农电经营管理能力培训_第1页
农电经营管理能力培训_第2页
农电经营管理能力培训_第3页
农电经营管理能力培训_第4页
农电经营管理能力培训_第5页
已阅读5页,还剩63页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

安徽省电力公司农电工作部热烈欢迎各位领导参加

领导干部经营管理能力培训

!安徽省电力公司农电工作部

农电安全存在的突出问题农电安全主要管理制度农电安全工作要点安全事故的处理技巧推进农电安全生产管理标准化建设应注意的问题领导干部经营管理能力培训安徽省电力公司农电工作部

CHINA

ELECTRIC

POWER

RESEARCH

INSTITUTE

第一部分农电安全存在的突出问题安徽省电力公司农电工作部一、农电安全存在的突出问题

今年以来,公司的安全形势异常严峻。

县公司的安全形势不容乐观

,

安全基础薄弱。虽然在农电系统的共同努力下,农电安全生产形势基本平稳,但安全基础薄弱的状况未得到根本转变。

近年来,供电所在安全管理上暴露出的问题相当

突出,而且都是违反基本安全制度、犯常识性错误。安徽省电力公司农电工作部案例

1

×

×

×

日工作负责人王

×

,工作班成员钱

××

3

人到一动力客户进行动力下火线安装、接火。

16

时左右到达现场,工作负责人王

×

安全交底后,钱

××

登杆搭火作业。

17

05

左右,钱

××

在搭接第二根火线时,左手触及带电部位,右手触及钢管塔塔体,形成电流回路。地面人员意识到钱

××

触电后,采取拽拉安全绳使钱

××

脱离电源,并拨打

120

急救电话。伤者放到地面后,虽经全力抢救,但仍未能挽救钱

××

生命。

××

穿

短袖

T

恤衫),

未使用带绝缘柄的安全工具带电搭火。工作负责人王

×

作为监护人,对工作班成员未正确佩带劳动防护用品未加制止

,监护不力

工作位置是钢管塔,对危险点认识、分析不足,安全交底会针对性不强。一、农电安全存在的突出问题安徽省电力公司农电工作部案例

2

工作内容:

拆除

14

#杆上东西方向的四根导线,在旁边新立一根

10M

电杆,在新杆上安装配变框架;工作负责人王

××

;工作班成员魏

××

、孙

××

、张

××

,孙

××

,开工前孙

××

因送爱人到合肥治病,取得工作负责人同意,由曾经干过村电工的父亲孙

××

临时顶替参加施工作业。

上午

8

30

分左右,王

××

率工作班成员进入工地,召开安全交底

××

××

14

线

××

张××

在地面制做拉线,自己现场监护,随即开始施工作业。

20

××

××

线

的瞬间,电杆突然从根部折断倒向地面,魏

××

、孙

××

随杆摔落地面,魏

××

经医院抢救无效死亡,孙

××

送医院后进行摘脾手术。一、农电安全存在的突出问题安徽省电力公司农电工作部案例

2——

续一、农电安全存在的突出问题直接原因:(

1

线

时拉线,未落实防止倒杆的措施,

违反安规规定;(

2

线

线

中杆上导线拆除不一致,致使杆受力不平衡,发生倒杆。间接原因:(

1

底缺乏针对性,未针对倒杆危险点采取措施。(

2

详细的组织、技术、安全措施和施工方案。安徽省电力公司农电工作部

一、农电安全存在的突出问题1

六不

行为依然存在,

两防

措施不落实。

、反

、不停电、不验电、不挂接地线、不监护就开工作业的行为未能杜绝。近年来的农电安全突

或多项行为,防人身触电、防高空坠落的措施落实不到位。安徽省电力公司农电工作部案例

3“六不”行为依然存在,“两防”措施不落实 ×月×日上午8时左右,一用户反映电压低,×所所.排农电工杨×(死者)进行低压调负荷。8时30分,所长、技安员、杨×来到供电所,所.排技安员协助并监护杨×工作,技安员按照所长要求填写派工单。这时又有用户到所里反映情况,所长和技安员出面向用户解释,此时,杨

×

在未办理任何手续情况下,擅自一人带着绝缘棒到达工作现场(

6#

变),在只拉开低压开关、高压未停电且不满足带电安全距离的情况下,登上台区框架,致使臀部右侧触及

10kV

带电设备,从

2.8

米变压器台架处坠落地面,头部着地损伤,医生鉴定死亡。安徽省电力公司农电工作部

“六不”行为依然存在,“两防”措施

不落实案例

3——

原因分析

直接原因:

