生产基本管理制度

第生产基本管理制度生产基本管理制度1

一、人员定义：

《生产经营单位安全培训规定》第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

从业人员定义：生产经营单位的从业人员包括：生产经营单位的从业人员,是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员,包括管理人员、技术人员和各岗位的工人,也包括生产经营单位临时聘用的人员。从安全管理角度来讲分为主要负责人、安全管理人员特种作业人员和其他从业人员。

《生产经营单位安全培训规定》第三十二条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其包括管理人员、技术人员和各岗位的工人,也包括生产经营单位临时聘用的人员。从安全管理角度来讲分为主要负责人、安全管理人员特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。

二、人员职责

主要负责人：

《安全生产法》第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

职责：《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。安全管理人员：

职责：《安全生产法》第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。安全管理人员配备：

《安全生产法》第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

《山东省安全生产条例》第十四条从业人员在三百人以上的高危生产经营单位和从业人员在一千人以上的其他生产经营单位，应当按照规定设置安全总监，并建立安全生产委员会。

《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第九条矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位（以下简称高危生产经营单位），应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员：

（一）从业人员不足100人的，应当配备专职安全生产管理人员；

（二）从业人员在100人以上不足300人的，应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有1名注册安全工程师；

（三）从业人员在300人以上不足1000人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师；

（四）从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有3名注册安全工程师。

前款规定以外的其他生产经营单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员：

（一）从业人员不足100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；

（二）从业人员在100人以上不足300人的，应当配备专职安全生产管理人员；

（三）从业人员在300人以上不足1000人的，应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有1名注册安全工程师；

（四）从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师。

法律、法规对生产经营单位设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员另有规定的，从其规定。

生产经营单位使用劳务派遣人员从事作业的，劳务派遣人员应当计入该生产经营单位的从业人员人数。

负责人、安全管理人员的工作联系：

《安全生产法》第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。

生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。

生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

职务待遇：

《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第十一条生产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，并保证其开展工作应当具备的条件。生产经营单位安全生产管理人员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。高危生产经营单位应当建立安全生产管理岗位风险津贴制度，专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位风险津贴，事业单位按国家有关规定执行。

高危生产经营单位分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理机构负责人和安全生产管理人员的任免，应当书面告知负有安全生产监督管理职责的主管部门。

三、安全培训要求：

《生产经营单位安全培训规定》第四条生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《生产经营单位安全培训规定》第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。

《生产经营单位安全培训规定》第二十条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。

生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。

四、安全培训的组织实施：

国家《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高安全生产意识。这是开展安全生产知识培训的法律依据，同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。

《生产经营单位安全培训规定》对贯彻《安全生产法》的要求，从培训的人员、方式、内容等方面，做了具体、明确的规定。其中，国家安全生产监督管理总局（应急管理部）组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人、安全管理人员的安全培训工作。省级安全生产监督管理（应急管理）部门组织、指导和监督省属生产经营单位及辖区内中央管理的工商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织指导和监督特种作业人员的培训工作。市、县级安全生产监督管理（应急管理）部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训工作。生产经营单位除主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训，由生产经营单位组织实施。

五、各类人员的培训要求

主要负责人:依据《生产经营单位安全培训规定》初次培训内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

再培训内容：

对已经取得上岗资格证书的有关领导，应定期进行再培训，再培训的主要内容是新知识、新技术和新颁布的政策、法规：有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和政策；安全生产的新技术新知识；安全生产管理经验；典型事故案例。

安全管理人员：依据《生产经营单位安全培训规定》初次培训内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

再培训内容：

对已经取得上岗资格证书的有关领导，应定期进行再培训，再培训的主要内容是新知识、新技术和新颁布的政策、法规：有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和政策；安全生产的新技术新知识；安全生产管理经验；典型事故案例。

特种作业人员：依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则，特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。

从事特种作业人员安全技术培训机构（培训机构），必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。

特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，提交相关材料参加必要的安全培训并考试合格。再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。

