经灼烧减少的质量占原焚烧炉渣质量的百分数。其计算方法参照GB18485的有关要求。烟气净化系统对烟气进行净化处理所采用的各种处理工艺组成的系统。垃圾焚烧生活垃圾管理体系（市（区（乡生活垃圾治理模式清扫保洁收集运输应建立生活垃圾收集运输系统，保证生活垃圾及时收集和清运。（乡砖瓦陶瓷等惰性废弃物宜就地就近消纳，不应进入生活垃圾收转运及处理系统。（乡砖瓦陶瓷等惰性废弃物宜就地就近消纳，不应进入生活垃圾收转运及处理系统。（乡直接运输20km中转运输2050表表4.3.2-1生活垃圾末端处理模式图4.2.7-2生活垃圾二级转运模式4.2.8 在降低生活垃圾收集运输频次的基础上，经技术经济分析后可适当延长运输距离。4.3 末端处理4.3.2-1。图4.2.7-1生活垃圾一级转运模式序号处理模式适用条件处理工艺范围备注1区域统筹处理由地（市）负责统筹处理设施建设。（市经济发展较好，生活垃圾处理规模较大区域。焚烧覆盖地（市）生活垃圾末端处理设施100公里以内的城镇及农村。拉萨市、日喀则市、山南市、昌都市2城乡统筹处理（区（区城市周边运输便利的乡镇。埋或小型化热处理（区50公里以内的城镇及农村。其他城市及乡镇3片区集中处理由若干乡镇合建生活垃圾末端处理设施。适用于距离县（区）较远、但周边乡镇及村庄聚集区域。填埋或小型化热处理两个及以上乡镇距离50公里内可合建末端处理设施。4乡镇就地处理乡镇或农村就地建设末端处理设施。适用于地理位置偏远、交通条件较差的乡镇和农村。填埋或小型化热处理距离县（区）及周边乡镇生活垃圾末端处理设施大于50公里。4.3.3 有条件的区域可适当考虑终端处理设施建设与循环园区综合利用的结合。生活垃圾分类分类要求（市（市分类标准拉萨、日喀则生活垃圾宜按照“四分法”进行分类，按照《城市生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）执行。其他城市及乡镇农村地区可简单参照“二分法”进行分类。厨余垃圾：厨余垃圾宜就地就近消纳或资源化利用。其他垃圾：厨余垃圾以外的生活垃圾均进入终端生活垃圾处理设施进行处理；灰土、砖图5.3-1图5.3-1生活垃圾分类处理模式（四分类）5.3 分类处理模式图5.3-2生活垃圾分类处理模式（二分类）生活垃圾收集设施设备家庭生活垃圾桶家庭使用生活垃圾桶鼓励利用无滴漏的废旧油漆桶、水桶等作为生活垃圾桶。2只配备，用于盛放厨余垃圾和其他垃圾。公共垃圾桶（箱）公共垃圾桶（箱）应卫生、耐用、美观，并能防雨、防风、抗老化、阻燃、防腐。。公共垃圾桶（箱）应有明显标识并易于识别。公共垃圾桶（箱）使用塑料垃圾桶时，应符合《塑料垃圾桶通用技术条件》的规定，120240升。公共垃圾桶配置建议按以下要求配备，可根据当地实际需要调整。30-501处；沿街道路：按每100米配置1处，沿道路双侧交错布置；其他道路：根据生活垃圾的产生量及收转运频率进行配置。沿街道路：按每100米配置1处，沿道路双侧交错布置；其他道路：根据生活垃圾的产生量及收转运频率进行配置。6.3 生活垃圾收集车道路平坦宜选用电动收集车，道路起伏较大宜选用机动收集车。6.4 生活垃圾收集站点（乡镇（乡）村生活垃圾收集站点设置应考虑农牧区的需求。生活垃圾转运站选址转运站选址应符合下列规定：应符合城镇总体规划和环境卫生专项规划；应综合考虑服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响；应设在交通便利，易安排清运路线的地方；应满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。转运站宜与公共厕所、环卫作息点、工具房等环卫设施合建在一起。规模生活垃圾转运站的建设数量和规模应与生活垃圾产生量相适应，并与收集、末端处理设施相协调。