安全生产目标与指标设立完成情况的评价管理制度

安全生产目标与指标设立、完成情况的评价管理制度2）每月末各部门进行一次目标、指标完成情况自我评价，并把结果3）安全科根据各部门上报自评结果进行跟踪检查，并评价出当月公6）安全科每季度向全公司员工公布一次公司安全目标、指标完成情安全生产目标和方针管理制度全目标网络，提高安全生产管理水平，减少安全生产事故，制定期听取安委会成员对现阶段安全工作状况的汇报和存在的重大隐患的汇报，分析安全生产形势，研究安全对策。检查安全生产目标的落实情况，及时表彰在安全工作中成绩突出的人和目标的直接责任人，按所辖范围负责建立健全目标管理体系的组织结构，根据生产的变化调整管理结构，及时清理和补充安全生产责任制度，主持召开对口业务部门安全生产例会，做到标管理计划的制定、下达、修正及综合考评等，每月会同有关会议及安全生产例会确定的各类重大事项，促使目标任务按期4、企业制定的安全生产方针，应与核心业务相适应安全生产方针讨论稿，供各级管理人员和员工充分讨论和研究将安全生产方针和目标传达到本单位职工，制定本部门的安全2、年度安全目标考评得分为月考评得法律、法规及其他要求管理制度（2）国务院部委和省、市级人民政府制定的颁布的行政规章、地方（1）安全科接受上级主管部门传递的职业安全健康法律、法规及其（1）安全科负责将影响矿安全生产的法律法规与其他要求及时融入（2）办公室、安全科负责按所识别的需求为员工提供了安全生产法（3）当变化发生时，安全科负责及时更新安全生产法律法规与其他（4）当变化发生时，安全科及时更新的安全生产法律法规与其他要（1）由公司安全科牵头，相关部门负责人参与，每季度对法律法规（2）各个职能部门通过电视、网络、报纸、文件等途径随时了解事（3）安全科及时将安全生产新的法律法规报于公司负责人，及时购（4）根据发生变化的法律法规和其他要求更新企业所适用的法律法规的清单，并组织相关人员进行新旧对比学习掌握变化内容及其内（5）依照新的法律法规和其他要求更新企业的相关规章制度和管理安全生产责任制管理制度根据考核结果对安全生产责任制的适宜性进行评估并组织相关人依照公司的实际情况将更改的安全生产责任制及时融入标准化管本规定由安全科起草并解释，经矿安全生产第一责任人签字下发文件与资料控制管理制度3、办公室负责综合体系文件和资料的收集、编目、归档、查阅、保（1）安全手册由安全生产委员会负责组织拟订，上报总经理批准后（2）规章制度由安全生产委员会组织相关人员负责编写，总经理审（5）安全检查记录作为各部门安全体系实施过程中产生的实施的记（3）文件因破损而需重新领用的新文件，使用者应填写《文件借阅（1）安全管理体系中各种文件资料原版统一由安全生产委员会存档（2）使用中的文件和资料的受控副本由各部门基本资料信息收集人（3）公司各部门之间质量体系文件和资料可以互相借阅、查看。外（4）中心和各实验室因某些原因需要相关文件资料，经手人应办理（1）安全管理体系工作过程中的各种因素，如法律法规的更新，政（2）文件和资料的更改一般由其原审批人审批，如因某种原因必须（1）所有失效或作废文件由相关部门资料管理员及时从所有发放或危险物品管理制度一、加强对危险物品的安全管理，保护环境，保证安全生产，保障二、危险物品是指爆炸品和民用爆炸物品、压缩气体和液化气特种作业管理制度并取得由职业技能鉴定中心颁发的职业资格证书后符合本岗位的任2、特种作业人员的专业技术培训、考核、资审、发证工作由当地职业技能鉴定中心和技术监督部门或行业职业技能鉴定中心和教育培3、特种作业人员的专业技术培训、取证换证、考核及建档工作由人4、因故脱离特种作业岗位一年以上的特种作业人员，必须重新进行5、特种作业人员必须按规定持证上岗工作，严格执行本岗位的岗位2、特种作业人员每年进行一次体检，对身体条件差，不适应继续从4、根据考核结果并结合其他的考核，对不能胜任本职工作安全生产奖惩制度第二条对认真贯彻执行矿颁布的各项安全生产管理规章制度，为内部沟通与外部联系制度理，各部门/单位的报告、报表、建议或意见按安全体系文件要求传合理化建议制度供应商与承包商的选择、评价管理制度（1）工程主管部门是工程承包单位的主要管理部门，会同安全管理部门审查施工单位施工资质和工作业绩应将有关施工中的环境保护（2）安全主管部门是工程承包单位的安全管理部门，应在开工之前（3）对工程施工，工程主管部门要求施工单位提交施工方案，并对（5）需接用临时电源时，施工单位携带《安全管理协议》到设备科意见采取有效的安全保护措施，必要时由生产单位指派专人现场指（9）土建施工周边必须设置隔离网，超过高度，周边必须设置安全（1）外来施工单位的起重机械（塔吊、龙门吊、汽车吊、手动拉链（3）起重作业、电、气焊作业、电工作业、架子作业要由持特种作安全生产费用投入及管理制度安监部长、有关部室负责人举行专门会议讨论编制安全资金投入计关于安全费用提取和使用管理规定安全生产费用中列支。使用安全费用时必须经安监处长审查并加盖“安全费用提取使用专用章”方可交财务部办理使用手续。职工工伤保险保障制度或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部危险源辨识与风险评价管理制度2、安全科负责牵头组织各部门进行危险源的识别，进行风险评价和3、各个部门、各车间、各类人员积极配合安全科参与危险源辨识风3、危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施4、危险源辨识与风险评价结果应文件化，并定期进行危险源辨识与6、初始风险评价结果应包括各种风险可能发生过程的描述和风险的1、选择与企业相适应的危险源辨识与风险划分作业活动→辨识危害→量化风险→划分风险等级→提出风险控d）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故3、当员工安全健康与财产保护不一致时，措施应优先考虑确保员工关键任务的识别与分析制度2、实施关键任务的员工包括：各级管理人员、特种作业人员、重要2、实施任务分析并编制关键任务清单，执行任务分析的人员接受相六、附则任务观察制度关键任务的识别与分析制度1、目的：建立安全生产长效管理机制，形成一个连接在一起的目标2、为了加强企业安全生产标准化的关键任务管理，提高安全管理水2、实施关键任务的员工包括：各级管理人1、在明确公司的关键员工，设计一个提高员工绩效的方案，就抓住安全生产目标管理制度对安全生产目标进行控制本制度适用于本单位范围内（1）安全办负责本制度的编制、修订、督促、检查；安全办根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况，为不断改进安全管理中的不足之处，起草安全生产目标，在征求各部门意见后，由总经理为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。安全办将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门，确保目标的落实。安全办负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核，并将考核结果进行公示，做为安全奖惩依据。（5）安全生产目标的评审及修订通过考核结果，分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化，对目标进行修订。安全生产责任制管理制度建立健全、全面落实安全生产责任制，确保企业财产和职工在市场过程中的安全与健康，保证市场持续、稳定、安全发展特制定本制度。本制度适用于市场全体员工。安全生产责任制：是根据我国的安全生产方针和安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责和应当改进的安全生产职责做出明确规定的制度。1.总经理负责组织制定、签发本市场各级责任制。2.部门领导和管理人员要明确对市场安全生产的领导责任，并用实际行动表明对安全生产的承诺。3.安全员负责在年终对安全生产责任制进行评审和1.安全生产责任制的制定（1）安全办负责制定安全生产责任制，并由专门的人员（2）市场领导层、各部门、安全员、岗位从业人员均需制定适用的安全生产责任制。