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文档简介

第一章、工程造价政策解读、工作流程 1 1第二节、工作流程 第二章、实施方案 四、预算评审要点 五、案例分析 (一)资料收集 (二)立项政策及前期手续审核 (三)评审依据 (四)审核方法、标准与原则 第二节、造价审核业务时间进度安排 第四节、工程造价时间进度保证措施 第八节、项目联系人安排 第五章、风险控制 第三节、应急预案 第一节、政策解读2014年11月3日,住房城乡建设部召开仝国工程造价管理改革2(1)法律体系不健全(2)计价依据不完善32)定额修订不及时,计价信息时效性差3)工程造价信息标准建设滞后(3)管理体制不合理1)招标管理不规范,压价现象严重42)地方保护严重,市场环境复杂3)进度款无保障,结算周期过长4)协会作用不明显,行业前景无保障,市场竞争加剧,行业吸引力下降。5(1)完善工程计价规则1)构建科学合理的工程计价依据体系,形成以清单计价规范和各专(行)业工程量计算规范配套使用的清2)建立与市场相适应的工程定额管理制度6(2)优化工程造价公共服务1)转化工程造价信息服务方式72)促进造价专业人才水平提升(3)加强造价咨询市场监管1)健全市场决定工程造价制度82)推进造价咨询诚信体系建设3)推进工程造价咨询行政审批制度改革94)完善工程全过程造价服务和计价活动监管机制,切实维护国家利益,使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。;建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核)、合同条款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)及工程款支付、工程结算及竣工结(决)算我公司是造价从业人员多、组织机构健全、专业技术力量雄厚、(1)工程预算审核及工程造价咨询;(2)对其他工程造价咨询单位出具的工程造价咨询结论进行复(3)提供工程造价管理和相关政策、法律法规及相关规定的咨询及其他与工程造价业务有关的技术咨询服务。方况编制计报告收生巨送见立海日组科审情(一)准备阶段一)签订业务委托约定书1.审核业务委托约定书,结合项目具体情况范本合同、公司格式合同等)和完善合同内容。二)编制前会议并接收资料1)一般不能直接接受承包单位任何资料,只通过委托方接收资2)需在移交清单中注明各承包单位的送审金额。3)检查资料的完整情况,尽可能一次性将所需资料收集齐全。4)交接时登记好接受资料的名称、份数或页数、接收时间,双三)制定造价咨询实施方案1)工程概况;2)拟成立项目组人员计划;3)拟安排的人员分工;4)各个阶段的时间计划;5)编制方法及目的;6)编制时重点关注的问题。(二)编制阶段施工过程中有无分包合同,是否符合甲方要求和《合同法》;工程中,并做为企业基本建设档案进行归档。(1)造价咨询施工管理费率计算是否正确,计算基础是否符合(2)审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。(3)审查各项独立费的计取是否正确。取费按照企业资质及取(三)现场勘查与测量(四)重要事项确认(五)复核(七)定稿阶段(八)出具报告3)审核范围;3.发送,填写《送达回证》,将资料发送委托方。(九)资料归档1)签署页;2)报告正文;3)报告附件;4)报告复核会签意见;5)送达回证;6)实施方案及会签意见;7)现场勘验记录;8)造价咨询业务复核单;9)《工程资料移交清单》;10)会议纪要;11)计算底稿;12)业务委托约定书;13)造价咨询单位服务质量评价表;14)其他需要保存的编制依据、资料。3、工程量计算底稿类(要求分专业装订成册)。中对于合同范围内未明确品牌、价格(或暂定价格)以及新增、变更Y认质认价滤程Y认质认价滤程以价中满单N材设人建见单-5.5.2特殊材料设备(直接影响工程质量的/单价高的)或大宗材1)钢筋以材料进场日期为基准查询《钢之家》或《我的钢铁》3)钢筋先进场后认价时,成本合约部以工程技术部书面确认的4)钢筋先认价后进场时,成本合约部结合计划进场时间综合考5)其他特殊情况,成本合约部按照《钢之家》网价每月5日、156)合同中对于钢筋工程造价咨询另有约定的,按照合同约定执1)施工单位在收到《材料设备工程造价咨询单》后开始实施采2)施工单位拒不接受我司认定的合理市场价且协商不成的情况下,须提出书面的原因申请甲供或代供(供应方式以合同约定为准)3)采购完成后,合同价款中该批材料设备对应的费用从合同价6.相关记录(一)服务内容、预(结)算编审的配合服务。(二)服务标准我公司针对工程造价咨询中介机构框架协议项目制定了服务的(1)质量标准履行率100%;(2)顾客投诉处理率100%;(3)合同履行率100%;(4)服务质量满意度达100%。,特拟订本工程工作程序。◆咨询单位交接资料,填写“资料交接单”◆咨询单位熟悉资料,提交“建设工程咨询实施方案”(1)审查建设单位是否履行国家规定的立项审批、规划许可、(2)审查建设项目工程直接费用(造价)的构成是否真实、合(3)审查项目财务收支的真实性、合规性、合法性。审查项目首先收集工程的招标、施工合同、施工图等等工程相关资料,并踏勘现场。然后根据收集的招标文件、施工合同、施工图等资料确定审核的核心原则和方向;之后计算工程量并与施工单位进行核对,对有疑问的工程量,采取现场测量进行核实、确定。工程量应边核对确定边签字认可。待工程量最终确定后,再根据招标文件和施工合同明确的计价原则和国家相关法律、法规的规定套价、取费,确定工程的结算造价。最后,将审定工程施工图预算审核、工程造价咨询造价结果和有关问题形成审核取证记录和审核工作底稿,并附上涉及问题的(1)审核准备阶段包括进行审前调查、编写审核实施方案和送达审核通知书三个阶①了解审核项目的有关情况②获取审核资料A.工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件B.概算资料及招投标资料C.合同、协议D.施工图或竣工图E.工程量计算书(2)审核实施阶段②审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致③审核施工合同及双方的履约情况主要审核合同约定的合同价款方式(固定价格合同、可调价合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素,审核其是否与投标文件承诺相符。对照施工合同的合同工期、工程质量、违约责任等条款审核双方是否完全履行合同,是否存在违约行为。④施工图预算审核的依据施工图预算审核的依据主要包括:工程报告、施工图;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术组织措施;合同外各种施工签证或施工记录;合同中规定的计价规则,材料价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审核时要审核其编制依据是否符合国家及地方政府的有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。⑤审核工程量审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性。⑥审查隐蔽验收记录要严格审查验收记录手续的完整性、合法性,验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生,为竣工结算减少纠纷扫平道路,有效地控制工程造价。