高考写作社会热点素材-关注校园欺凌

小学生极端欺凌事件：除了训诫还能做什么2023年09月27日星期三新京报■

专栏惩罚“坏孩子”绝对不是满足报复的快感，而是希望他们不要再坏下去。广受社会关注的山西大同大成双语学校未成年人欺凌事件，9月26日通报了处理结果。据报道，公安机关决定对肇事的两名9岁未成年人予以训诫，责令其接受心理辅导、行为矫治；对其监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导；教育行政部门责令涉事学校立即整顿、限期整改；解除了校长职务，并辞退了相关教师和管理人员。但也有不少声音指出，针对肇事者的处罚过轻，达不到教育的效果，如此放纵的后果必然是等着他以后犯更大的罪。那么，我们的未成年人保护保护错了对象吗？保护的是“坏孩子”，受害方却得不到保护？如何才能恰当地实现“未成年人利益最大化”？这是在本案中应该思考的问题。“坏孩子”并非生来如此现实中，即便是绝大多数走向罪错的“坏孩子”也并非生来如此，其心理出现偏差都经历了一个过程。以本案中的9岁男孩为例，我们可能认为“他还是个孩子”。但这个年龄的男孩可能已不再局限于满足基本的生存需求，转而对性和独立的需求更为强烈。他们的一些人可能受影视作品、网络游戏中的暴力色情文化的影响，在思想上推崇欺压、暴力和征服的过程。由于他们还没有形成羞耻感与责任感，再加上寻求刺激、探索禁忌也被视为成长的标志，为了获得群体认同，也会导致他们愿意主动尝试越轨行为。本案中的欺凌行为发生在一所寄宿学校，家长与孩子之间的联系相对疏远，此时学校就应当承担更全面的监护责任。因为，未成年人在最初心理状态出现问题时，如果没有被及时关注和调整，心理偏差就会越来越大，往往就会以违法犯罪的极端方式爆发。我们需要反省，家长是不是周日晚上把孩子一送走就万事大吉？生活老师是不是只关注孩子不生病、不打架，而从来没有关注到那些微弱的啜泣？回顾案发的一段时间，相信家长、学校这些监护人都会触电般想起一些征兆、一些信号，为什么当时就疏忽了呢？监护人的这种疏忽造成的后果是严重的，无论对于加害方还是受害方，都将是一生的阴影，需要用漫长的余生来弥补。这也是为什么儿童的罪错，需要监护人来承担的原因。而山西新修订的《山西省未成年人保护条例》明确提出，校长是学校保护未成年学生的第一责任人。这也印证了上文的分析，孩子是家长的，也是学校和社会的。“坏孩子”也不是无法无天从处罚决定可以看出，本案中儿童的罪错主要由监护人承担责任。但这并不意味着在我国的法律体系内“坏孩子”可以无法无天。我国在2020年通过了刑法第11修正案，专门下调了追究未成年人刑事责任的年龄。已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。所以，我国刑法也是重其重者：适应社会的变化，通过立法的调整来遏制少年的恶。当然，只靠刑法是不够的。2020年新修订的《预防未成年人犯罪法》明确，“国家加强专门学校建设，对有严重不良行为的未成年人进行专门教育”。这就是法律轻其轻者的体现：刑事责任可免，但专门教育不可免。有严重不良行为的儿童必须在专门教育机构评估合格之后，才能重新回到普通教育体系。从这一修订看，教育和挽救那些犯罪边缘的即将跌落者，是国家预防未成年人犯罪的治标之本，而不是在年龄和刑事责任上继续施压。本案的处罚决定并未提到对孩子进行专门教育，也可能是考虑到年龄原因以及行为的特殊性，对其进行心理治疗和行为矫治更为合适。在本案中，行为人和受害人都应当被专业心理团队分析治疗，并长期跟踪辅导评估。尽管如此，仍有不少人认为，冤有头债有主，欺凌者藏在父母、学校的庇护下，真的能改过吗？这种担心也构成一种风险警示书，它要求各地的司法和教育行政部门，持续跟进类似案件的行为人矫治情况。在我国的法律体系里，对于儿童犯罪秉承了一个观念，即我们对孩子负责，必要的时候我们也惩罚孩子。但需要形成共识的是，惩罚“坏孩子”绝对不是满足报复的快感，而是希望他们不要再坏下去，能够改过自新，有机会重新来过。