村庄规划说明书

前言为贯彻贯彻中央有关建设社会主义新农村的战略布署，做好新时期村庄整改工作，搞好村庄规划建设，改善农民居住条件，变化农村面貌，光泽县鸾凤乡油溪村特委托顺昌县村镇规划设计室院编制泽县鸾凤乡油溪村规划。规划编制始于11月中下旬，首先是规划编制组进点着手基础资料搜集和规划用地的现场踏勘及地形补图，于1月初提出规划初步方案交甲方讨论。之后根据甲方反馈意见修改补充，于1月中旬提出第二稿正式方案，提交鸾凤乡组织的征求意见会讨论。会后，规划在综合鸾凤乡有关部门意见的基础上，又进行了多次反复修改和深入的补充、完善，形成评审稿。评审稿于10月通过评审后进行修改和深入的补充、完美，形成正式规划成果。在编制规划的过程中，得到光泽县建设局、鸾凤乡有关部门及油溪村的大力协助和支持，在此表达衷心的感谢！注：本规划所采用数据为之前记录数据。顺昌县村镇规划设计室油溪村规划编制组十一月目录上篇油溪村建设规划第一章现实状况概况一、现实状况概况第二章规划指导思想、原则及目的一、规划指导思想二、规划原则三、规划目的第三章规划期限、范围和规划根据一、规划期限二、规划范围三、规划重要根据第四章、村庄发展条件分析一、区位和交通条件二、资源优势第五章现实状况存在问题一、用地与功能布局问题二、道路交通问题三、基础设施和环卫设施建设问题四、景观风貌问题第六章村庄性质与规模一、村庄性质二、村庄规模预测第七章总体规划布局一、规划设计理念二、规划布局形态构造三、用地布局四、道路交通规划五、绿地系统及景观规划第八章专题工程规划一、给水排水工程二、电力电信及广播电视工程规划第九章环境保护与环卫设施规划一、环境保护规划二、环卫设施规划第十章防灾减灾工程规划一、消防规划二、防洪规划三、地质灾害防治规划四、突发性灾害防治规划第十一章近期建设及投资估算一、近期建设期限二、近期建设一览表第十二章规划实行提议下篇油溪村整改规划第一章整改规划总纲一、规划指导思想二、整改规划原则第二章规划根据与期限一、规划根据二、规划的期限第三章总体整改思绪一、道路的整改二、住宅建筑整改三、公共设施建筑整改四、商业服务设施用地五、教育服务设施用地六、环境卫生整改七、村入口沿河景观八、山体整改九、重点地段整改第四章近期整改行动计划表第五章整改规划措施上篇油溪村建设规划光泽县鸾凤乡油溪村建设规划第一章现实状况概况一、现实状况概况油溪村为鸾凤乡一行政村，位于鸾凤乡东北部，油溪为村部所在地村，距鸾凤乡（县城区）3公里，东与饶坪村相连，南接君山村，西与上屯村比邻，北连大洋村。油溪村有耕地2350.6亩，林地4100亩。油溪村属于中亚热带季风气候区，四季分明，年平均气温为17.5

0C，年降雨量为1920.9毫米，雨量充足，土地肥沃，合适林木生产和粮食生产，年平均日照时数为1653小时，日照度为37%。油溪村下辖上一、上二、中一、中二、下一、下二、坳上、大林、后际等9个村民小组。既有人口1245人，303户。村部所在地---油溪共有人口830人，206户。全村总劳动力数为632人，其中：男劳力367人，女劳力265人。从事农林牧渔业人员523人，从是工业16人，从事交通运送仓储邮电业9人，批发与零售贸易20人，从事外出打工第二章规划指导思想、原则及目的一、规划指导思想以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的规定，坚持城镇统筹、坚持以人为本、坚持人与自然友好、坚持资源节省，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。二、规划原则1、以人为本、可持续发展的原则通过规划科学合理布局，做到人与自然的友好，尤其注意水源、水面的保护，深入改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。2、农民自愿和尊重民意的原则在村庄规划建设中，在强调政府主导作用的同步，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性，不搞大包大揽。