其他从业人员：依据《生产经营单位安全培训规定》生产经营单位除三项岗位人员以外其他从业人员的培训，分为新员工“三级安全教育”、调岗和离岗后上岗人员培训、岗位安全教育培训。

新员工三级安全教育培训：

厂（矿）级岗前安全培训内容：

（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（三）从业人员安全生产权利和义务；

（四）有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容：

（一）工作环境及危险因素；

（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

（八）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

班组级岗前安全培训内容：

（一）岗位安全操作规程；

（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（三）有关事故案例；

（四）其他需要培训的内容。

调岗和离岗再上岗人员培训：

从业人员调整工作岗位后，由于岗位工作特点、要求不同，应重新进行新岗位安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。

由于工作需要或其他原因离开岗位后，重新上岗作业应重新进行安全教育培训，考试合格后，方可上岗作业。由于工作性质不同，离开岗位时间，国家不能做出统一规定，应按照行业规定或者生产经营单位自行制定。原则上，作业岗位安全风险较大、技能要求较高的岗位，时间间隔应短一些，从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗后重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

岗位安全教育培训

岗位安全教育培训，是指连续在岗位工作的安全教育培训工作，主要包括日常安全教育培训、定期安全考试和专题安全教育培训三个方面。

日常安全教育培训工作，主要以车间、班组为单位组织开展，重点是安全操作规程的'学习培训，安全生产规章制定的学习培训，作业岗位安全风险辨识培训，事故案例教育等。日常安全教育培训工作形式多样，内容丰富，根据行业或生产经营单位的特点不同而各具特色。（例：我国电力行业有班前、班后会制度，安全日活动制度。班前会，在布置当天工作任务同时，开展作业前安全风险分析，制订预控措施，明确工作的监护人等等；工作结束后，对当天作业的安全情况进行总结分析点评等等。安全日活动，即每周必须安排半天的时间统一由班组或车间组织安全学习培训，企业的领导、职能部门的领导及专职安全监督人员深入班组参加活动）

定期安全考试，是指生产经营单位组织的定期安全工作规程、规章制度、事故案例的学习和培训，学习培训的方式较为灵活，但考试统一组织。定期安全考试不合格者，应下岗接受培训，考试合格后方可上岗作业。

专题安全教育培训，是指针对某一具体问题进行专门的培训工作。专题安全教育培训工作，针对性强，效果比较突出。通过开展的内容有：三新安全教育培训、法律法规及规章制度培训、事故案例培训、安全知识竞赛比武等。

六、相关处罚条款：

《安全生产法》

第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：

(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;

(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;

(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;

(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;

(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;

(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

《山东省安全生产条例》

第四十二条违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款：

（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（二）未按照规定设置安全总监、安全生产委员会的；

（三）高危生产经营单位的主要负责人或者安全生产管理人员，未按照有关规定经考核合格的；

（四）未按照规定提取和使用安全生产费用的；《生产经营单位安全培训规定》

第二十八条安全生产监管监察部门检查中发现安全生产教育和培训责任落实不到位、有关从业人员未经培训合格的，应当视为生产安全事故隐患，责令生产经营单位立即停止违法行为，限期整改，并依法予以处罚。

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；

（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；

（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

第三十八条生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。

第三十九条生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

第四十条生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。生产基本管理制度2

一、董事长安全生产职责:

1、对企业的安全生产、职业卫生工作负全面领导责任。

2、保证党和国家有关安全生产、劳动保护的各项方针、政策、法律、法规在公司的贯彻执行。

3、保证安全生产责任制和各项规章制度在公司的贯彻实施。

4、切实为安全生产工作提供组织及财力、物力等资源的保障。安全生产责任制度。

二、总经理安全生产职责:

1、对企业的安全生产、职业卫生工作负主要领导责任。

2、建立健全安全生产管理组织和机构，各级安全生产责任制和各项规章制度，督促企业员工按职责范围开展安全工作。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作和职业卫生工作。

4、在实行生产任务承包责任制时，必须承包安全生产。

5、在安排企业的新建、改建、扩建和技术改造工程专案时，安全基础设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用。