⑦审查定额子目的套用主要审查工程所套用的定额是否与工程应执行的定额标准相符,工程预算所列各项工程预算定额与设计文件是否相符,工程名称、计量单位等是否一致。⑧审查各项费用的记取建筑安装工程取费标准,应符合合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时,应审查各在核实费用计算程序时要注意以下几点:A.各项费用计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数;B.取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符;C.取费定额是否与采用的预算定额相配套;D.按规定有些签证应放在独立费用中,是否放在定额直接出中取E.有无不该计取的费用;F.审核中是否按照国家和地方有关调整审核文件的规定计取费;G.费用计列是否有漏项;H.材料正负差调整是否全面、准确;I.有无随意调整人工费、材料单价、机械台班单价。J.利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。⑨审核设计变更和工程签证A.审核设计变更(签证)的手续是否齐全,设计变更(签证)内B.审核设计变更(签证)的费用计算是否正确,计算过程是否有C.在审核过程中,审核人员需进入现场进行查看和必要的测量,以便核实设计变更及签证的真实性。⑩审查附属工程暖与室外配套的附属工程,应分别审核,防止施工费用的混淆、重复①审核独立费用(3)审核完成阶段(1)施工图预算审核、工程造价咨询的主要编制方法:目进行全面的精确计算(可以分段实施),以此为基础来审核施工单(2)为实现施工图预算审核、工程造价咨询的快速审查,就要交点划分),包括弯头、三通、变径管、天圆地方等管件的长度,但由于上述常见问题具有普遍性。审核工程预决算时,可根据这些线索而"顺藤摸瓜",剔除其不合理部分,准确计算工程量,合理取定定额单价,以达到合理确定工程造价之目的。,运用科学的方法实施评审工作,保证建设投资目标的实现。(一)评审准备阶段(二)评审实施阶段事认定表》,由被评审单位签注不确认的意见和理由。5、将评审结果向财政部评审中心汇报。提请财政部评(三)评审完成阶段(一)评审施工图预算检查登记检查登记评审人员审核安排项目负责人编制单位人员否是否(一)资料的收集(二)工程量计算两边工作面)*地槽长度*深度;地坑=地坑底面积(基础底面积+工作面宽度)*深度;基坑排水按土方基坑的底面积。基础与墙身使用不同材料时,位于设计室内地不同材料为界,超过±300毫米,以设计室内地坪为界;独立柱基、心管桩的体积,均按设计桩长(包括桩尖,不扣除桩尖虚体积)乘以0.5米)乘桩截面面积以立方米计算、接桩按接头计算。(1)长度:外墙按照中心线长度,框架间墙及内墙按净长计算。(2)高度:200毫米,无天棚算至屋架下弦低面另加300毫米;有现浇钢筋砼平120毫米;有钢筋砼楼隔层算至钢筋砼底板;有框架梁算至梁底面;有梁板凸出板底的肋梁(包括主次梁)高度应自梁底算至板底面。当确表示的,梁长按门洞宽另加500毫米计算。梁板按照梁、板体积之合计算)(1)木屋架、钢筋砼屋架、天窗架按立方米计算。钢屋架按吨计算。瓦材屋面(不包括檩木)、彩钢板屋面按屋面水平投影面积乘按设计斜长,单坡加300毫米,双坡加500毫米后以延长米计算。(2)钢筋砼屋面:空心板、现浇板、保温层、防水层均以图示构件、点焊网片等及不同规格分别按设计长度(展开长度、保护层、(1)低合金钢筋两端采用螺杆锚具时,预应力钢筋长度按预留孔道长度减350毫米,螺杆另行计算。(2)低合金钢筋一端采用墩头插片,另一端螺杆锚具时,预应(3)低合金钢筋一端采用墩头插片,另一端帮条锚具时,预应力钢筋增加150毫米,两端均用帮条锚具时,预应力钢筋增加300毫(4)低合金钢筋采用后张砼自锚时,预应力钢筋长度增加350 绞线封油包塑的重量不计算),与其配套的非预应力筋并入普通钢筋(1)钢丝束采用墩头锚具时,不论一端张拉或两端张拉均不增加操作长度(即:结构长度就是计算长度)。(2)钢丝束采用锥形锚具时,一端张拉为1.0米,两端张拉为1.6米。(3)有粘结钢绞线采用多根夹片锚具时,一端张拉0.9米,两端张拉为1.5米。米,两端张拉为0.8米。(5)用转角器张拉及特殊张拉的预应力筋,其操作长度应按实度乘以下列系数确定:梁高在1.50米内为1.015。梁高在1.50米以高强钢丝或钢绞线的孔数计算(每孔均包括了张拉端的固定端的锚具),波纹管按设计图示以延长米计算时,底板、梁暂按8米长一个接头的50%计算;柱按自然层每根钢筋加工厂制作的铁件(包括半成品铁件)、已弯曲成型钢筋的场外(1)基础中,多层钢筋的型钢支架、垫铁、撑筋、马凳等按已(2)预埋铁件制、安按设计图纸以吨计算。建筑物超高费以超过20m部分的建筑面积(平方米)计算。单独装饰工程超高部分人工降效以超过20m部分的人工费分段K、脚手架砌墙脚手架均按墙体(单面)垂直投影面积以平方米计算。特殊规定见计价表899页计算规则说明。井点降水50根为一套,累计根数不足一套者按一套计算,井点使用套天为24小时。(2)计算前每人都需仔细熟悉图纸和各种编制资料。并将自己(3)计算中需要按照目录仔细计算,加强横向交流,数据做到(4)汇总数据前由负责建筑的工程师拟定的子目总目录,以此(三)清单编制(1)分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名(2)分部分项工程量清单的项目编码,应采用十二们阿拉伯数(3)分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合(4)分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程(5)分部分项工程量清单的计算单位的有效位数应遵守下列规1)以"吨"为单位,应保留三位小数,第四位小数四舍五入。3)以“个”、"项"等为单位,应取整数。1)必须描述的内容:规范"虽然增加了按“m2’计量,如采用“樘"计量,上述表述仍是(7)编制工程量清单出现附录中未包括的项目,编制人应作补(1)措施项目清单的编制依据:1)拟建工程的施工组织设计。2)拟建工程的施工技术方案。3)与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范。4)招标文件。5)设计文件。(2)措施项目清单设置时应注意的问题:1)参考拟建工程的施工组织设计,以确定环境保护、安全文明2)参阅施工技术方案,以确定夜间施工、大型机械设备进出场3)参阅相关的施工规范与工程验收规范,以确定施工技术方案4)确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实5)确定设计文件中一些不足以与进技术方案,但是要通过一定响其他项目清单的具体内容,其他项目清单宜按照表2.5.5的格式编等);对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进(1)规费项目清单应按照下列内容列项:(2)税金项目清单应包括下列内容:3教育费附加。(四)预算编制两种,其中定额计价法包括“单价法"和"实物法”,工程量清单计建筑安装工程预算造价=(∑分项工程量×分项工程全费用单价)+(一)审查内容(1)土方工程:1)平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合2)回填土是否扣除基础所占体积,回填标高是否准确。