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文档简介
城区道路清洁保洁行动方案/施行方案依据?关于印发市中心城区“道路清爽行动〞施行方案的通知?精神,为进一步营造更加干净有序的道路环境,打造更加清爽靓丽的城市形象,提升市民生活品质,特制定区“道路清爽行动〞施行方案。一、指导思想和根本〔一〕指导思想坚持以科学开展观为指导,创理念,优化措施,突出重点,逐步完善大环卫保洁机制,施行精细作业,强化源头治理,着力解决道路保洁所面临的突出问题,落实长效治理机制,乐观营造“清爽、干净、美丽〞的城市人居环境。〔二〕根本1.统一指导,属地治理。区级各有关部门、各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕要依据区委区政府的统一部署,结合辖区实际,细化道路保洁制度,落实道路保洁责任主体,合理配置作业资源,制定奖惩措施,将“道路清爽行动〞各项工作落实到位。突出重点,分级治理。以重点行动区域和一般行动区域相结合33依据不同的级别确定相应的保洁保序治理指标及标准,实行分级保洁33江东连接的成熟路段作为本次我区“道路清爽行动〞的重点区域〔以下简称重点行动区域〕,参与市的“道路清爽行动〞,依据市有关要3380成区区域道路作为一般行动区域〔以下简称一般行动区域〕,参与区80里以外的镇乡〔街道〕和城区城中村参照区“道路清爽行动〞方案执行。进步标准,同步推动。以国内外先进城市保洁程度为标杆,落实?市城市道路清扫保洁质量要求和作业标准?,同步推动,全面进步道路干净度,道路后退空地以“能绿那么绿〞为,去除卫生死角隐患。公众参与,共建共享。广泛开展宣传教育,充分发挥言论监视作用,搭建市民互动平台,多渠道进步全民知晓度、参与度和支持度。加大投入,强化考核。进一步明确道路保洁定额标准,加大道路保洁经费投入;同时加强对道路保洁工作的考核监视,引入第三方评价体系,将道路保洁经费与保洁质量挂钩,进步道路保洁效益。二、工作目的和施行范围〔一〕工作目的通过开展“道路清爽行动〞,逐步做到源头掌握见成效、路面干净见本色、行为标准见文明,把中心城区打造成市最清爽城区之一。具体目的如下:落实一个标准:市城市道路清扫保洁质量要求和作业标准?。健全两种形式:“一把扫帚〞保洁形式和“日扫夜洗〞作业形式。推动三个转变:作业方式从人工为主向机扫和人工有机结合转变,从单一保洁向综合作业转变,从被动保洁向主动效劳转变。157510090%以上。〔二〕施行范围33动〞方案,依据市城管局意见,确定下应北路〔东〕—大道〔南〕—机场路〔西〕—环城南路〔北〕合围区域〔加上宋诏桥、长丰区域〕作为重点行动区域施行“道路清爽行动〞方案,其中包括钟公庙街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委会和客运中心管委会的保洁道路。3380全区各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕的保洁道路〕作为一般行动区域,参与区“道路清爽行动〞,其中福庆路按重点行动区域要求执行。80“道路清爽行动〞方案执行,以不低于市四级道路标准参照执行。三、工作措施〔一〕明确责任主体、健全保洁机制全面梳理和明确全区每条道路的保洁责任主体,健全保洁机制,实现长效保洁的全掩盖、无缝隙。健全从墙角到墙角的“一把扫帚〞保洁形式,将道路两侧建筑红线让步区域、绿化带纳入到道路保洁范围,实现同步保洁。探究施行重点难点区域整体保洁方式,将大型商圈、主要交通枢纽、菜市场以及餐饮聚拢地周边区域作为一个整体,落实责任主体。〔二〕再造作业流程、进步道路清爽程度优化作业工艺,进步保洁针对性。在优化机械清扫、人工清扫、路面喷淋、道路冲洗、沿街店面搜集等工序的根底上,重点推广污渍清洗、快速巡捡等保洁工艺,全面去除白色垃圾、泥沙降尘以及污渍等道路污染。健全“日扫夜洗〞等作业形式,夜间〔22:00—7:00〕以全面清扫、道路冲洗、污渍清洗为主;白天〔7:00—22:00〕以路面喷淋、垃圾搜集、保洁巡捡为主,重点去除产生的白色垃圾、降尘等15单位垃圾搜集制度,逐步标准沿街单位倾倒垃圾行为,确保垃圾不落地。〔三〕加大装备投入、进步道路保洁效率增加装备配置,进步机械作业范围和频次,重点行动区域争取机752—3道路清洗、污渍清洗和绿化带吸扫、电动保洁车等装备的应用,推动道路保洁装备配置系列化、功能集成化、性能环保化。统一装备标志标识、作业提示信号、电动保洁车牌照设置,提升市容环卫作业形象。同时,要求对全区环卫作业车辆安装GPS到区才智城管系统,以进一步标准作业,进步作业质量。〔四〕提升人员素养、打造环卫行业形象健全培训机制,加大对保洁人员的职业道德、岗位标准、作业技能、文明效劳等培训力度,进步人员素养,强化标准作业、主动效劳意识。增加保洁人员配置,降低劳动强度,进步作业实效。标准保洁人员工资标准,实在进步保洁人员待遇,建立健全绩效治理制度,调动一线作业人员的工作乐观性,全面稳定作业队伍,改善行业形象。〔五〕加大源头治理,深化开展四大文明行动以四大文明行动为载体,加大执法力度,强化单位和个人的责任,提升公众环境卫生意识,逐步削减道路污染产生。开展“店面文明行〞,全面落实市容环境卫生责任区制度和店面招牌设置标准责任制度,做到治理为先、效劳完善、执法保障。