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文档简介
青少年维权岗推荐材料加强和改进青少年维权工作,是人民法院肩负的重要历史使命。江阴法院以全面维护青少年权益为重点,以争创“全国优秀青少年维权岗”为契机,不断深化青少年维权司法体制与工作机制创新,努力推进青少年审判事业的发展,切实维护青少年合法权益。自2006年被授予江苏省优秀“青少年维权岗”以来,江阴法院不断加强青少年维权工作,形成“六大特色”。特色一:规范保护,青少年维权机制有创新江阴法院专门成立了青少年维权工作领导小组,加强组织领导,制定了一系列规范性文件,规范对未成年人的保护。在刑事审理中运用'一案八表”实行案件管理,使整个维权工作可见可查。其中的《量刑情节量化表》可以促使每名法官在对被告人量刑时理由正当、平衡,不遗漏影响量刑的因素,对法官良好的量刑方法、步骤、思维起到推进作用。在全面维权的理念下,江阴法院实行全院联动,设立专用窗口,专人立案,公布专用热线电话,专人信访接接待。凡是涉及青少年追索抚养费的案件,要求在一个月内审结。对案件中经济确有困难的未成年原告,立案时优先考虑缓交、减交、免交诉讼费用。司法救助基金向未成年人倾斜,两年来,发放救助基金71人次,50万余元。对未成年刑事被害人实行特殊保护、优先保护。16岁安徽籍少年祝某被刺伤腹部,没钱住院治疗,露出体外的大肠,只用一只塑料袋兜住,少年庭即将分案起诉的刑事案件中的附带民事部分进行合并审理,优先进行民事调解,三名被告人的亲属被深深打动,举债支付了赔偿款共计10万元。从立案到赔偿到位仅用了10天时间。维护青少年的合法权益,不仅在刑事案件中,民事审判及执行工作中同样有很多涉及未成年人的案件,为此,江阴法院全院联动,从立案、审理、执行等环节全面维权、全程维权、全员维权。特色二:平等保护,在依法审理中维权随着江阴经济的快速发展,大量农民工流入,外来务工人员已超过70万,据统计,外来未成年人犯罪占未成年人犯罪总数达80%,他们中大多数是初犯、轻罪。但是在刑适用上,由于外来人员流动性大,监管不易,一度成为制约对外来犯罪未成年人的适用缓刑的瓶颈。为解决这一难题,江阴法院审前对外来未成年被告人进行再犯风险性评估,通过各种调查方法收集被告人犯罪前后的相关情况,为适用缓刑打下基础。2007年江阴法院对外来未成年犯宣告缓刑率达到35%以上。其中绝大多数留在本市就业,纳入本市社区矫正体系考察矫正,三年内重新犯罪率仅占1%。江阴法院少年庭敢于实践,实行对未成年人年龄事实庭前查实认定,为未成年人多设一道避免“伤害”的防护栏。四川籍被告人陈某某涉嫌盗窃罪,作案时未满18周岁,其供述称有一哥哥,但其母亲却只有34虚岁,面对疑问承办法官调查被告人父母,得知其为到江阴打工而冒用哥哥名字申领了身份证,从而查明真相,避免发生错判,挽救了兄弟俩的前途。特色三:整合资源,形成合力维权江阴法院充分整合社会资源,使青少年维权工作形成合力。在社区、学校等地建立维权联系点,向市民发放维权联系卡。在江阴市五家民营企业设立了“未成年人关爱教育基地”,为那些犯罪情节较轻无羁押监禁必要,但缺少监护条件,取保候审回原籍又无法承担诉讼期间往返费用的少年提供住所、承担临时监护责任,宣告缓刑后就地安置就业接受社区矫正,以使外来未成年被告人获得平等的取保候审权和非监禁刑保护权,为降低羁押率开辟新径。两名云南籍少年陈某和徐某打架斗殴致人轻伤,两人因取保候审无住所,离家遥远往返诉讼无力承担路费,父母在云南又生活贫困,于是被安排在关爱基地候审,候审期间表现良好,后来均被判处缓刑。