□陈碧（中国政法大学教授）山西“大同小学生遭欺凌”事件为何认定严重不良行为，如何矫治？\t"/2023-09/27/_blank"澎湃新闻2023-09-2716:13记者庄岸山西省大同市大成双语学校一小学生遭同班两男生欺凌，近日引发关注。9月26日，大同市联合工作组发布通报称，经查，大成双语学校小学生赵某某（男，9岁）、晋某某（男，9岁）对同寝室同学孙某某（男，10岁）多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为。因赵某某、晋某某均系未成年人，公安机关依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》对赵某某、晋某某依法予以训诫，责令其接受心理辅导、行为矫治。此事因实施欺凌者行为恶劣引起广泛关注，同时引发关于如何对有严重不良行为未成年人进行矫治的讨论。据媒体报道，受欺凌学生的父亲称，孩子称在学校遭到凌辱，对方经常打他，“逼他舔对方的生殖器、肛门，甚至用生殖器侵犯他……”根据大同市发布的通报，欺凌者赵某某、晋某某尚不满十周岁，他们的行为被认定为严重不良行为，而对他们的矫治，由公安机关依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施，矫治方式包括训诫，以及接受心理辅导、行为矫治。法律具体如何规定？新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》于2021年6月1日起施行，其中对未成年人的不良行为、严重不良行为进行分级预防、干预和矫治，如第三章是关于“对不良行为的干预”的规定，第四章是关于“对严重不良行为的矫治”的规定。该法所称不良行为，指未成年人实施的不利于其健康成长的吸烟、饮酒，多次旷课、逃学，沉迷网络等行为。对于不良行为的干预，该法主要规定了未成年人父母或其他监护人，公安机关、居民委员会、村民委员会，学校等责任主体应当采取的具体干预措施。如父母应及时制止并加强管教，公安机关等应及时制止并督促其父母或其他监护人履行监护职责。对有不良行为的未成年学生，拒不整改或情节严重的，学校可以根据情况予以处分，或采取予以训导、要求参加特定的专题教育、要求接受专业人员心理辅导和行为干预等管理教育措施。相对于不良行为，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的严重不良行为危害更重，法律规定的矫治措施也更加严厉，且由公安机关实施。该法第三十八条规定，本法所称严重不良行为，是指未成年人实施的有刑法规定、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为，以及严重危害社会的下列行为：（一）结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为；（二）非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；（三）殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体；（四）盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁公私财物；（五）传播淫秽的读物、音像制品或者信息等；（六）卖淫、嫖娼，或者进行淫秽表演；（七）吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；（八）参与赌博赌资较大；（九）其他严重危害社会的行为。第三十八条规定，对有严重不良行为的未成年人，公安机关可以根据具体情况，采取以下矫治教育措施：（一）予以训诫；（二）责令赔礼道歉、赔偿损失；（三）责令具结悔过；（四）责令定期报告活动情况；（五）责令遵守特定的行为规范，不得实施特定行为、接触特定人员或者进入特定场所；（六）责令接受心理辅导、行为矫治；（七）责令参加社会服务活动；（八）责令接受社会观护，由社会组织、有关机构在适当场所对未成年人进行教育、监督和管束；（九）其他适当的矫治教育措施。