房屋建筑工程施工招标文件(参阅版)

PAGE83PAGE4××××××××××××工程施工招标招标文件招标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日目录投标须知及投标须知前附表………3评标方法和标准及有关说明………21合同文件格式及条款………………34投标文件格式………37工程量清单…………58招标方招标控制价编制文件………58投标须知及投标须知前附表目录一、标须知前附表…………5二、投标须知………………7（一）总则…………………7（二）招标文件……………8（三）投标文件的编制……………………9（四）投标文件的提交……………………13（五）开标…………………14（六）评标…………………15（七）合同的授予…………17（八）附则…………………18一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称21.1建设地点31.1建设规模层、结构；m241.1承包方式包工包料（综合单价一次性包死）51.1质量标准合格62.1招标范围土建、装饰装修、水电暖安装72.2工期要求年月日计划开工,年月日计划竣工,施工总工期:日历天83.1资金来源财政拨款或自筹94.1投标人资质等级要求房屋建筑施工总承包资质三级以上（含三级）104.2资格审查方式资格后审：对营业执照、资质证、安全生产许可证、法定代表人证书、授权委托书及代理人身份证明、项目经理（建造师注册证）、项目经理（建造师）安全生产考核合格证及本项目技术负责人的职称证进行审查1113.1工程报价方式按现行的规范与文件对本工程的土建、装饰装修、安装三部分实行工程量清单报价。项号条款号内容说明与要求1215.1投标有效期为：90日历天（从投标截止之日算起）1316.1投标担保金额人民币万元，交145.1踏勘现场1517.1投标人的替代方案不允许投标人提交替代方案1618.1投标文件份数1份正本，1份副本1721.1投标文件提交地点及截止时间收件人：**县建设工程交易中心地点：**************时间：20？？年？月？日9时0分1825.1开标开始时间：20？？年？月？日9时0分地点：**县建设工程交易中心1933.4评标方法及标准见第二章订标方案、评分标准2038.1履约担保金额人民币？万元（由中标人向交纳）实质性要求加黑字体为实质性要求注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向根据需要护展。二、投标须知（一）总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。2.招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4.合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告，并须满足以下条件才能被认定为合格的投标人，否则投标人将被认定为不合格的投标人，其投标为废标，投标文件将被退回不参加评标。4.2.1投标人提交的4.3条款中的证件必须是合格有效的（超过年审时限而没有年审的须说明原因并提供发证或县级以上（含县级）主管部门的证明材料）；4.2.2投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；4.2.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量安全问题；4.3本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。即：在评标时，首先审查投标人投标文件中的营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人证、法定代表人授权委托书及代理人身份证明、项目经理证（建造师注册证）、项目经理（建造师）安全生产考核合格证、拟担任本工程的技术负责人的职称证等证件复印件（复印件须装订在投标文件中规定的地方）是否符合招标文件的要求和规定，并与投标人提交的证件原件进行核对是否一致。不能提供以上证件原件的须说明原因并提供发证或县级以上（含县级）主管部门的证明材料，否则资格审查将被定为不合格。4.4不接受由两个以上施工企业组成的联合体的投标。5.踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第14项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料；招标人也可不组织投标人进行踏勘现场，而由投标人自行踏勘。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。具体详见第二章其它说明。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章评标办法和标准及有关说明第三章合同条款及文件格式（合同文本GF-1999-0201）第四章投标文件格式第五章工程量清单第六章招标控制价及编制依据第七章图纸7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4招标控制价根据招标文件、施工图设计文件、施工现场条件、工期和质量要求、《工程量清单计价规范》以及工程造价管理机构发布的人工、材料、设备价格等编制。招标控制价为招标人对招标工程期望的最高限价。投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，按废标处理。投标人认为招标控制价低于企业成本的，可以放弃投标，但须向招标方或招标监管机构书面提出放弃投标说明。7.5招标控制价公布的内容包括：工程项目总价表、单项工程费用汇总表、单位工程汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费分析计算表、主要材料设备价格表及相关说明。7.6投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，须在投标截止日10天前向招标人书面提出。招标人核实后确有错误的，招标人将调整招标控制价，并在投标截止日5天前通知所有投标人。7.7当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前10日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标方和**县建设工程交易中心。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间2日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应予1日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标文件由投标人资格审查资料、商务部分、技术部分三部分组成。