3)运土的运距要查对,运量是否扣除就地回填的量。(2)打桩工程:1)检查不同桩料要分别计算,施工方法必须符合设计要求。2)桩料长度是否符合设计要求,接头数字是否准确。(3)砖石工程:1)墙基与墙身划分是否符合规定。2)不同厚度内外墙是否分别计算,应扣除门窗、埋入墙体各种3)不同砂浆强度等级的墙有无混淆,错算或漏算。(4)混凝土及钢筋混凝土工程:1)现浇与预制是否分别计算。2)现浇柱与梁,主次梁及各种构件计算是否符合规定,有无错3)有筋与无筋构件是否按设计规定分别计算。4)钢筋混凝土的含钢量与预算定额的含钢量发生差异时,是否(5)木结构工程:1)门窗是否分别不同种类,按门、窗洞口面积计算。2)木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算。(6)楼地面工程:1)楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算。2)细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时,是否(7)屋面工程:1)卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等。2)屋面保温层的工程量是否按屋面层建筑面积乘保温层平均厚(8)装饰工程:(9)金属构件制作工程:(10)水暖工程:1)室内外排水管道、暖气管道的划分是否符合规定。2)各种管道长度、口径是否按设计规定计算。3)室内给水管道不应扣除阀门、接头零件所占的长度,但应扣4)室内排水工程采用承插铸铁管,不应扣除异形管及检查井所5)室外排水管道是否已扣除了检查井与连接井所占的长度。6)暖气片的数量是否与设计一致。(11)电气照明:1)灯具的种类、型号、数量是否与设计图一致。2)线路敷设方法、线材品种等,是否达到设计标准,工程量计(12)设备及其安装工程:1)设备种类、规格、数量是否与设计相符,工程量是否正确。2)需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清,有无把不需(1)审查设备、材料的预算价格是否符合工程所在地的真实价(2)设备、材料的原价确定方法是否正确。非标准设备的原价(3)设备的运杂费率及其运杂费的计算是否正确,材料预算价(1)预算中所列个分项工程预算单价是否与现行预算定额的预(2)审查换算单价,首先要审查换算的分项工程是否在定额中(3)审查补充定额和单位估价表的编制是否符合编制原则,单(二)审查方法(三)审查施工图预算的步骤(1)熟悉施工图纸(2)了解预算包括的范围g)单位(编制预算书单位)资质文件;材料预算价格。建筑安装材料(包括构件成品及半成品)是进行h)装饰工程量生设备(浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等)本身所附带的管道长1)设备及其安装工程量需要安装的设备和不需要安装的设备(或由供应商安装)是否分h)其他项目清单,包括预留金,总承包服务费,零星工作项目由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有(1)全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。(2)重点审核法重点审核法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池(3)对比审核法(4)分组计算审查法(5)筛选法,防止出现错套及换算错误,决不能随心所欲“按需套用”。(1)对直接套用定额单价的审核,首先要注意采用的项目名称度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。(2)审核定额主材价格套用是否合理,对暂估价材料的定额套(3)对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允(4)对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正(1)型号、规格、数量的评审(2)设备价格评审(一)资料收集(1)工程项目批准建设等有关文件(2)概算资料及招投标文件(3)工程承发包合同、协议(4)施工图及施工图预算,施工企业取费等级证书(5)技术交底、图纸会审记录、招标答(释)疑问件(6)施工图预算书(含工程量计算书)、造价汇总表;清单报(7)房屋安全鉴定报告和改造安全设计鉴定报告(二)立项政策及前期手续审核(1)符合国家有关法律、法规、方针政策规定,以及北京市委(2)符合财政资金供给范围和支持方向;(3)属于本部门履行职能和落实事业发展的规划;(4)有明确有项目目标、项目实施方案及科学合理的资金使用2.项目申报书是否符合规定的填报要求,项(三)评审依据2、《工程勘察设计收费标准(2002年修订本)》(四)审核方法、标准与原则一)评审前期准备工作二)评审标准与原则(1)对预算单位资料报送情况进行记录,包括首次报送资料、(2)对于评审中取得的原始凭证或证据资料,需要求预算单位,并将各家询价情况逐一在询价记录中列出。三)评审方法(1)审查施工图工程量计算规则的选用是否正确;(2)审查工程量的计算是否存在重复计算现象;(3)审查工程量汇总计算是否正确;(陕发改建设(2008)118号);国住房和城乡建设部令第2号,2009年10月19日);①项目负责人负责编制项目的咨询(审核)实施方案,组织本项目组专业人员对咨询(审核)实施方案的学习,并用它来指导项目组每个成员的职业行为;对委托方提供咨询(审核)资料内容的完整性、规范性负责,并办理资料交接清单;按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素,规范地开展咨询(审核)工作;具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员间的技术协调、组织管理和业务指导工作;对咨询(审核)过程中尚未排除的风险,须如实向单位技术负责人反映,并在初步成果文件形成前加以解决;按照公司规定,对项目组初步咨询(审核)成果复核后,汇总成册;对咨询(审核)初步成果文件的评价深度和复核质量负责;咨询(审核)成果审核后,负责组织按审核意见进行修改。②审核人主持制订大型和有重大影响项目的咨询(审核)实施方案编制工作,负责指导和审核项目负责人编制的咨询(审核)实施方案,对项目负责人职业全过程负责技术指导,解答咨询(审核)业务实施过程中的技术问题,对重大疑难问题及专业上的分歧,寻找专业支撑,提出处理意见;对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习,针对工程造价咨询(审核)业务开展过程中遇到的专业问题,建立全错误后,随同归纳整理后的全部咨询(审核)资料及填写的《工程造是否完成了咨询(审核)合同、实施方案规定的范围和深度;项目咨询(审核)采用的法规、规范、标准、计算方式、价格依据是否对咨询(审核)项目中发现的复杂事项、重大分歧、以及对咨询(审核)结果有重大影响的问题。咨询(审核)成果文件质量执行项目负责制,即项目负责人对所询(审核)合同、实施方案规定的内容和深度进行全面复核,对未决咨询(审核)原则、依据、方法是否符合合同和实施方案拟定的原编制咨询(审核)初步成果的专业造价员对《工程造价咨询业,继续履行下一步的审核程序。凡依据咨询合同要求提交的咨询(审核)成果文件,资料齐全,技术负责人对签发的咨询(审核)成果文件的完整性负责。"和执业操守,严格遵守廉政合同的各项约定。