此外，对有严重不良行为的未成年人，未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的，可以向教育行政部门提出申请，经专门教育指导委员会评估同意后，由教育行政部门决定送入专门学校接受专门教育。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定，未成年人有下列情形之一的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定将其送入专门学校接受专门教育：（一）实施严重危害社会的行为，情节恶劣或者造成严重后果；（二）多次实施严重危害社会的行为；（三）拒不接受或者配合本法第四十一条规定的矫治教育措施；（四）法律、行政法规规定的其他情形。而未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。欺凌者是两个9岁孩子！未成年人恶性犯罪为何低龄化？2023-09-2709:29\t"/2023-09/27/_blank"国是直通车摘要9月26日，山西省大同市联合工作组发布通报，大同市大成双语学校小学生赵某某（男，9岁）、晋某某（男，9岁）对同寝室同学孙某某（男，10岁）多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为。因赵某某、晋某某均系未成年人，公安机关依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》对赵某某、晋某某依法予以训诫，责令其接受心理辅导、行为矫治。图源：央视新闻客户端截图未成年人心理健康问题与犯罪之间有哪些需引起重视？如何才能避免此类悲剧的发生？未成年人犯罪为何增加？这一事件背后，让人深思的是9岁的孩子缘何会“懂得”那些恶性犯罪的手段？未成年人恶性犯罪日趋低龄化的现象该如何处置？山东省未成年犯管教所教育改造科副科长、心理咨询室主任郭良豹在接受中新社国是直通车采访时说，现在的孩子获取知识和经验的能力远超我们想象，有些未成年人虽然看上去稚气未脱，但实际上心理素质和掩饰能力赶超一般成年人。福建省泉州市泉港区人民检察院未成年人检察部工作人员何珊在接受中新社国是直通车采访时表示，通过近几年工作发现，未成年人犯罪在刑事案件中所占比例有逐年增加趋势，有三点原因相对比较明显：一、受所谓“黑社会文化”腐蚀和交往的不良同龄人影响；二、未成年人心理不稳定、易冲动，在实施暴力犯罪时常常不计后果；三、网络不良文化对未成年人涉黑恶影响明显，网络结社成为未成年人犯罪的新方式。据最高人民检察院数据，自2018年至2022年，不满16周岁未成年人犯罪从4600人增至8700多人，年均上升16.7%。多年从事未成年人社区矫正工作的国家二级心理咨询师、乌兰浩特市青年社工服务中心主任李剑在接受中新社国是直通车采访时认为，“缺爱”和被溺爱是未成年人走向犯罪的主要原因。另外，犯罪的未成年人多在留守儿童以及单亲、离异和充满矛盾、争吵甚至暴力的家庭环境中产生。何珊还表示，未成年人暴力犯罪更多呈群体性共同实施犯罪，冲动下犯罪下手“没轻重”，但看到流血或者事态严重后又吓得不知所措。如何发现反社会人格？郭良豹表示，以15年从事未成年人一线管教工作经验来看，近几年，未成年人恶性暴力犯罪或直接以非法剥夺他人生命为目的的暴力犯罪非常少见，更多是集中在涉性犯罪上。如果排除精神疾病等其他特殊原因，为数不多的未成年人恶性暴力犯罪可能与反社会型人格有关。该类型人格犯罪人员在儿童期可能会有通过虐待动物等方式获得满足感的极端表现。并且，此类人格特征的青少年犯罪后矫正比较困难，需要结合具体综合评估结果制定针对性矫正方案，有必要的适时结合医学治疗。在刑期结束后，也要注意安置帮教。