可以看出杨

×

安全意识淡薄,自我保护意识

差,工作随意性大,在电气设备上工作,严重违章,没

有办理工作票,无人监护,在只拉开低压开关、高压未

停电且不满足带电安全距离的情况下,擅自登上台区框

架进行工作。

间接原因:

此次事故中,供电所所长在旁边,由此可以

看出该供电所安全管理混乱,习惯性违章现象普遍,教

育培训不到位,考核不严格,反违章不力。安徽省电力公司农电工作部

一、农电安全存在的突出问题2

、安全监督脱离基层和现场,监督力量不足。

农电安全分级督查制度流于形式,安全监督脱离生产一线和作业现场;

周报制

报而不查,查而不严还相当普遍,一些单位未组建安全稽查队或稽查人员不足,现场监督实效差,反违章力度小;

由于监管不到位,一些单位尽管制度、记录齐全,但现场违章行为没能得到遏制。安徽省电力公司农电工作部案例

×

×

2#

10kV

线

接火、低压线路改造。当日分工过后,工作班成员分组在高

线

××

安员,台区管理人)到现场发现没安排人员改造低压线路,自

便

220V

线

11#

11

40

民组在事先没有通知施工人员的情况下,清除遗留的超高树障(该清障工作经口头协议,由村民组无偿清除),大树砸在

220V

线路上,造成

11#

杆断裂,胡

××

随杆坠落,经抢救无效死亡。安全监督脱离基层和现场,监督力量不足安徽省电力公司农电工作部案例

4——

原因分析直接原因:1

,组织清除遗留的超高树障,导致树木砸在线路上,造成电杆断裂。2

××

擅自参加工作。间接原因:

供电所安全管理基础薄弱,培训工作流于形式,考核不严格,反违章不力。现场安全控制不力,在计划、组织、实施、控制各环节不细、不实,出现脱节,是该起事故的间接原因。安全监督脱离基层和现场,监督力量不足安徽省电力公司农电工作部

一、农电安全存在的突出问题3

、擅自单人违章作业,制度执行力差。

供电所及农电工层面尤为突出,此类擅自单

、未得到工作许可、没有进行安全交底、无人监护;也没有采取必要的停电、验电和装设接地线等措施,充分暴露农电工安全意识极端淡薄,制度执行力差等问题。安徽省电力公司农电工作部

擅自单人违章作业,制度执行力差案例

5

××

供电所对安全工器具和避雷器春季预防性试验,

×

12

时左右试验结束,预试人员到附近饭店就餐。

12

56

分,供

电所营业大厅值班人员董

×

接到

××

公司负责人叶

××

电话报告

××

××

××

长,所长随即电话通知营业点负责人方

××

同志了解情况,并

迅速驱车前往出事现场;方

××

到达现场察看后报告所长:

××

中心村

××

台区配电变压器上确有人触电,死者身上衣服已烧

脱并已呈焦糊状,经确认,死者为该台区管理电工陈

××

。安徽省电力公司农电工作部案例

5——

原因分析1

××

10kV

避雷器安装的情况下,擅自进行避雷器安装工作是造成本次事故的直接原因。2

、没有进行安全技术措施交底和带电部位、注意事项交代、失去监护的情况下进行作业是事故直接原因3

区上安装避雷器时,没有履行停电、验电、装设接地线手续即行作业也是造成本次事故的直接原因。擅自单人违章作业,制度执行力差安徽省电力公司农电工作部案例

6

×

×

×

6

××

树木,因部分树木靠近线路,就要求

××

阳光公司农电工陆××

停电砍树,停电后,村支书就找几个人砍树,大约

9点左右,村民因天气炎热要求送电,陆

××

在着送电过程中触及高压设备,经抢救无效死亡。直接原因:

××

未经

××

违章,触碰到电力设备,导致人身触电死亡。擅自单人违章作业,制度执行力差安徽省电力公司农电工作部 一、目前农电安全存在的突出问题4、工作负责人、监护人失职,作业全过程控制不到位 工作负责人、许可人、监护人以及工作票签发人、停送电.等不认真履行职责,现场安全把关、监护不到位,作业时现场不交底,以及交底不清楚,缺乏针对性;监护人未制止工作班成员的违章行为,以及不能全过程认真监护,作业现场危险点分析和控制形同虚设。安徽省电力公司农电工作部