6、负责处理重大工伤事故，处理事故责任者，表扬奖励对安全工作有贡献的员工。

7、积极改善企业劳动条件，消除环境污染，提倡文明生产。安全生产责任制度。

8、保证本企业产品符合国家有关的安全规程和安全技术标准的要求。

三、生产副总经理安全生产职责:

1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和法令，坚持管生产必须管安全的原则，对本企业安全生产和职业卫生工作负直接领导责任。

2、直接领导、监督检查本企业的安全生产和职业卫生工作，处理好安全与生产的关系。在安排年、季、月度生产计划时，贯彻执行安全工作与生产工作“五同时”的原则。

3、负责组织安全生产检查工作，及时发现并解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。向总经理汇报生产计划完成情况时，同时汇报企业安全生产和职业卫生情况。

4、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决安全生产中存在的重大问题。

5、坚持“四不放过”的原则，主持调查、分析、处理重大伤亡事故，杜绝类似事故重复发生，并及时向上级报告。

6、组织制定、审批安全措施计划，并督促检查实施情况。

7、检查督促对员工进行安全技术知识的宣传教育工作。

8、注意贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，作好女员工的“四期”保护工作。

四、技术副总安全生产职责:

1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和法令，对本企业的安全生产和职业卫生工作负安全技术方面的责任。

2、教育工程技术人员遵守并执行党和国家的安全技术规程，劳动保护法规和标准，以及本企业的各项规章制度。

3、在制定、审定和批准新产品设计方面，新技术新工艺方案，技术改造专案设计和科学研究方案时，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行劳动保护“三同时”，使之符合国家规定的安全技术标准。

4、组织技术部门和有关技术人员为安全生产和职业卫生技术措施专案提供图纸、工艺档案及全套技术资料，不断改革和完善各种工艺装备的安全防护装置，改善员工的劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康。

5、根据生产工艺过程，组织制定消除不安全隐患的技术措施，并督促有关部门按期实现。

6、发生重大事故时，组织有关技术人员查清事故的技术原因，并制定防止同类事故重复发生的技术措施。

五、总经理办公室主任安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令，对本部门分管的员工教育和医疗卫生工作负全面责任。

2、编制教育计划组织业务培训时，应把劳动保护和安全技术水平的不断提高作为一项不可缺少的内容。组织对新进人员(包括实习、代培人员)的安全教育和考核，特种作业人员必须持有劳动部门颁发的上岗证才能上岗。

3、合理安排劳动力和配备专业干部，严格贯彻执行国家规定的工作时间。临时用工协议中必须有安全方面的条款，并会同有关部门认真执行。

4、认真贯彻“预防为主”的方针，积极开展职业病与职业中毒的防治工作。定期组织对高温、有害工种和特种作业人员的健康检查。

5、对工伤、中毒采取急救措施，会同有关部门对因工伤残程度与职业病危害程度做出结论并提出处理意见，负责办理工伤、财产保险理赔工作。

6、加强对公司机动车辆的管理，教育驾驶员严格车辆保养制度，执行交通法律法规和各项安全制度，保证车况处于良好状态，严格遵守交通规则，安全行车。

六、技术部长安全生产职责:

1、制订工艺档案，工装及专用装置的设计和确定新车间工艺，在组织工艺布局时必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。

2、在编制设计规划方案时，应有安全卫生专篇。组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备，在组织工艺试验过程中，必须考虑安全措施，解决安全隐患。

3、在新产品开发，公司新建、改建、扩建建设专案和技术改造、技术引进专案中，必须提出安全技术要求。对生产过程中产生的废液、废气、废渣提出处理规划并制订实施措施，负责实施;可能产生职业危害的，应在可行性研究阶段，向依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构，申请进行职业病危害予评价并提供评价报告。

4、组织本部门技术人员学习国家颁发的安全技术规程，在各自的业务范围内，从设计、布置、试验到生产各个环节，把安全作为必不可少的内容。

5、组织本部门技术人员为安全生产和职业卫生技术措施专案提供图纸、工艺档案及全套技术资料，不断改革和完善各种工艺装备、专用装置的安全防护装置，改善员工的劳动条件，保护员工在生产过程中的安全和健康。

