陕西地理省情监测

陕西省地理国（省）情监测试点与“天地图·陕西”建设陕西省基础地理信息中心2011.8一、地理国（省）情监测试点主要内容3、试点目标4、试点内容5、实施方案2、项目意义1、项目背景1.项目背景2010年12月20日，李克强副总理做出开展地理国情监测的重要批示。徐德明局长在全国测绘局长会议的工作报告，明确指出开展地理国情监测是新时期党中央、国务院赋予测绘工作的新使命。2011年1月12日，中共陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际对国家测绘局开展地理国情监测工作表示赞同，并希望在陕西开展地理国（省）情监测试点工作。2.项目意义国家全面推广和开展地理国情监测工作的重要步骤政府、部门科学决策的重要支撑陕西省社会经济稳定快速发展的重要保障测绘工作转变方向的重要推动力

3.试点目标进一步丰富和完善陕西省基础地理信息资源，向陕西省人民政府和有关部门提供权威、客观、准确的地理省情信息服务，为科学决策、科学评价、科学管理提供依据，促进陕西省经济社会又好又快发展在监测地理省情的基础上，多尺度的提取和掌握陕西省区域重要地理要素的空间分布及发展规律，为国家、省、市等各级政府的宏观科学决策提供地理国情信息支撑初步建立陕西省地理国（省）情监测长效机制，建立基础测绘与地理国情监测的有机联系；落实测绘部门相关职能，建立分工明确、统筹协调的工作机制，为测绘与地理信息工作更好的服务全省经济社会发展提供保障总结积累陕西省地理国（省）情监测工作经验，逐步建立科学的工作模式，初步建立多尺度的监测指标体系、标准框架和质量控制框架，为地理国情监测工作在全国的推广起到示范和带头作用4.试点内容城镇化建设进程监测陕西全省城市建成区分布、规模现状及发展趋势陕西省十地市中心城市建成区规模、发展趋势及城市路网发展状况地表覆盖状况监测榆林北六县（国家级重点开发区）沙漠分布、沙漠类型、植被覆盖现状及变化陕北黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区（国家级限制开发区）植被覆盖和地形的现状及变化红碱淖区域水域面积及湿地地表覆盖现状和变化趋势4.试点内容生态环境保护和开发活动监测秦岭地区汉丹江流域植被覆盖、居民地及设施分布现状及变化秦岭北麓（限制开发区）新增建筑及设施分布及变化汉中市饮用水源地保护区域植被覆盖、居民地及设施分布现状及变化秦岭大巴山地区大型采石场和露天矿场分布现状和开采状况地表形变监测陕北能源化工基地地表塌陷区域分布及变化西安市城区地表沉降区域分布及变化重点区域形变量及形变趋势重点沉降区域大型公共设施、重点文物形变监测4.试点内容渭河流域综合治理监测渭河流域绿色景观长廊建设进展、环境现状及变化渭河下游河床高度及形态变化渭河决口频发区域淹没范围及灾害影响评估泾渭湿地水域、植被、人工设施建设现状及变化西安市综合地理国情监测西安市城区居民地、交通、水域、植被、土地等重要地理要素的空间分布及变化分析西安市医院、学校、广场公园等重要基础设施分布及变化分析利用基础地理空间数据提取西安市不透水面面积，统计分析相关的环境指标4.试点内容重大工程建设及基本地理省情信息综合监测2011年西安世界园艺博览会综合监测全省主要交通干线“千里绿色长廊”工程建设进展陕南移民搬迁示范镇基础设施建设进展重点尾矿库尾矿堆积及坝体变化监测陕西省基本地理省情监测突发应急事件监测地理国（省）情监测法规政策研究和标准制定研究研究制定地理国（省）情监测的相关法规、政策逐步建立地理国（省）情监测的指标体系、地表覆盖分类体系，制定地理国（省）情监测相关标准草案、技术规程、作业指导书等5.实施方案5.1总体技术路线5.2试点项目实施方案5.3

数据获取实施方案5.4技术体系建立实施方案5.5

业务支撑系统建设实施方案5.6政策机制及标准规范体系建立实施方案5.1总体技术路线5.2试点项目实施方案5.2.1城镇化建设进程监测实施方案5.2.2地表覆盖状况监测实施方案5.2.3生态环境保护和开发活动监测实施方案5.2.4地表形变监测实施方案5.2.5渭河流域综合治理监测实施方案5.2.6西安市综合地理国情监测5.2.7重大工程建设及基本地理省情信息监测实施方案5.2.1城镇化建设进程监测实施方案建设思路陕西省全省的城市建成区，监测其近十年以来的规模变化、布局变化及土地利用情况等，统计分析各区域的城市建成区面积、建成区增长速率、城市周边土地利用变化等发展变化指标以陕西省十个设区市为监测对象，对其中心城市建成区交通路网的布局、各类城市道路的长度、路格、路网密度等发展变化进行监测5.2.1城镇化建设进程监测实施方案5.2.2地表覆盖状况监测实施方案建设思路对榆林市北六县（国家级重点开发区）近十年的地表植被覆盖变化进行监测，分别提取地表覆盖的植被类型、土质类型、覆盖面积、分布范围等信息，统计分析该区域沙漠治理、沙化改良的进展情况，红碱淖水域和湿地的面积、植被变化等状况对陕北黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区（国家级限制开发区）的地表植被覆盖、地形变化进行监测，分别提取不同时期该区域的地表覆盖的植被类型、面积、分布等信息，统计分析该区域的生态恢复治理状况5.2.2地表覆盖状况监测实施方案5.2.3生态环境保护和开发活动监测实施方案建设思路汉丹江流域生态监测秦岭北麓旅游开发监测秦岭地区采石采矿监测汉中市饮用水源地保护区域生态环境监测5.2.3生态环境保护和开发活动监测实施方案5.2.4地表形变监测实施方案建设思路陕北能源化工基地地面塌陷监测对位于榆林市范围内的陕北能源化工基地煤炭重点开采区地面塌陷进行监测西安市地面沉降监测利用高空间分辨率和高时间分辨率的干涉雷达影像，对西安市城六区的地表沉降状况进行遥感监测5.2.4地表形变监测实施方案5.2.5渭河流域综合治理监测实施方案建设思路渭河流域综合治理动态监测。利用高分辨率遥感影像、高精度地表模型数据，对渭河流域的自然、人文环境进行监测利用高精度基础地形数据，对渭河流域决口频发区域进行淹没分析，包括渭河流域决口频发区发生洪涝灾害后所淹没的地区、面积、淹没人口等动态分析，提供灾区评估信息5.2.5渭河流域综合治理监测实施方案5.2.6西安市综合地理国情监测建设思路对城六区的居民地、交通、水域、植被、土地等重要地理要素的空间分布及变化进行监测，分析西安市医院、学校、广场公园等重要基础设施分布及变化；利用基础地理空间数据提取建筑物的占地面积、绿地和植被覆盖、不透水面面积等信息，结合专业资料，评估河流生态恢复水平和城市热岛变化状况5.2.6西安市综合地理国情监测5.2.7重大工程建设及基本地理省情信息监测