（3）建立的安全生产责任制需要达到如下要求：实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求，适时进（4）总经理和部门负责人必须参加下列活动：①制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；②在日常会议中与员工讨论安全生产问题；③至少每个月进行一次安全生产巡查；至少每月组织④参加安全生产委员会会议；⑤至少每年评审一次安全标准化系统；⑥参与风险评价和参与标准化系统评价；⑦参与安全生产检查，认可安全生产表现；⑧参与安全生产培训；⑨参与安全生产事故、事件调查；2.安全生产责任制的沟通市场要对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任制充分理解，特别是部门3.安全生产责任制的评审（1）与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性；4.安全生产责任制的培训市场主要负责人、各部门负责人、安全员和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。5.安全生产责任制的考核考核组由总经理和各部门负责人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。安全法律法规标准规范管理制度一、目的：为确定市场在生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保所使用的法律法规及其他要求为最二、使用范围：适用于对与市场生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的主管部门：安全办、综合办负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。物业部、经营部负责及时宣传、遵守与本部门有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。1、与市场相关的法律、法规和其他要求（1）国家有关的法律、法规、条例、规范。（2）地方法规和国务院主管部门规章、规程。（4）上级机关、执法机关的通报、公报等其他要求（4）从法律、法规、标准及其他要求发行处获取；识别和确认（1）安全办、综合办根据安全标准化管理体系要求在相关部门、单位收集到的信息，编制市场通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》，作为各部门进行识别（2）各部门要结合自己的职责和工作内容进行识别，确认适用本部门的法律法规和其他要求的目录、内容（部分适用的法律法规应识别到适用的相关部分），编（1）安全、综合办将确认的法律法规和其他要求向各相关部门进行培训、传达、分解。取会议、宣贯、培训等形式，落实到相应岗位，并传达（4）市场通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门的执行情况进行检查、确认。安全投入管理制度为了保证安全生产所需要的费用，保证企业改善劳动条件的资金，根据确定的提取标准提取，并且用于安全生产，本制度适用于本市场安全生产投入资金的管理。1.总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准，并保证安全生产所必需的资金投入。全投入资金的使用情况进行监督检查。3.财务部门负责依据《安全生产投入保障制度》建立安全设备设施是指作业场所的监控、监测、通风、调温、防火、灭火、防爆等设施和设备。（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安（4）重大危险源，重大事故隐患的评估、整改、监控支（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出。（6）其他与安全生产直接相关的支出。2、安全费用应当专户核算，按规定范围使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正3、对安全投入资金的计划，由各使用部门提出安全投入项目计划审批表，经安全办审核，报总经理审批后方可4、根据年底结算费用凭证，由财务人员负责填入《安安全生产文件档案管理制度为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性、使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。1.安全办负责制定本制度，并负责综合监督管理。2.各部门负责本部门文件档案的管理，并负责监督检3.各部门安全员负责本部门文件档案的收集、归档和（1）国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。（2）上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材（3）市场安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作（4）安全生产工作计划、总结、报告等。（5）各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安（6）供应商、承包商相关材料。（7）安全设施检测、检验报告、记录等。（8）安全、职业卫生评价报告。（1）文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保（2）应根据文件资料的重要性，立案时间分永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。（3）各部门在每年2月底前对上年度的文件资料进行归（4）各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明、编写页码、填写卷内文件资料目录。4.档案借阅（1）文件资料档案借阅，必须履行借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。（2）借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、（3）归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批转，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。《文件档案清单》五、本制度由安全办制定并负责解释，自发布之日起实风险评估和控制管理制度出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控1.安全办负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制2.各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风3.由市场总经理批准重大职业健康安全风险及风险控1.确定危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时条件，以及相关的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划。2.1安全办将“危险源识别和风险评估表”发放到相关条件中找出能够控制的危险源，填写“危险源识别和风险评估表”并反馈到安全办。源辨识，由安全办进行。2.4安全办对收集回来的“危险源识别和风险评估表”进行统计和分析，整理出全城的“危险源识别和风险评估表”。3.1安全办负责组织相关部门和人员采取定性的方法进行风险种类、风险承受能力和控制能力分析。依据风险发生的可能性、产生的危害程度、风险的承受能力和控制能力等情况，将市场安全运营风险由高到低划分并难以控制，发生事故可能性极大，一旦发生事故将造成很控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤）：但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的危险。）：伤可能性极小，但有可能发生一般伤害事故的风险。风险控制措施安全教育培训管理制度为增强员工、业户安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。工作计划、工作总结和工作考核之中，要为安全教育、培训提供经费和组织保障。二、市场安全管理人负责制定年度安全教育培训计划，组织开展安全知识、技能的宣传和培训。