焦化公司安全生产事故应急预案

—焦化公司安全生产事故应急预案1总则1.1编制目的对于突发大事，能以最快的速度、最大的效能，有效地掌握事态、实施救援、恢复生产，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，把事故损失和影响降到最低点。1.2编制依据《安全生产法》（主席令第七十号）《消防法》（主席令第六号）《突发大事应对法》（主席令第六十九号）《环境爱护法》（主席令七届第22号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国令第493号）《危险化学品安全管理条例》（令第344号）《特种装备安全监察条例》（令第549号）《生产安全事故应急预案管理方法》（安监总局令第17号）《山东省生产安全事故应急预案管理方法实施细则（试行）》《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施方法（试行）的通知》泰安监发〔20XX〕3号《关于印发20XX年安全生产应急管理工作要点的通知》肥安办发〔20XX〕23号《肥城市人民政府关于印发肥城市重大危险源监督管理方法（试行）的通知》肥政发〔20XX〕2号《肥城市人民政府关于印发肥城市安全生产事故隐患排查治理方法的通知》肥政发〔20XX〕1号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—20XX《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（安监管危化字[20XX]43号）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔20XX〕73号）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20XX《焦化安全规程》GB12710-20XX《工业企业煤气安全规程》GB6222-20XX《职业健康安全管理体系标准》GBT28001-20XX《安全生产答应证条例》（令第397号）《道路危险货物运输管理规定》（令20XX年第9号）《关于强化危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[20XX]81号）《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》1.3适用范围本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、运用和运输全过程发生人身损害事故和环境污染事故，包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。1.4应急预案体系事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案（现场处置方案）。专项应急预案包括：火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设备紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。1.5应急工作原则坚持以人为本，最大限度地削减和掌握可能产生的事故损失和对社会的影响。2危险性分析2.1单位概况公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区，占地面积约20.97公顷，距西南石横镇政府约3.0km，与南面石横电厂相距约1.8km，距东南查庄煤矿约1.8km，有专用道路2.5km向南与泰临大路相连，肥泰铁路支线直达厂区。公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂，西南侧为发电车间，地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。公司拥有4350D型焦炉一组二座，以及配套的化产回收设备，具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨，硫膏XXX0吨，硫铵7906吨，外送煤气177.055X106Nm3的生产力量。储存危化品最大力量煤气23.万立方，焦油1780吨，笨重200吨。依据《危险化学品名录》（20XX版）的规定，肥城石横焦化有限公司生产过程中，所触及的危险化学品主要包括：焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》（GB18218-20XX）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导看法》（安监管协调字20XX56号）的规定，进行了重大危险源的辨识，辨识出以下重大危险源：①生产场所；②贮罐区：综合罐区、煤气柜；③干熄焦余热锅炉；④“输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥XXXmm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的距离必需符合国家标准或者国家有关规定。2.2危险源与风险分析主要危险源（1）粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中，与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生剧烈反应，易产生和积聚静电，有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩大到相当远的地方，遇明火会引起回燃。（2）区域内煤气设备、管网泄漏，煤气大量扩大，可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒，当空气中的CO含量超过0.4％时可致人立刻死亡。（3）苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量，一旦发生泄漏，会对周边环境造成污染；假如操作不当，导致火灾爆炸，对人员、装备可构成严峻威逼。