11.2投标人资格审查资料11.2.1投标人基本情况表。11.2.2企业上年度财务状况表（企业资产负债表、利润表、损益表）。11.2.3企业近三年竣工工程和在建工程项目情况表11.2.4项目经理近年完成的类似项目情况表11.2.54.3条款中的证书原件11.3商务标部分主要包括下列内容：11.3.111.3.211.3.311.3.411.3.5（1）封面（2）总说明；（3）工程总价；（4）工程项目总价表；（5）单项工程费汇总表；（6）单位工程费汇总表；（7）分部分项工程量清单计价表；（8）措施项目清单计价表；（9）其他项目清单计价表；（10）零星工作项目计价表；（11）分部分项工程量清单综合单价分析表；（12）措施项目费分析表；（13）主要材料价格表。11.4技术部分主要包括下列内容11.4（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目经理简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）其他辅助说明资料。11.411.4.3施工组织设计或施工方案主要包括（1）各分部分项工程的主要施工方法；（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（3）劳动力安排计划；（4）确保工程质量的技术组织措施；（5）确保安全生产的技术组织措施；（6）确保文明施工的技术组织措施；（7）确保工期的技术组织措施；（8）施工总平面图；（9）有必要说明的其他内容。12.投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13.投标报价13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4采用综合单价报价的，除非招标人对招标文件予以修改，投标人须按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，投标人不能随意修改、删减招标人提供的清单工程量（由于四舍五入或软件原因造成的工程量小数点后数字出现的细微差异忽略不计），并且每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，否则，该标书将被认定为废标。如果投标文件的综合单价和合价为0或漏填（空白），招标人将认为该项目已在其它项目中包含，投标人漏填单价或合价（或已填写0）的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。经评标委员会质询后，如果投标人不同意按以上方式处理的，该投标将被认定为废标。13.5投标文件中只允许有一个总的投标报价数额，投标函中的报价须与工程量清单报价表中的工程项目总价一致，除非是明显的笔误；投标函中的报价更不能为空，否则该投标文件为无效的投标（废标）。如果是明显的笔误，要对投标人进行质疑、修正，并要按细微偏差进行扣分处理（每处扣1分）。13.6如果存在投标文件工程量清单计价表中的工程量与综合单价乘积与合价不符、计价表中合价的累加与合计数不符、工程量清单报价表格中的其它该对应相符的数据不符、工程量清单报价表中数据不全不清等情况，该投标将被认定为不响应招标文件的实质性内容，其投标为废标；13.7本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。13.8投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.9投标人的投标报价或经算术修正后的报价高于招标控制价的，按废标处理。14.投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16.投标担保16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第13项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列一种形式：16.2.1（1）汇款底单；（2）现金。16.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保将按照本须知第15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意延长的投标有效期期满后3日内予以退还（不计利息）。16.5中标人的投标担保，在中标人按本须知第37条规定签订合同、按本须知第38条规定提交履约担保后5日内予以退还（不计利息）。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：16.6.1投标人拒绝按本须知第3216.6.217.投标人的替代方案17.1投标人所提交的投标文件应满足投标须知前附表第15项的要求。18.投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印（有关签字和报价可以手写，但必须使用不褪色的蓝、黑墨水书写，字迹应清晰易于辨认），并应在投标文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标文件的非空白页（只有页码而无其它任何内容的页面按空白页处理）均须逐页加盖投标人单位公章和法定代表人印章或其委托代理人签字或盖章（即：保证投标文件的每一有内容的页面必须有投标人单位公章和法定代表人印章或其委托代理人签字或盖章），否则按废标处理。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19.投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求：装订形式同《招标文件》（平装，不能活页装订），纸张大小为A4，要逐页连续标注页码（各种证件复印件及工程量清单报价表等可不用标注页码或使用资料本身的页码），要有封皮和封底。投标文件装订形式也可以是高于《招标文件》装订形式的精装。19.2投标人应将投标文件的正本和副本密封在一个密封袋（盒）中，并在密封袋（盒）的封口处加盖投标人印章及法人章或委托代理人章。19.3在密封袋上应注明以下标识：（1）、工程名称；（2）、投标人的名称；（3）、年月日时分开标，此时间以前不得开封。19.4如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、19.2款和第19.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.5投标文件装订和密封不符合以上规定的将被定为废标，标识不合格的将按细微偏差进行扣分处理（每处扣1分）。20.投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20.2投标文件密封和标识不符合招标文件规定的，招标人将拒收。