项目造价咨询的复核稽查(三级复核制)①事实清楚②内容完整③层次清晰④证据充分⑤文字简练⑥沟通及时⑦坚持原则数据真实重点突出结构合理定性准确表述准确减少失误实事求是第三节、材料工程造价咨询实施方案一、工程暂估材料工程造价咨询实施细则第一章总则第一条为进一步规范程序,加强廉政建设,确保基建工程质量,有效控制工程造价,提高投资效益,规范工程施工单位和材料(设备)第二条暂估材料范围:(一)招标文件中已经明确规定为“暂定价”的材料(设备);(二)没有投标单价,工程量清单中的错漏项、更换品牌以及工程变更新增的材料(设备),且招标文件和合同中没有相应约定需工程造价咨询的材料(设备);(三)工程施工管理过程中,从工程质量、工期、造价等因素出发,经研究确定为需校方工程造价咨询的其它材料(设备)。第二章暂估材料工程造价咨询的方法及程序市场走访等方式就材料(设备)的性能、质地及价格等因素调查该材料 (设备)的生产厂商、经销商、用户,对该材料(设备)形成完整的技该方法一般适用于用量不大,单项或单类材料(设备)估算总价有序的材料(设备)。第四条评审法:是指甲方组织评审小组对乙方提供的多个品牌和档次的材料(设备)样品进行质量和价格等多方面的比较,结合市场行情按性价比最优的原则,确定该材料(设备)的质量要求和价格的方法第五条竞争性谈判法:是指技术复杂或性质特殊不能确定详细规格或具体要求的材料(设备),由甲、乙双方共同邀请符合条件的供应第六条审核法:是指一些以通用性材料为原料,乙方现场加工制作为成品的材料(设备),乙方上报材料(设备)制作预算,经基建处及审核处审核预算后而确定的材料(设备)的价格的方法称审核法。一般适用于现场制作或根据现场需要特制的材料(设备)。第七条招标法:是指施工招标时以“暂定价”的形式包括在总承包范围内的材料(设备)达到国家规定公开招标标准的,由甲乙双方依法共同组织招标确定材料(设备)的价格和供货商的方法称招标法。第三章暂估材料工程造价咨询的实施程序第八条甲方工程造价咨询材料的质量要求及相应价格一般在招标认(必要时可会同审核部门、监察部门)。如在招标前不能明确的,可第九条对于在招标文件中只标明暂定价格的材料,由施工单位填写《材料(设备)工程造价咨询申请表》,明确材料的品种、数量、规格、技术要求、单价、使用时间及需甲方最迟确认的时间等“材料(设备)工程造价咨询的方法及适用条件”确定工程造价咨询方(一)询价法步骤:2.询价小组了解材料(设备)的价格一般不得少于三个品牌,及程建设材料(设备)工程造价咨询会议纪要》。(二)评审法步骤:2.调研小组广泛开展市场调研,明确提出材料(设备)的质量要求和价格档次,形成并签发《材料(设备)工程造价咨询市场调查报告》。材料科依据《材料(设备)工程造价咨询市场调查报告》,向通过考察的供货商(厂商)发出“工程造价咨询材料评审要求通知单”。3.供货商(厂商)根据“工程造价咨询材料评审要求通知单”准,甲方组织评审小组,按评审要求对样品进行综合评审,评出符合要求的样品3个(如没有或不足3个符合要求的样品,另行送样,特殊情况另行商处)。参照报价,甲乙双方协商确定价格,评审小组签发《工程建(四)竞争性谈判法步骤(五)审核法步骤:1.施工方报送材料(设备)制作预算书(同档次主材品牌不少于三种),并附图纸及相关资料。3.基建管理处参照审核报告签发《工程建设材料(设备)工程造价第十一条对工程造价咨询的材料(设备),工程施工单位在订货第十二条对于确定后的工程造价咨询材料,需要提供样品的,材第十三条施工单位必须严格按材料、设备采购合同及时付款,不体情况采用代扣方式支付(从当期或下期工程进度款中扣除拖欠材料、设备供应商的价款,并由基建管理处支付给供应商),由代扣产生的过程等有关费用(如管理费、税金等)由施工单位承担;如供应商违约,第四章附则第十四条本实施细则从发布之日开始试行。第十五条本实施细则由基建管理处负责解释。(一)总承包单位按照施工进度要求,提出需认价材料的采购需(二)项目管理单位确认采购材料、设备的技术标准、工程量清(三)选择供货单位进行第一次报价和承诺(格式见附表一~附表三):(四)组建由建设单位(1人)、项目管理单位(2人)、监理单位(1人)、总承包单位代表(1人)组成的考察评审小组。附表四)。单(详见附表七),并由总承包单位进行签字确认。1、确定的材料(或设备)供货单位为生产厂家的,总承包单位2、确定的材料(或设备)供货单位为代理商或经销商的,总承1、附表一:材料(设备)商务要求2、附表二:材料(设备)技术要求3、附表三:材料(设备)采购清单及报价单6、附表六:材料(设备)报价单(第二次)7、附表七:暂估材料(设备)认价单材料(设备)商务要求施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:序号要求内容采购方要求供货方承诺1营业执照要求通过年审在有效期内2供货单位资质要求(生产厂家还是供货单位、联合体要求、生产资质)3付款条件1、合同生效后日内,甲方向乙方支付合同总价款的作为预付款;2、发货到施工现场初步验收合格后支付至合同总价款的;3、安装完毕后支付至合同总价款的;验收合格后支付至合同总价款的;4余5%为质保金,质保期限为年,质保期满之后日内甲方将质保金返还乙方。4报价要求包含且不限于货到现场的所有费用(包括且不限于运输费、装卸费、检测试验费、保险费、售后服务费、安装技术指导费、试运行费等所有费用)5其他要求同类业绩要求个(金额达到万)备注:未达到采购方要求条款的申报文件按作废处理。供货单位(盖章):材料(设备)技术要求施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:施工项目名称(合同名称)材料(设备)名称序号内容采购方要求供货方承诺1材料(或设备)详细的技术标准、规格型号、技术参数见后附件2供货周期3保修期4售后服务5产品认证要求6其他条件备注:未达到采购方要求条款的申报文件按作废处理。供货单位(盖章):材料(设备)采购清单及报价单施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:序号材料(设备)名称规格、型号计量单位单价(元)合价(元合价备注:申报单位未按清单要求报价的按作废处理。施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:考察组成员成员签字建设单位项目管理单位监理单位总承包单位施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:序号评审内容采购方要求申报单位是否符合是否符合备注是否符合1技术评审材料(或设备)详细的技术标准、规格型号、技术参数供货周期保修期售后服务产品认证要求其他条件2商务营业执照评审供货单位资质付款条件总报价其他说明:评审意见:根据材料询价文件要求及申报单位样品等,经评审组综合评审后确定为材料供货单位,报价单详见附评审组签字:备注:1、申报单位承诺符合采购方要求的条款打“√”,不符合采购方要求的条款打“X”并备注;2、如报价有下浮,本表应附上附表六:材料(设备)报价单(第二材料(设备)报价单(第二次)施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:序号材料(设备)名称型号计量单位第一次报价(元)第二次报价(元)备注社单价合价单价合价合价供货单位(盖章):暂估材料(设备)认价单施工项目名称(合同名称):编号:材料(设备)名称:序号材料(设备)名称计量单位认定单价(元)备注项目组专业人员构成情况:询服务组:由注册造价师、注册咨询师组成。