三、各级领导、安全管理人员、特殊岗位人员，必须参加政府及有关主管部门举办的上岗资格培训。四、至少每年对全体员工、业户进行一次全员安全培五、新员工及从业人员入场，必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。常教育与专门培训相结合等方式开展好多种形式的灵活多七、安全教育的主要内容有：安全生产方针政策、法特种作业人员管理制度一、从事特种作业人员必须年满十八周岁、身体健康、没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、从事本工种作业实际工作时间一年以上、具有基本操作技能，方能独立操作。二、特种作业人员必须经市以上主管部门进行安全技术培训、理论与实际考试合格、取得《特种作业操作证》后方三、经培训已取得《特种作业操作证》的人员，必须进行复训，复训周期按省、市主管部门的要求进行，凡到期拒绝复审者，操作证作废，不得继续作业。五、调离本工种岗位半年以上的特种作业人员，需回原工种工作时，必须经市主管部门审查考核，合格后方可恢复六、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩的特种视情节，给予相应的处罚或行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。七、要加强对特种作业人员的安全技术管理，经常检查一律不准进行特种作业，对安排无证人员进行特种作业发生设备设施安全管理制度为加强对设备设施的安全管理，提高设备设施运行的安全性和可靠性，确保设备设施安全、稳定运行，特制定本制一、设备设施选购及安装广泛收集信息（包括：设备设施安全可靠程度、价格、售后2、抓实抓好安装、调试、验收、建立档案等工作。2、制订设备设施维护保养责任制、设备定期检查和4、做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。5、特种设备的操作人员应持有有效操作资格证书，否则不准上岗。三、设备设施使用中的管理工作2、设备设施操作人员每天必须对自己所使用的设备做好日常保养工作。作业过程中设备设施发生故障应及时3、设备设施管理人员应根据设备设施零件的使用将设备设施故障消灭在萌芽状态，确保设备设施本质安全。1、设备设施运行与维护坚持“设备设施专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备设施安全。（1）自觉爱护设备设施，严格遵守操作规程，不得违章（3）做好设备设施经常性的润滑、紧固、防腐等工作。（4）做好设备设施的运行、维护、养护记录。3、设备设施管理人员要建立设备台账和档案，包括原始资料和检维修资料、检测资料等。新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度一、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施要与主题工程同时设计、同时施工、二、对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段应按照1、在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；3、施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量；4、按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家行业标准的不得验收和投产使用；5、建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设6、生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，做好变更记录，并对变更全过程进行风险管三、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：1、设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保，消防等设计规范和标准。2、设计采用新工艺、新设备、新材料时，必须有鉴定3、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。3、施工过程中，应有专人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。4、市场物业、安保等部门应参加竣工验收工作，凡安施工与检维修安全管理制度一、施工组织与现场管理1、凡新建、改建、扩建、拆除大修等工程施工，必须报市场领导批准，按照施工图纸编制施工方案。2、施工部门负责人、技术人员、施工人员等，必须认真执行安全指令，严格落实安全措施，并在工程负责人的统3、参加施工人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术操作规程，遵守各项安全制度，并接受监督。4、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设置信号灯，并指定专人负责。各种防护设施、安全标志，5、施工现场道路必须保持畅通，转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小，行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。6、施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻；雨季到来之前应做好防洪排水准备。7、阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。8、施工现场要按规定设置消防水管和消防器材，并按照有关规定履行动火、用电手续。9、施工现场的电气设备、工具、线路必须配备专职电二、检维修作业安全管理1、从事动火作业，应按防火防爆有关规定办理动火证，2、高处作业人员必须遵守高处作业安全规程的有关规3、一切检维修均应严格执行检维修安全技术规程，检维修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。4、检维修的设施、管道与在生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。5、如施工现场有易燃易爆物质时，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，严防产生火花，发生燃烧爆炸。6、对检维修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。所有电气设备必须保证接线正确，接零7、进行电气设备检维修时，必须切断电源（拔掉电源熔断器并在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。8、要认真检查动火证，高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。9、应认真检查检维修中所需的防护器具、消防器材准危险物品及重大危险源管理制度为加强危险物品及重大危险源监控，规范本市场的危险源管理，保证市场的安全生产，保障员工的人身安全，特制本制度适用于本市场内的危险物品及重大危险源管理。由安全生产委员会负责指导本市场危险物品及重大危险源辨识和管理工作。市场各部门负责做好本部门危险物品及重大危险源的辨识和监控、管理。1.市场安委会组织各部门按照条件危险性评价法，确2.危险物品及重大危险源的管理（1）市场组织专人负责危险物品及重大危险源的监控，确保重大危险源长期处于监控状态。（2）现场应配有各种应急处理器材，现场灭火器材保证随时处于良好状态。（3）加强对危险物品及重大危险源的检查。所属区域检查人员要做好当班的巡回检查，严格交接班制度；管理人员至少每天巡查一次；安全专管员至少每周巡检一次，每月进行一次综合检查。查出问题立即整改，不能整改的，立即上（4）严格外来人员登记制度。无关人员严禁夜间进入市场，确需进入的，必须经领导批准，并由市场人员陪同。进入重大危险部位必须严格登记，交待清楚注意事项并进行监（5）危险物品及重大危险源应急预案编制及演练。