20.3投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人将拒收。21.投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22.迟交的投标文件22.1招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23.投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.资格预审申请书材料的更新（此条仅适用于资格预审）24.1投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须对其更新，以证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的，如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。（五）开标25.开标25.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加开标会的人员应是投标人的法定代表人或法定代表人授权委托代理人、项目经理等，（并提供法定代表人证书（证明）、授权委托书、代理人身份证明、项目经理或建造师注册证书）。不参加开标的投标人，将被认为默认开标结果，不允许再对开标过程和开标结果提出异议和投诉。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3开标程序：25.3.1宣布开标纪律1、场内严禁吸烟；2、所有参加会议人员在开标过程中应将手机调整到静音状态；3、参加开标会人员未经同意不得随便进出会场、不得随便发表议论或大声喧哗；4、参加开标活动的人员要服从安排，接受监督；5、与会者须遵守“交易中心”内的各项管理制度；6、投标单位不得干扰开标过程，存有异议的要在唱标结束后提出。25.3.2确认投标人代表身份，由招标人或其代理人核验参加开标会议的投标人授权代表的委托书和有效身份证件，并留存授权委托书和身份证件的复印件，法定代表人出席开标会的要出示其有效证件；25.3.3公布在投标截止时间前接受投标文件的的情况，公布投标人名称和提交时间；25.3.4介绍参加开标会议单位及相关人员；25.3.5投标人代表和公证单位按照招标文件的要求检验投标文件的密封情况；；25.3.6确定系数A，公布系数A和标底；25.3.7按提交投标文件的倒顺序唱标，有主持人严格按投标文件投标函对报价、工期目标、质量目标和投标保证金进行唱标；25.3.8并由投标人、招标人、监督公证人员对开标记录进行签字确认；25.3.9投标人等待质询答辩，开标会议结束。25.4评标程序25.4.1由招标方从**县建设工程交易中心评标专家网中随机抽取评委，组成评标委员会；25.4.2由评标委员会进行资格审查，只有通过资格审查的投标人的投标文件进行投标文件初步审查，并把资格审查结果向投标人公布；25.4.3由评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步审查；25.4.4由评标委员会对通过投标文件初步审查的投标人投标标进行详细评审；25.4.5依据本招标文件的有关规定及评分标准，由工作人员对评委的评标情况进行汇总和分数计算，并对投标人的商务标进行打分；25.4.6按定标方案确定中标候选人；25.4.7签定评标结论书，由主持人宣布各投标人报价及中标候选人；25.4.8由公证处对开标评标全过程致公证词；宣布公示期（3天）；开标会议结束。26.投标文件开标时的有效性审查26.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：26.1.1投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。26.1.2投标文件技术标未按照本须知第19条的要求密封、标识的；26.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评标27.评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。27.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28.评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29.资格后审29.1招标方将组织评标委员会根据招标公告或投标邀请书及本须知第4条的要求在初步评审前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。30.投标文件的澄清30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，否则将被认定为废标。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31.投标文件的初步评审31.1开标后，招标人将经过开标、唱标的投标文件提交评委员会进行评审。31.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。31.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。31.4评标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：31.4.1投标文件技术标未按照本须知第19条的要求装订的；31.4.2本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；31.4.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；31.4.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；31.4.5本招标文件及相关法律法规及规范性文件中规定的其它无效标书情况。32.投标文件计算错误的修正32.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：32.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；32.1.2当单价与数量的乘机与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。32.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。33.投标文件的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。