增长农民对村庄建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿，反应农民的规定，保护农民的利益。3、实事求是、因地制宜、量力而行的原则。针对各基层村的经济水平、文化素质等状况，实事求是，逐渐搬迁。4、有利发展生产、以便生活的原则规划要有助于农村经济发展和农村产业构造调整，同步体现人性化，通过精心组织，合理布局，使农民的生产和生活愈加便利和舒适。5、节省用地、集约用地、保护基本农田的原则。村庄建设规划应与新农村土地运用规划结合起来，“统一规划、相对集中，并小村为大村”的农房建设方针在数年的实践中证明是对的的，规模太小，不仅农村土地运用率低，并且不利农村公益基础设施的配套，要注意重点保护基本农田的原则。6、突出地方特色的原则新农村建设不能把当地老式的建筑文化丢掉。规划与当地经济社会发展的规定相适应，充足考虑地形地貌，合适兼顾民风习俗。7、区域协调发展的原则新农村建设要协调于光泽县总体规划、光泽县土地运用总体规划等上位规划在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。三、规划目的1、产业发展形成“新格局”。加紧建设现代农业，繁华农村经济，提高农村生产力水平。充足运用区域丰富的农业资源和剩余劳动力，做强自己的产品品牌。2、农村生活水平实现“新提高”。千方百计增长农民收入，改善消费构造，提高农民生活质量。3、乡风民俗倡导“新风尚“。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民。4、乡村面貌展现“新变化“。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。5、乡村治理健全“新机制“。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创立平安油溪村、友好油溪村。第三章规划期限、范围和规划根据一、规划期限本次规划期限确定为：--近期：—远期：—二、规划范围根据村庄周围的用地特点和现实状况建设状况，结合村庄发展的需要，本次规划区范围为：南至溪流沿岸，北至山边，西到古廊桥，东至小学。总规划面积为11.98公顷，详细规划界线范围见《光泽县鸾凤乡油溪村建设规划—三、规划重要根据1、《福建省村镇规划原则》。2、《福建省村庄规划编制技术导则（试行）》。3、《光泽县城总体规划》。4、《光泽县土地运用总体规划》。5、2月编制的《光泽县域乡镇垃圾治理专题规划》。6、油溪村现实状况基础资料第四章、村庄发展条件分析一、区位和交通条件油溪村位于鸾凤乡东北部，油溪为村部所在地村，距鸾凤乡（县城区）仅3公里，属于光泽县城区10分钟经济圈，在7月编制的《光泽县城总体规划修编（—）》中，油溪村位于中心城镇经济区，经济发展区位及条件非常优越。在鸾凤乡经济区布局上，油溪村属于第二经济圈，第二经济圈主发展蔬菜基地及种养业。二、资源优势1、农业资源优势。鸾凤乡油溪村位于闽北山区，用地以盆地为主，大部分村民小组和耕地分布在溪流域，土地较肥沃。该村实有耕地面积2350.6亩，其中水田2343.6亩，有着很好的农业资源优势。2、种养业优势。油溪村农作物总播种面积达4100亩（部分在非耕地上），其中：稻谷2214亩，甘薯325亩，马铃薯228亩，玉米131亩，大豆342亩，花生油菜仔139亩，蔬菜瓜果422亩，青饲料与绿肥271亩。养殖大牲畜213头，羊163头，鸡7258只，鸭4712只。3、生态优势。整个光泽县属于后发展地区，生态优势明显，非常合适生态农林业的成片开发，为生态产业提供了得天独厚的环境和资源基础。光泽县地处闽江上游富屯溪源头，其生态建设的重要性得到了全省上下的的重视、支持和关注，这将有助于光泽县建设高原则的国家级生态示范区，油溪村溪流就属于富屯溪支流之一。4、劳动力资源优势。伴随中心城镇经济区的发展，油溪村剩余劳动力将为中心城镇经济区发展第二、三产业提供丰富的劳动资源。