针对市场危险物品及重大危险源的特点，制定专项应急预案，并定期组织演练。市场员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报市场领导或相关主管部门。（6）危险物品及重大危险源登记。市场对所有危险物品及重大危险源进行登记建档，并严格进行检查、监控，使危害辨识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。安全作业管理制度相关方及外用工管理制度为加强对外来劳务人员和工程施工的安全管理，防止各类事故的发生，特制定本规定。二、适用范围本办法适用于在我市场从事生产活动的劳务人员及项三、职责1、负责招用和项目工程发包部门应对劳务人员、承包和施工单位在市场内的生产、生活活动进行安全管理。2、承包、施工单位负责人要对本单位全体人员在市场3、安全办负责对外来劳务和施工的安全管理工作进行4、控制过程（1）城内用工的管理用工部门根据生产需要招工时，在签订用工合同中，必须明确双方劳动保护方面的责任，并对录用人员的安全管理工作负责。对新录用的劳动者，招工部门必须组织进行劳动技能教育培训、场纪场规教育及三级安全教育，经考试合格后方可上岗，并接受安全管理及检查、监督、考核。对从事生产经营活动的单位和人员要进行安全资格审查；未经有关劳动部门认可的，不准与其签订相关项目的承包施工合同。（2）工程项目发包的管理工程项目的发包部门在与承包单位签订合同时，必须在合同里明确双方在劳动保护方面的责任，并对承包施工单位进行必须的安全生产管理和指导。发包部门在与承包、施工单位签订合同后，必须组织承包施工单位的负责人和施工人员接受入厂前的安全环保教育培训，并与市场签订《安全协议书》，否则不准入场施承包、施工单位，只有在获得有效安全资格认可的前提下，方可参加相关项目的投标。承包施工的法人代表，要对自己单位及其人员在市场内的施工安全负责，要设置专（兼）职安全管理人员，负责本单位施工中日常的安全管理及与其它施工单位或市场相关部门的安全协调工作，并服从市场管理部门的监督与指导。承包施工单位及其全体人员，在施工期间，必须无条件遵守国家劳动保护法律、法规、场规、场纪、劳动保护规章制度和安全技术操作规程。为保证施工单位安全管理的正常秩序，单项工程一般不查与办理有关审批手续，否则不准开工，违者严肃追究有关承包施工单位在施工中发生与其它施工单位在同一处交叉作业时，必须事先报告发包部门和安全办，并由发包部门组织协调，与相关单位签订同时作业安全、环保协议书，制定安全保证措施，负责安全保证措施的贯彻落实，并在作业现场指派专人负责安全检查，确保安全施工，否则不准施承包施工单位因违反国家或市场的有关安全生产法律法规、标准、条例等而受到经济处罚，其罚款金额将由市场财务部门从承包工程经费中扣除。凡违反上述规定者，视情节轻重将给予相应的经济和行职业健康安全管理制度为全面落实“以人为本，注重实效”的原则，切实保障职工的安全与健康，特制定本制度：1、严格遵守国家相关法律、法规及有关职业健康安全2、积极创建文明市场，做到场区整洁、环境优美、加强劳动保护、消除事故隐患，创造良好的经商环境。3、建立健全安全生产管理体系，设立职业健康安全领导小组，领导和组织实施安全生产。由总经理任组长，各部4、制定安全教育培训制度，新员工必须经过三级安全教育，经考核合格后方可上岗。特殊工种作业人员必须经过专业培训，考核合格并取得特殊工种作业人员上岗证后方可5、安全员要结合专业特点及具体安全要求，有针对性地组织开展安全知识培训和安全意识教育；6、各班组要经常对操作岗位人员进行安全知识和意识7、根据工作的特点编制切实可行的安全技术操作规程和实施方案，进行安全技术交底；8、根据工作中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行安全控制。对重大危险源制定管理方案和应急预案进行控制；9、进入现场的施工人员要正确使用个人防护用品，建立劳保用品领用制度，对特殊工种配备必要的防护工具；11、要经常利用标语、广告、广播、文件等形式进行安全知识宣传和安全意识教育，并定期召开安全生产会议，提高全体员工的职业健康意识，使全体员工充分认识职业健康12、要定期为职工进行健康体检、发放防暑降温费用并劳保防护用品（具）和保健品发放管理制度加强劳动保护用品的管理，保障职工在劳动生产过程中二、适用范围适用于本市场全体职工。三、管理内容和要求1.分管副总经理负责全市场职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。2.物业部负责全市场职工劳动防护用品的采购、质量3.劳动防护用品采取分级管理，集中审批，统一发放4.各部门要认真负责，严格执行劳动防护用品发放标准，做好发放记录，不得随意更改，弄虚作假。5.新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放6.劳动防护用品是在工作期间使用的，凡因病假或其7.劳动防护用品发放标准执行相关规定。8.职工进入市场必须按规定穿戴劳动防护用品。9.公用防护用品要建立台账，专人保管，内部调节使强保管，经检查已经失去防护作用的要及时更换，无故损坏防护用品。使用后要按要求进行维护。写申请报告，分管副总经理审批后发放。安全检查及隐患治理制度为确保市场安全发展，安全责任人应当组织开展安全检查，督促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当积极参与安全检查和隐患整改。为此，特制定本制度。一、安全检查的组织1.要形成以总经理为责任人，以书记、副总经理为管理人，以部门负责人行业组长为具体负责人，以安全管理人员为主体，以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督2.安全检查人员要熟悉安全法规和技术规范，要有较强的责任意识，要具有发现和消除安全隐患的能力。1.询问员工、业户对安全知识的掌握情况。2.查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要，是否具有合理性和可操作性。3.查看、测试安全设施、设备运行情况，确认是否处5.检查值班人员在岗及记录填写情况。6.对重点部位及安全隐患的检查，采取询问、检查、全检查不留死角，不漏隐患。1.在营业期间至少每两小时要进行一次安全巡查。营业结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。2.市场至少每周进行一次综合性安全检查。3.要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和4.检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。对难以解决的问题，应及时向有关部门和领导汇报。六、安全隐患的治理1.各部门对存在的安全隐患，应当及时予以消除。2.对违反安全法规及违章行为，要责成有关人员当场改正并督促落实。任人，并落实整改资金。对重大问题，要进行专项治理、跟踪落实。4.在隐患消除之前，应当落实防范措施，必要时进行停业整改，以确保市场安全。5.隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应该将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。6.对上级安全管理部门责成限期整改的安全隐患，应当在规定的期限内改正，并写出隐患整改复函，报送相关主应急管理制度为规范市场应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”急培训、应急演练、应急物资保障等。3、成立以总经理、书记为组长、各部门负责人、业户行业组长为成员的应急管理领导小组。4．生产安全事故应急援救预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《安全生产法》，并根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预5、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、二次预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，安全办负责做好演练记录和总结。