33.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。评标委员会应当依据相关法规和招标文件的规定认定重大偏差，不得随意认定投标文件无效。相关法规和招标文件未规定为重大偏差的，应视为细微偏差，评标委员会应要求投标人补正。33.3评标委员会依据本须前附表第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或在公示期间被提出异议，并得到落实的；招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人又发生以上行为的，招标人将重新招标。33.4评标方法和标准33.4.1采用合理低价中标法33.4.2详见招标文件第二章33.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。（七）合同的授予34.合同授予标准34.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第33.3款所确定的中标人。35.招标人拒绝投标的权力35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。36.中标通知书36.1第一中标候选人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。36.2建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，将依法承担法律责任。36.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果公布给所有未中标的投标人。37.合同协议书的签订37.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。37.2中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。37.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。38.履约担保38.1工程开标后，中标人应按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保金。拒绝提交的，视为放弃中标项目。38.2若中标人不能按本须知第38.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除中标人的中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应对超过部分予以赔偿。（八）附则39.不予受理的投标文件（拒收）39.1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：39.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；39.1.2未按招标文件要求密封、标识的。39.2投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。40.无效投标文件（废标）40.1在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：40.1.1投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；40.1.2投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；40.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：40.2.1投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；40.2.2投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；40.2.3投标人的资格、条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；40.2.4投标文件中没有在招标文件要求的位置的印章、签字的；40.2.5投标文件的主要内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；40.2.6投标有效期不能满足招标文件规定的；40.2.7投标人串通投标、弄虚作假或者以行贿、欺骗等不正当手段谋取中标的40.3资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。40.4投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。40.5投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理。40.6投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取；环境保护费、文明施工费、临时设施费的报价不得低于规定费用标准；安全施工费按**省的规定全额计取。投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，应作废标处理。40.7开标后，投标人终止或者部分终止投标文件效力的，视为废标，其投标保证金不予退还，该投标人不得计入投标人数。41.可被否决的投标（废标）41.1评标委员会在详细评审过程中，发现下列情形之一的，可否决其投标：41.1.1投标报价或者经算术错误修正的投标报价高于招标控制价的；41.1.2没有按招标文件要求报价，增减或修改招标文件提供的工程量清单的；41.1.3未按招标文件要求提供投标文件电子文本，或者投标人所提供的投标文件电子文本与书面投标文件存在重大偏差的；41.1.4降低本规定不可竞争费用的；41.1.5投标人拒绝对评标委员会提出的澄清、说明或者补正、修正进行说明或者提供相应证明材料的，以及说明理由不成立或者所提供的证明材料不属实的；41.1.6施工方案与报价不一致，投标人不能做出合理说明的；41.1.7投标人的投标报价被评标委员会认定为低于其成本价的。41.2评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明时，投标人应当如实澄清或者说明；投标人拒绝澄清、说明或者在澄清、说明时弄虚作假的，评标委员会可以否决其投标。41.3评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底的，可以要求该投标人作出书面说明并提供相应的书面证明材料；投标人不能合理说明或者提供相关证明材料的，评标委员会可以否决其投标。