第3课中国近代至当代政治制度的演变（教学设计）高二历史系列（选必1）

《第3课中国近代至当代政治制度的演变》教学设计学习目标【唯物史观】能够运用唯物辩证史观及有关理论，从历史发展规律的角度认识理解新民主主义时期和新中国时期中国共产党对政治制度的探索、发展与完善。【时空观念】认识中共不同时期政治制度的特定时空背景和阶段特征，理解中国政治发展道路的独特性。【史料实证】通过对历史地图和史料的分析，能够解读中共政治制度探索的曲折性与复杂性，提升探究历史问题的能力。【历史解释】能够归纳不同阶段中共政治制度的性质与特点，培养自主分析、归纳、总结的能力。【家国情怀】认识中国特色社会主义制度是历史的必然、人民的选择，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。教学重点和难点教教学重点：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。教学难点：理解中国特色社会主义政治制度的优越性。学情分析课题及教学内容分析本课的学习目标为：“了解共和制在中国建立的曲折过程，理解共和制在中国发展的独特性。”本课位于选择性必修一第一单元第3课，教材分为三个子目，第一子目为民国时期的政治制度，第二子目为中国共产党在根据地和解放区的制度探索，第三子目则为中华人民共和国的政治制度。三个子目以时间为脉络，叙述了共和制在中国建立发展的历程与制度发展的独特性。共和制是近代中国人对国家制度的坚贞不渝的追求，但近代中国的国情决定了资产阶级共和国的方案在中国行不通。经过了长期的探索，中国人民在党的领导下在继承中创新，在探索中前进，逐渐摸索出一条带有中国特色的中国道路，建立起了独特的、符合中国国情的、真正意义上的人民共和国制度，这样的中国特色社会主义制度与国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为中华民族的伟大复兴提供了制度保障。学生情况分析此学段为高二年级内容。经过初中及高一中国通史学习，学生具备一定的知识基础、分析能力，比较熟悉历史事件，已有一定的涉及和积累，有利于引导学生进行探究学习与深度学习，深化历史学科核心素养的培养。但本课以“中国建立共和制的曲折历程”为主题，从宏观角度综合分析其特征、背景，对学生来讲具有挑战性。以学生的知识储备和生活阅历来理解社会主义制度是历史的选择、人民的选择，有一定难度，需要教师的引导。通过提高相关材料创设问题情境，适时引导，帮助学生完成学习目标，提高学生的历史学科核心素养。教学资源和教学方法（一）教学资源历史图片历史地图文字材料多媒体（二）教学方法历史图片历史地图文字材料多媒体教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课1912年中华民国建立后，中国同盟会成为合法组织。8月25日，同盟会与统一共和党、国民共进会、国民公党、共和实进会等几个党派合并，在北京改组成国民党，推举孙中山为理事长，实际由代理理事长宋教仁主持党务。1913年初，国民党在全国选举中获得参议院和众议院最多席位，成为国会中的最大党派。从中华民国开始，中国人民就在探索一条民族共和之路，它经历了怎样的历程呢？思考：材料反映了一个什么样的史实？中国人民在探索一条民族共和之路请同学们观察图片思考并回答问题图片导入，吸引学生学习兴趣，引导学生认识到中国人最初想要建立资产阶级共和国，引入本课学习。一、民国时期的政治制度二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索呈现中国近代至当代政治制度的演变的时间轴。一、民国时期的政治制度（一）南京临时政府民主共和制的建立：【自主学习】：阅读课本P14和联系史纲上，概述中国近代“共和制”建立的经过？①时间：1912年1月1日②临时大总统：孙中山③国旗：五色旗思考：五色旗物种颜色分别有什么含义？五色旗五种颜色：红、黄、蓝、白、黑分别对应五个民族：汉族、满族、蒙古族、回族、藏族，所选的五色为五个民族传统上所喜爱的颜色，象征着五族共和。除此之外，五色旗还有其他含义。例如五色旗取自凤凰五色，同时代表了仁、义、礼、智、信五德；五色旗与传统五行概念对应的5种颜色还覆盖了方位上的东西南北中。④纪年：采用公历，以中华民国纪元，1912年为民国元年⑤意义：标志着资产阶级共和制度在中国诞生。教师点拨：辛亥革命的真正意义不在于创立了民主共和制度，因为共和“徒有虚名”，其实际的意义在于思想启蒙，传播了民主共和理念。2.《中华民国临时约法》的颁布第二条中华民国之主权属于国民全体。第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。第六条人民得享有左列各项之自由权。第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。——摘自1912《中华民国临时约法》思考:阅读材料和课本P14，概括《临时约法》内容所体现出的原则和作用。主权在民（否定君主专制制度）三权分立（防止专制独裁，确立民主共和政体）自由平等（否定封建等级制度）责任内阁（限制袁世凯独裁，维护共和制度）【问题探究】：从“唯物史观”角度进行《中华民国临时约法》评价材料在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》性质：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。(1)进步性：①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。②法律上宣告君主专制制度灭亡、民主共和政体确立，推动中国民主化进程。(2)局限性：①没有具体规定人民的权利以及实现人民权利的保障；②因人设法，违背了法律面前人人平等的原则；仅凭一纸空文难以限制袁世凯权力。③没有规定反帝反封的民主纲领；没有规定解决农民土地问题。