据油溪村年报记录，全村总劳动力数为632人，其中：男劳力367人，女劳力265人。从事农林牧渔业人员523人，从是工业16人，从事交通运送仓储邮电业9人，批发与零售贸易20人，从事外出打工160人。5、圣农集团准备在油溪村投资700万新建养鸡场。5、重要经济收入产业。油溪村重要经济收入产业为种养业。第五章现实状况存在问题一、用地与功能布局问题（1）大部分村内部房屋日照通风条件不良，质量较差，乱搭乱建的现象较为普遍；（2）古建筑群破损严重，产生了大量空心闲置的宅基地。（3）无村民活动场地；（4）无公共绿地；（5）村用地布局为长条形，不利于村落发展与基础设施的运用。二、道路交通问题1、既有的道路网系统不完善，各级道路普遍偏窄。村内小巷狭窄弯曲，消防车无法进入。除滨河路硬化外，村内其他道路均为石或泥土路；2、村内道路衔接不畅通，断头路较多；三、基础设施和环卫设施建设问题1、供水设施还不很完善；2、无雨污水排放沟、管系统，无污水处理设施；3、虽有垃圾池，但垃圾乱倒、污水乱排、严重影响的环境卫生质量；4、村民家庭多为简易厕所或室外独立厕所，无水冲式卫生公厕，卫生设施条件差。四、景观风貌问题1、建筑形式杂乱，乡村特色不突出，古建筑群破损严重，无保留心义。2、绿地率低，缺乏公共绿地和公共活动空间；3、河流岸线垃圾成堆，绿化较差4、古廊桥周家环境较差。第六章村庄性质与规模一、村庄性质根据油溪村现实状况发展条件，及油溪村在光泽县城镇体系发展布局中的经济区中的区位、职能及此后的发展趋势，确定油溪村以发展无公害的种养业为主，其中以发展蔬菜瓜果种植与鸡鸭养殖为主，将油溪村建设成光泽县城蔬菜供应基地。二、村庄规模预测1、人口规模预测油溪村规划范围内人口既有人口830人，206户。通勤人口（教师与学生）85人。按《光泽县域城镇体系规划》中县域人口发展预测，取油溪村自然增长率为7.5‰，考虑县城蔬菜基地与养鸡场的建设，取远期机械增长率为8‰,远期规划从后际村搬迁入15户×3.78人/户=57人。按人口发展预测公式Q=Q0（1+K）n+P，则近期人口：人口规模=830ｘ（1+7.5‰）4+85=940.2人取近期人口规模为950人，其中通勤人口（教师与学生）85人，居民865人，按4.0人/户计，共217户。远期人口=865×（1+7.5‰+8‰）10+85+57=1150.8人取远期人口规模为1160人。其中通勤人口（教师与学生）85人，村居民1075人，按3.5人/户计，共308户，规划远期油溪村发展为大型村庄。2、用地规模预测油溪村既有总用地9.38公顷，人均建设用地113.07M2，属人均建设用地指标二级别。规划规划总建设用地11.98公顷，人均建设用地103.28M2。对于规划范围外移户15村庄用地汇总表用地名称面积（M2）比例（%）人均（M2/人）现实状况规划现实状况规划现实状况规划居住建筑用地70346.0578588.2080.3565.5784.7567.75公共建筑用地10618.1113374.8912.1311.1612.8011.53道路广场用地6256.5014232.447.1511.887.5412.70公共绿地010674.3308.9209.20生产和仓储用地30100.3400.360公用工程设施用地27.602961.860.032.470.032.55村庄总建设用地87549.26119801.72100100105.54103.28规划年限近期：—，远期：—规划人口现实状况：830人，近期：950人，远期：1160人注：1、规划建设总用地不含小学不低于250米原则跑道预留用地21894.84M2、公用工程设施用地含已经有的长700米的河流防护堤用地。3、现实状况生产用地为烤烟房设施。第七章总体规划布局一、规划规划构1、体现“以人为本”的理念。以“新居舍、新设施、新环境”培育“新农民、新风尚”，建设“社会主义新农村”。2、体现“节省社会、友好社会”的理念。建设资源节省型、环境友好性村庄。变化村庄布局零碎，宅基地过大的状况。