41.4评标过程中，评标委员会发现投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，或者明显不符合招标文件规定的技术标准，或者附有招标人不能接受的条件的，评标委员会可以否决该投标。41.5有下列情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：41.5.1合格的投标人不足三个，没有达到预期竞争性的；41.5.2所有投标人均没有响应招标文件提出的实质性要求和条件的。42.重新招标42.1评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行施工招标工程的所有投标被否决的，招标人将依法重新招标。42.2当投标报价或经算术错误修正的投标报价低于公布的招标控制价的投标人少于3家时，招标人将依法重新招标。42.3依法必须进行招标的项目，在招标文件要求的提交投标文件的截止时间届满后，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将重新招标。42.4被认定为招标无效的，招标人将重新招标。第二章评标方法和标准及有关说明一评标方法和标准二有关说明三预算编制交底一、评标方法和标准（一）总则第一条本办法仅适用于本工程施工招标的评标。第二条本办法已贯彻招标人对本工程施工招标的各项要求和原则，并由招标人负责解释。第三条下列法律法规及规范性文件的解释对本办法具有约束力。本办法应理解为招标人根据下列文件、针对本工程具体实际而制定的操作性文件，无论本办法中是否引用或涉及，凡下列法律法规及规范性文件中的强制性规定均适用于本工程的评标工作：第四条本工程评标方法采用合理低价中标法。合理低价中标法：是指经评审的合理低价的投标人为中标候选人或中标人的方法。适合具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求的施工招标项目。（二）评标委员会第五条本工程的评标工作主要由评标委员会完成，评标委员会将严格按照本办法（包括设定的评审内容、评审标准及提供的适用公式、表格等）对投标人的投标文件进行评审，除非本办法第三条中提及的规范性文件中另有规定，否则任何在本办法中未明文规定的评价因素及标准或方法均不适用于本工程的评标。第六条评标委员会由招标人按照**县建设工程交易中心的规定负责组建，评标委员会由5人组成，其中4名评标委员为**县建设工程交易中心评标专家库中的评标专家，另1名委员为招标方的代表。评标委员会中，通过随机抽取的评标专家，来自同一单位的不得超过2人。国有资金投资项目评标委员会的所有成员，必须全部从**省建设工程评标专家库中抽取。评标委员会组长由评委推选产生，负责主持评标委员会的工作，但其评标权限及评分比重与其他委员相同。第七条评标委员会的每位专家进行独立评标，不能干预其他专家的评标。（三）投标人资格审查第八条由评标委员会进行投标人资格审查，并填写投标人资格审查记录表（表1）。第九条评标委员会对投标人资格审查的整个过程，由招标办、监察局、检察院等监督部门和公证机构按照招标公告和招标文件的相关规定进行监督公证，监督及公证机关的监督公证人员在投标人资格审查记录表上签字。第十条按照招标公告和招标文件的要求对投标人的资格进行审查，审查的内容主要包括投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人证或法定代表人身份证明、法人授权委托书及代理人身份证明、项目经理证（建造师注册证），项目经理（建造师）安全资格考核合格证、拟担任本项目技术负责人的职称证等。审查的标准是：1、投标人名称是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件一致；2、申请文件的格式是否按招标文件中规定的内容格式编写；3、营业执照的营业范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效；4、企业资质（生产许可）的范围或等级是否符合招标文件要求，注册资本金是否符合要求，执证期限是否有效；5、安全生产许可证的许可范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效；6、法定代表人证或公司出具的法定代表人身份证明是否有效；7、法人授权委托书及代理人身份证明是否规范有效；8、项目经理（建造师）证书注册单位是否与投标人名称一致，等级是否符合招标文件要求，执证期限是否有效，是否受到投标限制；9、项目经理（建造师）安全生产考核合格证执证期限是否有效；10、拟担任本项目技术负责人的职称证是否符合要求。第十一条对于明显不符合招标公告和招标文件要求的投标人，其资格审查结果为不合格，资格不合格投标人的投标为废标，不再进行下一步评审。(四)投标文件初步评审第十二条评标委员会负责对资格审查合格的投标人的投标文件进行初步评审。第十三条投标文件初步评审包括形式（符合性）评审和响应性评审，审查投标文件在形式（符合性）与响应性方面是否存在重大偏差或保留，是否实质上响应了招标文件的要求。重大偏差是指投标文件未能对招标文件做出实质性响应，投标文件存在实质性错误。重大偏差不允许进行补正。存在重大偏差的投标文件将被视为实质上不响应招标文件，即没有通过投标文件初步评审，对这样的投标文件评标委员会将拒绝进一步评审，被评标委员会拒绝进一步评审的投标为无效的投标（废标）。第十四条形式（符合性）评审和响应性评审中的重大偏差包含以下具体内容（但不限于）：一、形式（符合性）评审中的重大偏差：1、投标文件未按照招标文件的要求予以装订的；2、投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致；3、投标文件格式与招标文件提供的“投标文件格式”严重不符；4、投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；6、投标文件中没有在招标文件要求的位置的印章、签字的；7、投标文件的主要内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；二、响应性评审中的重大偏差1、投标内容不符合招标文件的招标范围；2、投标工期不符合招标文件的工期要求（不能比招标文件中要求的工期长）；3、投标质量不符合招标文件的质量要求（不能比招标文件中要求的质量标准低）；4、投标有效期不能满足招标文件规定的；5、投标人没有按招标文件要求提交投标保证金；6、投标人的投标报价或经算术错误修正的投标报价高于招标控制价；7、投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取；环境保护费、文明施工费、临时设施费的报价不应低于规定费用标准；安全施工费按各市的规定全额计取。投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠；9、开标后，投标人终止或者部分终止投标文件效力的，视为废标，其投标保证金不予退还，该投标人不得计入投标人数。