危险区域划分依据公司生产储存危化品的品种、数量，危险性质以及可能引起的事故类别，确定以下3个危险场所为公司危险源重点掌握区域，列为公司应急救援危险目标。1号目标：化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱，干熄焦生产区域。2号目标：炼焦工段地下室（煤气管道及阀门）化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。3号目标：综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。风险分析生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫（高温烫伤、化学灼烫）触电、高处坠落、物体打击、机械损害、车辆损害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重损害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采纳预先危害性分析进行分析，生产储存过程中的煤气、笨重可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级，容器锅炉爆炸、灼烫为三级，其余为二级。2.3危险目标四周安全，消防个体防护装备器材及其分布公司1、2、3号目标危险场所，四周设有消防栓，泡沫灭火器，防火墙，贮槽附近设有防火砂，罐区有泡沫站、防雷爱护，电气装备有牢靠接地，煤气设备以及储存输送苯类介质的装备及管道，有防静电接地，电机、照明等采纳防爆型，现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品，包括空气呼吸器12套，防毒面具，长管式防毒面具10余套，A、B、C灭火器35kg10余个，其它灭火器XXX余个等，公司配有专人定期检查维护。应急救援抢救器材设置公司职工医院。全天24小时守候。3、应急救援组织机构建立、人员组成和职责划分3.1应急救援组织体系应急救援指挥部的组成公司成立事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥，副总指挥由分管安全的总经理助理担任，成员由公司办公室主任、安全员、装备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院，各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室，办公室设在公司办公室，日常工作由安全员兼管。假如总经理和分管副总不在公司时，由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。应急救援指挥部的职责（1）负责本单位预案的制定、修订；（2）组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；（3）检查催促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。（4）发惹事故时，由指挥部发布和解除应急救援指令、信号；（5）组织指挥救援队伍实施救援行动；（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援恳求；（7）组织事故调查、总结应急救援工作教训。3.2人员组成及职责划分总指挥：王黎明（a）当灾害发生时，对应急现场进行统一指挥和调度工作。（b）负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。副总指挥：杨勇（a）帮助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。（b）根据总指挥的要求做好临时布置的工作。办公室主任：王克新（a）负责成立事故应急处理小组（b）以生产调度室为信息枢纽，负责对内、对外联系，协调人员、车辆。（c）负责组织事故现场的应急处理。（d）负责组织人员清理事故现场，恢复生产。（e）负责紧急情况下的伤员急救。（f）负责洪涝事故的演习与修订工作安全员：张厚尊、王波（a）负责组织对伤员急救。（b）发惹事故时，负责协作相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设备进行紧急处理和掌握，对事故四周区域进行戒严。（c）负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设备紧急停机事故的演习与修订工作。装备科：荣爱军、方永峰（a）负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。（b）发惹事故后，帮助有关人员处理水、电、风、气。（c）负责组织人员查明装备、设备损坏情况，组织人员抢修，恢复生产条件。（d）负责相关材料、物资的协调。其他部门依据总指挥、副总指挥的布置进行工作。4.报警、通讯联络方式全部应急成员的手机处于常开状态，确保应急期间信息通畅。指挥中心：公司调度室（视发惹事故的地点及情况定）。应急电话：焦化公司24小时应急电话：总指挥：王黎明（）副指挥：杨勇（3995228）组员：办公室主任：王克新（3976919）生产技术副科长：李庆军（3982307）公司调度：许启银（3984824）高长荣（3977870）王瑞伟（3982505）公司安全员：张厚尊（3967165）王波（3961318）装备科长：荣爱军（3982655）副科长：方永峰（3976959）生产技术科科长：徐长征（3976976）备煤工段工段长：许光泉（3976166）炼焦工段工段长：李海燕（3976916）化产工段工段长：郭泗军（）火警：119（社会）急救中心：120（社会）5事故发生后，应实行的处理措施5.1事故报告程序当1、2、3号目标贮存区显现大面积泄漏或因装备故障，处理不当而导致事态扩大时，现场人员应立刻向当班调度汇报，调度接到通知后，要以最快速度到达事故现场指挥处理，同时报告给公司事故应急救援指挥部，需要外部救援时，同时报告总公司调度室，调动相关部门进行救助。