二、村空间布局构造本次村建设规划充足结合上层次规划的区域发展布局思绪和村自身的肌剪发展框架，将本区规划构造概括为“两心、一轴、两片区”的空间构造：两心：以村部与廊桥为依托，设一滨河中心公园，形成公共设施与绿化休闲中心。在村中部合设医疗所、文化与老人活动中心，与幼托构成公共服务中心。一轴：即村部东侧8米主干道为村骨架，并依托集贸市建设底层商住，农家店与农资店重要设于此，并在路北端设一景观公园绿地，以形成主干道景观轴线。两片区：规划依托村8米主干道为发展轴，将村分为东、西两大生片区。三、用地布局1、居住建筑用地现实状况的建筑布局多是较零乱，路网不畅通。大部分村内部房屋日照通风条件不良，质量较差，乱搭乱建的现象较为普遍；古建筑群破损严重，产生了大量空心闲置的宅基地。绿化、卫生条件差。伴随村中经济的发展，村民会有建房的规定。为更好地对农民建房起导向性作用，本次对住宅用地改造方式是整改与更新相结合，新建住宅用地重要位于村庄中部空地上，旧村住宅用地规划以控制建设和逐渐拆除改造相结合的方式，规划结合现实状况水面与古廊桥设置了滨河公园，既保护了水面又丰富了村民的文化生活。新建区住宅以两户、四户联建为主,建筑层数为三层,户型选用于福建省与南平市村镇住宅通用原则图集，重要选型有：90.45M2(7.1×12.74)、95.92M2（8.8×10.9）、2、公共设施用地现实状况村公共设施有村部、小学、卫生所、公厕等，规划根据村经济发展和村规划区规模的扩大，将予以完善配套。①行政办公、文体娱乐设施用地根据油溪村委意见，规划在原村部基础上予以改建，形成新村部。结合新建村部并以滨河公园为依托设一1173M2的公共活动场。在村中部原空地块上设一文化与老人活动中心，并合设医疗所，形成公共服务中心。在村主入口处设一村标。在村部前设一长②商业服务设施用地村内不专门设置商业服务设施用地，商业服务设施结合规划住宅进行设置，形成底层商住形式，可设置农家店、农资农家店。③教育服务设施用地村内既有一所小学，位于村落东端，现实状况用地10000M2，班级数5个，学生数56人。规划预留④集贸设施规划集贸设施总用地1221.71M2，重要为平常生活用品及蔬菜、土特产等交易场所，3、工业用地原则上在村规划区内不布置工业，根据油溪村发展规划与意见，远期在村小学后通往后际村路两侧平坦地带预留村企业用，规模为40亩，但不纳入本次规划用地范围。四、道路交通规划在道路规划中采用两套系统道路规划构造，即外向活动系统和内向活动系统，前者处理过境交通和运农副产品进城镇车辆通行，后者重要是为村常住人口的活动服务。村规划区内道路等级分别为8M、6M、4M。宅前小路3.5M，以满足消防的需要。在村部前五、绿地系统及景观规划1、绿化原则①充足运用村规划区周围优美的自然环境条件，将其纳入规划范围和保护范围，建成一种自然生态的社会主义新村。②加强村规划区道路绿化和街头绿地及居住区中小游园建设，尤其要结合旧村建筑改造，增长绿地，改善居住环境，提高绿地率。③采用点、线、面结合的方式，形成较完善的园林绿地系统，按一次规划、分期实行的方式预留公园及绿地，使未来村规划区具有优美舒适的生活和工作环境。2、规划布局以古廊桥、庙宇与公共活动场为依托设一4858M2滨河公园，并在村中分设三个组团和街头绿地。村绿化系统以滨河公园与沿河带绿化为重点，辅以道路绿化带与组团绿地，组建公共绿地体系，让人们容入自然。在宅前宅后绿地上以人们平常行为为准则布置小品和硬质地。在道路交汇处设一村标，形成显明的中心景观。小区内绿地做到面无露土，提高绿化，努力实现生态型绿色家园的环境效果。在整体绿化系统上，充足运用山区天然的山体绿化，通过有效组织，渗透到村内绿化系统内，使之成为村内的“面”小区绿化系统规划采用“点、线、面”结合布局手法：“点”即在房前屋后进行以种植花草、绿篱为主的绿化；“线”即沿河绿化与道路绿化景观带；“面”即公共绿地及通过组织渗透入小区绿化系统内的天然山体绿化。并倡导村民家家户户运用宅前屋后的空地种植花草树木，以提高小区的绿化覆盖率，发明优美、整洁的居住环境。