民主决策省赛一等奖

长沙橘子洲景区门票定价风波长沙市有关部门于2009年4月中旬向社会披露，拟对橘子洲核心景区收取60元/人次的门票，对公共服务区免费参观，建设中的沙滩公园拟收取40元/人次门票。这一票价方案，被外界笼统地视为“百元票价”。票价方案公布后，很多长沙市民纷纷通过网络、媒体表达对“百元票价”的质疑，当地几乎所有的主流媒体都连续关注这场“门票风波”，有的媒体还展开了民意调查，将“9916%的市民反对百元票价”的民调结果公布出来，并配发评论文章，以媒体的立场质疑“百元票价”。就这样，“门票风波”形成了一个全城关注的舆论热点事件。具有代表性的主流意见认为，橘子洲是属于全体长沙市民的公共资源，“百元门票”定价方案与一般市民的消费水平比较脱节，会将很多普通百姓挡在橘子洲外结果：长沙市委、市政府有关部门负责人随后向媒体表态：“近段时间以来，媒体和社会舆论关注，对政府决策提供了重要参考。为了更好地让公众享受公共财政策的成果，长沙市诚恳吸收社会各界意见,决心克服当前面临的资金压力和负担，对橘子洲实行免费开放。”思考：你有何启示？

第二课我国公民的政治参与第二框民主决策:作出最佳选择决策就是判断，是在各种可行方案之间进行选择。1决策含义：科学决策理论认为，决策是为了实现某一目的而从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。一、两种不同的决策方式2公民参与民主决策的原因：共同探究：决策失误之害？世界银行估计，“八五”到“十一五”期间，我国投资决策失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。有些决策失误比贪污腐败更可怕！原国家审计署审计长李金华愤言政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。决策是否科学、合理，至关重要。二、参与民主决策的多种方式民主选举间接方式直接方式选人大代表选国家领导人选居民委员会选村民委员会湖南省召开居民电价调整听证会视频《湖南省居民生活用电试行阶梯电价方案》2012年7月20日正式公布。第一档基础电量设为180度/月，较听证会时的160度/月有了明显的提升。方案的收费标准考虑了湖南居民季节性用电的特点，将1、2、6、7、8、12月设为冬夏季，二档上限较春秋季节用电量有适当提高。阶梯电价2012年7月1日起执行。湖南省阶梯电价表第一档第二档第三档180度以下180度—450度（冬夏季）450度以上（冬夏季）180度—350度（春秋季）350度以上（春秋季）0.588元/度0.638元/度0.888元/度情景分析湖南省电价调整流程：1开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。2邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。3形成两个备选方案在网上公示，集思广益。

42012年5月21日召开居民电价调整听证会，充分吸纳听证代表的合理建议，进一步完善方案。①社情民意反映制度公民决策机关电话、信函、电子邮件等反映民意信息是决策的基础2直接方式：①社情民意反映制度内容：公民向决策机关反映意见，提出建议。方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体。原因：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。意义：使决策反映社情民意。——决策的民主化、科学化9/27/2023具体方式市长热线：新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》网络：微博、贴吧长沙市政府网站政民互动网址“市长信箱”是长沙市政府向社会公众设立的电子信箱，受理公民、对长沙市政府的意见和建议的网上窗口。民意征集①社情民意反映制度专访长沙市委书记易炼红：走一条"网上"群众路线网络问政已成为长沙打通官民交流的“第二舆论场”，通过与广大网民互动对话，长沙市委、市政府能更直接、更全面、更广泛地了解社会各个层面关心、关注的热点、重点、难点问题，为更好问政于民、问需于民、问计于民提供了民意采集“渠道”。从2013年5月易炼红就任长沙市委书记以来，网民给他的网络留言达1237条，不仅认真回复，易炼红还要求就一些网友关注的重要问题跟踪抓落实。

易炼红“近年来，互联网作为新兴强势媒体，已成为思想文化信息的集散地、社会舆情的放大器。党政领导干部无视或漠视网络，等于自我阻断了解社情民意的一条捷径，自我放弃正面引导舆论的一方平台。”三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式专家咨询制度②专家咨询制度专家决策机关论证会、座谈会等提高决策的科学性专业知识②专家咨询制度内容：专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。方式：论证会、座谈会。原因：专家学者具有专业知识、掌握相关信息。意义：——决策的民主化、科学化长沙市组建政府决策智囊团公开征集咨询专家政府决策前，先由专家组成的“智囊团”咨询论证，更能保证决策的科学性，长沙市专门设立重大决策咨询论证专家委员会。咨询论证的内容包括：重大决策的可行性、合法性、经济社会效益、执行条件研究等。咨询专家条件为：学术造诣高，在相关专业领域具有相当的影响力和知名度；具有较丰富的实践经验，熟悉有关法律、法规、技术规范和标准；热心咨询论证事业，责任心强，在时间和精力上能够保证参加委托的咨询论证工作；具有较高的社会公信力，公正诚信，敢于直言不讳提出咨询论证意见。咨询专家将实行聘任制，聘期3年。③重大事项公示制度公民决策机关公示提高透明度和公众参与度知情权：是公民参与民主决策的前提和基础③重大事项社会公示制度内容：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。方式：公示。原因：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。意义：有利于提高决策的透明度和公民参与度。——决策的民主化、科学化

2014年11月28日，长沙市出租车计价听证会举行。大湘网2015年3月18日讯今天下午，长沙市政府正式召开出租车计价结构调整方案新闻发布会，公布长沙市出租车调价方案，该方案自3月25日起执行。方案内容如下：起步价：白天起步2公里8元，夜间（22:00——次日5:30）2公里内10元；白天2公里以上续程单价每公里为20元，夜间（22:00——次日5:30）2公里以上续程单价每公里为24元。低速计时收费：在时速12公里/小时（含12公里/小时）以下，累计每满2分钟计费1元，停车等候计费纳入低速计时收费；即时电召服务费：3元/次，即时电召是指乘客从约车到用车在1小时内完成的电话召车业务④社会听证制度公民决策机关听政于民是为了决策利民充分发表意见、提出建议发现拟定的决策方案的存在问题④社会听证制度含义：在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。方式：听证会。原因：决策机关拟定的方案可能存在不足。意义：听证于民是为了决策利民。——决策的民主化、科学化公民参与民主决策的直接方式含义形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民反映意见，提出建议信息是决策的基础是决策机关科学决策的重要前提专家论证会专家座谈会专业知识提高决策的科学性公示知情权、前提和基础增强决策透明度和公众参与度听证会弥补决策机关的不足决策利民电话、信函、邮件等专家学者对重大事项分析论证将涉及公共利益的决策公示，让公民发表意见对重大事项公民发表意见、提出建议我国公民参与民主决策的方式有哪些？1间接参与方式选出代表……2直接参与方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度人民决策机关决策民主选举产生参与、审议、监督、制定2005年12月22日湖南省就《中华人民共和国道路交通安全法》办法草案》举行立法听证会。围绕机动车担责超51%是否合理展开争论？湖南修改新交法机动车无过错撞人要担责20％（2006年起机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故且符合两个法定条件的，按照机动车一方在事故中负主要责任、同等责任、次要责任、无责任的不同情况，分别承担80％、60％、40％、20％赔偿责任。讨论：民主决策仅仅是有助于决策结果合理化吗？①有利于决策反映民意，体现决策的______；②有利于决策集中民智，增强决策的______；③有利于促进公民的对决策的理解，推动决策的____