据上海市医学会精神医学分会公布的相关内容，反社会型人格障碍的患病率为1%～4%。在一项对中国海洛因吸食者的调查中发现，反社会型人格障碍占41.4%（其中54.2%为男性，15.4%为女性）。另外，还有一份判断反社会型人格的参照标准：A．从15岁开始就出现的一种对漠视并侵犯他人权益的普遍的行为模式，有下列3种或以上的症状：向上滑动阅览（1）不遵守法律及社会规范，例如反复出现足以导致其被捕的行为。（2）欺诈，例如反复说谎，使用假名，或者为个人利益或者仅仅为了高兴而操纵他人。（3）冲动或难于制订计划。（4）易怒和攻击性，例如经常打架、斗殴。（5）极度漠视自己或他人的安全。（6）一贯不负责任，例如不能长期保持稳定的工作状态，或反复违反财务制度。（7）缺乏愧疚感，例如漠视对他人的伤害、虐待或者偷盗行为或者为这些行为狡辩。B．患者至少18岁。C．患者15岁之前，有品行障碍的证据。D．当前出现的反社会行为可能与精神分裂症或者双相障碍同时发生。郭良豹表示，对一些犯罪的未成年人，有条件的话要查看其犯罪前的心理筛查档案。重视心理教育是关键2021年教育部发文将抑郁症等心理疾病正式列入入学筛查。目前，中国不少中小学校每年都对学生进行心理筛查，并针对问题及时处理。上海长征医院心理科副主任医师、中国医师协会心身医学分会青年委员潘霄在接受中新社国是直通车采访时认为，预防未成年人犯罪，心理筛查很关键。无论是反社会型人格还是其他心理上的问题，一般都可以在筛查中发现一定线索，引起重视并及时介入关怀，不仅本人可以得到及时帮助或治疗，也可以最大化避免产生其他社会风险。潘霄也认为，反社会性人格的矫正与治疗是一个长期的过程，必要时需要专业的药物等医学治疗。李剑认为，有爱的家庭和生活环境可能会改变一些包括遗传性的不良心理因素。儿童时期的孩子就是家长的一面镜子，青少年接触的信息和交友对孩子的心理成长影响很大。未成年人在成长过程中出现一些心理问题很正常，不能区别对待甚至孤立，要带着爱去关怀。同时，对一些青春期的未成年人，有一定攻击性的孩子可以让他们去接受拳击、散打等对抗性体育运动，让过剩的荷尔蒙和体能得以宣泄。分析人士称，塑造未成年人健康心理，发现问题及时干预处理，需要家庭、学校、社会形成长效联动机制。其中，良好的家庭环境与父母的高质量陪伴、沟通是孩子心理健康坚实的基础。北京同仁医院急诊科副主任医师、国家二级心理咨询师岳春河在接受中新社国是直通车采访时说，培养未成年人健康的心理，家长的陪伴和有效沟通至关重要。山西修订未成年人保护条例明确校长是学校保护未成年学生第一责任人\t"/2023-09/26/_blank"央视新闻客户端2023-09-2615:57记者今天从山西省人大常委会办公厅了解到，为更好保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，山西新修订的《山西省未成年人保护条例》将从2024年1月1日起施行。《条例》共10章62条，针对未成年人心理健康教育、未成年人校园欺凌防范等，提出校长是学校保护未成年学生的第一责任人。在学校保护方面，《条例》规定，保护未成年人，除了落实校长责任，学校应当聘任法治副校长，协助开展法治教育、学生保护、预防犯罪、安全管理等工作。学校应当将未成年学生欺凌防控工作纳入学校安全工作，建立学生欺凌预防和处置机制，定期对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。同时，学校、幼儿园应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人的工作制度，对未成年人开展与其年龄相适应的性教育。学校、幼儿园发现对未成年人实施性侵害、性骚扰等违法犯罪行为的，应当立即向公安机关、教育行政部门报告，并对遭受性侵害、性骚扰的未成年人及时采取保护措施。(总台记者王跃军王曦）东方快评｜山西小学生欺凌事件，仅是学校失责？