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文档简介
十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了关于推迟召开十三届全国人大三次会议的决定。决定指出,鉴于近期以来发生新冠肺炎的重大疫情,为了贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重大决策部署,继续做好疫情防控工作,切实保障人民群众生命健康安全,十三届全国人大常委会第十六次会议决定:适当推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议,具体开会时间由全国人民代表大会常务委员会另行决定。你知道什么是两会吗?你知道哪些和两会相关的知识?第六课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会:国家权力机关学习目标1、人民如何行使权力;2、我国权力机关的性质、地位及职权;3、人大代表的权利与义务。人民怎样当家做主第一部分思考:中华人民共和国一切权力属于人民,然而中国有十几亿人民,又该如何行使权力?《中华人民共和国宪法》第二条规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民民主选举选出代表组成各级国家权力机关统一行使国家权力产生各级行政、监察、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会事务的权力人民代表大会1人民行使国家权力的方式:思考:人民是不是直接行使国家权力特别注意:1人民间接行使国家权力。2人大代表直接行使国家权力。3人民代表大会统一行使国家权力。4行政机关、司法机关等具体行使管理国家和社会的权力。人民行使国家权力的机关第二部分人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会请你参与全国人民代表大会的性质是什么?视频中提到全国人民代表大会有哪些职权?全国人大的常设机关是什么?带着下列问题观看视频:①性质:②地位:③职权:④常设机关:最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权全国人民代表大会常务委员会(一)全国人民代表大会1“权力机关”与“最高权力机关”的区分前者是指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。2“权力机关”与“其他国家机关”的区分前者指人民代表大会,后者包括行政机关、司法机关(审判机关和检察机关)3“权力机关”与“立法机关”的区分国家权力机关是人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大,但立法机关只能指全国人民代表大会及常务委员会。注意:以下三个区分2019年两会事件全国人民代表大会职权审议并通过了政府工作报告、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议。审议了全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。会议表决通过了《外商投资法》,将自2020年1月1日起施行。表决通过了接受张荣顺辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员及全国人民代表大会宪法和法律委员会委员职务的请求的决定。请说明案例中人大行使的职权监督权任免权决定权立法权监督权四个“权力”的区分关键是看内容(1)关于法律或法规的立、改、废的决定是立法权;(3)对国家机关干部进行任免的决定是任免权;(4)执法检查,审议“一府一委两院”工作报告是监督权;(2)关于重大政策方针、重大事项、规划的通过是决定权。人大审议“一府两院”的工作报告,总的来说属于监督权。批准报告中的经济社会发展计划部分,财政预算属于决定权。审议财政预算的执行情况属于监督权。阅读教材62页第一段内容,归纳:地方各级人大的地位、作用和职权。学生活动①性质:②作用:③地位:④职权:地方国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系立法权、任免权、决定权、监督权(二)地方各级人民代表大会①省(直辖市、自治区)人大②设区的市(自治州)人大③县(自治县、市辖区)人大④乡、民族乡、镇人大地方各级人大A2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》体现人大哪项职权?有何不同?B2020年1月17日湖北省第十三届人民代表大会第三次会议审议通过《湖北省促进乡村振兴条例》立法权(最高)立法权关键词:法律、法规、条例1、国家立法权:全国人大及其常委会(立法机关)制定和修改法律2、地方立法权:在全国人大及其常委会的授权下,省、自治区、直辖市、设区市的人大及其常委会制定地方性法规(县人大无立法权)有立法权不一定就是立法机关。我国的立法机关是唯一的:全国人大及其常委会。其中,全国人大行使最高立法权。结论:我国的立法权★★★人民代表大会的组成人员:人大代表第二部分阅读教材第64-65页内容,结合视频内容思考:1人大代表是怎样产生的?何种法律地位?2人大代表履行哪些义务?行使哪些权利?请你参与①间接选举产生:②直接选举产生:③任期:(1)人大代表的法律地位(2)人大代表的产生和任期①人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。②全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。每届任期5年,可连选连任。全国、省、自治区、直辖市和设区市不设区的市、市辖区、县、乡、镇(3)人大代表的义务(职责)协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系听取和反映人民的意见和要求努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(4)人大代表的权利审议权:审议各项议案表决权:表决各项决定提案权:提出议案质询权:提出质问并要求答复人民代表大会的四项权力属于集体权力,凸显了民主集中制的原则,由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利,二者不能等同。人大的职权:立法权、决定权、任免权、监督权人大代表权利:提案权、审议权、表决权、质询权公民的政治权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权等特别提示行使权力、履行义务、提高能力人大代表应该如何履职?议一议要点提示课堂小结人大代表人民人民代表大会全国人大地方各级人大性质、职权法律地位、产生、任期职责权利体系义务内容判断1人民代表大会是我国最高国家权力机关2人民代表大会是我国的权力机关3全国人大和全国人大常委
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