上述拟选派参审人员加强项目组人员的组织纪律性要求:(一)创立健全的项目管理机构(二)制定咨询服务工作进度计划(三)与委托人及时有效地沟通(四)推进咨询技术经济资料的标准化工作(一)准备阶段保障措施,为拟建工程投资控制提供有价值的经验。(二)实施阶段保障措施造价审定签署表》,结算申报时相应部分的造照质量控制措施和内部"三级复核制"对初审结果进行认真审查,并(三)总结阶段保障措施(一)做好工作前期准备(1)加强沟通,了解情况(2)进驻咨询现场(二)组织实施(四)具体进度保证措施本着高效的原则,我公司在业务处理上,公司各部门(包括办公(1)接受委托后,根据委托项目的具体情况立即安排相应专业(2)根据委托方要求的完成时间倒排计划,计划编排具体到每(3)就已经完成部分及时交于内部一、二级复核人员复核,以(4)初步审核意见调整汇总后,立即联系委托方,以确认与施室)积极配合保证业务的顺畅进行,确保在委托方要求的时间内完成工作内容人员安排时间安排1工程量清单及组价的编制技术负责人20天2工程进度款审核所有本项目人员3天3设计变更及现场签证等工程造价的审核现场审核人员2天4主要材料价差调整的审核现场审核人员项目经理2天5工程结算的审核技术负责人项目经理20天6工程索赔、设备材料工程造价咨询的审核项目负责人项目经理3天7工程结算审核成果资料的归档整理项目负责人项目经理2天8招标人委托的有关工程造价的其它咨询服务项目负责人项目经理根据项目具体情况安排时间行操作,在合同签订后两2天内进驻现场,视项目情况分若干小组,(3)根据委托方要求的完成时间倒排计划,计划编排具体到每(4)安排一、二级复核人员提早介入,随审核进展进行复核,(5)出具初步审核意见后,立即通知委托方联系人,确定交换第一条造价工程师(包括在本所执业的所有人员,下同)在第二条不承办可能影响独立、客观、公正性利害关系的客户第五条项目经理的监督职责是:(1)监督审核过程,保证审核程序完全符合审核执业准则及专(2)处理审核期间出现的重大问题,如有必要可适当修改总体(3)解决专业判断分歧,必要时向专家咨询;(4)保证各项审核纪律的执行。(1)审核工作按工作方案和程序表的要求进行;(2)工作过程及结果有适当记录;(3)所有重大问题适当解决;(4)审核目标完全实现;(5)根据审核工作结果形成适当的审核结论。第九条部门经理、技术负责人应对项目审核报告进行认真的(1)审核内容是否符合委托要求;(2)报告列举的事实是否真实,证据是否充分、确凿,法律依(4)文字表达是否清楚适当,是否符合职业谨慎原则;(5)被审核单位的意见是否正确合理,是否采取了相应措施。软件(如:土建、安装、市政、绿化等预算软件、工程量计算软件、钢筋计算软件),为现场办公提供了便捷;同时,通过使用导向式的加和调整(经过业主同意)各专业技术人员为业主提供优良服务。业主提供优质的服务。针对本项目(因工程项建项目的标准拟定审核方案),我公司拟投入15名具有丰富的施工本电脑15台以及越野车一辆,以保证工作顺利展开,提高效率。在复审(校核):项目负责人(项目总监)应对各专业的咨询报告 (文件)负责汇总,并对计算量,选用价,管理费率的准确性、认真文件收发制度:根据我公司IS09001:2008版规(1)核对合同条款。首先,工程内容是否符合合同条件要求,(2)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设(3)按图核实工程数量、竣工结算的工程量应依据设计变更单(4)注意各项费用计取。工程的取费标准应按合同要求或项目(5)防止各种计算误差。工程竣工结算子目多,篇幅大,往往1.6.2认真填写工程量核定单。在工程量审核过程中,把送审工程量、审定工程量、选用的定额编号填入表内,经三方签字确认后作为入微机的基础数据。1.6.3实行材料价格核定单制。1.6.4凡定额缺项或定额号与工程量的特性相差较大,应编制补充定额或进行定额换算,计算出合理的定额基价,不得随意高套或低1.7组织纪律项目评审总负责人和工程技术人员,严格执行廉政纪律,明确违约责任,并严守保密制度,维护业主权益。遵守我方审计人员工作守不准越权过问分外之事;不准酗酒谈天破环审计人员形象;不准单独与送审单位核对认定数据;1.8组织保证体系1.8.1逐项进行量、价审核档案管理员根据保管期限的规定,填制《业务档案销毁申请》,门主管)接触。(1)法院、检察院及其他国家有关法律允许的部门依法查阅。(2)协会进行业务检查时查阅。(3)档案管理员在整理业务工作底稿时,对于需要在存档时剔除的文稿(如起草文件的草稿),必须经碎纸机销毁。(4)在外勤作业中,造价工程应妥善保存工作底稿,每日工作(5)外勤作业现场严禁遗留任何工作底稿,对于不用存档的工(6)电脑员在打印审计报告时,如暂时保留在硬盘上,应设定(7)用于审核和校对的非正式的审计报告及打印错误的审计报本着"经济、实效"的原则,从本公司实际情况出发,财务部门第一章总则第二条项目经理对助理人员的专业水平和工作能力应有正确(1)各自的工作责任及具体任务;(2)实施程序及目标;(3)被审核单位的业务性质及需要特别注意的关键环节、重大(4)其他可能影响审核程序和结果的事项。第五条造价工程师不得接受可能影响审核业务客观、公正的第二章能力及技术控制第十条造价工程师执行业务形成结论或提出的建议,应当以第三章业务承接控制(1)符合国家有关行政管理部门规定的业务范围;(2)符合国家的法律规范和政策;(3)委托方无严重不良品行和不正当要求,并能提供真实充分(4)本所具有胜任能力。第四章工作委派控制第十八条项目审核组由项目经理(造价工程师)和助理人(1)工程预算审核必须由胜任该项业务造价工程师担任项目经(2)项目可行性研究、工程预决算编制必须由胜任该项业务的造价工程师担任项目经理;其助理人员应由懂得该项目的人员担任;第二十条委派审核组成员时有下列情形之一者应主动要求回(1)是本项目的当事人或当事人亲属;(2)与本项目有利害关系;(3)与本项目当事人有其他关系,可能影响审核客观公正的;(4)客户提出正当理由要求回避的。第五章咨询、督导及监控第二十一条项目经理和部门经理对重大审核项目的重大问题应及时报所领导掌握情况,必要时由所上聘请有关专家进行咨询。第二十二条所内对审核业务质量实行技术负责人、部门经理、项目经理(造价工程师)三级督导监控制度,技术负责人负责全面质量的督导与监控,部门经理对本部门负责的审核项目进行督导和质量监控;项目经理(造价工程师)对所负责的审核项目质量负全部监控和保证责任。1)合法合理原则2)审核底稿与审核报告多级分离审核原则3)质量责任制原则,审核质量责任层层分解,步步定位,逐项1)员工素质控制。,最大限度降低管理风险。(1)抓好内部控制制度的测试环节。(2)抓好审核查证环节。(3)抓好审核工作底稿编制环节。1.1工程造价咨询业务是指编审工程预(概)算、工程结算、招标工程标底(含工程量清单)、投标报价工作。业务范围涉及建设2.1一般原则2.2.3接收并收集咨询业务所需的咨询(所需资料详“附表一”或“附表二”),踏勘工程现场,了解工程概况。3.1.2协调处理造价业务咨询各层次、各专业人员之间的工作关3.1.3组织并掌握各专业咨询业务的实施,审查并确定各专业的技术经济关系,确定解决存在的问题。3.1.4负责沟通、协调客户关系。3.1.5全过程负责对大客户的服务质量。3.2咨询项目负责人(项目经理):在公司造价咨询技术总负责人的领导下,负责本工程造价咨询合同的具体履约,主持本工程造价咨询业务的全面工作。其职责如下:3.2.1负责咨询项目各子项、各专业之间的综合平衡、技术协调、组织管理等工作。并对本工程项目咨询质量负责。