生活垃圾转运站外型应美观，并与周围环境相协调，操作应实现封闭、减容、压生活垃圾转运站的建设数量和规模应与生活垃圾产生量相适应，并与收集、末端处理设施相协调。生活垃圾转运站外型应美观，并与周围环境相协调，操作应实现封闭、减容、压转运站的设计规模的确定应考虑生活垃圾排放的季节波动性。转运站的设计规模可按下式计算：Qd=KS﹒QC式中：Qd—转运站设计规模，t/d；QC—服务区域生活垃圾清运量，t/d；KS—生活垃圾排放季节性波动系数，指年度最大月生活垃圾产生量与平均月产生量的1.3~1.5。无实测值时，服务区域内生活垃圾清运量可按下式计算：QC=n·q/1000式中：n—服务区域内的服务人数，人；q—服务区域内，人均生活垃圾产生量[kg/(人·d)]0.8~1.0kg/(人·d)；0.5~0.7kg/(人转运站服务半径与运距应符合下列规定：2.0km。20.0km，农村地区不宜超50km。生活垃圾转运车生活垃圾转运车的选择应满足生活垃圾转运站工艺要求，并与收集频次相结合。（转运站应采用成熟的技术和设备，做到技术可靠、节约用地、安全卫生、防止污染、方便作业、经济合理。3m转运站应采用成熟的技术和设备，做到技术可靠、节约用地、安全卫生、防止污染、方便作业、经济合理。3m。20%~30%。生活垃圾处理设施技术路线生活垃圾卫生填埋场一般规定进入填埋场的填埋物应是居民家庭生活垃圾、园林绿化废弃物、商业服务网禁混入生活垃圾。生活垃圾焚烧飞灰经处理后应符合现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制禁混入生活垃圾。生活垃圾焚烧飞灰经处理后应符合现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889的规定后方可进入填埋场，并应设置独立填埋库区进行填埋。填埋物中严禁混入危险废物和放射性废物。8.2.2 选址（1）填埋场不应设在下列地区：地下水集中供水水源地及补给区，水源保护区；地震断裂带、活动的坍塌地带、灰岩坑及熔岩洞区；洪泛区和泄洪道，并应避开泥石流多发区；填埋库区与敞开式渗沥液处理区边界距居民居住区或人畜供水点的卫生防护距离在500米以内的地区；50米以内的地区；（GB50869）规定的相关要求。（2）填埋场场址要求：应与当地总体规划和环境卫生专项规划协调一致；应与当地的大气防护、水土资源保护、自然保护及生态平衡要求相一致，并符合环境影响评价的要求；应交通方便，运距合理；应位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向；选址应充分考虑大风天气对填埋作业的影响；选址应有建设项目所在地的建设、规划、环保、环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专业设计单位的有关专业技术人员参加；（GB50869）规定的相关要求。处理规模与填埋库容填埋场处理规模应根据城市环境卫生专业规划和该工程服务范围内的生活垃圾现状产生量及预测产生量和使用年限确定。108年。建设要求填埋场主体工程包括：计量设施，地基处理与防渗系统，渗沥液收集处理系统，填埋场辅助工程包括：进场道路，备料场，供配电，给排水设施，生活和行政办公管理设施，消防和安全卫生设施，车辆冲洗、通信、监控等附属设施业设备。填埋场地基基础应符合国家现行标准的要求，并应具有足够的承载能力和一定的纵横坡度。2%，便于渗滤液8%，便于作业机械填埋作业。填埋场必须进行防渗处理，防止对地下水和地表水造成污染，同时还应防止地下水进入填埋场。填埋场底部应铺设渗沥液收集导排系统，渗沥液收集导排系统包括导排层、导排盲沟、渗沥液收集导排管道、集水井、泵房等，盲沟和管道应以一定坡度坡向集水井。为便于填埋场作业与管理，同时减少渗沥液产量，填埋场应合理设置分区。