2023新教材高考政治二轮专题复习专题二完善经济制度优化发展环境核心考点二我国的社会主义市抄济体制教师用书

核心考点二我国的社会主义市场经济体制多维整合·融会贯通【链接二十大】构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。健全资本市场功能，提高直接融资比重。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。完善财政转移支付体系。加强和完善现代金融监管。1．市场经济体制(1)市场在资源配置中起决定性作用(市场有效)①价格与供求互动，引导资源流动②竞争与利益杠杆，优化资源配置(2)我国政府的经济职能(政府有为)手段目标发展战略和规划实现经济社会发展目标宏观经济政策(如财政政策和货币政策)保持宏观经济稳定产业政策促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力区域、环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民生活需要2.如何建设现代市场体系，规范市场秩序(1)要建立公平开放透明的市场规则完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制。(2)要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。(3)政府切实履行好经济职能，实施科学的宏观调控。(4)简政放权，加强放管服改革，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。特别提醒：市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。规范市场秩序的措施应从制度建设(国家)、行为约束(企业经营者、消费者)两大方面、三个主体来分析。3．市场调节和宏观调控的关系市场调节宏观调控地位决定性作用辅助作用，以弥补市场调节的不足调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段优势价格及时反映资源供应和消费需求的状况及其变化，调节生产和消费，使资源向效率高的领域和企业集中宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场失灵局限性存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作联系加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障4.财政政策和货币政策典题研练·衍生预测题组一考向1市场在资源配置中的决定性作用(核心素养：科学精神)1．[2022·全国甲卷，14]为统筹利用东部地区日益增长的数据算力需求和西部地区丰富的空间资源、自然资源和电力资源优势，我国于2022年2月正式全面启动“东数西算”工程，通过构建一体化新型算力网络体系，把东部地区大量生产生活数据输送到西部地区进行存储、计算、反馈，推动算力资源有序向西转移，促进解决东西部算力供需失衡问题，推动数字经济均衡发展。“东数西算”工程正在吸引企业和资本的积极参与，其经济动因是()①西部算力具有资源比较优势，成本相对较低②西部算力供应链完整，数字经济的优势显著③西部对算力需求大，资本投入有良好收益预期④算力市场的供需缺口大，具有广阔的发展空间A.①③B．①④C．②③D．②④【思路点拨】2．[2022·全国乙卷，14]在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是()①发挥社会资本作用，增加公共产品供给②节约公共服务支出，缓解财政资金压力③引入市场竞争机制，提高公共服务效率④改善公共产品结构，增强地方经济实力A．①②B．①③C．②④D．③④考向2规范市场秩序(核心素养：科学精神、法治意识)3．[2022·浙江1月，14]2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，其中，把好平台准入关、禁止先提价后打折的规定()A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力C．是用行政手段克服市场调节的自发性D．是用法律手段引导市场主体有序竞争【思路点拨】区分市场调节的自发性、盲目性与滞后性为了私利，不择手段：利令智昏——自发性。信息不灵，多赔少赚：盲人摸象——盲目性。事后调节，错过机缘：亡羊补牢——滞后性。考向3政府的职能和作用(核心素养：科学精神、政治认同)4．[2022·山东卷，4]市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是()①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间A．①②B．①④C．②③D．③④5．[2022·湖南卷，4]《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是()A．①③B．①④C．②③D．②④题组二预测1结合通过市场实现资源配置的典型案例，考查学生对市场调节优点的认识1．针对客货运安排，中国国家铁路集团有限公司逐步推广高铁票价差异化的浮动定价机制，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价。对高铁车票实行差异化定价，意在()①发挥市场调节的作用，让市场供求决定价格②运用价格机制，提高高铁运营效率③增加供给，提高市场占有率④形成合理比价，正确反映市场供求关系A．①②B．①③C．②④D．③④预测2结合当前市场调节中存在的问题，考查学生对市场经济局限性的理解2．R公司为获取竞争优势及交易机会，通过多种渠道对外广泛宣传，使用虚假营销数据欺骗、误导公众，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定。市场监管总局对R公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。由此可见()A．市场调节具有自发性，国家要加强对市场的监管B．经济活动参与者都要积极参与市场环境治理C．坚持以社会主义法律支撑社会信用制度建设D．企业对市场要准确定位，致力于维护消费者权益预测3依托政府在推动经济社会发展中的具体举措，考查学生对我国政府经济职能的理解3．2022年我国的经济工作方针是要稳字当头、稳中求进，宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。以下符合会议精神的措施及传导路径正确的是()①适度提高财政赤字率→增加财政支出→增加社会总需求→刺激经济增长②上调增值税税率→保证税收收入→企业税负减轻→促进实体经济发展③适度增加货币供应量→缓解融资难矛盾→增加投资、消费需求→拉动经济增长④实施稳健的货币政策→增加居民投资渠道→增加居民收入→拉动经济增长A．①②B．①③C．②④D．③④核心考点二典题研练·衍生预测题组一典题研练——保基分1．答案：B2．解析：招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理，引入了市场竞争机制，有助于提高公共服务效率，同时也能够发挥社会资本作用，增加公共产品供给，①③正确。招标引进专业环卫公司并不一定会节约公共服务支出，②错误。材料并未涉及改善公共产品结构，且题中举措目的不在于增强地方经济实力，④错误。答案：B3．解析：题中规定有利于规范促销行为，维护公平竞争，保护消费者合法权益，营造良好网络市场经营秩序，A正确。题中规定并没有完善市场准入机制，也与提升消费者维权能力无直接关系，B不选。题中规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C不选。题干体现的是行政手段，而非法律手段，D不选。答案：A4．解析：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。①符合题意。央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。②排除。要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。③排除。国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。答案：B5．解析：建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，有利于建设高效规范的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，②正确。破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，有利于建设公平竞争的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，④正确。强化市场基础制度规则统一，需要完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，不包括完善统一的财政税收制度，①错误。推进商品和服务市场高水平统一，必须健全商品质量体系、完善标准和计量体系、全面提升消费服务质量，不包括健全对外贸易体系，③错误。答案：D题组二衍生预测——拿高分1．解析：供求影响价格，价值决定价格，①错误。对高铁车票实行差异化定价，并非意在增加供给，并且高铁供给也没有增加，③错误。答案：C2．解析：R公司通过虚假宣传等手段进行不正当竞争是市场调节自发性弊病的体现，市场监管总局依法进行处罚，发挥了宏观调控的作用，A符合题意。经济活动参与者并不是都要参与市场环境治理，B错误。社会