劳务应急预案

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--内页可以根据需求调整合适字体及大小--劳务应急预案(总6页)兰考县新农贸批发市场建设项目二期工程劳务应急预案编制：蒋伟审核：蔡伟审批：李金龙中国新兴建筑工程总企业11月10日劳务突发事件应急预案编制目的：为加强对突发事件处理的综合指挥能力，提高应急反应速度和协调水平，保证迅速并行之有效的处理劳务突发事件，将突发事件对工程项目的开展、企业的发展和社会的影响导致的损失最小化，保证工程正常化运行，根据总企业规定及有关规定，结合本项目状况，特制定此预案。合用范围：当出现民工之间闹事、恶意讨要工资、越级上访、罢工等行为，严重影响工程进度及我企业正常办公秩序时，本预案即启动。劳务纠纷及突发事件处理机构：组长：李金龙副组长：刘府相、冯远顺成员：张文杰、蒋伟、朱永波、宋高战、袁建华四、实行原则：1、坚持“有法可依，依法管理”的原则。当事件发生后，要严格按照国家的法规和企业有关规章制度执行，积极采用应对措施，对重大事件的发生、汇报、控制依法管理和处置。2、建立“迅速反应，科学应对”的机制。建立迅速处理突发事件的机制是必要的。一旦出现纠纷和突发事件，要保证及时的发现、迅速的汇报、得当的指挥、迅速的处理，以到达事态的控制。3、实行“统一领导，分级负责”的制度。在企业的组织协调下，项目部健全其组织人员，按照各自职责各司其责，负责起有关劳务突发事件的应急管理和处理措施。要认真履行项目责任主体职责。五、劳务纠纷防止措施：1、增强劳资纠纷防止措施，健全劳资管理制度：结合企业实际，根据劳动法律法规和政府有关规定，建立健全行之有效的劳资管理制度，并在实行过程中不停总结、补充及完善。要把劳资纠纷的防止和处理上升到与质量、安全、效益同等重要的位置，项目部各级管理人员要分工合作，责任到人，齐抓共管，共同努力，严防劳资纠纷的放生。选择正规劳务队伍，签订有效劳务协议：选择劳务队伍，不仅要考察其与否具有对应的劳务资质和工程业绩，更要考察其与否具有良好的企业信誉和与否拥有充足、稳定的技术工人。选择好的队伍，还要依法签订合法有效的劳务承包协议，劳务承包协议尽量使用建设行政主管部门推荐的示范文本。杜绝转包和挂靠现象，加强劳务分包管理：《建筑法》等有关工程建设法律法规均明文严禁转包和挂靠现象。一旦层层转包和挂靠，本来就有限的利润空间，就要被多方瓜分摊薄。在实际的承包者手中无利可图，这样在利益的驱使下，往往会牺牲工程质量，忽视施工安全，拖欠分包工程款，克扣劳动者工资。因此要依法加强对劳务分包的监督管理，防止劳资纠纷的发生。加强考勤管理，掌握出勤状况：在施工过程中要对所有的员工登记造册，要建立和实行严格的门卫管理制度、三级安全教育制度、班组出勤记录及时上报制度等，指定专人负责检查，一系列工作形成齐全有效、互相佐证的工地考勤管理资料，防止无中生有、虚假冒领的恶意讨薪、敲诈事件。依法结算和发放工资，做好工资发放记录：对于劳务分包企业或者专业分包企业，要配合、监督其每月及时足额发放员工工资。对因计量、结算等原因不能及时、精确地计算出劳动者当月工资的，要保证每月准时发放不低于当地最低工资原则的预结工资。所有发放的工资要有完整、详细、精确的工资表格，并经有关人员的审核同意。必要时可邀有关劳动部门介入监督。六、协调处理措施：突发事件发生后，处理机构小组组员要互相告知和每级的上报，全组人员参与处理事件。对引起突发事件的主体人员，首先要宣传国家有关法律法规及人生准则，进行思想教育，严厉态度的告知他们其行为已经违反国家规定，影响了社会的安定和正常秩序。另一方面是要及时理解矛盾体，从矛盾体出发，透彻讲解事件的原因，疏通人员情绪，安静心情。假如仍然不听从劝阻，顽固闹事，项目部要及时呈报书面文献汇报企业，在企业领导的协调作用下，终止突发事件的发展，维护秩序的稳定。七、对事件的调查：突发事件发生后，分析原因，查阅调查项目部与劳务队企业的状况，并集合下列举证资料：用人单位与工人签订的《劳动协议》；考勤登记表；工资发放表或登记表、银行代发工资明细表、领取工资人员花名册，对工人缴纳的社会保险费记录；用人单位向民工搜集的可证明其身份的证件；其他人员的证言。通过调查状况，分析问题，理解突发事件触发的原因，到达对事情的控制和此后同类问题的有效防止，起到举一反三的作用。八、贯彻责任，认真整改：通过调查分析原因得到的结论，要及时贯彻责任，积极整改。并根据有关法律法规和政策，对违反的人员视情节进行处理，该由公安机关和司法机关介入的，告知公安、司法部门。做到事情既然发生，就要从主线上彻底处理，不留后遗症。事情处理后留下的矛盾对立人员，该处理的处理，该疏导的疏导，一切按照程序和规章制度行事，并将汇集的人员及时疏散，不要再激发矛盾，恢复社会秩序。九、搞好综合保障，消除影响：突发事件发生后，协调有关部门，完毕综合保障任务。同步为了消除对企业的影响，做到如下两点：按照规定事后立即将所发生突发事件状况汇报有关职能部门，坚持实事求是，信息精确，并由其分别迅速转报上级主管部门。及时书写书面文献，汇报给上级部门。汇报的内容应包括：发生突发事件的单位、发生突发事件的时间、详细的地址、事件的通过、事件发生的原因、性质的初步鉴定、事情处理的措施和已采用的措施、直接导致损失的估算、需要有关部门协调处理的有关事宜、事件的汇报单位、签发人和汇报时间、联络人的联络电话和地址。十、后续工作：综合国家趋势思想，从人们大众的利益出发，尽量处理实际问题。对国家规定和政策不清晰或存在误区的民众，要做好深入细致的宣传解释工作。后续还要进行回访，理解现实状况动态，搜集信息，掌控积极性，防止事件突发后的不知所措，干着急。虽然不发生突发事件，也可以从中扑捉到矛盾，调整工作，提前处理，将矛盾扼杀