10、没有按招标文件要求报价，增减或修改招标文件提供的工程量清单的；11、未按招标文件要求提供投标文件电子文本，或者投标人所提供的投标文件电子文本与书面投标文件存在重大偏差的；（招标文件没有要求提供电子文本时，此条作废）12、投标人拒绝对评标委员会提出的澄清、说明或者补正、修正进行说明或者提供相应证明材料的，以及说明理由不成立或者所提供的证明材料不属实的；13、施工方案与报价不一致，投标人不能做出合理说明的；14、评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底的，要求该投标人作出书面说明并提供相应的书面证明材料，投标人不能合理说明或者提供相关证明材料；15、评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明时，投标人拒绝澄清、说明或者在澄清、说明时弄虚作假；16、评标过程中，评标委员会发现投标文件没有完全对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，或者明显不符合招标文件规定的技术标准，或者附有招标人不能接受的条件。第十五条投标文件初步评审的评审程序。评标委员会按本办法评审并填写《投标文件初步评审记录表》（表2）。规定：未通过表2中任何一项内容评审的，应判定此投标人未通过投标文件的初步评审。第十六条经初步审查后，合格的投标文件少于3家的，招标方将听取评标委员会的意见，评标委员会可否决所有投标，然后重新招标；也可从剩余的合格的投标人中推选中标后选人。（五）详细评审第十七条对通过投标文件初步评审的投标文件进行详细评审。详细评审包括投标文件细微偏差评审和商务技术评审。一、投标文件细微偏差评审1、投标文件细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据或由于不认真不仔细而造成的一些其他非实质性错误，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2、评标委员会将书面指出存在人把文件的细微偏差。对在评审时发现的不同的细微偏差每处做扣1分处理，相同的多处细微偏差只进行一次扣1分处理。3、由评标委员会审查投标文件存在的细微偏差。并将在资格审查和初步审查中发现的重大偏差以及在详细评审中发现的细微偏差记录在《投标文件偏差评审记录表》（表3）。二、商务技术评审1、商务技术评审是指对投标文件中下述三个方面进行量化评分：（1）、企业及项目经理部人员配置及业绩（2）、企业及项目经理市场行为（3）、施工组织设计2、商务技术评审记录表（表4），表格中规定了评审项目、分值、评分标准及对应的分值标准、得分和备注；业绩和技术标的分值为20分；技术标的最终得分为所有评委评分的平均值。3、商务技术评审程序（1）、每位评委按本办法使用表4进行独立评审。（2）、将每位评委的评审结果汇总并填写《审查评分汇总表》（附表）。（六）投标报价评分第十八条对通过初步评审的投标文件进行投标报价评分。所谓投标报价评分，是对投标文件的投标报价进行量化评分。商务标的分值为80分，本项工作有工作人员完成。第十九条本办法规定：凡投标报价低于招标控制价，投标文件又通过初步评审的，其投标报价均为有效投标报价。第二十条确定选择中标候选人的报价范围1、确定标底价：标底价由招标方编制，标底价是招标方认为该工程的最理想价格。标底价须低于招标控制价，招标控制价是招标方所允许的最高价格。2、确定“评标基准价”评标基准价=标底价×A+有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值×（1-A）。如果有效投标报价少于4个时，不去掉最高值和最低值。系数A为招标方标底价在计算评标基准价时所占的比重，系数A为招标方和监督单位（监察局、检察院和招标办）独立确定的系数然后进行算术平均的数值。各方须在投标文件启封前确定系数A，各评委所确定的系数A必须满足0.3≤A≤0.5才有效。3、确定选择中标候选人的报价范围以评标基准价的90%-105%为选择中标候选人的报价范围。此范围以外的有效投标报价的投标人商务标得分为0分，其投标人也不能被确定为中标候选人。对在此范围内的投标人报价按以下方法进行排序打分。4、投标报价打分在选择中标候选人的报价范围内，报价最低的投标人的报价为评分基准价，其商务标得分为80分，其他投标人的得分按其报价与评分基准价的相比差的百分数进行计算，每相差1%减2分，不足1%减1分。相差百分比计算公式为：[（投标人报价-评分基准价）/评分基准价]*100%。第二十一条将评审结果汇总于《审查评分汇总表》（附表）（七）确定中标候选人并编制评标报告第二十二条按照《审查评分汇总表》（附表）的评审汇总结果，确定排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第二十三条评标委员会将这两名中标后选人推荐给招标方，第二十四条招标人将尊重评标委员会的决定，并按下列原则确定中标人：1、确定排名第一的中标候选人为本工程的中标人；2、如果排名第一的中标人放弃中标机会或被提出违法违规异议并得到落实，则确定第二名中标候选人为中标人；如果第二名中标候选人发生以上情况，则招标方将重新招标。3、如果中标候选人分数相同并列第一时，将由评标委员进行投票，并在监督单位的监督下，从中选一名为中标人。第二十五条评标委员会完成评标后，将向招标人提交书面评标报告，评标报告中将附上全部开标、评标过程记录文件及评审结果文件。（八）附则第二十六条评分分值计算保留小数点后两位。第二十七条本办法附表中规定项目、标准分、评分标准及对应的分值、有关备注附注等，应当做为本办法的一部分来解读。任何人员在复制、使用这些表格格式时均不得擅自对此做出更改。第二十八条对中标候选人进行三天的公示，如有异议可向招标方或招标办进行书面投诉，投诉材料上须由投诉人的公章及法定代表人章。第二十九条本办法由招标方负责解释。表1投标人资格审查记录表审查项目审查内容及标准投标人编号123456789营业执照1、是否具备独立法人资格；2、是否通过年检；安全生产许可证是否在有效期内。资质证书1、资质等级是否符合要求；2、是否通过年检；3、资质承包范围是否合格（注册资金≧招标控制价（估算价）/5）法定代表人证或法定代表人身份证明法定代表人证或公司出具的法定代表人身份证明是否有效法人授权委托书及代理人身份证明1、授权委托书是否规范有效；2、核实代理人身份；项目经理（建造师）1、资质等级是否符合要求；2、是否通过年检；3、是否没在停止投标的处罚期内；4、安全资格考试合格证是否有效项目技术负责人是否具备招标文件要求的技术职称审查结论是否合格注：1、本表由评标委员会根据招标公告和招标文件审查填写，合格的填：是；不合格的填：否。2、每个投标人有一项不合格者，则审查结论为不合格。即没通过资格审查。3、营业执照超过年检期而没有年检的须提供发证部门的未年检原因证明；资质证书超过年检期而没有年检的须提供发证部门或县级以上建设行政主管部门的未年检原因证明。