填埋场应设渗沥液调节池及有效的渗沥液处理设施，调节池应有足够容量，渗沥+生物处理+深度处理”的工艺组合，也可采用“预处理+物化处理”或“生物处理+深度处理”的工艺组合。50100年一遇洪水位校核。8m生活垃圾焚烧厂选址生活垃圾焚烧厂的厂址选择应符合城乡总体规划和环境卫生专业规划要求，并应通过环境影响评价的认定。厂址选择应综合考虑生活垃圾焚烧厂的服务区域、服务区的生活垃圾转运能力、运输距离、预留发展等因素。厂址应选择在生态资源、地面水系、机场、文化遗址、风景区等敏感目标少的区域。厂址条件应符合下列要求：厂址应满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件，不应选在发震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流沙及采矿陷落区等地区；厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁；必须建在该类地区时，应有可靠的防洪、排涝措施，其防洪标准应符合现行国家标准《防洪标准》GB50201的有关规定；厂址与服务区之间应有良好的道路交通条件；厂址选择时，应同时确定灰渣处理场所；厂址应有满足生产、生活的供水水源和污水排放条件；（GB55012）相关强制性规定。焚烧厂总体设计垃圾焚烧厂应包括：接收、储存与进料系统、焚烧系统、烟气净化系统、垃圾热能垃圾焚烧厂的处理规模应根据城市环境卫生专业规划或垃圾处理设施规划、该厂服务区范围的垃圾产生量预测、经济性、技术可行性和可靠性等因素确定。焚烧线数量和单条焚烧线规模应根据焚烧厂处理规模、所选炉型的技术成熟度等因素确定。垃圾焚烧厂应以垃圾焚烧厂房为主体进行布置，其他各项设施应按垃圾处理流程及垃圾接收、储存与输送垃圾接收、储存与输送系统包括：垃圾称量设施、垃圾卸料平台、垃圾卸料门、垃圾池、垃圾抓斗起重机、除臭设施和渗沥液导排等垃圾池内的其他必要设施。大件可燃垃圾较多时，可考虑在场内设置大件垃圾破碎设施。垃圾焚烧厂应设置汽车衡。垃圾称量系统应具有称重、记录、打印与数据处理、传输功能。5~7天额定垃圾焚烧量确定，对于单条焚烧线系统可适当增加垃圾池有效容积。垃圾池应处于负压封闭状态，并应设照明、消防、事故排烟及停炉时的通风除臭装置。垃圾池应设置垃圾渗沥液收集设施。垃圾渗沥液收集、储存和输送设施应采取防渗、防腐措施,并应配备检修人员放毒设施。焚烧系统垃圾焚烧系统应包括垃圾进料装置、焚烧装置、驱动装置、出渣装置、燃烧空气装置、辅助燃烧装置及其他辅助装置。8000。应在对生活垃圾成分和热值的合理预测基础上确定焚烧炉设计垃圾低位热值以及保证正常运行的焚烧炉下限垃圾低位热值和焚烧炉上限垃圾低位热值。垃圾焚烧炉的设计和运行，应符合下列要求：在设计垃圾低位热值与下限低位热值范围内，应保证垃圾设计处理能力，并应适应设计服务期限内垃圾特性变化的要求；正常运行期间，炉内应处于负压燃烧状态；8502s；5%以内；焚烧系统设计应充分考虑西藏自治区高寒缺氧的特征。烟气净化系统垃圾焚烧线必须配置烟气净化系统，并应采取单元制布置方式。烟气排放指标限值应满足焚烧厂环境影响评价报告批复的要求。烟气净化工艺流程的选择，应充分考虑垃圾特性和焚烧污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响，并应注意组合工艺间的相互匹配。烟气净化系统应有防止飞灰阻塞的措施，材料和设备应有可靠的防腐蚀、防磨损性能。飞灰收集、输送与处理系统应包括飞灰收集、输送、储存、排料、受料、处理等设施。垃圾热能利用系统焚烧垃圾产生的热能应加以有效利用。垃圾热能利用方式应根据焚烧厂的规模、垃圾焚烧特点、周边用热条件及经济性综合比较确定。周边具有热用户的焚烧厂应优先采用热电联产的热能利用方式。