第九章专题工程规划一、给水排水工程（一）给水工程1、需水量住户居民需水量：按《福建省村庄规划编制技术导则（试行）》第2.2.4.6条规定，生活用水原则60~120升/人日，则采用如下指标：居民生活用水：120升/人日；①1160×0.12=139.2/天②公建用水按以上用水总和的20%计:139.2×0.2=27.84M③管网漏失水量及未预见水量，按最高日用水量的15%计算：（①+②）×15%=(139.2+27.84)×15%=25.06总需水量：①+②+③=139.2+27.84+25.06=192.10M则规划区内总用水量为192.10M消防考虑一处失火，灭火流量为10L/S。2、水源：规划水源取用村东端黄泥坑的山泉水，在村北面山上设高位水池，经初步净化后供村饮用。3、管网系统村内给水管网为树枝状分布，到户前管径为DN25。管径分别为：DN150、DN100、DN50、DN25。（二）排水工程由于油溪村为改造型村庄，排水系统规划上采用雨污合流排水系统。1、污水本规划区污水量按供水量的80%计。村内根据地势从东向西排放，每户均要设置三格式化粪池或沼气池，卫生间等污水进入化粪池或沼气池无害化后排入室外雨污水排水管沟，再由雨污水排水管沟输送到净化池净化后由出水口排入溪流，未经化粪池或沼气池无害化的污水严禁排入排污系统。2、雨水：雨水量采用公式Q=Fφq计算。暴雨强度公式采用《光泽县城镇体系规划》中提供的暴雨强度公式：q=2311.217(1+0.552LgTe)/(t+6.044)0.742(L/hms)重现期Te取1年式中地面汇水时间t=7-15min综合径流系数φ=0.65。雨水采用台地自然坡向排水，就近搜集排入雨污水排水管沟，而后排入村溪流，详细排水规划详见《市政工程管网规划图（一）》。二、电力电信及广播电视工程规划（一）电力工程1、负荷预测参照《光泽县域城镇体系规划》中的县域电力规划，电力预测采用人均负荷指标法预测油溪村的用电负荷，指标取700W/人·年，远期油溪村人口为1210人，则用电负荷为：1160人×700W/人=812KW年平均负荷增长率为9.7%，规划由380/220V电缆线由村庄东面县电力网接入，原变压器其位置不变。详见《市政工程管网规划图（二）》。2、供电线路

电力电缆规划均采用直埋电缆，沿人行道或绿化带暗敷至顾客，布置在道路的北侧或南侧,在车行道下覆土深度不不不小于0.7米，过道路时应穿钢管保护。3、路灯规划沿道路、人行道或绿化带敷设路灯电缆，控制方式采用手控、光控或时控。（二）电信及广播电视工程1、电话容量预测根据《光泽县域城镇体系规划》规定的乡村及自然村市普及率，油溪村电话普及率为30%，远期油溪村规划村居民人口为1160人，则需电话数为：1160×30%=348部按装机率0.9计算，需设置互换容量313门。需设置综合宽带网信息节点机房1个，其服务半径不不小于800M，信号引自县电信局的光纤模块，再由综合宽带网信息节点机房向各顾客插座配线。在规划区内设有线电视光节点机房1个，信号引自县有线电视台，由有线电视光节点机房向各辨别线箱配线，由分线箱向各级顾客插座配线。有线电视、广播网络根据村庄整改建设的规定应尽量全面覆盖。3、线路布置采用弱电共架或共沟的方式，尽量沿村庄道路架设,经济条件容许,电信、有线电视可考虑共沟沿村庄道路敷设，管材采用硬质PVC110管，电缆井采用电信局原则的电缆手孔井。4、邮政规划在村中心结合农资店或底层商住设一处邮政代办点，以满足邮政业务需要。第十章环境保护与环卫设施规划一、环境保护规划1、水环境保护：地表水到达国家地表II类水质原则，重点加强对居民点、生猪养殖废水及污水的控制。严禁有污染水源的工业入村生产。村民住户改厨、改厕、改栏、改浴率90%以上，设置水冲式公共厕所，垃圾实行统一搜集、集中处理，厕所卫生洁化率90%以上。2、大气环境保护：大气环境质量到达国家二级原则，大力推行清洁能源的运用，鼓励村民运用太阳能、沼气等清洁能源，并使沼气能源的运用普及率到达100%。