5.2事故处理原则总指挥，副总指挥到达现场后，要快速与当班调度取得联系，查明事故原因，确定应急方案，实施现场救援。（a）苯泄漏触发大事：⑴装备管道、阀门、泵等联结处密封不良；⑵苯储槽，高位槽满液外溢；⑶装苯槽车时，接头处外漏。（b）煤气泄漏触发大事：⑴煤气站全系统装备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶显现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。（c）硫酸、强碱泄漏：可因装备密封不严微量泄漏，有安全报警系统、岗位操作人员按时发现，实行工艺切断关闭阀门或倒槽。（d）苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由装备科长、化产工段工段长负责，带着抢险队快速查明事故原因，制定堵漏方案，依据泄漏部位的不同实行不同措施。（e）火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾，由公司办公室负责调集公司内消防设备进行抢救，并按时报告总公司安环处消防科恳求援助，用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。（f）扑救苯火灾时，应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器，水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。5.3人员紧急疏散、隔离人员疏散当1、2、3号目标泄漏造成四周环境严峻污染以及发生火灾时，正确紧急疏散撤离非常关键，由安全员负责，依据现场实际情况及风向改变等制定疏散路线图，按疏散路线图快速撤离无关人员至安全处所，并建立警戒区域，在主要道路上施行交通管制。在撤离过程中要留意对老弱病残人员的爱护和帮忙。危险区隔离当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时，视详细情况进行堵截，禁止流入地沟中，危险区边界设警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，抢救车鸣灯。5.4危险区检测，抢险、救援及掌握措施当操作失误、工艺装备故障，引起危险化学品大量泄漏时，如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故，并涉及周边区域，造成人员伤亡或财产损失。当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时，应实行以下应急救援措施：（a）最早发现者应立刻向公司调度室、消防队报警并实行一切方法切断事故源。（b）调度室接到报警后，应快速通知有关部门、工段，要求查明外泄部位和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍快速赶往事故现场。（c）指挥部成员通知所在科室按专业对口快速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。（d）发惹事故的工段、应快速查明事故发生源点泄漏部位和原因，凡能经切断物料或掌握阀门等处理措施而消退事故的则以自救为主，如泄漏部位自已不能掌握的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修详细措施。（e）消防队到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器，穿好防护衣，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严峻者尽快送医院抢救。（f）指挥部成员到达事故现场后，依据事故状态及危害程度做出相应的应急确定，并指令各应急救援队立刻开展救援，如事故扩大时，应恳求增援。（g）生产调度、安全员到达事故现场后，会同发惹事故的工段，在查明泄漏部位和范围后，视能否掌握，由生产调度长做出局部或全部停产的确定。若紧急停车则按紧急停车程序，通过调度、工段值班长和班长快速执行。（h）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场四周设岗，划分禁区并强化警戒和巡逻检查。当危化品扩大危及到厂内外人员安全时，应快速组织有关人员帮助友邻单位，厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。（i）生产调度到达现场后，查明危化品浓度和扩大情况，依据当时风向、风速推断扩大的方向和速度，并对泄漏下风向区域监测。确定结果，监测情况按时向指挥部报告。必要时依据指挥部确定通知扩大区域内的群众撤离或指导实行简易有效地爱护措施。（j）医疗抢救组到达现场后，与消防队协作，救治伤员和中毒人员，重伤员按时送往医院抢救。（k）抢修队到达现场后，依据指挥部下达的抢修指令，快速进行装备，罐体维护抢修掌握事故扩大。5.5受伤人员现场抢救、救治与医院治疗医疗抢救组由总公司职工医院负责，全面抢救事故现场受伤中毒人员，选择有利地形，设置急救点，根据先重后轻，先危后重的程序实施救治工作，主动主动治疗一切伤员，对重伤员按时求助市医院治疗。（a）做好自身及伤病员的个体防护。（b）防止发生继发性损害。（c）应至少2~3人为一组集体行动，以便互相照应。（d）所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱损害时，医疗抢救组应立刻处理，快速将伤员脱离现场至空气新奇处，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，给输氧；假如停止呼吸，立刻做人工呼吸，并立刻就医。假如身体接触，应脱去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液时行清洗，严峻者就医。