工作负责人、监护人失职,作业全过程控制不到位案例

7

07

1

26

××

110

线路支线登杆检查时,工作人和监护人走错杆位,登杆前未仔细核对杆号,监护人未认真履行监护职责,致使

250

110

千伏线路杆塔,触电坠落死亡。

主要原因:线路杆号标识管理混乱,上杆前未认真核对杆号与线路名称,误登带电设备造成触电伤亡事故。工作负责人安全职责没有落实。安徽省电力公司农电工作部5

、责任不落实,考核不严格。●

领导责任不到位,抓安全不扎实,作风浮夸。不知晓安全薄弱环节及存在的问题,缺乏有效的应对措施;●

安全责任与常态工作脱节,也不能做到一级对一级负责。发生事故了,才来追究安全责任;●

部分县公司分管安全生产的领导不管供电所,分管供电所的领导很少过问安全工作;●

两票

未能做到作业前抽查考核;反违章考核力度小,不能起到应有的约束和激励作用。一、农电安全存在的突出问题安徽省电力公司农电工作部

CHINA

ELECTRIC

POWER

RESEARCH

INSTITUTE

第二部分农电安全主要管理制度安徽省电力公司农电工作部

二、目前农电安全主要管理制度注

:

不完全包括规程规定的内容

1

两防

、反

六不

2

、推行安全生产红黄牌警告制度。

3

、落实

一票一卡一交底

为核心的标准化作业。

4

、安全生产周报制。安徽省电力公司农电工作部注

:

不完全包括规程规定的内容★

周报制的有关内容

:

、施工工作计划上报县公司安保部,由安保部汇总送达公司领导和生产部、调度所、

95598

服务中心等部门。同时报市公司。

报告内容:检修、施工的任务、地点、计划工作时间、工作负责人。

施工日期变更,生产工区(含乡镇供电所)应提前报告县公司安保部。

事故抢修应实行即时报告制。所有事故抢修,须提前向安保部报告抢修任务、地点、人员安排以及采取的安全措施等。二、目前农电安全主要管理制度安徽省电力公司农电工作部

县公司成立农电安全稽查队。安保部负责日常工作安排。

一要合理配备稽查队成员;落实车辆和必要的装备,

二要健全安全稽查队管理职责、管理、考核奖惩制度,保证责任到位,稽查到位;

三要依据周报情况,随机对作业现场进行稽查,要实现现场安全监督的常态化。

二、目前农电安全主要管理制度★

安全生产周报制的有关要求。安徽省电力公司农电工作部

二、目前农电安全主要管理制度注

:

不完全包括规程规定的内容

5

度为基础随机对作业现场进行稽查,保证稽查

工作深入施工、安装、试验、检修、操作及培

训等作业现场,并重点抽查供电所作业现场。

6

全活动等。安徽省电力公司农电工作部

CHINA

ELECTRIC

POWER

RESEARCH

INSTITUTE

第三部分农电安全工作要点安徽省电力公司农电工作部●总体思路:抓管理、抓现场、抓分析。

抓管理,进一步完善安全管理体制,加大管控力度;

抓现场,全面落实安全措施,加强安全督查力量;

抓分析,剖析安全薄弱环节,制定可行改进措施。●

主要目标是

两防

:防人身触电伤亡和防高空坠落伤亡三、农电安全工作要点

误登带电设备造成触电伤亡;

由于安全距离不足造成触电伤亡;

误入带电间隔造成触电伤亡;

运行人员操作过程发生触电伤亡。高空坠落事故类别主要为以下几种:

高空作业转移过程中造成高空坠落伤亡事故;

高空作业上、下过程中造成高空坠落伤亡事故;

高空作业未采取安全防护措施造成高空坠落伤亡事故

安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点人身伤亡事故类别有:安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点1、全面加强农电安全责任管理,逐级落实农电安全责任

切实落实

一把手

是农电安全第一责任人制

度。

市公司、县公司、供电所长均是安全第一

责任人。

强化一把手安全责任追究制度。

发生农电生产

事故的,除执行红黄牌警告制度外,还要严肃

追究市、县公司一把手责任。同时对其他责任

按规定予以处理。安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点1、全面加强农电安全责任管理,逐级落实农电安全责任

强化安全生产监督、保证体系建设。建立覆盖

所有城乡电网的安全保证和监督体系。

市公司层面:

安全保证体系、监督体系向县公

司延伸;

县公司层面:

要重点理顺内部安全生产管理关

系,

阳光公司

为需要理顺的重点环节。安徽省电力公司农电工作部 三、农电安全工作要点2、以保人身安全为核心,全面加强现场安全管理 农电安全管理重点是作业现场,核心是确保人身安全, 2022年要持续、深入地开展作业现场安全管理年活动, 特别抓好以下工作: ●坚持农电标准化作业,全面落实现场安全措施。坚决 贯彻以“一票一卡、现场安全技术交底”为核心的标准 化作业,以“反六不,两防”为主线,严禁干私活、单 人违章作业等行为,加大“两票”作业前的检查和考核, 督促严格执行安全制度,全面落实安全措施。安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点

2、以保人身安全为核心,全面加强现场安全管理●

完善安全生产周报制度,提高分级安全监督覆盖面

要严格执行安全生产周报制度,从上报、审核、检查、反馈等环节要实现闭环。

建立安全稽查工作规则和奖惩制度,实现现场安全监督的常态化。

扩大安全稽查覆盖面,提高分层分级监督的到位率。随机深入施工、安装、试验、检修、操作及培训等作业现场抽查,并重点抽查供电所作业现场。

倒断杆、防触电

为核心。

细化农网拆旧工程的安全措施和安全监督,严明工作纪律。

要严禁采取突然剪断导线等野蛮作业方法拆除旧线路。

规范外包工程管理。

规范外包工程管理,严格工程分包、劳务作业分包资质审查和现场监督管理。规范签订安全协议。

加强施工队伍和临时用工管理,

坚持先培训考核合格在上岗的原则。

安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点2、以保人身安全为核心,全面加强现场安全管理

规范农网工程施工安全管理,确保施工安全安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点3、以反违章为核心,切实抓好班组安全管理

建设无违章班组,夯实班组安全基础。

继续推进创建无违章班组建设,努力减少作业现场的

三违行为。

发挥以班组长为核心的安全管理体系的作用。

要结合事故案例,教育职工深刻认识到

违章是事故

之源

提高作业现场风险辨识能力,养成良好的作业习

班组

去实现

零事故

目标。安徽省电力公司农电工作部

完善农电安全目标

三级控制

体系。提高安全例会和安全活动的质量,改变安全例会和安全活动内容空泛、实际效果低的问题。

扎实开展春、秋季安全检查及安全专项治理活动。注重安全检查结果的应用。

四、农电安全工作要点3、以反违章为核心,切实抓好班组安全管理

提升安全例行工作的效果。安徽省电力公司农电工作部 三、农电安全工作要点4、注重安全培训,强化基层、基础、基本功建设 ●结合实际工作开展安全培训。 ●安全培训制度化、规范化。要特别做好工作票签发人、 工作负责人、工作许可人、工作监护人、停送电. 的培训,确保现场安全把关的到位执行。 ●强化制度建设,严格执行考核。加强对制度落实的督 查和考核力度。安徽省电力公司农电工作部

三、农电安全工作要点5、强化用电安全管理,营造良好用电氛围

继续加强重要用户、高危客户的安全隐患排

查整理工作,持续推进跨越高速公路、铁路的

电力线路安全隐患整治工作。

做好重要活动的供电保障工作。

继续做好迎峰度夏工作。安徽省电力公司农电工作部

CHINA

ELECTRIC

POWER

RESEARCH

INSTITUTE

第四部分安全事故的处理技巧1.第一时间赶赴事故现场,调查取证。做好死伤者家属安抚和理赔工作2.保稳定3.汇报做好新闻媒体应对工作向市公司汇报

四、安全事故的处理技巧县公司层面主要处理的工作向政府安全生产监督部门汇报

安徽省电力公司农电工作部安徽省电力公司农电工作部

四、安全事故的处理技巧

县公司层面主要处理的工作

4

放过

原则进行处理。

5

组成的事故调查组配合调查。●

两点提示安徽省电力公司农电工作部四、安全事故的处理技巧《电业生产事故调查规程》规定

非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何),承包与电力生产有关的工作中,发生本企业负以下责任的人身伤亡:1