6、参加重大事故的调查分析，查清事故的技术原因，并制定防止同类事故重复发生的技术措施。

七、生产计划部长安全生产职责:

1、树立“安全第一，预防为主”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全生产列为重要内容。

2、组织好均衡生产，注意劳逸结合，严格控制加班加点。

3、编制年度生产计划大纲时，通知有关部门，同时编制安全技术措施计划，报请公司领导审批后，列入月、季作业计划，组织实施。

4、对本部门所管辖的一切机床与动力装置的安全防护装置必须齐全有效，职业病防护设施必须保持正常执行，符合安全技术要求。

5、建立健全装置安全操作维护保养规程，严格执行装置管理规章制度，以及特种装置的登记工作，定人定机、凭证操作。

6、组织对新进员工进行三级安全和职业卫生教育，按上级劳动安全管理部门的要求进行特种作业人员的安全技术培训和取证验证工作。

7、组织进行现场安全检查，督促有关部门消除不安全因素，遇有紧急不安全情况时，应立即制止操作，提出处理意见，并按照公司“安全生产奖罚制度”，对有关责任人员进行处罚。

8、参于编制安全技术措施计划，经公司领导批准后，督促有关部门按期实施。

9、参加新、改、扩建工程专案的设计审查，验收及装置的安装、检查、验收工作，对不符合劳动保护和安全生产的工程专案和装置，提出整改处理意见，经公司领导批准后，督促有关责任单位进行整改落实。

八、采购部长安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、加强对购入装置、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠性符合生产经营要求。对生产、试验、研发所需的新化学物品，采购时必须了解其物理化学效能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

3、负责各类劳动防护用品的采购及安全措施计划所需材料的供应工作。采购的物资必须有验收记录，并对数量、质量负责。

4、负责汇总上报安全生产所需各种物资的用款计划。

5、做好本部门员工的安全知识教育工作。

6、对驾驶人员进行安全教育和考核工作，做好车辆检审和维修保养工作，保证安全行驶。

九、仓储中心主任安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、组织本部门人员的安全常识教育，提高员工的安全生产意识。

3、经常对仓库存放的有毒、有害、易燃、易爆物品进行检查，保证安全储存与发放，并建立严格的管理制度和有效的安全措施。

4、负责各类劳动防护用品的保管与发放工作。

十、财务部长安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、在编制年、季、月生产、技术、物资、财务计划时，应把安全技术措施计划作为一项重要内容。并按照公司实际需求，保证公司安全生产实际需要的经费。

3、保证劳动保护用品的开支，保证生产经营安全生产实际需要的经费。

4、负责制定本部门的安全防火防盗管理规定，加强安全意识教育。

十一、市场部长安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、产品搬运和装车时要严格遵守安全操作规程，防止事故的发生。

3、参与监督教育驾驶员及运输人员认真做好车辆维修保养工作，执行交通安全的规定，确保安全行驶。

4、做好外出销售人员的安全教育工作。

十二、质保部长安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规和条令，对本部门所管辖范围内的安全生产负责。

2、组织本部门人员的安全常识教育，提高员工的安全生产意识。

3、负责本部门检测装置、设施的安全使用及执行。

4、对新进检测装置，进行安全操作规程的编写。

5、对本部门发生的事故，应立即上报安全生产办公室并组织有关人员和部门进行调查分析，提出处理和改进意见，坚持“三不放过”原则。

十三、行管部长安全生产职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策，对本部门所分管的消防安全工作负全面责任。

2、负责本部门人员的安全意识和安全技能教育，并制定相关的管理规定。

3、负责组织企业防火、防爆安全常识的.教育，经常检查防火、防爆的安全措施，督促落实隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。

4、配合节假日的安全生产检查，负责日常公司财产、员工人身及财产安全，做好公司的防盗工作。

5、对火警、火灾事故组织调查、分析、处理和报告。参与重大伤亡事故的调查，分析和处理工作。

十四、车间主任安全生产职责:

1、全面领导本车间安全工作，对本车间的安全生产工作负全面责任。

2、贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法令，对新进员工进行车间级安全和职业卫生教育，使其了解本车间的生产情况，车间的有关规定，有害因素的分布，可能产生的职业病危害，职业病防护措施和安全生产规章制度，并经常检查班组执行情况。

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。经常检查本车间存在的不安全因素，发现问题及时排除，不能立即解决的报公司有关部门处理，并对消除不安全因素的及时性负责。

4、组织开展安全生产宣传教育和总结交流安全生产经验活动，提高员工的安全生产意识和自我保护能力，教育员工严格遵守各项规章制度和装置操作保养规程。

5、保证本车间机电装置、工艺装备和运输工具符合安全要求，正常执行，发现事故隐患危及安全时应立即停止使用，进行排除，不得违章指挥和允许工人冒险作业。

6、编制车间作业计划时，应把安全措施作为一项不可缺少的内容，对采用新工艺或新技术试验时，要有可靠的安全和劳动保护措施。

7、督促检查本车间员工正确使用劳动保护用品，保护员工作业安全和身体健康。

8、对车间发生的伤亡事故，应立即上报安全生产办公室并组织有关人员和部门进行调查分析，提出处理和改进意见，坚持“三不放过”原则。

十五、班组长安全生产职责:

1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和公司各项安全生产管理制度，对本班组的安全生产负全面责任。

2、对新进员工进行班组级安全教育和职业卫生教育，了解本班组生产情况，危害因素及可能产生的健康危害，正确使用防护设施和个人防护用品的方法，遇险时自救和互救知识。

3、组织本班组员工，对本班组的各种机电装置进行安全检查，发现问题及时报告，并协同车间及时排除。

4、督促、检查本班组员工执行安全生产管理制度和装置安全操作规程，制止违章和冒险作业。

5、认真检查、监督本班组员工正确使用劳动保护用品，保护员工的身体健康，预防和杜绝职业病的发生。

6、发生工伤事故，立即报告车间领导及有关人员，参加车间事故分析会分析事故原因，提出预防措施，防止类似事故重复发生。

十六、公司员工安全生产职责:

1、积极学习安全技术和劳动保护知识，严格遵守公司各项安全生产规章制度和操作规程，同一切违章作业的现象作斗争。

2、操作前必须穿好工作服，佩带好劳动保护用品，检查好本岗位的装置和安全设施，不准穿高跟鞋，裙子和短裤，背心和拖鞋(工作性质需要除外)从事工作。劳动保护用品的使用必须符合要求和规定。

3、接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4、发现装置有异常情况，应立即查询原因，进行排除，自己解决不了的应立即报告，决不可不负责任，轻举妄动启动装置，造成事故。

5、遵守劳动纪律，精心维护装置，搞好文明生产，对本岗位的安全生产负直接责任。

6、积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全生产工作的合理化建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7、发生事故和危险时，要对伤员及时抢救，并立即报告领导，保持事故现场，积极参加事故的调查分析，对任何大小事故和未遂事故，均不得隐瞒不报。生产基本管理制度3

为了规范__煤矿安全管理工作，防止煤矿安全生产事故发生，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。

一、市级、县级煤炭管理部门要针对煤炭行业安全管理制定中、长期规划。并积极引进、推广使用

二、市煤炭管理部门每季度要组织一次以“一通三防”为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在全市进行通报。县级煤炭管理部门每月要组织一次“一通三防”安全检查，检查结果要有记录。

三、市煤炭管理部门要组织安排好每年的矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作，县级煤炭管理部门要积极支持和协助市煤炭管理部门工作。

四、市、县两级煤炭管理部门要对本地区矿井是否进行瓦斯抽放进行科学界定，并积极指导符合抽放条件的矿井进行瓦斯抽放。

五、市煤炭管理部门要对各煤矿“一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。

六、市煤炭管理部门负责全市煤矿监控网络系统的统一管理、维护、监督和控制。各县级煤炭管理部门负责本区域煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护，及时向市煤炭管理部门反映网络故障，协调技术人员和煤矿处理各种障。