利用垃圾热能发电时，应符合可再生能源电力的并网技术标准。利用垃圾热能供热时，应符合供热热源和热力管网的技术标准。利用垃圾热能发电时，其设备与技术条件，应符合现行国家标准《小型火力发电厂设计规范》GB50049中的有关规定。利用垃圾热能供热的垃圾焚烧厂，其热力系统中的设备与技术条件，应符合现行国家标准《锅炉房设计规范》GB50041中的有关规定。其他见《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90。小型化热处理运行管理要求生活垃圾收转运适生活垃圾桶（箱）家庭使用生活垃圾桶一般由居民自行购置。用于户外使用的公共生活垃圾桶（箱）由街办、社区或乡镇政府购置，并负责日常的清洗、维护和更换。生活垃圾桶（箱）的生活垃圾由运维人员根据实际情况确定清运时间和频次。生活垃圾转运站转运站运行管理人员和操作人员必须进行岗前培训。转运站应制定操作和管理人员安全与卫生管理规定，并应严格执行各岗位安全操作规程。机械设备的使用、维修必须由受过专业训练的人员进行，严禁非专业人员操作、使用相关设备。转运站应建立各种机械设备、仪器仪表使用、维护技术档案，并应规范管理各种运行、维护、检测记录等技术资料。现场电压超出电器设备额定电压±10%时，不得启动电气设备。转运站内通道、给水、排水、除尘、脱臭等设施应定期检查维护，发现异常及时修复。站内交通标志应规范清楚，通道应保持畅通。操作人员应随机检查进站生活垃圾成分，严禁危险废物、违禁废物进站。转运站应保持文明整洁的站容、站貌。转运站应定期进行环境监测和环境影响分析。乡镇转运站可根据生活垃圾产生量及清运频次实施弹性工作时间。转运站产出的渗滤液宜转运至焚烧厂或填埋场渗沥液处理站进行集中处理。（CJJ109）相关规定。生活垃圾卫生填埋场生活垃圾严禁采用下列处理方式：露天堆放、露天焚烧或者无防渗处理的简易填埋；倾倒在河道、沟渠或池塘等水体内；作为建筑回填土用于道路路基或房屋基础建设的回填土。填埋场作业与管理加强对进场生活垃圾的检查，防止不符合要求的垃圾（医疗、建筑、工业生活垃圾等）进场。填埋应采用单元、分层作业，填埋单元作业工序应为卸车、分层摊铺、压实，达到规定高度后应进行覆盖、再压实。填埋单元作业时应控制填埋作业面面积。每层生活垃圾摊铺厚度应根据填埋作业设备的压实性能、压实次数及生活垃圾的60cm，且宜从作业单元的边坡底部到顶部摊铺，生活垃圾压600kg/m3。2m〜6m6m。单元的坡度1:3～1:5。HDPE膜或线型低密度聚乙烯膜（LLDPE)覆盖时，膜的厚度宜为1.0mm；采用土覆盖的厚度宜为20cm〜25cm和《生活垃圾填埋场用线性低密度聚乙烯土工膜》CJ/T276的要求。30cm0.75mm。GB51220及时进行封场覆盖。填埋作业过程中宜采用导气石笼进行气体导排，以免发生火灾和爆炸等意外事件发生。填埋库区应做好雨污水分流，对产生的生活垃圾渗沥液应进行收集处理。作业场所应喷洒杀虫灭鼠药剂，并宜喷洒除臭剂及洒水降尘。填埋场内设施、设备应定期检査维护，发现异常应及时修复。填埋场应定期进行环境监测和环境影响分析。（CJJ93）相关规定。生活垃圾焚烧厂焚烧厂应做好生产准备工作，确保焚烧厂建成后顺利转入正常生产。监控系统稳定运行及数据传输正常。焚烧厂应提高专业技术人员的业务水平，做好专业技术管理工作。开展安全性评价自查工作。经济统计报表及分析文件材料应妥善存档。当遇到紧急或特殊情况需处理非生活垃圾时，应按程序报请政府主管部门或启动相应应急预案，做好应对措施。经济统计报表及分析文件材料应妥善存档。当遇到紧急或特殊情况需处理非生活垃圾时，应按程序报请政府主管部门或启动相应应急预案，做好应对措施。（CJJ128）相关规定。附录A：西藏自治区生活垃圾区域统筹治理（市生（区统筹考虑。