判决后,两少年均表示不愿回原籍接受社区矫正,希望能留在江阴继续接受改造。于是承办法官积极联系关爱基地的企业,最终帮助两人在企业安家就业。如今,承办法官定期都会去企业看望陈某和徐某,对他们进行帮教,而陈某和徐某也表示愿意用感恩的心回报社会,回报法官对他们的关心。特色四:司法救助,情法交融伸援手审后坚持延伸帮教不放松。少年庭法官每年一次到服刑场所回访帮教少年犯,赠送他们生活学习用品和精神关怀,对他们进行心里疏导,帮他们消除顾虑。与社区矫正机构建立信息联络机制,向社区矫正工作人员提供培训和指导,对矫正对象实行动态跟踪、集中回访、个别干预、定期测评制。山西少年石某在江阴某大型企业工作期间,因一时贪念盗窃工友钱财,案发后被石方除名。少年庭根据其犯罪情节结合悔罪表现,对其免于刑事处罚。石某虽重获自由,但失去了工作,回原籍后闭门不出,父亲向少年庭的求助,承办法官随即与石某原单位沟通,几次碰壁仍不灰心,最终感动厂方,给了石某三个月的试用期。如今,石某成为厂里的技术骨干,每年可以拿四五万元的工资。特色五:法制教育,全程感化前置预防江阴法院在审理未成年人案件时,寓教于审,注重全程教育、感化与挽救,通过'七个一”的做法,强化对未成人的法制教育、道德教育和人生观教育。江阴法院不断拓宽维权渠道,致力于从源头上预防青少年犯罪。开展系列法制宣传教育活动,2003年以来已面向学生和家长开展法制讲座100余场;与关工委等单位合作编写出版普法教育书籍《失去旋律的青春》;开展法制夏令营活动,指导学生开展模拟法庭活动;为从事儿童工作的人员进行法律知识培训,这些活动的开展受到群众如潮的好评。特色六:人格魅力,法院文化营造维权氛围随风潜入夜,润物细无声,江阴法院在依法维护青少年权益的同时,充分发挥法律文化的熏陶感化功能,积极营造浓厚的法律文化氛围,走进江阴法院,精美的石雕上镌刻着象征中华法律起源的法锤、法典、天平和'握手言和”的图案,给人以启迪和思考。将法律文化直接延伸到了市民休闲游乐的地方,江阴法院在大桥公园内建设法治文化长廊,精选古今中外经典案例和道德故事,倡导青少年从小树立社会主义荣辱观和法制观念,文化廊已成为江阴市青少年普法教育的重要园地。江阴法院选配优秀法官到少年审判庭,以他们的人格魅力,感召那些迷茫的心灵。他们的一句话、一封信、一个表情都深深地印在少年犯的心中。王某曾因抢劫罪被判入狱,在监狱积极改造获得减刑后出狱后,他又遇到了另一个难题,那就是工作。眼看就要陷入困境的时候,王某想到了曾经审理自己的法官黄东。在王某找到了黄东之后,黄东想尽办法四处联系,终于为王某找到一份兼职的工作。法官的人格魅力,深深地赢得了未成年犯的信赖,这给他们服刑认罪,安心改造起到了重要作用,很多未成年犯都亲切地称少年庭的法官们为阿姨。为全面维护青少年合法权益,江阴法院还提出“个、十、百、千、万'未成年人司法保护三年规划。个,就是在江阴市青少年活动中心开设一个'法官爱心港湾”,向家长和青少年提供咨询服务,向“三无”未成年人提供基本生活帮助,为问题少年提供心理疏导;十,就是与电视台合作,利用法院案件素材,拍摄十部青少年维权公益宣传片;百,就是在三年内打造100个青少年维权精品案例;千,就是三年内对1000名未成年当事人进行回访;万,就是三年内启用100万专项基金用于青少年维权救助工作。如今,这项'个、十、百、千、万”青少年维权工程已经全面启动,“法官爱心港湾”的设立得到了江阴市民的热烈欢迎和广泛
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