建筑施工企业及项目安全生产责任制度

建筑施工企业及项目安全生产责任制度第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻各级领导、各分企业、职能部门和全体员工的安全生产责任。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业健康安全管理体系》原则、建设企业《安全环境保护管理制度》和企业职业健康安全方针，结合建筑工程项目部的实际状况，制定本制度。第二条本制度合用范围为建筑工程各级领导、各项目部部及人员。第二章各级管理人员职责第三条总经理职责：总经理是企业安全生产的第一负责人，对事业部职业健康安全工作全面负责。（一）认真贯彻、执行国家的安全生产方针、政策、法律法规和原则以及建设企业的安全规章制度、指示、决策，制定贯彻实行的措施，并检查执行状况。（二）任命管理执行者代表，并授权有关职责和权限，定期检查、评审其工作绩效。（三）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定安全生产工作的重要奖惩。（四）组织制定安全生产工作计划、安全生产目的、安全管理制度和安全技术规程，同意重大安全技术措施。切实保证安全生产资金的投入，不停改善劳动条件。（五）组织成立安全救援领导小组，实行生产安全事故应急救援预案。（六）自觉接受上级主管部门的监督检查，及时完毕布署的各项安全生产任务。第四条技术负责人职责：（一）认真贯彻职业健康安全法律法规和安全技术原则、规范，结合单位实际，制定贯彻实行详细措施，并检查贯彻执行状况。（二）协助总经理做好安全面的技术领导工作，对企业的安全技术工作全面负责。在研究、安排生产技术工作时，应同步研究、安排安全技术工作。（三）负责组织施工组织设计及安全专题施工方案的审查及专家论证工作，并最终对施工组织设计及安全专题施工方案中的安全技术措施的充足性和合适性负领导责任。（四）针对企业存在的重点危险源和严重职业危害原因，领导有关部门开展安全技术攻关活动，确定职业健康安全研究项目，并组织鉴定验收。（五）组织制定安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位实行和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定对应的安全技术措施。（六）新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，应同步提出安全技术、工业卫生设施方案，同步检查实行状况。（七）参与重伤以上伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防备措施。第五条分企业经理职责：（一）分企业经理为各分企业安全生产第一负责人，对分企业的安全生产负全面管理责任。（二）认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律法规和原则，执行建设企业和建筑工程事业部制定的各项安全规章制度，结合分企业实际，制定实行管理制度和措施。（三）实行安全生产目的管理，按事业部安全生产管理目的进行分企业安全生产责任目的分解，并检查考核安全生产责任制贯彻状况。（四）定期召开安全工作会议，研究处理安全生产中的问题。组织分企业有关人员每月组织一次安全生产检查，对查出的问题督促有关人员及时整改，定期向总汇报分企业的安全生产状况及所采用的措施。（五）结合分企业的实际，建立健全分企业安全生产管理机构，按照国家规定配置符合条件的专职安全生产管理人员，并保持相对稳定，支持安全管理部门、安全管理人员的工作，做到有职、有责、有权。（六）督促分企业各部门、项目部认真贯彻执行安全生产责任制度，加强对职工进行安全生产思想教育。（七）自觉接受上级主管部门的监督检查，及时完毕布署的各项安全生产任务。第六条项目经理职责：（一）项目经理为工程项目安全生产第一负责人，对工程项目的安全生产负全面管理责任。针对项目特点，建立健全职业健康安全管理体系。（二）认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律法规和原则以及企业的各项规章制度。（三）认真贯彻安全生产检查制度，对违反安全技术原则、规范和操作规程的行为及时予以纠正或制止。（四）根据施工进度，认真组织制定安全技术措施，按规定程序进行安全技术交底。（五）使用符合规定的安全防护机具及机械设备，定期组织检查、维修、保养，保证安全防护设施有效，机械设备安全使用。（六）根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。（七）严格按照制定的施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配置应急救援人员、器材、设备等并组织演习。（八）发生事故后，积极组织急救人员，采用措施防止事故扩大，同步保护好事故现场，按照规定的程序及时如实上报，积极配合事故的调查处理，认真贯彻纠正和防止措施。第七条项目技术负责人职责：（一）对工程项目中的安全生产负技术领导责任。（二）严格执行安全生产技术规程、规范、原则，主持项目安全技术措施交底工作。（三）组织编制施工组织设计中的安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查监督贯彻工作。（四）及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实行中也许导致的事故。（五）主持安全防护设施和设备的验收。（六）参与安全生产检查，从技术上分析施工中不安全原因产生的原因，提出改善措施。第八条专（兼）职安全员职责：（一）认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责，不违章指挥。（二）协助项目经理开展各项安全生产工作，定期向单位负责人汇报安全生产状况。参与编制安全技术专题施工方案。协助制定安全技术措施及多种制度、纪律、规定等工作。（三）开展危险源辨识、风险评价和风险控制筹划活动，确定本单位重要环境原因和重大危险源，建立重大危险源台账。（四）行使安全生产监督检查职权，监督检查施工组织设计、安全专题施工方案中的各项安全技术措施的贯彻状况。（五）负责平常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员处理不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停产，立即采用措施控制或上报处理。（六）对员工及其他有关方进行安全技术知识、安全纪律教育培训，考试合格方可上岗。做好特殊工种持证上岗管理工作。（七）发生安全事故按规定汇报并参与应急救援。（八）组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。（九）准备好多种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好多种安全活动记录，做好安全生产文献资料的管理以及其他安全档案工作。（十）组织对施工现场多种安全防护装置进行验收，合格后方能使用。第九条施工员职责：（一）组织实行安全技术措施。（二）不违章指挥。（三）对施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工措施，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。（四）认真消除事故隐患，发生工伤事故组织急救，保护好现场，并按规定上报，协助事故调查。第十条班组长职责：（一）安排生产任务时要认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。（二）岗前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查和确认，发现问题立即采用整改措施，及时消除事故隐患。（三）组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查。（四）发生工伤事故要立即组织急救，保护好现场并向工长汇报。第十一条分包单位负责人职责：（一）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对全体员工在施工生产中的安全和健康负责。（二）严格履行劳务用工审批登记程序，做好岗位安全培训，常常组织学习安全操作规程，监督员工遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。（三）定期组织安全检查。熟知作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正处理。（四）发生伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者急救工作，并立即上报有关领导。第十二条操作工人的职责：（一）在“安全增进生产、生产必须安全”的原则下，牢固树立“安全第一”的思想。努力提高自我防护意识。（二）自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得进行违章作业和冒险施工。（三）施工前全面检查施工场地、防护措施、机具设备、电源线路、易燃易爆物品等安全状况，存在不安全问题时，要及时向班组长或安全员汇报，在事故隐患未排除前，不得进行操作。（四）施工中要注意安全并常常检查施工环境的安全状况，注意班内和工种间的互相配合，防止互相影响发生工伤事故。（五）施工结束时，全面检查施工现场、电源、线路、机械设备，不得遗留也许发生安全事故的隐患。（六）接受安全人员的检查和监督，违章作业一经指出就要进行改正。（七）接受安全员的安全技术交底，并在操作中严格遵守。（八）发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故通过，要积极协助调查人员工作，接受合理的处分。（九）常常自学安全技术操作规程，刻苦