否则视为不合格。4、安全生产许可证和项目经理安全资格考试合格证超过有效期而没有延期的须提供发证部门或县级以上建设行政主管部门的未延期原因证明。否则视为不合格。评委签字：招标方及监督公证单位签字：表2投标文件初步评审（形式、响应性）记录表审查项目审查内容及标准投标人编号123456789形式评审1、投标人名称投标人名称与提供的各证件是否一致2、投标文件中的各种证件和证明材料的复印件是否齐全、有效；与原件是否一致3、投标文件的装订是否符合第19.1条款规定及本方法第14条4、投标文件份数及签署是否符合第18条款规定及本方法第14条5、投标文件的内容及格式是否符合招标文件的规定及本方法第14条6、投标唯一性只能提交一次有效投标，不接受联合体投标7、报价唯一投标文件中只能有一个有效报价响应性评审1、投标的范围内容与招标范围是否一致2、投标文件的报价及工程量清单报价表是否符合第13条款规定及本方法第14条3、不可竞争费是否符合第40.6条款规定及本方法第14条4、质量是否响应招标文件及本方法第14条5、工期是否响应招标文件及本方法第14条6、投标有效期是否响应招标文件及本方法第14条7、投标保证金是否响应招标文件及本方法第14条8、合同重要条款是否满足招标文件要求9、其他审查结论是否合格注：1、本表由评标委员会根据招标文件审查填写，合格的填：是；不合格的填：否。2、被评为不合格的项目，须书面说明不合格的原因。3、每个投标人有一项不合格者，则审查结论为不合格。4、本表内容不限于所列项目，可根据招标文件添加所要评审的内容。评委签字：招标方及监督公证单位签字：PAGE83PAGE30表3投标文件偏差评审记录表投标人投标文件偏差认定理由判定结论扣分注：判定结论为重大偏差或细微偏差评委签字：招标方及监督公证单位签字：表4商务和技术评分表评委签字：序号审查项目分值评分标准得分备注1企业及项目经理业绩质量5企业项目经理上三年度完成的工程获国家级优良工程奖的，得5分；获省级优良工程奖的，得3分；获市级优良工程奖的，得1分；只取一个最高级别得分，此项最多得5分。须提供证书原件安全5企业项目经理上三年度承建的工程获得省级安全文明示范工地的，得5分；获得省级安全文明工地的，得4分；获市级安全文明工地的，得2分。只取一个最高级别得分，此项最多得5分。须提供证书原件同类工程2项目经理近三年度完成的同类工程竣工验收合格的得2分，最多得2分；须提供备案合格证体系认证1企业获得质量、环境、职业健康安全管理体系认证并在有效期内的每项得0.3分，最多得1分；企业资质等级1比要求的资质等级高的，得1分；行政加分1有加分文件的加1分。须提供文件原件2施工组织设计施工工艺及质量工期保证3施工部署完整和施工方法合理得0.5分；工期安排合理得0.5分，机械设备满足工程需要得0.5分；管理人员及专业技术人员配备齐全、劳动力组织均衡得0.5分；工序衔接合理得0.25分；进度控制点设置合理得0.25分；平面布置合理得0.25分，质量安全保证体系可靠得0.25分。不足之处由评委根据标书情况酌情扣分，扣完本项得分为止。安全施工1有保证现场安全施工的得力措施，得1分。文明施工1有保证现场文明施工的得力措施，得1分。合计注：1、质量、安全、同类工程评审时须提供受奖工程是本项目经理施工的证明材料（如证书上有项目经理名字，中标通知书、合同等）。2、行政加分必须有各级建设行政主管部门给予投标人或投标人项目经理的加分文件（原件）。并且不论是哪一级建设行政主管部门下发的，也不论文件中规定加多少分，在评标中只给予1分的加分。二、有关说明（一）、招标控制价本工程的招标控制价为：人民币￥招标控制价编制文件已在**县招标站备案，详见第六章。（二）、有关费用说明1、招标文件售价：****元。2、中标服务费（招标代理费）：****元，由中标人支付，此项费用视为包含在投标报价中。3、建设工程交易服务费：按中标价的？%，由招标人和中标人各承担50%。4、中标人需向建设主管部门缴纳的费用，此部分费用视为包含在投标报价中。5、投标保证金在****县建设工程交易中心统一收取与返还。6、投标保证金的退还：中标候选人的投标保证金公示期过后退还，其中中标人交纳有关费用和保证金后剩余部分退还；其他未中标人的投标保证金在评标结果公布后即可退还。三、预算编制交底（一）规费1、工程排污费：费率按0.**%，工程招投标或编制预算时暂按此费率计算，在竣工结算时，根据环保部门收取的实际金额计算。2、社会保障费：费率按*.**%，施工企业在投标报价时，不包括该项费用。编制工程预（结）算时，仅将其作为计税基础。3、安全施工费，费率按*.**%，在编制预算（标底）和投标报价时，按此费率计算，竣工结算时以工程造价管理机构核定的金额办理工程结算。4、危险作业意外伤害保险：资质等级一、二级企业***元/m2，三级企业***元/m2，只计取一次，每m2是指建筑面积。5、住房公积金：报价时暂不计取，结算时按实际交纳金额计算。以上规费为不可竞争费用。（二）措施费：环境保护费、文明施工费、临时设施费按省发布的各专业工程相应费率确定。对环境保护费、文明施工费、临时设施费的报价，不得低于按省发布费率计算所需费用总额的**％。（三）工程量清单报价编制说明1、投标人须按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，投标人不能随意修改、删减招标人提供的清单工程量，并且每一项目只允许有一个报价，否则，该标书将被认定为废标。如果投标人认为该项目已在其它项目中包含，投标文件的综合单价和合价应填写0。2、投标文件工程量清单计价表中的工程量与综合单价的乘积与合价、计价表中合价的累加与合计数、工程量清单报价表格中的其它该对应相符的数据必须相符一致，并且工程量清单报价表中不能出现数据不全不清等情况，否则该投标将被认定为不响应招标文件的实质性内容，其投标为废标。（四）已标价工程量清单编制格式按**年*月**日起实施的由***省建设厅和**省质量技术监督局下发的《**省建筑工程工程量清单计价办法》中的表格样式内容有：1、封面2、总说明3、工程总价*4、工程项目总价表*5、单项工程费汇总表6、单位工程费汇总表*7、分部分项工程量清单计价表*8、措施项目清单计价表*9、其他项目清单计价表*10、零星工作项目计价表*11、分部分项工程量清单综合单价分析表*12、措施项目费分析表*13、主要材料价格表*注意：以上表格要齐全，带*的为必须提供的表格，每页必须加盖投标人公章并加盖法定代表人章或由法定代表人或授权委托代理人签字。否则，该投标文件会被认定为无效的投标文件。（五）、其它见招标控制价编制说明。第三章合同文件格式及条款使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（建建【1999】313号）（附：主要合同条款）目录一工程结算办法二付款方式与质量保证金三其他说明一、工程结算办法（一）采用固定单价合同，合同价格为投标人投标文件工程量清单报价中各分部分项工程等的综合单价及取费系数，合同总价为投标人报价。