5.6现场爱护与现场洗消现场爱护与洗消由生产调度负责布置执行。洗消人员由公司化验员组成。（a）苯小量泄漏，可采纳桶接、围堤、阀门截断；也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗，稀释后放入废水系统。（b）苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，禁止四处溢流，流入下水道，也可用泡沫掩盖。降低蒸汽灾害，用防爆泵转移至槽车或专用搜集器内。回收或运至废物处理场所处置。（c）煤气泄漏时，确保安全操作的前提下，切断泄漏源，合理通风。（d）硫酸泄漏，留意对硫酸雾的掌握，强化通风与排气，工段内设有便利的冲洗器具。烧碱泄漏后，穿防护服及佩戴空气呼吸器，用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和剩余物、废料可在焚化炉内烧掉。6应急救援保障6.1应急队伍保障自主救援队伍：事故应急救援机构及成员员总指挥：经理副指挥：副经理，主要成员：安全员，生产技术科、装备科、调度负责人；工段长一般成员：各岗位值班员。外部救援力量：公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司，在需外部增援时，公司报告该集团公司调度室，调度室可在最短时间内作出应急响应，安环处、煤气抢救站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场增援和提供应急物资。6.2应急物资装备保障空气呼吸器17台公司各工段干粉灭火器公司各工段消防水系统公司各工段消防车1部公司消防队泡沫站1座公司化产工段罐区6.3经费保障各部门对应急物资根据检查标准进行检查，发现问题按时反应安全员办公室，由安全员向总经理提出申请报告，经总经理批示后转总公司安环处落实。6.4制度保障为能在事故后快速精确、有条不紊的处理事故，尽可能削减事故，平常落实岗位责任制和各项制度。落实应急救援组织，确保救援组织的落实。根据任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具，专人保管，定期检查保养。定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援力量。对全公司员工进行常常性抢救常识教育。建立完善各项制度，值班制度及应急救援工具箱，各车间配备防护衣，空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯，以上各岗位24小时值班制。检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查保管情况。培训制度，进行专业培训，包括有毒有害物质信息介绍，应急救援职责分工及应急演练。例会制度，每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。7预案分级响应条件7.1响应分级依据危害程度、影响范围和掌握事态的力量，将事故分为两个等级：一级响应：石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消退险情，由应急总指挥负责。二级响应：工段能通过自身力量进行救援、抢险，消退险情，由工段值班长负责。7.2扩大应急响应程序当事故的危害程度、影响范围扩大，超出掌握事故的力量时，应启动高级应急响应程序。依据事故的大小和发展态势，由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态，快速实行有效的应急决策，明确重点爱护区域及优先行动，合理、高效运用应急资源。事故发生后，现场人员立刻向值班长报告，简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的类别及火势情况，值班长立刻向公司调度室（如发生人员伤亡，并向总公司安环处、总公司医院报告；如发生煤气泄漏、人员中毒，并向总公司安环处煤气抢救站报告；如发生火灾，并向总公司消防科报告）及公司领导、有关科室领导报告。公司指挥部接到事故报告后，立刻赶赴现场组织抢救伤员和爱护财产，实行措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应留意爱护事故现场，防止无关人员进入危险区域。未经主管部门答应，事故现场不得清理。因抢险抢救必需移动现场物件时，要做好标记。发生工段能够掌握的事故后，主动实行必要措施，防止事故扩大。8后期处置8.1事故风险消退后，总指挥立刻组织人员对现场污染物进行搜集、处理，不得排放到排水沟。8.2总指挥立刻尽快恢复正常生产，对受伤、死亡人员进行妥当安顿及善后赔偿。8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援力量进行评估，找出存在缺乏对应急预案进行修订。9事故应急救援终止程序当事故现场得以掌握，环境符合有关标准，导致次生、衍惹事故隐患消退后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应立刻开展如下工作：（a）由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门；（b）协作事故调查处理小组调查工作，提供有关信息；（c）事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。10应急培训计划每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训，包括应急救援人员培训和员工应急响应培训，通过培训，使岗位人员和救援人员，在突发情况下，明白做什么和怎么做。依据公司所处地方特点强化对公司周边人员应急响应学问宣传。10.1培训计划：培训时间：视详细情况定，全年不少于6次培训人员：全公司各部门相关人员培训内容：应急预案相应内容记录和考核：培训要有相应的记录，不按要求参与应急预案培训及演习者，纳入当月考核。10.2演练计划目的：为能在事故发生后快速精确