序号项目服务范围（t/d）备注1拉萨市生活垃圾焚烧处理城关区、堆龙德庆区、达孜区、曲水县400已建2日喀则市生活垃圾焚烧处理仁布县、拉孜县3003山南市生活垃圾焚烧处理乃东区、琼结县、桑日县、扎囊县、贡嘎县、曲松县2004昌都市生活垃圾焚烧处理卡若区、察雅县、类乌齐县200引用规范名录《西藏自治区城镇生活垃圾卫生填埋场运行管理规定》（暂行）《西藏自治区城镇生活垃圾处理设施建设与管理办法》《西藏自治区生活垃圾分类制度实施方案》《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》《城市市容和环境卫生管理条例》《生活垃圾转运站工程项目建设标准》建标117《生活垃圾收集站建设标准》建标154《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》建标140《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》GB50869《生活垃圾处理处置工程项目规范》GB55012《生活垃圾转运站技术规范》CJJ/T47《环境卫生设施设置标准》CJJ27《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》CJJ93《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》GB51220《生活垃圾转运站运行维护技术规程》《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》GB51220《生活垃圾转运站运行维护技术规程》CJJ109《城市生活垃圾分类及其评价标准》CJJ/T102《生活垃圾转运站评价标准》CJJ/T156《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标142）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建成[2000]120号）《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》《城市环境卫生设施规划标准》GB/T50337《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889生活垃圾处理技术导则（试行）条文说明目 次1总 则 24生活垃圾管理体系 25一般规定 25生活垃圾治理模式 26收集运输 26末端处理 26生活垃圾分类 275.2分类标准 27生活垃圾收集设施设备 1生活垃圾收集车 1生活垃圾转运站 2选址 2规模 2生活垃圾转运车 2建设要求 2生活垃圾处理设施 3技术路线 3生活垃圾卫生填埋场 3生活垃圾焚烧厂 41 总 则1.0.2 生活垃圾管理体系一般规定（市负责统筹建立全市的生活垃圾管理（乡）域、县域的“收集-转运-生活垃圾治理模式收集运输4.1.3 4.1.5 末端处理4.3.4区域统筹处理、城乡统筹处理、片区集中处理及乡镇就地处理为针对自治区特点，根生活垃圾分类5.2分类标准5.2.1 DB54/T0293DB54/T0293—2023生活垃圾收集设施设备生活垃圾收集车分类收集与分类转运应是配套的，否则垃圾分类收集就失去了意义。生活垃圾转运站选址7.1.1 规模7.2.4生活垃圾排放的季节波动系数即一年中最大月排放量与平均月排放量的比值，依据调研及实测数据取1.3~1.5。7.2.61t~3t的收集车。生活垃圾转运车7.4 建设要求转运站应充分利用地形、地貌等自然条件进行转运站工艺布置，对于高位卸料、设置进站引桥的7.4 建设要求转运站应充分利用地形、地貌等自然条件进行转运站工艺布置，对于高位卸料、设置进站引