结算时，招标文件工程量清单范围内的项目按实际工程量和中标人投标文件中的综合单价及相关费率进行结算。1、合同价款包括的风险费用范围：人工工日价格、材料价格及机械台班价格与投标人投标文件中的价格相比5％（含5％）以内的涨落；计算公式：|实际价格-投标价格|/投标价格*100％2、风险范围以外合同价款的调整方法：（1）施工时的人工工日价格、材料价格及机械台班价格与投标人投标文件中的价格相比涨落超过5％的，超过5％的部分按签证价格进行调整，5％以内的部分不再调整。招标范围以外中标人投标文件中没有的人工、材料、机械台班等，其价格双方协商决定，按签证价执行。（2）因非承包人原因引起的工程变更、增项部分按中标人投标文件的人工、材料、机械台班单价及措施费等并参考工程造价管理部门的有关现行规定，双方协商决定综合单价，（即按以下原则：中标人报价中已有适用的综合单价，按已有的综合单价确定；中标人报价中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；中标人报价中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价经招标人确认后执行。）工程量按实际发生工程量。（3）工程业主对材料的质量等级进行调整的，其材料价格也应协商调整。（4）施工图纸中极不明确或无法确认的部分实行暂估价，具体实施时按结算增减项双方协商处理。（5）工程材料规格或质量等级招标期间无法确认或无法掌握材料价格的，实行暂定价，结算时按双方签证价调整（暂定价见预算编制交底部分）。（6）其他未尽事宜参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）3、本工程需二次设计或本次招标范围不含的专业分包项目由发包方另行招标确定，本次中标的承包方到时要给予积极配合。4、投标单位报价依据工程报价方式、施工图纸、招标文件等进行计算和报价。投标文件报价中如果出现缺项、丢项、少项投标人要自行承担经济责任，不得作为理由增补工程款或列入增项。建设单位不承担任何经济责任。二、付款方式与质量保证金（一）拨款方式1、工程基础完成后，由承包人递交基础部分已完工程量报告，由发包人进行核实，按核实后数额的80%拨付；2、每层主体工程完成后，由承包人递交已完楼层部分的工程量报告，由发包人进行核实，按核实后数额的80%拨付；3、工程装饰装修完成后，由承包人递交装饰装修部分已完工程量报告，由发包人进行核实，按核实后数额的80%拨付。4、工程安装部分成后，由承包人递交安装部分已完工程量报告，由发包人进行核实，按核实后数额的80%拨付。5、工程完工后拨至已完工程量的90%。6、工程竣工验收备案合格后拨至决算价款的95%7、剩余部分（5％）作为质量保证金。（二）质量保证金的退还：竣工验收备案合格之日起一周年还清5％。三、其他说明中标人有下列行为之一者扣除履约保证金。1、由于中标人原因，不能按招标文件要求的开工日期开工的。2、由于中标人原因，中途停建，或时建时停等非正常施工行为的。3、存在挂靠公司非法转包等非法行为。4、项目经理等主要负责人冒名顶替。5、发生重大质量、安全事故。第四章投标文件格式××××××××××××工程施工招标投标文件投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录一、资格审查资料（一）投标人基本情况表。（二）企业上年度财务状况表（企业资产负债表、利润表、损益表）（三）企业近三年竣工工程和在建工程项目情况表（四）项目经理近年完成的类似项目情况表（五）证书原件及复印件二、商务部分（一）投标函（二）法定代表人身份证明书（三）投标授权委托书（四）投标承诺书（五）工程量清单报价表三、技术部分（一）项目管理机构配备情况（二）拟分包项目情况表（三）施工组织设计一、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）企业上年度财务状况表（企业资产负债表、利润表、损益表）（三）企业近三年竣工工程和在建工程项目情况表（四）项目经理近三年完成的类似项目情况表（五）证书及证明材料复印件（附原件）（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名职称电话技术负责人姓名职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注（二）企业上年度财务状况表1、企业资产负债表2、企业利润表3、企业损益表以上表格均提供复印件二份（A4纸张），复印件装订在投标文件正副本的此处位置。（三）企业近三年竣工工程和在建工程项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监及电话项目描述备注注：此表可根据项目个数进行增加（四）项目经理近三年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监及电话项目描述备注注：此表可根据项目个数进行增加（五）证书复印件以下为必须提供的证书复印件1、营业执照副本（经年检）2、建筑企业资质证（经年检且复印件要齐全）3、法定代表人证书、授权委托书及代理人身份证明4、安全生产许可证5、项目经理（建造师）证、项目经理（建造师）安全生产考核合格证6、拟担任本工程的施工员、质检员、安全员的上岗证书和技术负责人（可以是施工员或质检员兼任）的职称证书以下为自由提供的证书发复印件（以下材料的有无将影响到评分）1、企业质量管理体系认证证书2、企业职业健康安全管理体系认证证书3、企业环境管理体系认证证书4、项目经理（建造师）工程奖励证书及证明材料5、行政加分文件以上证件和证明材料均需提供原件及复印件（A4纸张），复印件和原件必须一致。复印件装订在投标文件正副本的此处位置。二、商务部分（一）投标函（二）法定代表人身份证明书（三）投标授权委托书（四）投标保证金（五）已标价工程量清单（一）投标函（招标人名称）：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）电话：传真：年月日（二）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）年月日（三）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改本项目施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托限期：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明、代理人身份证明。代理人身份证复印件粘贴处投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日（四）投标保证金致招标人：本投标人无条件地、不可撤销地保证：我方在招标文件规定的投标有效期内不撤销、不修改投标文