实施方案建设思路西安世界园艺博览会综合监测利用无人驾驶飞艇低空遥感系统（FKC-1），获取西安世园会展区实时监控录像、高分辨率正射影像等数据，为世园会园区建设进程、开园期间安全保卫、园区管理等提供支持服务对世园会周边浐灞区域植被覆盖、居民地分布、基础设施建设、水资源状况等地理国情信息进行监测。利用已有基础测绘成果与最新获取的监测数据进行对比，分析世园会申办之前和举办之后，其周边浐灞区域约100平方公里范围生态和人文环境的变化“千里绿色长廊”建设工程监测利用航空摄影或地面数据采集测量车系统，获取全省主要交通干线（12条高速公路、8条国道、28条省道及10条铁路，总里程7494.3公里）两侧绿化建设进程及路容路貌状况陕南移民搬迁状况综合监测利用卫星遥感或低空无人航摄技术（固定翼无人机、无人驾驶飞艇等）获取现势遥感影像数据，用于对陕南移民搬迁示范镇新建房屋、道路等基础设施建设进度监测大型尾矿库监测利用低空无人航摄计算（固定翼无人机、无人驾驶飞艇等）获取现势影像数据，结合全球卫星定位系统、水准测量、导线测量等方法，建立尾矿库坝面三维立体模型，完成尾矿库的坝底、坝顶、排洪井塔顶部、库内水位高程测量，计算坝体坡度比，监测坝体沉降和水平位移量、沉降位移速率5.2.7重大工程建设及基本地理省情信息监测

实施方案陕西省基本地理省情信息利用已有基础测绘成果资料，采用地理统计分析的方法，对陕西省基本地理省情信息进行监测，主要包括陕西省国土面积，陕北、关中、陕南的区域国土面积，山地、丘陵、平原、沙漠的地表面积，省域内最高点、最低点的高程及位置等突发应急事件监测根据实际需求，由卫星、载人飞机、无人驾驶飞艇、固定翼无人机或地面数据采集测量车等途径获取遥感影像、视频等综合监测资料。通过获取的监测资料，结合已有测绘资料和专业部门相关资料进行综合分析处理，研判事件变化量、变化速率、发展趋势、影响范围和危害程度5.2.7重大工程建设及基本地理省情信息监测

实施方案5.3数据获取实施方案基础测绘成果收集多源遥感数据获取野外测量与调查数据获取行业部门专题数据5.4技术体系建立实施方案地理国情要素信息提取技术从多尺度和多源遥感数据源中提取具有较高现状和变化识别精度的居民地、道路交通、地表土质、植被、水系等重要地理要素的技术方法利用SAR遥感数据以及控制测量成果，精确确立矿区开采地表沉陷模型，实现陕北能源化工基地重点开采区地表沉降变形监测地理国情统计信息获取技术建立多尺度地理国情要素面积遥感测量方法5.4技术体系建立实施方案地理国情信息精度评价方法对地理国情监测要素的遥感信息提取方法，面积遥感测量结果进行评价地理国情演化信息分析技术利用基础测绘成果及相关资料获得地理国情监测要素的历史信息，利用地理信息系统、数理统计等技术方法进行统计分析，获得历史地理统计信息与采用遥感技术和辅助数据获取的地理要素统计信息，共同构成地理国情监测要素的时间序列地理国情信息通过统计和对比分析，揭示地理国情监测要素的变化演进规律5.4技术体系建立实施方案时空数据库技术构建能够存储、管理时空数据的地理国情监测时空数据库，并为陕西省地理信息公共服务平台（政务版）提供不同时期的空间数据，从而实现历史数据的再现和不同监测要素变化信息的真实展示5.5业务支撑系统建设实施方案时空数据库以最新的数据库软件为支撑，根据地理国情监测数据的特点完成数据库设计和建设，构建能够科学、高效、安全的地理国情监测时空数据库业务运行系统空间分析、统计分析方法以及专题图制作、地理信息服务发布等技术，完成数据分析和统计、数据展示、成果制作和服务分发等系统的设计配备所需硬件设备，完成业务支撑系统的建设和运行信息发布平台以政务网和互联网为基础，分别构建面向政府和面向公众的地理省情信息发布平台5.6政策机制及标准规范体系建立实施方案对国内外资料进行分析作业指导书及标准草案职能和机制建设5.6政策机制及标准规范体系