（二）北洋政府时期共和制度的波折——政党政治请同学们结合教材内容及所学知识，指出北洋政府时期的政党政治状况如何？【问题探究】：民国初期的政党政治有什么特点材料一政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》材料二民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。—萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》政党数量多；参政意识强；党政激烈，不受监督；腐化严重；北洋政府时期实行政党政治为什么不能成功？①脱离广大人民群众，盲目学习照搬英美模式。②受传统政治文化影响较深。③资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小。④政党仓促成立，党争不休。⑤封建势力强大，军阀操控政权。（三）南京国民政府时期(19271949)：一党训政请同学们结合教材内容及所学知识，指出南京国民政府时期训政和宪政状况如何？如何评价？为什么说国民党实施的“训政”“宪政”在实质上仍然是国民党的一党专政？理解“军政”“训政”“宪政”的含义。（1）军政：由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。（2）训政：指孙中山提出的建立民国程序的第二阶段。施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。（3）宪政：就是宪法政治，是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪治”的结合与统一。小结：政治统治政治特点宪法南京临时政府①1912年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。②1912年3月，孙中山颁布了临时参议院制定的《中华民国临时约法》。民主共和制（三权分立、内阁）《中华民国临时约法》北洋政府①1912年8月，同盟会与几个党派合并，改组为国民党，推举孙中山为理事长，实际由宋教仁主持党务；②1913年，国民党在国会选举获胜，宋教仁成为国会多数党领袖；③（1913年春，袁世凯制造“宋案”，并镇压二次革命）1914年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，随后解散国民党和国会。5月，公布《中华民国约法》政党政治；袁世凯独裁统治《中华民国约法》南京国民政府①1928年，国民党中央常务委员会通过《训政纲领》，宣告军政时期结束，训政时期开始；②1946年11月，国民党包办的“国民大会”在南京召开，通过了国民党一党专制的《中华民国宪法》；③1948年，国民党打出“行宪”招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府训政、宪政口号下的蒋介石政府的独裁统治《训政纲领》《中华民国宪法》二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索1.创建人民政权——苏维埃政府（土地革命时期：19271937）【自主学习】：请同学们结合教材内容及所学知识，指出中国共产党在土地革命战争时期有何制度探索？有什么意义与影响？探索：①制定宪法大纲，通过土地法、劳动法等法令。②宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。③大会推选毛泽东为临时中央政府主席。意义：创建人民革命政权的一次伟大尝试。2.建设抗日民主政权——边区政府（全面抗日战争时期：19371945）【自主学习】：阅读课本P16，梳理建设抗日民主政权的背景、目的、措施？【核心素养】：从“历史解释”角度认识陕甘宁边区政府进行民主政治建设材料一1940年3月，毛泽东为中共中央起草了《抗日根据地政权问题》的党内指示，对抗日战争时期所建立的政权的性质作了重申，并提出了建设抗日民主政权的“三三制”原则。在中共中央提出“三三制”政权以后，边区和各敌后抗日根据地的政权建设进入了一个新的历史时期。边区还进行了大刀阔斧的法制建设。据统计，中共中央、边区参议会和边区政府曾先后制定、颁布了五六十种、1000多件法律法规。——摘编自刘路平《抗战时期陕甘宁边区民主政治建设探析》材料二：（第3条）凡居住在边区境内的人民,年满十八岁,不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度的差别,都有选举权和被选举权。——《陕甘宁边区各级参议会选举条例（1）根据材料，概括陕甘宁边区政府进行民主政治建设的主要措施。（2）根据材料并结合所学知识，简析陕甘宁边区民主政治建设的重大意义。参考答案：（1）推行普选制；成立参议会制度；按照“三三制”原则组建民主政权；进行法制建设。（2）①巩固了抗日根据地，进一步巩固和扩大了抗日民主统一战线，加强了抗日民主政权的建设。②保证了抗日战争的胜利，还为此后政协制度的形成积累了丰富经验。3.建立解放区人民政权——解放区政府（解放战争时期：19451949）【自主学习】：请同学们结合教材内容及所学知识，指出中国共产党在解放战争时期制度探索背景、措施、意义？4.新政权的理论建设——《论人民民主专政》（新中国成立前夕：）【史料阅读】P17就是这样，西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。这样就造成了一种可能性：经过人民共和国到达社会主义和共产主义…到达阶级的消灭和世界的大同。康有为写了《大同书》，他没有也不可能找到一条到达大同的路。资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。——毛泽东《论人民民主专政》（1949年6月30日）【自主学习】：材料中毛泽东为中国规划了一条怎样的道路？