7、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材经常行维护或更新，确保通讯畅通。8、应急救援物资保障。根据预案做好应急救援设备、施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。9、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作：要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产业户、劳务人员组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。生产安全事故管理制度为了提高对生产安全事故的管理和事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效的应对安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，使灾害降到最低限度。特制订一、应急准备1、成立生产安全事故应急救援领导小组。2、配备生产安全事故应急通讯网络。3、配备生产安全事故应急救援设备，设专人进行维护保养，使之随时处于最佳临战状态。二、事故报告一旦发生生产安全事故，要在第一时间把生产安全事故情况上报给上级及相关主管部门。上报的主要内容有；1、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤2、险情基本情况、事故的简要经过、紧急抢险救援情况、伤亡数、直接经济损失等。三、事故处置1、事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，全力协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。2、实行强有力的组织领导，确保抢险人员、物资及时3、实施有效的抢险救援和人员疏散，严防事态扩大，4、按照“三不放过”的原则，认真进行事故调查处理或接受调查和处理，对违反生产安全制度或不按生产安全规范操作，造成安全生产事故的人员，按情节轻重给予相应的行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。对参加工伤保险安全绩效评定管理制度为验证安全生产标准化管理的有效性、适宜性，确保安全生产目标的完成，特制定本制度。一、适用范围本制度适用于推进安全标准化建设的市场各部门、各层2、分管安全领导负责标准化实施性、安全生产目标完成情况及负责绩效评定工作的实施、落实、组织和协调。3、安全办负责搜集相关资料、拟定评定计划等。4、各部门负责总结、报告标准化实施的绩效及持续改2、安全办收集日常标准化管理的相关资料和目标完成3、各部门提供标准化管理、隐患以及整改、持续改进4、各部门将绩效资料报安全办，安全办对照安全生产责任制、安全生产目标以及安全生产标准化的要求，对上报材料进行验证检查，然后报分管领导。分管领导在绩效评定会上报告安全标准化实施和安全目标完成情况，以及绩效评四、绩效评定的实施2、分管领导做工作报告，主要内容：安全生产目标以及各部门分解的安全目标完成情况，现场安全状况、隐患整改情况及安全标准化的要求存在的差距等。3、各部门报告标准化实施的绩效、规章制度的贯彻、隐患及整改情况，并提出改进、变更、纠正预防建议。4、做好会议记录并备案。五、标准化绩效评定内容2、各种规章制度、安全责任制的适宜性。3、现场安全状况与标准化的符合性。六、绩效评定的输出1、通过绩效评定，就以下几方面找出存在的问题：安全管理过程中的安全责任制的贯彻、安全责任的履行、2、安全管理部门将存在的问题汇总报上安委会，安委3、标准化绩效评定结果。包括标准化取得的绩效，存在的问题，市场以文件的形式下发到各部门，各部门立即进行整改纠正或修订工作计划。七、绩效评定结果考核1、根据对各部门绩效的考评，依照安全生产奖罚规定2、依照日常安全管理绩效，对每个员工予以奖罚兑现。一、将安全生产工作纳入对各部门或个人工作业绩进行综合检查、考核的重要内容，并作为评选先进集体、先进个人、文明诚信业户的重要依据。二、实行安全生产一票否决制，对违反安全制度者，视情节取消其评先、晋级和调级资格。三、在安全生产工作中做出下列成绩之一的，按其贡献大小分别给予部门或个人表彰、奖励：1、及时发现事故苗头，积极组织或参加抢救而避免重大事故发生或显著减轻事故危害程度的；2、事故发生后，积极组织或参加抢救，对减少人员伤3、在安全生产方面，提出切合实际、行之有效的合理化建议，有新发明或取得科研成果的；况，应分别给予行政纪律处分或其它处理：1、放弃领导、安全生产管理工作混乱、事故隐患严重、对安全隐患长期不予治理，造成事故的；2、安全制度不落实，明知有隐患却不采取措施而发生3、强迫他人违章作业或对违章作业不制止，造成事故4、对坚持原则、制止违章作业人员进行打击报复的；5、玩忽职守、违章蛮干、脱岗或串岗造成事故的。女职工劳动保护管理制度为保护女职工在劳动中的特殊权益，加强女职工劳动保护，减少和解决女职工在工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，特制定本管理制度。本制度适用于我市场的女职工劳动保护管理工作。2.调查、了解女职工的健康、安全和工作情况，并及时将女职工的合理化建议和意见反馈给相关部门和领导。3.负责执行各项相关的女职工劳动保护规章制度。2.根据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要，在劳动方面对女职工给予保障。女职工在怀孕期、产期、哺乳期内，市场不得降低其基本工资或解除劳动合同。3.要根据有关规定及时购进和发放女职工劳保用品。4.不得安排在三期（经期、孕期、哺乳期）的女职工从事高处、冷水和体力劳动强度比较大的作业。5.对怀孕7个月以上的女职工，不得安排延长其工作6.女职工在生育期内，应按国家有关规定享受生育假和生育待遇，产假期间工资照发。7.女职工实行计划生育怀孕流产的，应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假，产假期间的工资照发。8.有不满一周岁婴儿的女职工，在工作时间内应给予其两次哺乳时间，每次30分钟，多胞胎生育的，多哺乳一个婴儿，增加30分钟。哺乳时间，算作劳动时间。9.应根据需要，组织女职工参加职业技能培训、学历教育等，以提高女职工自身素质，适应市场发展需要。10.女职工劳动保护权益受到侵害时，有权提出意见和建议，有关部门应及时给于解决和答复。促销活动安全管理制度为加强本市场促销活动的安全管理，确保广大顾客、商户的人身安全和财产安全，依据国家商务部《零售商促销活动管理办法》制定本制度。1、重大促销活动（涉及促销商品面较广，易造成客流大量增加，或重大节日庆典等活动）必须提前一周将活动举办时间、活动内容、促销形式、安全管理措施向公安机关报备，争取公安机关的重视和支持。2、在举办重大促销活动或庆典前，安全办应落实相关安全责任人和负责区域，安排充足的安全保卫力量，确保现3、在举行促销活动之前，安全办应依据促销活动内容及范围、客流量等因素，分析可能发生的事故，并依据可能发生的事故制定相应的安全措施和应急疏散预案。4、经营部应做好各种促销活动的宣传工作、促销内容、促销时间、促销方式及促销位置并应在明显处公示顾客，广告或宣传信息应保持与现场销售一致。量选择开阔地域周围避免设置障碍，各疏散通道保证畅6、从市场入口到促销区域，人流线路上的道口、楼梯等应设置专人职守、并安排人员疏导和进行安全提示。7、促销活动赠品发放应避免和销售商品在同一区域进行，应另行安排场地发放，并须做好宣传和指引工作。8、促销活动期间的每天早晨，应提早做好各项准备工作，安排值班人员和防损人员观察客流情况，发现客流人数众多（超过平时客流）并不断快速增加时应提前开门营业。9、当客流量大增，人流通道接近饱和时，应安排人员节流，有其它通道的，引导从其它通道进入，避免拥挤造成10、促销活动前要检查商场出入口、安全出口、门窗、通道等相关设备设施是否完好，各区域地面是否有积水或不利于疏散的障碍物。11、一旦发生顾客受伤事故，应第一时间将伤者带离现场送医院治疗，维持现场秩序，防止意外发生。摊位装修管理制度1、装修前，业户必须提前将装修位置、面积、内容、开工日期及平面图以书面形式报市场审批备案，接受安全教2、如雇用外来施工人员，必须与市场签订《施工安全3、如施工中动用明火或使用无齿锯等易引发火情的工具，必须按规定严格履行动火、用电审批制度。