准格尔旗公共交易中心

33第五章竞标人资质证明及相关文件要求竞标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按准格尔旗公共资源交易中心《对投标供应商提供虚假材料的处罚规定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：一、竞标人的资格性证明文件1.竞标人的营业执照副本（未三证合一，还需提供组织机构代码证及税务登记证）原件；2.委托代表投标时的法人代表授权书原件；3．投标企业近一年内任意一个月的纳税证明原件和为企业员工缴纳社保资金的凭证原件；4.与投标产品型号及技术参数相关的佐证文件，如产品检测报告、鉴定证书、技术白皮书等；5.属于节能产品强制采购的，须提供投标产品型号属于《节能产品政府采购清单》范围的证明材料；6.供应商须在投标文件中提供企业工商注册所在地或项目所在地检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（在有效期范围内）；7.竞标人的投标保证金电汇或转账凭证原件和“基本账户开户许可证”原件。以上第1，2，3，6项证件（凭证）须在开标现场提供原件，未提供者可能导致其为无效投标。二、竞标人应提供的其它资信文件1．上一年度财务审计报告（含报表和附注）；2．能够真实反映3年来投标企业类似项目业绩的有效证明材料，如中标通知书或服务合同等；3．竞标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、服务能力、质量管理等；4．其他有利于投标的竞标人的证明文件；5．近三年来在生产经营活动中无重大违法记录的声明材料。三.投标货物其它相关证明及资料1.货物制造、检验、验收执行的标准；2.产品获奖证书；3．产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；4.《环境标志清单产品政府采购清单》的证明材料。5．货物清单，包括投标产品的型号、规格及主要技术参数；7．与投标产品质量性能和性能有关的技术及技术装备、工艺流程及新材料应用情况的说明或相关材料；8．竞标人认为需要提供的证明文件及资料。以上文件资料未注明提供原件的，均要求提供复印件并逐页加盖竞标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响竞标人的得分。第六章评审方法、步骤及标准一、磋商程序及说明（一）磋商的准备1.磋商前，采购单位人员向磋商小组成员宣布磋商纪律和磋商工作规则，并遵照执行。磋商小组成员签署《评审人员承诺书》。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。（二）磋商程序磋商小组所有成员集中评审响应文件，集中与单一报价人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的报价人平等的磋商机会。1.磋商小组首先对所有响应文件进行资格性和符合性审查。资格性审查，指对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定报价人和报价产品（实施方案）是否具备有效的报价资格。符合性审查，指对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。2.磋商按照报价人报名顺序、递交响应文件顺序或者随机方式等确定参加磋商的报价人的磋商顺序。所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商：（1）报价人代表向磋商小组介绍其设计方案、产品工艺、流程及实施方案等。报价人应力求在规定时间内充分阐述其创意构想并准备回答磋商小组的问题。（2）磋商小组就报价人设计方案和项目计划以及企业基本情况、财务状况、项目经验和提供服务能力等与报价人代表磋商，内容可以包括：可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案；需要质疑、询问供应商的事项；其它需要磋商的事项。（3）在与所有有效报价人分别磋商后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或解决方案，进行优化、组合，并要求其在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的报价人不得少于3家。最后报价应以书面形式提交，并须由其法定代表人或其授权代表签字确认。（4）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（5）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低确定三名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（方案）优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（三）其它须知事项1.竞争性磋商文件和响应文件的澄清或修正在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术（方案）、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2.磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应报价人需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同报价人放弃磋商。3.对最后报价，采购单位不接受可选择的报价方案和报价。二.评审方法及标准（一）评审总则第一条本项目依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相应法规、文件，本着公开、公正、公平、科学合理、反不正当竞争的原则，制定评审方法及标准。第二条评审工作由评审专家和采购人代表组成的磋商小组承担。磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中，专家的人数不少于成员总数的三分之二，采购人代表不得以评审专家身份参加评审，采购单位工作人员不参加评审。第三条磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。第四条磋商小组将综合分析报价人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预成交人。（二）初步评审一览表：资格评审标准具有独立承担民事责任的能力审查有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明（原件）。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商是法人的审查会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或基本开户银行近一年内出具的资信证明。