针对山西省大同市大成双语学校一家长在网上发布贴子，称自己四年级的儿子在校一年半时间内一直遭到同班同宿舍的同学赵某某霸凌，9月26日，山西省大同市联合工作组发布通报称，小学生赵某某（男，9岁）、晋某某（男，9岁）对同寝室同学孙某某（男，10岁）多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为。2名小学生及其监护人被训诫，大成双语学校在管理上严重失职失责，解除许某的校长职务，辞退副校长兼小学部主任裴某某、分管安全工作的副校长白某某、涉事班级班主任辛某某和生活老师侯某。同时教育行政部门作出对大成双语学校新学年缩减招生规模的决定。（9月26日央视新闻客户端）对此，中国教育在线采访了著名学者、作家、性社会学博士方刚教授，方刚教授认为，这已不是普通的校园欺凌，而属于“性强暴”、“性欺凌”，对孩子的影响更为深远和恶劣。那么，依照相关法律，工作组对学生及其校长教师的处置就似乎有些“罚酒三杯”的味道。而且，这个通报还留下令人不解的问号。到底是不是一年半时间内一直霸凌？通报没有明确说法，只是含糊其辞说“多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为”，同时，“大成双语学校在管理上严重失职失责”，那么相关部门就没有连带责任了吗？这个通报有相关部门推责之嫌。近年来，校园欺凌事件多发，各方积极跟进解决，事件看似得到妥善处理，但人们在问：当事人向警方、教育局、学校、老师报告了吗？有及时的处置举措了吗？如果没有被曝光，校园欺凌事件会得到及时、有效解决吗？在欺凌事件发生后，若处理不当会加重对学生的伤害。若未对欺凌行为加以及时制止、处理，会使欺凌者愈加放肆，进而强化欺凌行为。根据《未成年人学校保护规定》的相关要求，学校应公布学生救助或校园欺凌举报的联系方式并明确负责人；要制定欺凌综合治理方案，及时发现、调查处置校园欺凌事件。家庭教育促进法也明确了家长的责任和社会责任。谁来监督是不可缺少的一环。如果学校秉承“不出事”的处理逻辑，以“大事化小，小事化了”的处理方式来处理欺凌事件，如果教师和学生不敢大胆举报，或举报了不见效果，如果家长总是粗心大意，如果相关部门没有举报电话或接到举报处置不力，没有“四不两直”的调研，校园欺凌问题会愈发严重，相关部门也只能“连夜派工作组进驻学校”，最后结论往往是“学校在管理上严重失职失责”。预防校园欺凌，相关部门要公开校园欺凌的举报电话，并多些调查研究；各学校要建立相应的举报奖惩、保密机制；家长要注意观察孩子是否存在厌学、学习成绩突然变差，身上有不明伤害、财产损失等特殊情况。只有这样，才能把校园欺凌给孩子们带来的伤害最小化。否则，总会有“学校在管理上严重失职失责”“监护人予以训诫”。近日，《长安街知事》在《官方通报为什么每每推高舆情》一文中指出：官方通报不仅仅是一种政务公开的程序，更是联系群众的方法。可一到现实场景中，一些部门首先考虑的不是公众所呼，而是上级会否问责、如何减少担责。也正是这样的心态，导致很多官方通报的写作逻辑不是奔着回应公众去的，而是想方设法降低影响、推卸责任。这个提醒，当为官方通报长鸣的警钟。

山西大同未成年人欺凌事件：教不严，是“父之过”，也是校之过丨时评羊城派2023-09-2614:06文/赵志疆近日，大同市大成双语学校发生未成年人欺凌事件，引发社会公众关注。9月26日，山西省大同市联合工作组发布通报，对两名实施严重不良行为的未成年人依法予以训诫，责令其接受心理辅导、行为矫治；对两人的监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导；解除学校校长职务，两名副校长、班主任和生活老师被辞退；同时，教育行政部门作出对大成双语学校新学年缩减招生规模的决定。此事的起因是，大同市大成双语学校的一位家长在网络上发文，称自己四年级的儿子在一年半的时间内，一直遭到同班同宿舍的同学赵某某等人的极端霸凌。之后，儿子在家表现出想要轻生的想法，在奶奶的追问下，孩子才说出自己的遭遇。消息传出，令人既惊且怒，公众一方面愤怒于种种令人发指的施虐情节，另一方面震惊