4、不得使用非阻燃材料。5、不得遮挡或改动消防设施和公共设施。7、不得在场内从事易造成大量粉尘的施工作业，以免损坏消防自动报警系统。8、施工人员不得在作业区外随意走动。9、要设专人负责安全监护。现场要配备一定数量的灭火器材，施工结束后负责将其放回原处。工器材和接电布线必须经物业部门电工检查合格后方可使12、装修垃圾要随时清理干净，送到市场后门附近，由物业部门统一清运，严禁堵占消防通道或防排烟楼梯间。安全值班检查巡查管理制度一、本商场实行24小时领导干部带班安全值守制度。1.负责当日整个营业时间内商场的正常、安全运营；掌握商场安全动态；及时协调解决商场在运营过程中出现的2.熟悉商场运作和工作程序，掌握各部门人员当班情况，并做好查岗工作。3.严格开收市制度，检查开收市情况，做好收市期间顾客的离场清场工作，收市时组成清场小组，自上而下逐层清场，确保商场安全。4.认真检查各类设备设施的运转情况，发现问题及时协调有关部门在第一时间进行维修处理，确保正常营运秩5.认真检查防火、防盗、防抢、防爆、防破坏、防严重灾害措施落实情况，保证商场安全运营。6.认真做好当班记录，当值时未能处理完的事务，必须在值班记录中向下班交待清楚，并做好交接工作。7.如遇重大事情，除及时到场组织处理外，要立即向值班长或总经理汇报。8.解决好当班的突发事件，并将事件的过程和处理结1.设立值班记录本，认真履行岗位职责，做好当值记2.做好值班记录交接，并将记录本交总经理审阅。3.商场收市清场结束后，值班人员必须在防损清场登4.严格遵守值班纪律，不得无故迟到、早退、脱岗、5.不得私自调班，特殊情况需经领导批准。租赁承包安全资质审查及管理制度一、租赁承包方、合作单位必须是具有安全生产条件或相应资质的单位和个人，不允许租赁承包方进行转包和转议，约定各自的安全生产管理责任，并各指定专人负责安全行，租赁承包方、合作单位若要更改使用用途时，必须征求市场同意，否则一切后果由租赁承包方、合作单位负责。四、市场负责对租赁承包方的安全生产工作进行统督管理，遵守各项管理制度。制度要求，对其所属人员进行安全教育培训。班组安全检查制度1.班组安全检查由班组长组织有关人员对当班安全生产状况进行定期检查，目的在于发现和处理各种隐患违章2.班组安全检查必须规定出每班、每周、每季、每年的检查时间，要特别注意节假日期间的安全检查。行为，环境的不安全因素，以及关上的漏洞。4.班组安全检查的形式应根据实际需要确定，可按人班后检查或季节性检查、节日检查等。5.班组检查必须对照相关检查标准要求严格进行。6.对检查中发现的隐患，要制定出相应的处理办法及时整改，班组不能整改的，必须按规定向上级和有关部门报7.对检查中发现的“三违”行为，必须立即制止，并8.要建立检查台帐，全面掌握情况，及时总结分析，台帐要有相互制约的签字手续。9.月末时班长负责组织召开班组月度安全生产形式分析会，对班组安全生产形式进行分析、研究和部署下月安全安全生产目标管理制度为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，重新制定了该目标管理制度。2、确保全年安全生产无重伤事故。二、管理计划2、安全教育、培训管理人员每季度一次，新工人进场要进行三级教育。况，总结各站组工地安全生产动态，及排除安全隐患。5、每个工地各站组建立安全工作台帐。6、年终：评比安全生产先进工地，安全生产先进个人。安全管理机构设置及人员任命管理制度l、我矿各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训，必须持有有效资格证书2、我矿必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管理人员；3、我矿安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现；4、我矿最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者；5、我矿最高管理者应依法以书面形式任命安全负责人、员工代表、消防队负责人、抢险救援人员、事故调查员、与风险及其评估相关的职位等；6、我矿安全管理委员会成员应设置专职医护人员及员工代表；7、文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字；9、管理层应依据接受事故调查分析技术、沟通技巧、法律依从性管理、职业卫生管理、变化管理、危险源辨识与风险评价技术等培训；10、员工代表不仅需要熟悉职责范围内的各种危险源及其风险情况，而且应完全胜任所要求的所有条款。文件与资料控制管理制度根据《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为了保证标准化文件系统效力与效率、标准化系统文件控制系统效力、记录控制效力以及标准化系统文件质量，制定本制度。一、建立文件控制的管理制度1、制定文件与资料的识别与控制制度，确保企业安全规章制度产生，使用、评审、修订和2、企业应定期代号不定期对安全规章制度进行了评审，必要时予以修订或废除。3、标准化系统文件制定、评审与修订过程应有员工参与。4、标准化系统文件应分发到相应的员工。攻取性等，以确保记录控制系统效力；④保证标准化系统文件质量。二、根据安全生产管理需求制定标准化系统文件2、安全教育培训制度5、危险物品和物料管理制度7、特种作业管理与审批制度三、有效保留安全生产记录5、标准化系统评价报告8、职业卫生检查与健康监护记录9、安全生产会议记录安全生产档案管理制度程序编制安全生产档案。安全生产档案的建立，意义重大，具有法律效力。布的各种文件。证照与批文，企业内部各种证照、文件、设计方案，措施计划，上级的各种程，安全生产会议通知、议程、签到、记录及决议等；安全检查与整改，安全教育与培训，危险源与应急管理、职业卫生、事故处理、安全生产奖惩、安全技术措施计划与实施，安全（五）安全生产档案的管理，应按档案管理的规定和要求。及办法借阅或调阅。原则上原始资料不得离开档案室（执法部门除外，但应办理严格的借阅为重要的参放证据，而磁性材料因易改而使其不足为证，故文件档案更应严加保管。安全目标管理制度2.1.1负责拟定并下达年度安全目标，每年初召集全体职工学习贯彻。2.1.2指导职工根据与采石场负责人签订的年度《安全环保目标责任书》内容完成年度安全2.1.4制定检查表，组织检查安全目标完成情况，将结果报采石场负责人。2.1.5根据负责人审定的考核结果，兑现考核.2.2.1每年底组织职工讨论该年度安全目标的制定、实施、完成等环节的可操作性、适宜性2.2.2监督安全目标的完成情况，并根据上一年度情况向采石场负责人提出安全目标的可操作性、适宜性等的修改建议。3.1根据下达的年度安全目标，结合采石场生产实际，分解、制定年度安全目标、指标，并制定实现安全生产目标和指标的实施计划。3.3安全生产目标应包含：改进安全生产管理的努力和行动；事件的影响，如频率、严重性和其他损失，3.4年度安全目标计划制定后，通过多种形式，百分之百与职工进行沟通。进行分析评价。安全生产档案管理制度为建立健全安全管理台帐及档案，明确管理职责，做好安全档案管理，特制定本办法。2.1档案：是指文件和材料的分类整理及安全奖惩档案、安全检查及隐患整改记录档案、安全技术措施项目档案、特种设备或设施档案、特种作业人员培训管理档案等。安全活动记录要填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字安全活动内容：学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、职业健康知识；安全检查前应制定有针对性的安全检查表，检查时要按安全检查表的内容进行检查。对安全检查发现的问题，及时提出整改意见并督促整改。隐患整改通知书应详细填写隐患存在的形式和原因，制定整改措施方案和整改期限，写明整成及时反馈完成的时间、情况及验收意见。如不能按期完成，应注明原因，由采石场负责人签署意见，并及时存档。试成绩等。安全教育考试试卷应保存两年。发生的工伤事故（职业病由安全员根据相关鉴定结果，进行原件或复印件的保存。3.5特种设备、设施安全管理档案档案材料应有特种设备的生产厂家、制造日期、型号、规格、出厂日期、检验合格证、安全技术资料等。非标准的特种设备档案应有地、市主管部门批准和同级技术监督部门的审批意见书，有关技术部门检验合格签字材料及安全技术资料等。