供应商是部分其他组织或自然人的，审查银行近一年内出具的资信证明。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录2016年1月至开标当日的任意一个月缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据（原件）。2016年1月至开标当日的任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社保缴纳清单）（原件）依法免税和无需缴纳社会保险的提供相关主管部门出具的证明（原件）。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力经营范围符合采购需求参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查（2014年至2016年）竞标人书面声明函。检察机关出具的无行贿犯罪记录证明审查有效的《检察机关行贿犯罪查询结果告知函》（原件）。其他要求无招标文件规定的和其他法律法规规定的其它无效投标条款。符合性评审标准投标承诺书及法人授权委托书符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章等）竞争性磋商首轮报价表符合招标文件要求。（格式、填写要求、签署、盖章等）投标文件规范性、符合性投标文件的正本和副本应采用胶粘方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页；投标文件封装（份数、装订、格式、文字、目录、页码等）符合招标文件要求；无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况。主要商务条款满足招标文件关于交货时间和付款方式要求。投标保证金递交情况满足招标文件关于投标保证金的缴纳要求（缴纳时间及金额等）。投标报价不高于采购预算、不缺项漏项。招标文件重要参数项“★”号条款满足招标文件要求。其他要求没有其他未实质性响应文件要求的。备注1.新注册成立的企业如无以上相关证明材料可提供相关主管部门出具的证明（如税务和社保等；2.以上内容凡有一项不合格者，视为未通过初步审查，按无效投标处理。（三）详细评审一览表：评审因素评分标准分值构成1．报价得分30分2．商务部分20分3．技术部分50分投标报价评标基准价确定方法满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。投标报价得分（30分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30×100%中小企业投标报价得分＝（评标基准价/（投标报价*94%））×30×100%注：竞标人是否属于中小企业由评审委员会根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）确定。竞标人需提供《中小企业声明函》及相关证明材料（未提供相关证明材料的不予认定）商务部分竞标人财务状况（2分）根据竞标人上一年度资产负债率比例、营利情况等财务状况进行横向对比，（以财务审计报告为准）1．良好的得2分；2．较好的得1分；3．一般的得0.5分。4.未提供上一年度财务审计报告者财务状况视为一般。业绩（2分）根据投标人提供类似项目业绩进行综合评价，须提供相关软件著作权（或软件产品登记证书）或加盖公章的清晰的项目合同复印件作为证明材料。800万以上项目（含800万），每个业绩得1.5分；500万-800万以上（含500万），每个业绩得1分；100万-500万以上（含100万），每个业绩得0.5分；100万以下不得分。本项最高得2分。每个合同业绩只计算一次，无业绩或未提供证明材料得0分。企业研发能力（3分）投标人需具有较强的软件研发能力，自主研发的一张图软件著作权证书每个加2分，最高加2分；其它政府监管类软件或安全管理方面产品取得软件著作权证书，每个证书0.5分，最高得1分。（证明材料：提供证书原件）。投标人基本资质（10分）投标人具有（1）高新技术企业证书每个加2分，最高加2分；（2）系统集成二级以上证书每个加2分，最高加2分；（2）测绘乙级以上证书每个加2分，最高加2分；（3）获得过国家级奖项每个加2，省部级奖项每个加1分，最高4分。（证明材料：证件复印件加盖公章，原件备查）。售后服务响应程度（3分）根据提供的售后服务承诺方案进行综合评价。优：3，良：2分，一般：1分，差：0分。技术部分技术方案满足性评价（20）（1）总体设计合理性评价。（0～4分）优：4分，良：2～3分，一般：1分，差：0分。（2）业务架构合理性评价。要求投标人提供完整的、符合采购人实际业务的流程描述和业务流程图。（0～3分）优：3分，良：2分，一般：1分，差：0分。（3）根据信息资源规划合理性进行综合评价。要求投标人提供基本的信息资源分类描述。（0～3分）优：3分，良：2分，一般：1分，差：0分。（4）根据数据资源目录完整性进行综合评价。要求投标人提供各业务数据资源目录规划。（0～2分）优：2分，一般：1分，差：0分。（5）核心服务需求响应评价。要求投标人对一张图多业务应用等需求充分响应。（0～4分）优：4分，良：2～3分，一般：1分，差：0分。（6）业务应用系统设计合理性评价。要求投标人结合对总体技术架构和采购人现有业务的理解，对业务系统的开发技术、实现功能做出响应，并承诺业务内容会依据采购人实际业务需要做出必要的调整。（0～4分）优：4分，良：2～3分，一般：1分，差：0分。系统演示综合评价（20分）对系统方案演示效果等方面进行综合评审，要求使用软件演示，使用视频、PPT、WORD等非系统演示不得分。系统原型设计要求：简明、扼要，演示时间不超过20分钟。（1）安监原系统升级平台（5分）完整演示原有系统的升级及数据无缝对接，应能够对11个化工的基础信息项进行分类分项展示，对数据项应能按数据的历史版本查阅。优：5分，良：3分，一般：1分，差：0分。（2）化工一张图系统（5分）完整演示化工企业地表三维，请投标单位自行准备。优：5分，良：3分，一般：1分，差：0分。（3）煤炭一张图子系统（5分）基于GIS“一张图”服务实现煤矿监测、人员定位信息的综合信息展现。优：5分，良：3分，一般：1分，差：0分。（4）矿井三维子系统（5分）接入准格尔期辖区两矿井地表井下三维系统，对井下重要设备场所能可视化。优：5分，良：3分，一般：1分，差：0分。实施方案响应综合评价（10分）（1）根据项目实施方案和现场述标情况的合理性进行综合评价（述标时间不超过10分钟）（0～5分）。优：4～5分，良：2～3分，一般：1分，差：0分。（2）建设工期响应程度评价。（0～3分）优：3分，良：2分，一般：1分，差：0分。（3）根据项目运行、维护及培训方案进行评价。（0～2分）优：2分，良：1分，差：0分。第七章响应文件格式与要求格式一： 响应文件封面竞争性磋商响应文件（正本/副本）项目名称：项目编号：包号：（竞标人名称）年月日