3.2.2根据造价咨询业务实施工作方案,负责对各专业咨询工作的调整或修改,统一咨询业务的技术条件和技术经济分析原则。3.2.3组织编写咨询成果文件,综合编写咨询成果文件的总说明、总目录,审核造价咨询成果文件,并对其质量负审核责任,为代表公司履行项目合同的第一责任人。3.3各专业技术人员:根据造价咨询业务岗位工作分工和项目负责人的安排,负责实施某一专业或某一方面的咨询业务。其职责如同专业人员之间的互校。校核人员(指互校人员)的主要职责:办法"享有业务提成的权利。4.1.3校核人员在校审记录上列出校核出,并按“业绩管理办法”享有业务提成的权利。签订统一格式的咨询合同(包括与公司外的委托方、被委托方及公司其他业务部门等),合同中要明确合同标的、服务内容、范围、(详“附表一”或“附表二”,并作好签收工作)。提供的资料应符6.2造价咨询成果文件的校核、审核明、总概(预)算书。综合概(预)算书、单位工程概(预)算书及6.3.3项目施工阶段造价咨询的成果文件质量要求(此款适用于项目管理或监理工程项目的投资控制部分的相关造价业务工作)。或付款证书)应由项目负责人签发。6.4实施阶段完成的时间要求造价咨询业务实施阶段完成时间(包括编制和审核、审查)工程预算送审金额审查时间50万元以下从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起5天50万元~200万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起7天200万元~500万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起10天500万元~1000万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起10~20天1000万元~2000万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起20~30天2000万元~5000万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起30~45天5000万元以上从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起45~60天工程竣工结算审查时间50万元以下从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起15天50万元~200万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起18天200万元~500万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起20天500万元~1000万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起25天1000万元~2000万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起30天2000万元~5000万元从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起30~45天5000万元以上从接到预算报告和完整的工程预算资料之日起45~60天3、工程竣工结算审核一般按送审时间进行排序,按顺序安排竣,咨询人员应在公司领导批示的时间内完成预算审核。工程送审类型审查时间合同文件从接到合同文件之日起5天审核)从接到合同文件之日起10天招标文件或政府采购文件从接到招标文件或政府采购文件之日起3~5天第七条终结阶段"工程造价咨询业务档案管理办法"执行。对服务质量的评价意见;回访工作由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录,报技术总负责人审总后留存归档。7.4.2咨询服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析咨询服务的优缺点和经验教训,将存在的问题纳入质量改进目标,提出相应的解决措施与方案,并形成总结报告总负责审阅。7.4.3技术总负责人应了解和掌握本单的咨询技术特点,在咨询服务回访与总结的基础上归纳出共性问题,采取相应解决措施,并制订出针对性的业务培训与业务建设计划,使咨询业务质量、水平和成7.5咨询成果的信息化咨询单位技术管理部门在咨询业务终结完成后,应选择有代表性的咨询成果进行项目造价经济指标的统计与分析,分析比较事前、事中、事后的主要造价指标,作为今后咨询业务的参考。第八条培训及业务学习8.1培训及业务学习包括公司统一组织的培训学习,有关单位要求执业人员参加的继续教育、公司不定期派驻项目职场实习和员工自学等形式。目的是为了保持和提高造价业务人员的专业技能、执业水平、工作效率,掌握相关新知识、新技能、新规则、圆满完成工作任务和确保工作质量。,由公司总经理批准后实施。9.2文件及资料的收发、传递、保存由综合办公室设专人负责,9.5咨询人员应严格按照有关规定办理相关手续借阅咨询资必须经过审核程序---三级复核制(2)项目负责人(审核人员)职责:(3)技术负责人职责:③每份咨询成果文件的编制、校审、审核人员由不同人员担任。业务执业完毕形成初步意见有重大分歧时,由项目负责人提请技术负责人召开执业项目汇报会,由项目负责人汇报项目情况及初步意见,根据相关业务工作程序及三级复核制度、质量考评制度等规范要求,由技术负责人审定汇报结果和最终意见。技术负责人应在此类报●质量考评制度本公司业务监管部,专门负责执业质量监督、控制、考核、评定工作,及时检查每项业务的工作质量,初步考评其执业质量等级。本公司执业质量考评等级划分为“优良、合格、不合格”三个等级,按积分100分计算,满85分及以上为优良,满65分及以上为合格,不满65分及以下为不合格,具体考评标准如下:(1)有下列情况之一的扣20分:①业务项目约定书使用不当或有重大缺项;②业务项目工作计划编制不当或有重大遗漏;③工作底稿有重大缺项或无重大问题无法形成专业判断;④应有客户声明而没有客户声明书或重大事项声明不当的;⑤报告初稿无证据资料、无评估过程支持或重要文字表述不当的(2)有下列情况之一的扣10分:(3)有下列情况之一的扣5分:④工作底稿、初稿、附表、附注说明的数据出现差错一处的(按每一处扣5分计);⑥没有及时进行三级复核或送交考核评定的(以5天为限)。(4)有下列情况之一的扣2分:②文稿中出现错别字、多字、漏字(按每一个扣2分计);③工作底稿分类不当或索引号标识使用不当的(按每一处扣2分④标点符号使用不当的(按每一处扣2分计);⑤没有及时整理业务项目资料移交存档的(以30天为限);(1)曾在客户单位任职,离职后未满两年的;(2)与客户单位负责人或有关当事人有近亲关系的;(3)本人或近亲关系人在客户单位有经济利益关系的;(4)担任客户常年顾问或代理业务的;(5)其它应当回避的事项。业务质量保证措施建筑工程项目全过程跟踪造价咨询服务工作周期长、工作难度大,为保证服务质量,需做出严密的质量保证措施。