经大修后特种设备应具备有关技术部门的技术鉴定书，经鉴定所达设备级别、设备使用的年限、现有设备技术状况及所更换偶发事故的材料、定期测定结果及采取新的安全技术措施资料等。记录在安全生产方面成绩显著的单位与个人受各级表彰和奖励的材料；记录安全生产做得差性别、年龄、职务、工种等。包括：国家、各级政府部门制定的有关安全生产的法规、规程、条例及标准等文件。行业及根据《危险源辨识与风险评价的管理制度》中的要求建立、保存。由采石场负责人负责对各档案建立情况进行检查，将检查情况记录在案。有缺失或损坏的，责令安全员进行补齐，并根据进行奖励或惩罚。法律法规与其他要求管理制度为确定适用于采石场安全标准化管理的法律法规及其他要求，建立及时获取、收集、识别、法规及其他要求，特制定本办法。2.1.1负责组织安全标准化管理法律法规及其他要求的获取、包括收集、登记、查询；2.1.2负责组织安全标准化管理法律法规及其他要求的获取适用性评价、更新及传递：2.1.4负责安全标准化管理法律法规及其他要求的运2.2.1负责劳动保护方面的法律法规及其他要求的获取、识别、适用性评价、并传递到办公2.2.2负责工伤保险有关的法律法规及其他要求的获取、识别、适用性评价、并传递到办公3.1.3国务院及所属行政主管部门、地方政府及所属行政主管部门有关安全标准化管理方面3.2.1国家、地方政府以公文形式下发的与采石场安全标准化管理有关的法律法规及其他要3.2.2办公室通过有关的专业性报刊杂志、网络、行业信息以及上级有关部门等媒介，及时收集采石场安全标准化法律法规及其他要求，并不定期到地方安全、工会等相关部门查询，索取最新的采石场安全标准化法律法规及其他要求。3.3.1根据采石场的生产过程及相关活动，办公室将收集到的安全标准化法律法规及其他要求进行评价，确定其适用性。3.3.2安全员根据生产、业务特点，将获取的与安全生产标准化有关的法律法规与其他要求进行评价，确定其适用性，并传递到办公室。3.4.1《适用的采石场安全标准化管理法律法规及其他要求清单》经采石场负责人审批后，办公室按将适用性内容传达到3.5.1办公室根据具体情况，将适用的法律法规及其他要求以电子文档、复印件、抄录等形式保存，并建立相应的台帐，按文件管理程序进行管理，并提供查询。3.6法律法规及其他要求的遵循情况评价以确保采石场的生产、管理活动符合相应的法律法规及其他要求。3.7.1当现行的才是查清那个安全标准化法律法规及其他要求、标准需更新和追加时，办公3.7.2办公室组织相关人员每年对安全标准化管理法律法规及其他要求进行一次更新。3.7.3法律法规及其他要求更新后，同时更新《适用的采石场安全标准化管理法律法规及其求清单》中删除，及时注销失效的法律法规及其他要求文本。4.1《适用的采石场安全标准化法律法规及其他要求清单》4.2《法律法规获取变更记录》危险源辨识与风险评价管理制度为搞好危险源辨识管理，控制好危险因素，防止各类事故发生，特制定本制度。2.1危险源：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情2.2危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。2.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。2.4风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。3.1办公室负责危险源辨识与风险评价管理，组织危险源辨识与风险评价领导小组。3.2安全员负责指导小组开展危险源辨识与风险评价工作，对采石场危险源辨识与风险评价4.1危险源辨识应以自下而上方式开展。即由班组、岗定控制措施，交负责人审阅。4.2危险源辨识与风险评价工作应每年开展更新。当工艺、设备、设施等发生变化时，应及时进行危险源辨识与风险评价。4.3危险源辨识与风险评价记录应妥善保存，及时更新。员工工伤保险保障制度本标准规定了员工工伤保险、保障等内容。2.2.1负责将全部员工相关信息上报办公室，确保全员纳入工伤保险范围：3.1安全员每月与办公室进行沟通，确认全员工伤保险费足额缴纳情况；3.2员工发生因工伤亡事故后，由办公室出具证明，经采石场负责人认定，国家相关规定进3.3安全员配合做好保险评估、年费及返回资料、索赔事件资料、已发出赔偿资料的搜集管3.5安全员及时到办公室取回受伤员工《工伤认定结论书》存档，并发放给受伤员工。边坡安全管理制度为了搞好采石场边坡安全管理，防止边坡出现坍塌、滑坡等事故造成人员伤亡和财产损失，2.2安全员负责露天采场边坡的技术管理、安全环保管理及日常管理。3.1.1负责制定边坡管理的技术措施，报负责人审定，并做好监督检查。3.1.2负责边坡安全监督检查。若边坡发生滑坡后，应汇同有关部门编写滑坡分析报告。报3.1.4日常检查可采取日视检查方式进行，日视检查主要观察边坡有无变形、裂痕、滑动征兆等异常变化情况。当出现异常情况时要及时报告采石场负责人。3.1.7台阶终了时应进行边坡的清理、修整。非工作帮上的浮石、安全平台上及清扫平台上4.1各种的日视检查、观测数据认真作好记录。作业环境管理制度本制度规定了采石场创建安全标准化系统中作业环境管理的要求。2.1办公室负责本制度的制（修）订，负责对作业环境进行检查、督促和考2.2安全员负责作业现场相关内容的检查与考核。3.1.2.3采场最终边坡应按设计确定的宽度预留安全平台、清扫平台、运输平台。3.1.3.1夜间工作时，所有作业点及危险点均应有足够的照明。——凿岩机、移动式或固定式空气压缩机和水泵的工作地点；——汽车运输的装卸车处、人工装卸车地点的排土场卸车线；——调车站、会让站。3.2.1.3进入作业现场之前，应按规定佩戴个体防护用品。3.2.1.4作业前应首先检查作业场所和设备、设施的安全状况，发现异常及时处理。3.2.3.3在最终边坡附近爆破时，必须采用控制爆3.2.3.5在爆破危险区域内有两个以上的单位（作业组）进行露天爆破作业时，应统一指挥。3.2.3.7每次爆破后，爆破员应认真填——发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况，立即停止作业，并将设备移至安全地带；——悬臂和铲斗下面及工作面附近无人停留；——挖掘机平衡装置外形的垂直投影到台阶坡底的水平距离符合GBl6423—2006规定；——铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。——不应用自卸汽车运载易燃、易爆物品：——车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶；——不应采用溜车方式发动车辆，下坡行驶时不应空挡滑行；——在大雾、暴风雨（雪）等恶劣天气条件下，应严格控制行车速度，并保持适当的车距。——任何人均不应乘坐非乘人带式输送机：——禁止运送规定物料以外的其他物料，包括设备和过长的材料；——输送机运转时，不应注油、检查和修理。边坡观测资料，指导采场安全生产。并及时处理。对重点边坡部位和有潜在滑坡的地段，应综合或分别采用挡墙、削坡、减载、抗滑柱、杆锚，锚索和护坡进行局部加固。水层并影响边坡稳定时，应采取疏干降水措施。3.3.1.1采石场应通过对作业场所的风险分析，识别劳动防护用品的需求。——职业卫生管理人员或专业医务人员；3.3.2.1采石场应为员工发放符合要求的劳动防护用品，提供穿戴、使用的培训。3.3.3.2应建立检查、维护和存放劳动防护用品的系统，保证劳动防护用品使用功能。设计管理制度本制度规定了采石场安全标准化系统中设计管理的要求。本制度适用于采石场生产系统。2.1办公室负责本制度的制（修）订，负责进行检查、督促和考核。1）设计单位和设计人员应具有与所承揽设计规模相适应的设计资格，适时进行技术交底。2）所采用的设计程序、设计与预算内容、篇幅及建设程序，应符合国家对小型露天采石场设计的要求和建设项目的规定、编写设计及预算的文件、标准、建筑定额和规范。3）设计中要特别注意对矿产、土地和其他自然资源及劳动资源合理利用的论证。设计中应考虑超前建设和运营某些试验车间和试验室、测试工程项目、企业群的公共建筑以及环保设施等。4）在设计中要采用先进工艺、设备、材料、构件，合理的劳动组织及科学管理方法，以保证项目投产时能采用科学与技术的最新成就，并在劳动力、原料、材料、能源消耗上都能达到国家有关部门规定的合理定额。5）设计工作效串，设计应在规模计划、结构设计及工艺决策、部件、结构件及成品件通用6）设计应具有安全措施和保护环境措施。