2、噪声环境质量保护：噪声控制符合国家城镇区域噪声原则，区域环境噪声平均不不小于55DB(A)，交通干道噪声平均值低于70DB(A)。加强道路与公路绿化带建设，有效减少交通噪声污染。二、环卫设施规划油溪村应建立对应的环境卫生系统，使多种废弃物的搜集、运送、中转和处理迅速、以便，基本实现废弃物处理减量化、资源化、无害化，环卫设施装置现代化。到，村垃圾无害化处理率达50%以上，垃圾必须日产日清，清运率达95%以上。1、环境卫生设施公共厕所：在村内设置水冲式公共厕所二处，各占地30M2村级垃圾搜集站：根据《光泽县域乡镇垃圾治理专题规划》规划，油溪村属于县城区垃圾场服务范围，规划上在油溪村设一村级垃圾搜集站，而后转运到县城垃圾场进行处理。生活垃圾搜集点的服务半径不不小于70米，现实状况已建3个垃圾池，规划完善垃圾池设置，在村内增设9个砖砌垃圾池（远期逐渐采用密闭垃圾桶），并在村内配置根据《光泽县域乡镇垃圾治理专题规划》分析，油溪村人均垃圾量0.7kg/p.d，垃圾量为0.64T/d。规划垃圾处理方式为：村级垃圾搜集站集中搜集，而后转运到县城垃圾场进行处理。2、环境卫生的基本规定和规划对策生活区的环境卫生工作是事关当地生态经济发展的大事，油溪村应建立一支对应的环卫保洁队，负责路面打扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。结合产业构造的调整和村民居住生活条件的改善，大力提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。3、村民集中住宅区按有关规范设计与施工，管线统一安排，保证村民居住环境质量。新建独立村民住宅必须采用有效厕所卫生洁化措施及措施，保护环境质量。第十一章防灾减灾工程规划一、消防规划1、消防对策①防止为主，防消结合根据“隐患险于明火、防备胜于救灾”的规定，发动群众，把防止火灾的发生放在首位，千方百计地防止和减少火灾的发生。②加强宣传教育，提高防火意识重视全村的消防宣传工作，运用多种形式开展消防宣传，增强社会消防法制观念，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性和积极性。③建立义务消防队。④有效处理消防水源，合理布局消防设施。2、消防通道与防火间距

村庄环路兼起消防通道作用，宅前道路不得不不小于3.5米3、消防设施村规划区内设14个室外消防栓，分别设在给水管DN150、DN100的主干管，室外消防栓间距为120m，消防管径不小DN100。并在沿河岸设三处消防取水点，所有建筑每户配置一部手提灭火器。二、防洪规划1、根据：《防洪原则》GB50201-94；2、防洪规划：①提高既有防洪堤防洪能力；②提高洪水沉没区建筑底层地面标高；③防洪规划与当地河流、农田水利建设、水土保持、绿化造林等相结合。3、防洪原则：（重现期）三、地质灾害防治规划1、规划目的地质灾害防治规划重要针对油溪村西部旧区后山边坡，贯彻执行“防止为主，避让与治理相结合”的原则强化监督管理，保护地质环境。2、防治措施①对规划区内地质进行全面、系统调查，加强监测，制定应急预案。②对于山坡地进行工程建设，应提出并制定防备灾害的明确规定，并对边坡时行设计处理。③加强、防护措施外，做好山坡地的绿化及截洪沟。四、突发性灾害防治规划完善农村医疗卫生体系，设置突发急性流行性传染病的临时隔离和救治室，建立完善的疫情预警机制。第十二近期建设及投资估算现实状况油溪村内的基础设施比较微弱，除沿河道路硬化外，村内其他道路为石子路和土路，路幅较窄、路况较差，晴天尘土扬，雨天路泥泞，严重影响村民的生活和生产。基础设施与环卫设均比较缺乏。为了处理这些阻碍农村生产发展和影响农民生活的问题，规划在近期做了详细安排，并对实行这些项目所需的经费做了大体的投资估算。一、近期建设期限—为近期建设时间，近期人口为950人，近期建设重要是村中部新区建设，医疗所、文化中心、老人活动中心建设，村级垃圾搜集站建设，村部东侧道扩宽改造等。详细详见近期建设一览表。