这篇文章的发表有什么历史意义参考答案：（1）内容：建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家（2）意义：这是对马克思国家学说的丰富和发展为建立人民共和国奠定了理论基础【总结】比较中共在革命时期的制度建设时期制度建设地区意义土地革命时期苏维埃政权农村革命根据地创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。抗日战争时期边区政府、参议会、三三制原则抗日根据地巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。解放战争时期大行政区解放区加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。带问题阅读教材和PPT图文材料，归纳出答案。通过引导学生深入解读《临时约法》的内容，认识其：体现了主权在民的建政原则，确立了三权分立和责任内阁制，体现了资产阶级的民主性和革命性，赋予了公民人权和自由权，充分展现了民主、自由、共和、法治的理念，使学生进一步理解现代共和主义精神的主要内涵阅读材料并结合所学，思考回答问题带问题阅读教材和PPT图文材料，归纳出答案。画出知识框架，并作出说明。培养学生的时空观念这一核心素养，带问题阅读教材，归纳出答案。阅读材料，回答问题。解读史料，提取关键信息。带问题阅读教材和PPT图文材料，归纳出答案。引导学生通过分析史料进一步理解近代中国背景下资产阶级共和国方案的必然失败与人民共和国方案的必然胜利，认识毛泽东主席的《论人民民主专政》为日后建立人民共和国奠定了理论基础。培养学生的时空观念这一核心素养，对本节课有大致的把握。通过时空坐标轴和图片回顾《中外历史纲要（上）》所学，思考时空条件与当下背景。掌握必备基础知识培养学生归纳概括和辨析能力培养学生提取信息和解读史料的能力，客观理性辩证分析问题的能力培养学生归纳概括和辨析能力提高学生的历史解释能力。引导学生联系已有知识与材料，认识中国近代的国情决定了资产阶级共和国的方案在中国行不通。培养归纳概括能力培养学生归纳概括和辨析能力培养学生提取信息和解读史料的能力，客观理性辩证分析问题的能力培养归纳概括能力。使学生认识到中国共产党能够与时俱进，实事求是，从受苏俄革命和政权建设影响到独立自主探索政权建设，逐渐走向成熟，同时具有宝贵的政治协商精神。从而培养的家国情怀引导学生通过观察地图了解行政大区的位置，落实时空观念；并通过分析材料认识到行政大区下军政委员会或人民政府作为地方最高政府机关，体现出人民主权原则，这些都为日后新中国的政权建设奠定了坚实基础。培养总结概括知识点的能力。三、中华人民共和国的政治制度【核心素养】三、中华人民共和国的政治制度1.根本政治制度——人民代表大会制度【自主学习】：概括人民代表大会制度的性质，并结合课本指出其影响？性质：以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式影响：社会主义民主与法制建设取得了重要进展促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行【易错提醒】人民代表大会制度不等同于人民代表大会，前者是我国的根本政治制度，而后者则是我国人民行使国家权力的机关。【易混辨析】人民代表大会制度与西方议会制的区别2.基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度【自主学习】：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是如何建立和发展的？有何意义？3.基本政治制度——民族区域自治制度,,基层群众自治制度4.中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展【自主学习】：结合教材18页，19页的内容，概括当前国家治理能力建设完善和发展历程是这样的？有什么意义？历程：（1）2013年11月，中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。（2）2019年10月中共十九届四中全会：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。意义：坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来掌握必备基础知识学生活动：结合课本梳理建国以来人民代表大会制度发展脉络。说说看人民代表大会制度的优越性如何体现？引导学生认识到人民代表大会制度所具有的真正民主性、广泛性，体会人民代表大会制度的制度优越性。带问题阅读教材和PPT图文材料，归纳出答案。学生活动：结合课本梳理中国共产党完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的主要进程。增强学生对中国共产党、中国特色社会主义制度、中国道路的认同感、归属感与使命感，坚定学生的道路自信、理论自信、制度自信,培养家国情怀价值观.课堂总结经过近百年的探索和实践，中国特色社会主义民主政治制度在中国建立起来，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是中国共产党和中国人民的伟大创造。70年来，中国特色社会主义民主政治制度不断发展完善，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现两个一百年的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴。找到这样一条正确的政治发展道路不容易，要坚定对中国特色政治制度的自信。作业设计一、单选题1．（2023·广东深圳·深圳市建文外国语学校校考一模）中华民国临时政府成立前夕，孙中山主张中国应该模仿美国实行主权在民的政体形式，国家最高政权由人民来掌握；宋教仁则认为“盖内阁不善而可以更迭之，总统不善则无术易之，如必欲变易之，必致摇动国本。”宋教仁这种认识主要基于（