七、市煤炭管理部门要对县级煤炭管理部门的“一通三防”管理工作给予支持并督促、检查指导县级煤炭管理部门的工作。

八、安全措施上报、审批制度：

上报市局措施的种类：火区启封措施;改变全矿井通风系统时，编制的通风设计及安全措施;《煤矿安全规程》第112条规定的串联风措施。以上措施由县(市、区)煤炭管理部门初审后，上报市煤炭管理部门审批。其它“一通三防”安全措施由县(市、区)煤炭管理部门审批。

批复时限：市煤炭管理部门接到县(市、区)煤炭管理部门报来的措施后，15日内批复完毕。

九、市级煤炭管理部门每半年与上级业务部门联系，对本市煤炭行业的瓦检器、风表等安全检测仪器进行校验、强检。并组织、协调、指导县级煤炭管理部门对所属区域煤矿的甲烷传感器按规定进行校验。

十、市、县两级煤炭管理部门要积极主动地帮助、指导煤炭企业解决管理中的各种安全技术问题。

十一、各煤矿必须成立安全管理机构，负责本矿井的安全管理工作及从业人员安全知识的培训、教育工作。

十二、为便于掌握事故、隐患等情况，以便及时采取针对性措施，规定事故上报制度：

上报事故种类：发生火灾事故、瓦斯燃烧与爆炸事故(无论有无人员伤亡)、有害气体中毒、缺氧窒息及其它原因引起的伤亡事故。

上报程序：乡镇煤矿及县(市、区)属国有地方煤矿在发生事故后要立即汇报县(市、区)煤炭管理部门和乡镇政府及邻近救护队，县(市、区)煤炭管理部门接到汇报后，要及时赶赴现场，同时向市煤炭管理部门汇报，救护队接到汇报后，要汇报、请示市煤炭管理部门，以便采取行动;市直属煤矿，要立即汇报市煤炭管理部门，由市煤炭管理部门会同市救护队到现场共同进行处理。事故处理结束后，由县(市、区)煤炭管理部门或市直属煤矿向市煤炭管理部门上报事故材料，市局对材料存档。对事故隐瞒不报，按隐瞒事故处理。

十三、各煤矿要建立管理记录，各级煤炭管理部门进行安全检查时，一并检查。记录名称如下：矿井测风记录、瓦斯检查记录、巷道贯通记录、排放瓦斯记录、反风设施检查记录、清扫煤尘记录、自燃发火记录。

十四、为更好的进行以风定产，规定测风制度如下：

(一)、各矿井要有专、兼职的测风员。

(二)、每10天进行一次全面测风。

(三)、在矿井的主要风巷中，均应建立测风站，测风站内悬挂测风记录板。

(四)、要有测风记录。

十五、为规范瓦斯检查工作，制定如下瓦斯检查制度：

(一)、矿长、矿安全、技术负责人及通风管理人员入井必须携带瓦斯检测仪，瓦斯检查员必须携带光学瓦斯检测仪。

(二)、电工作业时，必须有瓦斯检查员在场检查瓦斯情况。

(三)、矿井检查瓦斯的'范围包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点、总回风道、密闭、挡风墙。检查的内容包括：GH4、CO2、CO浓度、温度及通风设施的完好情况。

(四)、采、掘工作面的瓦斯浓度检查次数规定：

低瓦斯矿井中，每班至少检查2次CH4浓度，高瓦斯矿井中每班至少检查3次。

有双突危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大，变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查瓦斯(CH4)。采、掘工作面CO2浓度应每班至少检查2次;有煤(岩)与CO2突出危险的采、掘工作面，CO2涌出量较大，变化异常的采、掘工作面，必须经常检查CO2浓度。本班未进行工作的采、掘工作面，CH4和CO2应每班至少检查1次;可能涌出或积聚CH4或CO2的硐室和巷道应每班至少检查1次。瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录，检查结果必须“三对号”(瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录填写结果必须一致)。生产基本管理制度4