1、实行项目负责人负责制为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量,并且能够按计划、有序的进行,在进行各阶段造价咨询工作前,项目负责人主持召开全体造价咨询工作人员会议,将审核后的造价咨询工作计划传达给每一个人,安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标,使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数,更好保证造价咨询工作质量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调2、集中优势力量,做好人力资源保障在以往的造价咨询工作中,我们积累了丰富的经验,我们将组织我公司具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组,该些人员均具备5年以上工作经验的专业技术人员,高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工作按时、保质完成。3、事前交底,专业分工在进行各阶段(1)详细复核(第I级复核)计算、价格的取定、费用的审核等);④造价咨询工作结果是否真实(2)总体复核(第Ⅱ级复核)(3)最终复核(第Ⅲ级复核)三级质量复核完成后,将复核出的问题进行及时地调整和更改,(1)所有造价咨询工作人员应本着严肃认真的态度、公平公正(2)严格遵守国家和地方的法律法规各项方针政策和职业道德(3)造价咨询工作人员应以平等、端正的态度与各施工单位及(5)调用资料须报各专业组长,由专业组长报项目经理(项目(6)造价咨询工作人员交换意见须报项目经理批准,在委托人(7)造价咨询工作人员应廉洁自律,对执业中知悉的商业秘密,违者按规论处;(8)工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时,必须严格④工程造价专业人员按各自的职责分别在所做的业务(9)工程造价专业人员对业务活动中与自身利益有关系的,应(10)工程造价专业人员对有要求的技术和商务,有保密的义务我公司质量复核部审核人员在审核工作过程中秉持认真负责的(1)详细复核(第I级复核)算、价格的取定、费用的审核等);④造价咨询工作结果是否真实、(2)总体复核(第Ⅱ级复核)由项目经理(项目组长)负责完成。复核内容主要包括:①详细(3)最终复核(第Ⅲ级复核)《建设工程预(结)决算审核(核)验证(1)审核风险的评估实行"多沟通、多了解"的理念。(2)加强对审核人员的管理(3)复核及审核成果文件的签发制度专职部门(通常为业务指导部)三级复核程序,且三级复核程序须贯(4)重大问题(事项)报告制度(6)认真对待、接受委托单位的年度考评及质量检查(7)工作总(小)结制度我公司要求审核人员按照项目负责人的安排适时进行工作总(小)结,对于审核周期较长(超过1个月)的审核项目,要求审核人员每对于大型项目(投资超过1亿元时),我公司要求审核组每隔半(8)经验交流机制我公司已形成周期性(一般不超过半年)的经验交流或业务讨论(9)审核档案的收集及整编(10)执业风险金制度(1)接受委托后,根据委托方要求的完成时间倒排计划,计划(2)安排一、二级复核人员提早介入,随审核进展进行复核,(3)出具初步审核意见后,立即通知委托方联系人,确定交换项目前期接洽过程中我公司派专人与采购方及被审核单位相关人员定稿的文件交由采购方和被审核单位让其检查我公司出具的文件是否有不符合项目实际情况或是其他采购方或被审核单位认为有异议我公司的原因导致被我公司接收到的被审核单位的资料丢失给被审(1)我们根据项目的特点,合理制定项目审核工作计划并与委托(2)接到委托通知后,项目负责人或项目经理及设实施过程中发生的重大、突发及特殊性事件等,形成调查了解记(3)对提供的图纸、结算、管理、合同等资料进行分析,明确审(4)对于审核中发现的问题,需要向委托单位、设计2.1、所有项目组人员保持24小时开机并随叫随到,保持与委托节假日及其他非工作时间)。第一节、风险防范控制制度(一)审核风险的评估(二)加强对审核人员的管理(三)复核及审核成果文件的签发制度1、切实履行三级复核程序,即对审核报告及相关工作底稿(工程量计算书)履行审核组长、审核组所在部门理专职部门(通常为业务指导部)三级复核程序,且三级复核程序须(四)重大问题(事项)报告制度(五)聘请技术专家参与审核工作(六)认真对待、接受委托单位的年度考评及质量检查(七)工作总(小)结制度)结,对于审核周期较长(超过1个月)的审核项目,要求审核人员对于大型项目(投资超过1亿元时),我单位要求审核组每隔半(八)经验交流机制我单位已形成周期性(一般不超过半年)的经验交流或业务讨论会机制,就工作中存在的问题(事先由各项目负责人提出)展开讨论,主要议题为:(十)执业风险金制度第二节、风险防范控制制度及措施(1)风险概念(2)风险特点(二)工程造价咨询管理风险防范过程以及防范方法75%~95%,设计技术占35%~75%,施工阶段占10%~35%。根据这串(1)风险规避源。同时也需注意的是,规避也会衍生新的风险,失去获得利益的时机。因此在风险防范中,必须根据实际情况,选用最佳的方法。(2)风险遏制方案风险遏制在工程造价咨询管理风险防范中,通过控制危险源,在减小危险因素的同时避免危险延伸,让保护对象和危险隔离,及时处理已经造成的危害,从而不断更新、修复受损害物体。这种积极的工程造价风险方法在实际应用中,必须以工程造价风险评价、识别为依据。如当工程管理出现财务危机持续升高现象时,可通过薪资注入的方式,从各方面有效地控制工程风险。(3)风险转移方案风险转移是将风险意识通过特定路径转移到与自己利益无关的另一边,具体措施主要包括工程索赔、工程分包等。如在工程保险担保中,通过购买保险、合同等方式将工程风险转移给他人,从而达到3.工程造价咨询管理风险防范措施为了保障工程项目造价风险管理的效益,相关部门必须根据控制环境主观能动性以及控制意识,从根本上增强风险管理控制环境,增强项目内部控制效益,建立良好的风险评估控制体系。在内部信息沟通监督中,通过增强监督部门职责,充分利用信息系统,降低工程成制定全方位的监控预测,对识别项目进行精细处理、监控。由于工程造价风险不仅具有全程性,还具有普遍性。因此,必须加强工程整体1)风险规避方案。风险规避是一种中断方式,具体做法有通过2)风险遏制方案。其具体措施有预防危险源;降低构成危险的3)风险转移方案。这是一种将风险有意识的转移到跟自己有利第三节、应急预案我公司为项目组配备后勤服务小组,以保证在项目组急需任何资源的情况下能及时提供,避免因客观原因妨碍造价咨询工作的进程。项目组所有人员以及后勤服务小组成员均做到24小时开机,并留有2防止项目进程中出现紧急事件而没有人及时处理的现象发生。其次,我公司为保证全过程造价咨询服务的顺利实施,在突发事件发生时及时做出有效的处理方案,专门为项目小组成员配备两辆汽车以及笔记咨询任务增加导致咨询规模增加,或者因实施项目自身因素需要加大取证力度等原因均可增加咨询规模;针对上述情况。我单位提前做好即从其他项目部抽调,另外、也可从集团公司其他部门抽调相关专业遵循"严格管理、严密防范、确保安全、方便工作"的原则。(8)工程造价咨询项目的清查、核实、审核、估算阶段完成以(10)工程造价咨询人员不得在公共场所和家属、子女、亲友及(12)工程造价咨询人员不得在不利于保密的地方存放和使用有(13)工程造价咨询人员未经同意不得将未完成的工程造价咨询第一章总则第一条为加强公司审核工作对经济活动的监督,健全审核工作第二条对审核人员进行保密教育和纪律教育,恪守审核人员的第二章保密细则第三条保密范围(一)保密范围的划分原则:如被不应知悉者获悉,将会对公司(二)保密范围划分依据:(三)具体的保密范围(1)审核工作的计划和方案;(2)审核工作底稿、审核调查报告或审核报告;(3)未定性的审核事情或未公布的违法违纪案件的有关情况和(4)正在审核中的审核事项、审核结果及审核资料;(5)其他应该保密的审核事项。