二、近期建设一览表编号项目规划地段建设规模投资估算（万元）1垃圾搜集站于村河对岸1处、搜集能力0.7T/d27.02新区建设村中部新区26户占地面积2723.4223.83水冲式公厕沿河两个公厕占地面积30M10.04卫生所、文化与老人活动中心村中部占地15050.058米干道改造村部东侧长1509万估算总投资299.8万元第十三规划实行提议1、将近期建设的小区作为启动区，集中资金统一建设，同期完善启动区周围道路及市政设施建设。规划建设理念有了详细实践，对村民具有很强的示范作用，做得好，将有力地增进村民从观望到积极参与的思想转变。2、启动区的建设完毕后来，将积累大量的经验，建设理念也将更为成熟；实行建成的良好效果，吸引村民更广泛的参与其中。将推进旧村改造进行。3、积极财政政策。加大对油溪村的投资比重，重要体目前支持油溪村基础设施建设方面；4、大力发展公共工程事业建设。逐渐建立以工促农、以城带乡的长期有效机制，以油溪村基础设施和公共设施建设为突破口，建设新小区，构建新体制；5、加强油溪村宅基地规划和管理，大力节省村庄建设用地，向农民免费提供经济安全合用、节地节能节材的住宅设计图样；引导和协助村民妥善处理住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好污水、垃圾治理，改善环境卫生；注意村庄安全建设。下篇油溪村整改规划光泽县鸾凤乡油溪村整改规划第一章整改规划总纲一、规划指导思想以科学发展观和建立友好社会为指导，坚持城镇统筹，科学规划、合理布局、突出重点、综合整改，变化农村落背面貌，优化人居环境、改善投资环境，创立文明村庄。二、整改规划原则1、合理运用、因地制宜、就地取材、厉行节省，突出乡村特色、民族特色和地方特色。2、以人为本，尊重民意。充足听取农民的意见和提议，积极引导农民整改村容村貌，按规划有序进行建设。3、突出重点，量力而行。根据村经济社会发展水平，实事求是，多模式整改。不盲目攀比，不搞形式主义，反对大拆大建。4、环境整改与“一池三改”（沼气池、改厕、改厨、圈）相结合。第二章规划根据与期限一、规划根据1、省标：《福建省村镇规划原则》，1996。2、《福建省村庄规划编制技术导则（试行）》3、《光泽县域乡镇垃圾治理专题规划》.2。二、规划的期限整改规划期限：-第三章总体整改思绪据对油溪村现实状况的调查及基础资料分析，从现代化规定出发，推进村庄在物质、文化和社会等方面的可持续发展；结合村内部的地形，以“投资少，见效快”的整改手段，从点到面，抓好重点地块的整改，搞好环境卫生和基础设施建设。充足发挥该村自然环境优势，立足现实状况，减少实行启动的难度，调动村民参与整改的积极性。整改规划从3方面着手：1、分析既有存在问题，变化村庄脏乱差环境面貌、提高村民的生活环境质量。2、调查村落小区空间，理解当地的习俗民情和社会组织状况，引导小区合理、健康、渐进和持续发展。3、调查理解可拆除的闲置的宅基地与可移村建设户数，为旧村改造与新区建设打下基础。整改的内容重要为：道路及基础设施的建设，用地布局整改，村庄的环境整改，建筑立面改造、绿化布置，排水，村庄中部的新区建设等。4、确定村卫生整改工作以“净化”为目的，重要突出“一河一街、一池一场、一厕一舍”六项重点整改工作。村内严禁向河道倾倒垃圾，彻底变化“垃圾河”的状况；村重要街道保持洁净整洁，有专门的保洁人员打扫公共街道和公共场所，负责平常的保洁工作；照每100—150人口建1个垃圾池的原则，合理安排垃圾池建设，由保洁人员定期清运垃圾池垃圾进行焚烧或填埋；建立1个以上无害化公厕；集中整改农村猪栏、牛栏、羊舍违章搭建，该搬迁的尽快搬迁，该拆除的要拆除，实行家禽家畜圈养。一、道路的整改1、整改原则①村级道路以畅通为原则，合适考虑街景规定，采用自由式的布局形式。②理顺村旧区内部重要道路，拆除阻碍道路畅通的建筑物、构筑物，旧区3.5M道路及入户路所有硬化。2、整改措施本规划旧村道路以村部东侧8米与第二纵向6米路扩宽改造与打通整改为主。二、住宅建筑整改根据房屋建筑质量评估等级，分为拆除建筑、整改建筑和保留建筑。1、对于被评为二级的部份