一、生产纪律

1、生产过程中必须严格按产品规格要求生产。

2、厂区及生产车间内严禁吸烟。

3、爱惜生产设备、原材料和各种包装材料，严禁损坏，杜绝浪费。

4、员工必须服从合理的安排，尽职尽责做好本岗位的工作，不得故意叼难、疏忽或拒绝组长或上级主管命令，对不服从者按公司管理制度执行处罚。

5、衣着清洁整齐，按照要求上班必须穿工作服。

6、严禁私自外出，有事必须向生产主管请假。

7、保持车间环境卫生，不准在车间乱扔杂物，禁止随地吐痰，每次生产任务完成后要将地面清扫干净。

8、当产品出现不良状况时应立即停工并上报，查找原因后方可继续生产。

二、操作规程

1、正确使用生产设备，严格按照操作规程进行，(作业指导书或是使用说明书)非相关人员严禁乱动生产设备。

2、严格按照设备的使用说明进行生产，严禁因抢时间而影响产品质量，若因抢时间造成原材料浪费的按原价赔偿。

3、员工在工序操作过程中，不得随意损坏物料，工具设备等，违者按原价赔偿。

4、所有员工必须按照操作规程操作，如有违规操作者，视情节轻重予以处罚。

5、操作机器要切实做到人离关机，停止使用时要及时切断电源。

三、产品质量

1、必须树立“质量第一、用户至上”的经营理念，保证产品质量。

2、对出现的异常情况，要查明原因，及时排除，使质量始终处于稳定的受控状态。

3、认真执行“三检”制度，操作人员对自己生产的.产品要做到自检，检查合格后，方能转入下工序，下工序对上工序的产品进行检查，不合格产品有权拒绝接收。如发现质量事故时做到责任者查不清不放过、事故原因不排除不放过，预防措施不制定不放过。

4、间要对所生产的产品质量负责，做到不合格的材料不投产、不合格的半品不转序。

5、格划分“三品”(合格品、返修品、废品)隔离区，做到标识明显、数量准确、处理及时。

6、上班注意节约用水用电，停工随时关水关电，离开工位时必须关好水电。

四、安全生产

1、严格执行各项安全操作规程。防止出现任何事故。

2、贯彻“安全第一、预防为主。

3、经常开展安全活动，开好班前会，不定期进行认真整改、清除隐患。

4、注意搬运机械的操作，防止压伤、撞伤。

5、正确使用带电设备及电气开关，防止遭受电击。

6、易燃、易爆物品应单独堆放，并树立醒目标志。

7、消防器材要确保灵敏可靠，定期检查更换(器材、药品)，有效期限标志明显。

五、设备管理与维修

1、车间设备指定专人管理

2、认真执行设备保养制度，严格遵守操作规程。

3、做到设备管理“三步法”，坚持日清扫、周维护、月保养，每天上班后检查设备的操纵控制系统、安全装置、润滑油路畅通油线、油毡清洁、油压油位标准、并按润滑图表注油，油质合格，待检查无问题方可正式工作。

4、大宗设备应有专人负责。

5、制订完善的设备维修及保养计划，并做好维修保养记录，填写及时、准确、整洁。

6、严格设备事故报告制度，出现故障及时向主管领导汇报，并停止操作。

7、要求,即:整齐、清洁、安全、润滑，做到“三好”“四会”“五项纪律”。好即：管好、用好、保养好。四会：即会使用、会保养、会检查、会排出一般故障。五项纪律：即：遵守安全操作规程、经常保持设备整洁，并按规定加油;管好工具、附件、不得丢失;发现故障立即停止，通知主管领导检查处理。

