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文档简介

公共部门战略管理战略管理与公共部门战略管理公共部门战略管理的实施公共部门战略管理的问题与改进公共部门战略管理第一节战略管理与公共部门战略管理战略管理概述战略与战略管理的发展战略管理思想的萌芽期战略管理研究框架的成型期战略管理理论的争鸣期战略管理的特征全面性长期性方向性目的性统一性重大性主动性战略管理的概念战略管理是指组织适应外部环境变化，确立和调整组织长期目标，整合组织资源来实现组织的战略目标的一系列决策与行动。第一节战略管理与公共部门战略管理公共部门战略管理公共部门战略管理产生的背景1.对公共部门的批评和政府角色的调整2.外部环境不确定性的增加和全球化的影响3.科技变革与进步为公共部门战略管理提供了技术平台4.企业战略管理理论的成熟与公共部门战略管理技术方法可移植性的增强第一节战略管理与公共部门战略管理公共部门战略的类型环境类型采取行动的压力低(逃避)高(协作)低高骚动的平静的动荡的局部平静的战略的类型战略的类型外部回应度低(逃避)高(协作)低高采取行动的压力支配者(－)(＋)指导者(＋)官僚流浪者(－)共生者(－)妥协者(＋)适应者(＋)造势者(－)第二节公共部门战略管理的实施战略规划战略规划的概念战略规划是在环境分析的基础上拟定战略的过程，也是将战略意图转化为战略决策的过程。战略规划的步骤达成初步共识，组成战略管理小组构建组织目标进行环境分析确立战略议程制定备选战略作出战略抉择第二节公共部门战略管理的实施战略实施建立与组织战略目标相适应的有效的组织结构建立良好的沟通协调机制，克服变革阻力制定新战略出现新的管理问题组织绩效下降建立新组织结构组织绩效得到改进合理配置资源优先考虑战略资源的配置对组织内部的资源进行再分配请求资源筹集第二节公共部门战略管理的实施战略控制战略控制的内容前提控制实施控制战略控制的调整战略控制的方法预先控制方法反馈控制方法动态控制方法第三节公共部门战略管理的问题与改进描述失实过程过于呆板正式的过程与创造性的和革新相违背引入公共部门时出现一系列问题责任问题目标设定的困难公共部门行政人员短暂任期造成的问题公共部门战略管理的问题第三节公共部门战略管理的问题与改进对公共部门的战略发展计划存在的制约因素可供公共部门战略管理执行人员选择使用的手段有限对目标选择的制约因素目标与手段的配合经常受到制约第三节公共部门战略管理的问题与改进公共部门战略管理的改进战略管理思想比计划更重要

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