）A．对革命后政治形势的认识 B．国民党在国会选举中居于优势C．政党政治有利于权力平衡 D．美国式政治民主存在明显弊端2．（2023·全国·二模）1944年9月，国民参政会在重庆召开。林伯渠代表中共中央正式提出“立即结束国民党一党专政、成立民主联合政府”的主张。随后，重庆各党派、各阶层代表举行会议，强烈要求召开国事会议，制订改组国民政府的具体办法。这表明，当时（

）A．中共的工作重心发生转移 B．国家前途命运问题备受关注C．革命统一战线进一步扩大 D．成立民主联合政府成为共识3．（2023·安徽阜阳·安徽省临泉第一中学校考模拟预测）1932年江西省工农兵第一次代表大会召开，会议要求在苏区彻底废除包括缠足在内的“一切封建遗物及封建制度”。同年，宁都县委制定的《妇女运动工作计划》指出，缠足者“不能参加很多重要的革命工作”，因此“使每一个妇女不能绑脚，已经绑了脚的实行放脚”。这些要求（

）A．顺应了新民主主义革命的需求 B．促使工农民主政权日益巩固C．旨在扩大革命统一战线的规模 D．导致女性社会地位空前提高4．（2023春·河南焦作·高二统考期末）1941年11月，担任陕西米脂县边区参议员的开明士绅李鼎铭与其他10名参议员，联名提出精兵简政议案。随即各抗日根据地开展精兵简政运动，将党政军脱产人员控制在了全区人口的3%以下，机关人员精简1/3（约万人）。这反映出当时边区（

）A．抗日民主政权的性质改变 B．落实抗日民主统一战线C．各阶层建立真正联合政府 D．践行人民民主专政理论5．（2023春·安徽六安·高二校考阶段练习）1950年《中华人民共和国婚姻法》颁布实施后，农村民众对该法产生了很多误解和谣言，如说婚姻法是“离婚法”“妇女法”，“离婚妇女不正经”等等。三年之后，中央竟不得不以“贯彻婚姻法运动月”的群众运动方式予以应对。这部法律的制定（

）A．标志着新中国法治建设的开始 B．不利于保障农村男性权利C．实现了男女间政治权利的平等 D．是新民主主义革命的继续6．（2023·全国·模拟预测）1995年，中央对选举法进行修改，规定全国人大代表选举中，农村和城市的全国人大代表所代表的人口数比例由过去的8：1修改为4：1；2010年，又确定了城乡同比例选举。这种变化反映出，这一时期（

）A．城乡经济发展水平接近 B．城市化的进程逐渐放缓C．民主政治建设逐步推进 D．基层民主建设成果显著二、材料题（2023春·陕西汉中·高二校联考阶段练习）阅读材料，完成下列要求。材料一

根据中共中央的指示，山东的党组织加强了根据地的政权建设工作。1940年2月，山东分局决定设立政府工作部，以统一领导抗日民主政权建设工作；规定各区行政机构依次为主任公署，专员公署，县政府，区、村公所；要求各级政权应尽一切可能发动群众民主选举产生。在中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示后，同年6月8日，山东分局作出了《关于政权问题的新决定》,要求各级党委充分认识政权工作的重要性，经常关心政权工作，选派