7）设计与开发过程中有相应变化时，办公室负责同相关单位进行沟通、处理：可行性研究报告和设计任务书的主要内容包括：矿石加工冶炼试验的情况、开采利用的条件、交通运输及供水、供电等建设条件；2）建设规模及产品方案，包括开采的方法、开采的规模、产品的品种、数量和质量，以及产品用户的研究和推荐意见；3）主要工艺和设计方案，包括采矿方法、开拓运辅方法、矿石加工方法、装备水平、主要4）原材料、燃料等的落实情况和节约能源的主要措施；5）项目建设对环境的影响，以及保护环境的主要措施等。有文物保护的地区，还应提出保6）采石场的组织、劳动定员和人员培训设想；7）建设进度安排，包括需要的建设时间、可能的建成投产时间和达产时间等；9）设计时应对设计工艺流程潜在的风险进行评价，拟定针对各危险、有害因素的安全措施设计任务书批准后，进行初步设计编制。设计包括说明书及图件。1）设计说明书应包括设计原始资料，拟建采石场简要特征，布局方案，生产能力，矿床储量、矿石质量及其工艺性质，矿石损失与贫化指标：主要及辅助性生产组织，专业化及协作的决定；燃料、水、热、电能、劳动资源的需求及保证需求的可能性；对设计基本决策的先产能力及建筑安装工程量的各单项消耗指标；应有安全环保专项。2）主要图件：①采石场位置图，图上标明原有的和设计的外部交通及工程线路，居民建筑福利及绿化设施，交通线路，基本电力线路。施工图设计是在初步设计基础上进行的施工设计。明原有的、设计的及将搬迁的建筑及设施、福利及绿化工程、场地内工程线路及运输线路；筑物及交通施工图件。1）经过上级部门审查批准的矿床详细勘探地质报告。需要各个主要建筑物和构筑物的工程地质详细勘探资料。3）权威、主管机构出具水文、气象、地震资料。5）有资质的中介机构出具的安全预评价报告、环境影响评价报告等。产监督管理的重要内容。理的开采顺序，尽可能提高矿产资源开发的回采率，降低贫化率和提高矿石加工对有用成分产所必需的劳动保护和安全设施，设计中要认真研究落实。在建设项目的设计中，对尘毒、噪声、高温等危害职工身体健康的治理措施和防止发生伤亡事故的安全设施，必须与主体工规定，采取行之有效的技术措施，防治粉尘、废气、废水、废渣、噪声、放射性物质和其他4.1地形地质图、采剥工程年末图、防排水系统及排水设备布置图等相关设计及图纸由办公室档案室归档保存。劳动防护用品管理制度2、职责及管理内容2.1.1根据国家相关要求，编制需用计划，上报采石场负责人审批、采购。2.1.2负责对供货单位送来的劳动防护用品进行目测验收，特殊用品必须具有相关资质单位2.1.4负责按各工种劳保标准发放员工劳动防护用品，并建立健全劳动防护用品领用发放台帐及个人劳动防护用品登记卡片。2.1.5及时协调处理员工在使用劳动防护用品过程中发现的质量等问题。2.2.1对办公室编制的需用计划、发放情况进行监督、审核。2.2.2负责监督、检查、指导职工正确穿戴劳动防护用2.4.2对员工在使用劳动防护用品过程中反映的质量等问题，负责及时上报办公室和采石场负责人，协调相关方进行处理。3.1每年对劳动防护用品使用情况进行一次专项评估，提出意见报采石场负责人。3.2对员工未正确穿戴劳动防护用品的，根据相关规定考核。3.3对员工在使用劳动防护用品过程中有好的建议并被采纳的，适当给予奖励。相关方管理制度本制度适用于采石场对供应商、承包商、服务的相关方、及外来施工方施加安全绩效影响的相关方：与采石场安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。4.1采石场负责人负责签署对重要相关方施加安全绩效影响的实施意见。4.2安全员负责对相关方施加安全绩效影响的监督管理。4.3办公室负责在维修、大修、设备改造工程中对工程承包方、备品、备件、设备供应方以负责对新技术应用、新产品开发、工艺设计中相关方的安全环保绩效行为施加影响。负责对进入本单位的相关人员（如行政机构、社区团体、居民和来访等人员）进行采石场安全标准化方针的宣传和管理。实习、参观人员的安全培训和管理。5管理内容与方法5.1.1与重大风险/重要环境因素相关联的个人或团体为重要相关方。在与供应商、承包商、服务的相关方、及外来施工方等相关方合作之前，有关部门按照职责分工对相关方进行评审，评审的内容包括生产许可证、营业执照、安全许可证、安全环境管理水平等方面。5.3.1.3需签订供货、服务（承包）协议或合同，明确责任，在合同中提出标准化要求。5.4.1.2办公室必须对外来施工单位资质进行确认有效，并对其实施安全监管。理，并服从工程监督人员及安全管理人员的管理。人签字批准方可进行结算。5.4.2.2在供货、服务合同中提出环保指标的符合性等环境管理的要求。服务合同中有关规定执行。5.4.3.2对环境造成影响的，按合同处罚。严重者取消承包方的资格。5.4.3.3安全员对可能造成的环境污染进行跟踪检查，发现问题，按合同中的有关规定执行。转移污染，同时签订《废旧物资收购（废弃物处理）环境协议》，一式两份，签约双方各留安全生产检查制度为不断发现生产中不安全因素，及时解决事故隐患，确保生产中的安全，制定本制度。1、自查：岗位人员负责本岗位设备、设施的维护、卫生安全检查工作，每班如实填写设备维护和检查记录报向安全员传递，发现的不安全因素应及时报告办公室。每月月底向办公室传递自查报告。3、抽查：不定期进行安全生产大检查。4、安全员日查：采石场负责人组织抽查，每月抽查不少于二次，要求保存记录，抽查中整是否存在新的隐患或已发现的隐患是否采取措施。3、查工作场所：设备在运行中有无异常，不允许设备带病工作；机电设备的防护装置是否完好，接地线是否牢固，保险装置是否符合规格，电源连线是否良设备的润滑和维护，有无漏风、水、气、油现象。临时组织对其他项目的安全检查，记录存档。设备设施安全管理制度完好率和利用率，保障管理目标顺利实现，特制定本制度。2、职责及管理内容2.1办公室负责制定有关设备设施管理的方针、政策及设备设施管理规章制度、技术标准，2.2安全员负责组织设贯彻执行备设施管理规章制度、技术标准。定期检查设备设施管理规章制度、技术标准执行情况组织检查、考核。3、设备设施管理基本要求3.1.1必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则，要求做到设备设施运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。），3.2设备设施使用前的管理工作等，经考试合格后，方可持证上岗。3.3设备设施使用中的管理工作3.3.2设备设施操作人员按照设备设施使用说明书的要求定期对自己所使用的设备设施做好日常保养工作，生产过程中设备设施发生故障应及时给予排除。3.3.4预检预修，是确保设备设施正常运转，避免发生事故的有效措施。设备设施管理人员根据设备设施零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人将设备设施故障消灭在萌芽状态，确保设备设施从本质上的安全性。3.4.1操作人员和维（检）修人员应以主人翁的态度，做到正确使用，精心维护，用严肃的态度和科学的方法维护好设备设施。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行设备设施“三定”制度，确保设备设施完好。即：有权制止他人私自动用自已操作的设备设施；未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备设施，有权停止使用；发现设备设施运转不正常，超期不检修，安全装置不符合3.4.3操作人员，必须做好下列各项主要工作：妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作指标，不准超温、超压、超速、超负荷运行。及时解决，排除隐患。搞好设备设施清洁、润滑、紧固、调整和防腐（即“十字作业法）。保持零件、附件及工具完整无缺。3.4.3.3掌握设备设施故障的预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。等定期进行清洗换油。3.4.6设备设施管理人员或设备设施检修人员应按时进行巡回检查设备设施，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。检查结果认真记录，发现设备设施异常应及时向办公室报告并对异常情况产生原因进行调查清洗用油及维修费用。3.5.3设备设施大修完工后，必须进行质量检查的验收，并认真作好记录。3.6设备设施报废及更新改造