格式二：投标文件目录一、自查表………………（）二、投标承诺书…………（）三、法定代表人授权委托书……………（）四、磋商首轮报价表……………………（）五、投标货物分项报价明细表…………（）六、技术规格响应表……………………（）七、投标货物配置明细表……………（）八、商务规格响应表……………………（）九、项目安装方案和进度………………（）十、售后服务承诺及方案………………（）十一、年度财务审计报告………………（）十二、缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据……（）十三、缴纳社会保险的凭据……………（）十四、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函…（）十五、同类项目业绩……………………（）十六、中小企业申明函…………………（）十七、制造商出具的授权函……………（）十八、其他证明材料……………………（）十九、投标人提交的资格资质文件原件登记表………（）格式三：自查表1.资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求

（详见《初步评审一览表》各项）自查结论证明资料资格性审查□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页□通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！

1.1“★”条款自查表序号“★”条款要求证明文件（如有）见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页……见投标文件（）页注：此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。2.技术评审自查表序号评审因素评审细则证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页8见投标文件（）页9见投标文件（）页…注：投标供应商应根据《详细评审一览表》的各项内容填写此表。说明：自查表中证明材料（证明文件）标注页码必须准确，如标注错误或所标注页码与投标文件中实际内容不符，将可能导致其为无效投标。3.商务评审自查表序号评审因素评审细则证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页8见投标文件（）页9见投标文件（）页…注：投标供应商应根据《详细评审一览表》的各项内容填写此表。

格式四：报价承诺书准格尔旗公共资源交易中心：1.按照已收到的项目编号为的采购项目竞争性磋商文件要求，经我公司认真研究竞标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行磋商。我方完全接受本次竞争性磋商文件规定的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。2.我方同意所递交的响应文件在“磋商须知”规定的竞标有效期内有效，在此期间内我方的竞标如能成交，我方将受此约束。3.我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。4.我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。5.我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其竞标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。报价人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子函件：报价人开户银行：账号/行号：报价人法定代表人或委托代理人签字：报价人名称(公章)：年月日

格式五：法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的采购采购活动（项目编号：），委派人全权代表我单位处理本次磋商中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。委托代理人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）委托代理人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正反面法定代表人身份证扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）正反面报价人：（公章）法定代表人：（签字）年月日

格式六：磋商首轮报价表报价人名称（加盖公章）项目名称：项目编号：包号：名称投标总报价交货（工）期大写：小写：备注说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．价格应按照“磋商须知”的要求报价。3．此表除保留在响应文件中外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效竞标。5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为评审依据。如成交，优惠承诺将列入合同条款。法定代表人或委托代理人（签字）：年月日格式七：投标货物分项报价明细表分包名称及包号：序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注1234…合计说明：1．供货内容尽可能详细，涉及配件、备品、备件的应列出。2．有关货物的技术参数和配置情况需在“投标货物配置明细表”中表述。3．价格为按照招标文件投标须知有关要求的货物总价。格式八：技术规格响应表分包名称及包号：编号货物名称招标文件要求技术参数、性能指标竞标人提供技术参数、性能指标响应程度备注说明：1.竞标人应按照“招标内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效投标。2.佐证文件名称：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称。如产品质检报告、说明书、技术手册、彩页样本格式九：投标货物配置明细表编号设备名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地整机/散件组装备注说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套设备，必须详尽。格式十：商务规格响应表序号内容招标文件要求的商务条件竞标人响应的商务条件响应程度说明1交货（工）期2付款条件3质量保证条款4………5其他格式十一：项目安装方案和进度（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。（二）竞标人应提交初步的安装进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。

格式十二：售后服务承诺及方案（一）售后服务承诺1.在年的质保期内，竞标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。2.质保期过后年内，竞标人将继续为（货物名称）提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。3.质保期过后年内，竞标人将继续为（货物名称）提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。4．竞标人在接到用户维修通知后小时内响应，个工作日内排除故障（节假日照常服务）。5．在设备的设计使用寿命期内，竞标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对设备定期维护保养，确保设备正常使用。6.免费安装调试、人员培训、技术支持。7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。8.所有软件终身免费升级。（二）技术培训1.免费培训内容：2.培训日期及地点：（三）售后服务机构和服务体系1.生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话2.本地化售后服务措施网点分布、机构名称、联系人、联系电话。3.售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话4.售后服务人员及技术职称情况。注：竞标人可根据项目实际情况，修改上述方案格式。格式十三：年度财务审计报告格式十四：缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据2016年1月至开标当日的任意一个月缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据。格式十五：缴纳社会保险的凭据2016年1月至开标当日的任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社保缴纳清单）。格式十六：近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函致：（采购单位）我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标采购，并承担因此引起的一切后果。竞标人名称（公章）：法定代表或其授权人（签字）：日期：格式十七：同类项目业绩序号项目名称合同金额合同签订时间项目单位联系人及联系电话123…注：1.按合同金额从多到少的顺序填写此表；2.须提供中标通知书（附清单）或销售合同（附清单）复印件，并加盖公章（按表上顺序排列在此表之后）。竞标人名称（公章）：法定代表或其授权人（签字）：日期：格式十八：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、