.资质审查不严,承包方不符合要求。2

由发包方进行的全面的安全技术交底,并有完整记录。3

要求承包方制定安全措施,未配合做好相关的安全措施(含有关设备、设备上设置明确的安全警告标志等)。4

职责和应当采取的安全措施以及未指定专职安全生产人员进行安全检查与协调。安徽省电力公司农电工作部四、安全事故的处理技巧可不可以这样理解

非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何),承包与电力生产有关的工作中,发生人身死亡事故,

本企业不负责任的

:1

.严格进行了资质审查,承包方符合要求。2

安全技术交底,并有完整记录。3

包方制定安全措施,并配合做好相关的安全措施。4

的安全措施,指定专职安全生产人员进行安全检查与协调。安徽省电力公司农电工作部

四、安全事故的处理技巧

县公司内部管理体系

1

光公司之间是农电业务

外委

外包

关系。

2

35

工大多数由县公司的电力安装公司或工程公司承担。●

特别强调两点安徽省电力公司农电工作部

四、安全事故的处理技巧

应认真做好的几事件:

县公司将与电力生产的工作,如安装施工、检修试验等工作发包给其他的企业时,必须认真做好以下几项工作:

1

符合工作、工程要求(如施工资质、作业许可证等)。

2

交底,并记录完整,要有据可查。

3

承包方制定安全措施,并配合做好相关的安全措施。

4

措施,指定专职安全生产人员进行安全检查与协调。安徽省电力公司农电工作部

四、安全事故的处理技巧

最最重要的

取得地方政府安全监督局局面的事故认定意见。

这是

×

县安全生产监督管理局文件的对事故的事实定性部分安徽省电力公司农电工作部四、安全事故的处理技巧08年×县安全生产监督管理局文件:二、事故性质

组7月15日

未经许可,擅自从事自己份外工作而导致的意外触电事故。08年×市安全生产监督管理局文件:二、事故性质

经××区政府组织调查,认定这是一起农电工未经工作安排、擅自安装避雷器,在现场无人监护、未穿绝缘靴、未戴绝缘手套的情况下,未履行停电、验电、挂接地线等程序,严重违反电力安全工作规程进行作业而导致的意外触电事故。安徽省电力公司农电工作部

四、安全事故的处理技巧另一个方面要注意的:

对内一定要按照“四不放过”的原则进行处理。

视同安全事故,认真调查,严肃处理,要使职工受教育,要采取防范措施。

在事故处理时,一定要注意:

两个“独立法人”之间关系。安徽省电力公司农电工作部

安全管理的真实写照

把每一件简单的事情做好就是不简单

把每一件平凡的事情做好就是不平凡安徽省电力公司农电工作部

CHINA

ELECTRIC

POWER

RESEARCH

INSTITUTE

第五部分

推进农电安全生产管理标准化建设应注意的问题安徽省电力公司农电工作部

国网公司提出的在农电系统开展

抓基础、上台阶,大力推进标准化建设

。对农电安全生产工作提出了新要求

――

通过完善农电安全生产标准体系,加强制度建设,深化专业管理,优化管理流程,提高规章制度的执行力,提升农电安全管理水平,进一步夯实农电安全基础。五、推进农电安全生产管理标准化建设应注意的问题安徽省电力公司农电工作部

农电标准体系建设的工作内容

开展农电标准体系建设工作工作内容:(

1

关内容,建立满足上级要求并符合本单位工作实际的标

准目录。(

2

单位已制定的标准。(

3

)动态完善标准体系。提高标准的针对性和时效性。安徽省电力公司农电工作部

安全生产标准化建设应把握的几个关键环节应注意把握三个方面构建-重点是在

衔接

”建标-重点是在

转化

”实施-关键是在

融合

”1.

构建体系架构,重点是在衔接农电安全生产管理是公司安全生产管理的组成部分。农电安全生产管理体系是公司安全生产管理体系的组成部分

安徽省电力公司农电工作部安徽省电力公司农电工作部农电安全生产管理标准体系包含在公司安全生产管理标准体系中1.

构建体系架构,重点是在衔接安全监督安徽省电力公司农电工作部1.

构建体系架构,重点是在衔接横向衔接

构架体系要注意与生产及技术管理、安全监

督、人力资源等相关度高的专业的衔接;生产及技术人力资源农电安全生产安徽省电力公司农电工作部

1.

构建体系架构,重点是在衔接纵向

针对管理体制、管理机制的差异,做好

省网公司、地市公司、县供电企业几个

层面的衔接;安徽省电力公司农电工作部

1.

构建体系架构,重点是在衔接——

与现行体系架构的衔接推进安全生产标准化建设工作,对体系

架构主要是优化和完善——

与其他管理体系架构的衔接

(

位)管理要求安徽省电力公司农电工作部2.

建标-重点是在转化

按照体系架构和《基础标准目录》(安全生产管理)

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论