8、操作人员离岗位要停机,严禁设备空车运转。

9、设备应保持操作控制系统,安全装置齐全可靠。

六、生产秩序管理

1、着工装上班，不允许穿拖鞋、短裤、赤背或衣帽不整，并配带所要求的防护用品。

2、上班时，严格按照规定的运作流程操作，不得影响工作的顺利进行。

3、每道工序必须接受车间品管检查、监督，不得蒙混过关，虚报数量，并配合品检工作，不得顶撞。

4、车间员工与班长、车间主任互相协作，不得争吵、相互打骂。

5、上班前员工严禁酗酒，如有上班前过量饮酒者当日不得出勤，并按旷进行工处理。

6、车间内严禁吸烟。

7、工作时间特殊情况需要外出，必须经班组长同意方可离开，根据情况规定时间，一周累计超过1小时，扣除相应的工资。

8、工作时间不允许乱窜岗位。

9、完不成当日生产任务的班组，若影响了公司的总计划，自行加班完成任务。

10、生产中不得聊天说笑、打电话、吃零食、睡觉，不得擅自离开生产岗位，不得在产品上坐、躺、踩、踏。

11、严禁跨越或坐任何机械部位，严禁随意拆除、挪动设备，新安装的各种设备未经测试、试转，不得擅自开动。

12、上班时除查阅公司有关信息及发、收公司邮件外，一律禁止上网查看与公司业务无关的任何资料，一经发现，每次扣罚当月工资的20%。

13、下班前必需整理好自己岗位的产品物料和工作台面，凳子放入工作台下面。

14、夜班下班各车间负责人负责关好门窗，锁住车间大门。生产基本管理制度5

一、早会制度

1、员工每天上班必须提前5分钟到达车间开早会，不得迟到、早退。

2、每天班组长必须分别召开例会，组长应将前一天的工作总结公布与众，包括作业不良、品质和出勤情况;并公布当日的生产计划和当天的工作重点，使员工对当天的生产及其他情况有所了解，例会时间应控制在10分钟以内。

3、组长开早会时讲话声音宏亮有力，多以激励为主，调动员工的'积极性。

二、请假制度

1、如特殊事情必须亲自处理，应在2小时前用书面的形式请假，经主管与相关领导签字后，才属请假生效，不可代请假或事后请假，否则按旷工处理。

2、杜绝非上班时间私下请假或批假。

3、员工每月请假不得超过两次。

4、员工请假必须先写请假条(说明请假事由)，由组长签字交到行管部批签，方可生效;未经批准而擅自离岗的按旷工处理。如有急病可电话请假，上班后补上假条，并出示病历卡，若不能提供有关证明的按旷工处理。

三、清洁卫生制度

1、员工要保持岗位的清洁干净，设备、桌凳及半成品要摆放整齐，按规定位置放置，不得到处乱放，组长要保持办公台的整齐干净。

2、工具用完后须清洗干净放在指定的区域，工具由专组专人保管，不得乱丢，倒置、甚至损坏。

3、不得随便在公司内乱丢垃圾、胡乱涂划。

4、车间地面不得有积水、积油;室内外经常保持清洁，不准堆放垃圾。

5、各车间卫生由各车间负责打扫。

6、坚持现场管理文明生产、文明运转、文明操作、根治磕碰、划伤、锈蚀等现象，每天下班要做到设备不擦洗保养好不走，工件不按规定放好不走，工具不清点摆放好不走，原始记录不记好不走，工作场地不打扫干净不走。生产基本管理制度6

第一章总则

安全生产是牧场生产发展的一项重要方针，实行“防疫、防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全体动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家畜牧行业有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

第二章安全生产组织架构

安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理或者是牧场场长为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司(牧场)的安全事务的全面工作;副总经理(副场长)任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作;各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。班组设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。

第三章安全生产岗位职责

一、安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家及畜牧行业有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

5、负责对本公司发生的疫病、工伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

二、安全生产领导小组的职责

1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。

2、落实本部门兼职安全员、消防员(班组)人选。

3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。

4、负责本部门的疫病防控、安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。

7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。

8、在每周检查公司5S管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况(安全生产责任区与5S管理工作责任区的责任人相同)，在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

三、安全员岗位职责

1、具体负责相应区域(生产车辆、设备操作等)的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相应区域的安全生产情况