(1)公司财务状况、经营状况等;(3)公司的融资情况以及公司的缴税纳税情况;(4)财务部的收款、存款、付款、各类费用支出等财务状况;(5)材料设备采购方式、采购价款、采购渠道、分包商资料情(6)项目成本核算、经营成本、劳动力成本、机构成本、管理(7)各类对外经营合同、协议等;(8)在经营活动中的保密事项,例如保险箱密码、用友账套密(9)公司领导交待的其他属于财务保密事项。(1)公司重大决策中的保密事项;(2)公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划及经(3)客户的资料、合作伙伴及供应商的资料;(4)公司人力资源、薪酬福利、调动任免、绩效考核等相关信(5)一切成文的规章制度、管理规定及相关文件;(6)公司内部的合同、协议、意向书及可行性报告、重要的会(7)公司有关融资、招投标等资料;(10)公司出资开发、研制、购买的软件;(11)公司认定的其他应该确认为商业保密范围的事项。第四条保密要求(一)保密类文件资料的收发、传递、保管的相关规定:(二)凡涉及公司秘密的相关审核内容、财务数(九)发现泄密或者及有可能泄露公司秘密的言论、文档等,要(十)发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为第五条处罚措施奖惩管理办法》及《绩效考核管理办法》,给予下列处罚:(一)绩效考核处罚:(二)行政及经济处罚,或追究其法律责任:第三章附则第一条本细则由审核稽查部编制、修订、解释。第二条本细则自颁布之日起生效。(一)、廉洁从业承诺(1)我司工作人员具有良好的职业道德和严谨的工作作风,达(2)我司工作人员正确行使手中的权利,按合同秉公办事,不(3)我司通过正常途径开展相对业务工作,不得为获取某些不(4)我司严格按照核定的资质等级和业务范围开展设计业务,(5)自觉执行国家规定的收费标准,不参与恶性压价竞争。(6)不发生其他违法违纪和廉洁从业规定的行为。(二)、涉及廉洁风险重点业务事项及管理流程(一)廉洁风险点(二)管理流程办公室主任批准部门负责人批准一(三)涉及岗位(一)廉洁风险点(二)管理流程经办人凭原始票据填写经办人凭原始票据填写部门主管领导审核业务(三)涉及岗位部门主管、会计、出纳三、员工招聘及干部选拔录用管理(一)廉洁风险点1.违反规定,将不符合录用条件的人员列入录用名单;2.推荐不符合任用条件的人员担任干部或重要岗位;(二)管理流程提出需求计划和提出需求计划和招聘或任职条件报名或民主推荐领导班子会议讨需报上级单位审批报上级单位审批论确定试用考察形成考核结果,班子会议通过办理转正手续人事部门发布公告领导班子会议讨资格审查确认负责人面试(三)涉及岗位(一)廉洁风险点(二)管理流程从长期供应商处直接需比价后采购的需要招标的至少选择3家以上供应商进行比价并编制购销合同签定购销合同对采购物资或设备质供应商列入供应商数据库验收合格验收不合格(三)涉及岗位(三)、廉洁风险点岗位防控措施一、办公室人员岗位廉洁风险防控措施(一)岗位职责负责党支部、共青团、工会的各项工作;负责综合材料的起草、各类文件的收发传达、文书档案、保密工作;负责公章的保管使用管理工作;负责卫生安全督促检查、考核、年终评优评先工作;负责宣传工作;负责来人接待、对外联络及会议的组织工作;负责车辆的安全管理、协调调配工作。(二)工作流程接受接待安排接待登记接待制定年度评优申报领审批领导审批督促落实维修中请用车中请收集资料检查考核规范用章督促落实登记入档登记入档领导审批领导批示起草文件接收文件收缴党费发展党员批准指定批准安排检查考核文件工作(三)岗位廉洁风险分析(四)防控措施4.对外接待及车辆管理:对外接待制定接待标准,建立接待审批(一)岗位职责(二)工作流程收取出门证外来车辆、人员入厂前检查询问检查出厂人员是否携带(三)岗位廉洁风险分析(四)防控措施(一)岗位职责(二)工作流程从长期供应商处直找需比价后采购的需要招标的至少选择3家以上供应商进行比价井编制对采购物资或设备质供应商列入供应商数(三)岗位廉洁风险分析(四)防控措施制考评"等制度规定,对坚持原则的岗位人员进行多渠道、全方位的激管理公务伤害保险"及设立“从严管理奖励基金"等形式,对拒收贿赂(一)岗位职责(二)工作流程非正常报废报废遗失(三)岗位廉洁风险分析(四)防控措施(一)岗位职责,负责的帐务处理,参与财务决算,编制会计报表,负责公司会计核算(二)工作流程统计财务收支情(三)岗位廉洁风险分析,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。(四)防控措施(一)岗位职责(二)工作流程凭单件剽现会收支与银行有款日记账s起行提出现金出霸工作入日记账Ia全号(三)岗位廉洁风险分析(四)防控措施2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”,杜绝不廉洁的行为发生。,做到帐目清,财务明。8、我方严格按照中价协(2002)第016号《工程造价咨询业务操11、我方保证各项结果的真准确,不高估冒算。服务过程中若接受施工方贿赂,有偏向施工方等不正当行为;12、我方严格执行国家相关法律法规,保证做到“客观公正、实事求是、廉洁从业",在法规及政策许可范围内切实维护甲方的一13、积极参加甲方组织的有关会议、洽谈、验收及调研,认真细致地向甲方提供合理化建议,力争项目成本经济合理;14、我方保证严格执行甲方及国家有关规定,及时完成甲方委托工程造价咨询质量是多种因素综合作用的结果,质量控制的环节也很多。只有把质量意识贯彻始终,加强法规和建筑工程专业知识的学习,提高审计人员技术和职业道德水平,才能使每一个工程造价咨询项目都成为精品,同时为工程造价审计工作创造一个良好的发展环境。我公司郑重承诺工程造价咨询质量达委托方满意,为此制定严格质量保证体系。我公司的具体业务质量控制层次分为:项目组内部复核、项目经理质量控制复核和技术负责人审核。第一项目组内部复核项目负责人是指项目组中负责某项业务及其执行,并代表本公司在业务报告上签字的注册造价师。本公司要求选派具备一定资历、经验、能力和执业道德的注册造价师作为项目负责人。项目负责人应对分派的每个业务项目的总体质量负责。项目负责人应当在业务的所有阶段,通过行动示范和信息传达,向项目组其他成员强调下列事项的重要性,以保证业务的质量:(一)按照法律法规、职业道德规范和审计准则的规定执行业务项目(二)遵守适用的工程造价咨询行业质量控制政策和程序;(三)根据具体情况出具恰当的审计报告。此外,项目负责人还应负责组织、协调和管理好整个项目组各成员的工作。项目组内部的复核并非全部都由项目负责人执行,项目负责人可以委派项目组内经验较多的人员去复核经验较少的人员所执行的工作。但项目负责人应对复在项目组内部复核时,复核的主要内容包括:(一)工作是否已按照法律法规、职业道德规范和审计准则的规定执(二)重大事项是否已提请进一步考虑;(三)相关事项是否已进行适当咨询,由此形成的结论是否得到记录(四)是否需要修改已执行工程造价咨询工作的性质、时间和范围;(五)已执行的工程造价咨询工作是否支持形成(六)获取的工程造价咨询依据是否充分、适当;(七)工程造价咨询程序的目标是否实现。在出具工程造价咨询报记录。第二项目经理质量控制复核项目经理在出具报告前,对项目(一)项目组就具体业务对独立性作出的评价;(二)在工程造价咨询过程中识别的特别风险以及采取的应对措施;(三)作出的判断,尤其是关于重要性和特别风险的判断;(四)是否已就存在的意见分歧、其他疑难问题或争议事

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