开展“工地文明行〞,全面落实建立工地周边环境绿化、美化布置,逐步推行建立工地运输车辆清洗和出入口保洁形式,加强建筑渣土、建筑材料运输车超载和滴漏洒监管,从源头上杜确定道路的污染。开展“驾车文明行〞,提倡市民自备车载垃圾盒,引导市民不从车内向外乱扔垃圾。开展“行路文明行〞,加强“市民十不标准〞的宣传,削减乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为。〔六〕强化部门联动,进步环境卫生综合整治力度各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕和区有关部门要对各自责任区内存在的保洁问题,进展认真排查摸底,突出重点,有针对性地制定方案,实行有力措施,认真加以落实。以块为主,部门联动,加大巡回保洁力度,彻底治脏,全力治乱,杜绝死角,进步道路及其周边环境干净度,确保目光所及处无暴露垃圾。各镇、乡〔街道〕、管委会〔中心〕在辖区内定期组织建筑工程渣土等专项整治活动,加强各类工地的源头掌握治理,降低“滴漏撒〞对道路环境卫生的影响。加大执法力度,严惩乱倒渣土行为和不按规定道路清运渣土行为。认真治理户外广告、跨门经营、占道经营、中心城区非机动车乱停乱放等行为,做到干净有序。四、进度安排〔一〕前期预备阶段〔20**4-6对方案施行范围内全部道路属性进展统计与核实,分析保洁工作现状,提出行动目的和任务,测算经费需求,制定施行方案和考核方法。〔二〕发动部署阶段〔20**7开展社会宣传,制定考核细那么。各职能部门和各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕制定施行方案,成立组织机构,落实行动经费,明确每条道路保洁责任主体,购置作业装备,调配保洁人员。〔三〕全面推行阶段〔20**8-10各保洁责任单位按具体施行方案全面推行,强化对道路污染产生源头的掌握,创治理作业方式,对施行中消灭的问题准时整改,做到边检查边整改边推动。区指导小组办公室对进展状况进展检查考核通报,成员单位各司其职、严密协作,共同推动“道路清爽行动〞。〔四〕稳固提升阶段〔20**10全面总结评价“道路清爽行动〞的施行效果,稳固成果,完善道路保洁相关制度和举措,健全长效治理机制。五、保障措施〔一〕组织保障区政府成立以分管副区长为组长,区委宣传部〔文明办〕、区财政局、区公安分局、区住建局、区城管局、区交通局、区商务局、区卫生局、区工商分局等有关部门组成的“道路清爽行动〞工作指导小组,指导小组下设办公室,办公室设在区城管局,负责全区“道路清爽行动〞的组织指导考核协调工作。区委宣传部〔文明办〕:负责文明宣传和言论监视工作,为全面开展“道路清爽行动〞营造良好的言论气氛,做好全区环境卫生长效治理的协调、督查、考核、评比工作。区财政局:负责区级专项资金的落实工作,加强专项资金作用的监视治理。区公安分局〔交警大队〕:利用监控网络协作开展驾车文明和行路文明,协作开展渣土整治,并协作做好环卫一线保洁人员平安保障和环卫作业车辆的牌照设置工作。区住建局:开展房屋建筑工程工地、轨道交通工程工地文明施工行动,催促施工企业在施工现场出入口设置冲洗设施,落实出场车辆冲洗制度,催促物业小区做好相关物业治理工作。区商务局:负责落实所属菜场、市场和餐饮聚拢地及周边区域的保洁责任主体,做好垃圾产生源头的监管工作。区工商分局:负责开展店面文明行动,落实市容环境卫生责任区制度,依据职责依法查处无前置无照经营,协作有关部门治理跨门营业和无证经营现象。区交通局:负责主要交通道路保洁治理,提升主要交通道路保洁标准,协作驾车文明行动做好各类客运车辆卫生行为的监管工作。区卫生局〔区爱卫办〕:组织、指导全区创立卫生城市、卫生单位、农村改水改厕、城乡除“四害〞及安康教育工作。区城管局:牵头做好全区“道路清爽行动〞的组织、指导、考核、协调工作,落实“道路清爽行动〞的各项工作。各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕依据区政府总体部署,有方案、有措施、有步骤地推动落实“道路清爽行动〞。重点抓好城中村环境卫生整治工作,针对辖区内的背街小巷、菜市场周边、公园、店面招牌、停车秩序提出特地的治理方案,并依据区环卫专项规划要求做好镇区内环卫根底配套设施的建立,对区政府组织施行的环卫根底配套建立全力做好协作协调工作。〔二〕资金保障按事权财权相统一的,“道路清爽行动〞所需资金上由保洁责任单位负责,各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕依据道路清扫保洁指导单价落实保洁经费,区财政安排专项经费,确保“道路清爽行动〞施行区域各项工作的顺当开展,20**年在区城管局本年度20**万元,以确保“道路清爽行动〞获得显著成效。〔三〕监视考核区“道路清爽行动〞指导小组办公室组织考核评价工作,每月检查各部门“道路清爽行动〞推动状况,托付专业调查机构调查市民对道路清爽状况的满足度,完善由才智城管、公众投诉、媒体监视等组成的社会监视体系,建立考核成绩每月通报制度,并列入区政府对各镇乡〔街道〕、管委会〔中心〕的年度目的考核。六、工作要求〔一〕统一思想,加强指导。各地各部门要充分生疏“道路清爽行动〞对于改善人居环境,全面提升城市治理程度
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