不停航施工管理制度

10呼和浩特白塔机场飞行区施工安全治理方法为加强呼和浩特白塔机场飞行区范围内施工过程中的安全治理，将施工活动对飞行区运行安全造成的影响降到民至最低，依据《民用机场运行安全治理规定〔民航局令第191号，制订《呼和浩特白塔机场飞行区施工安全治理方法定义及适用范围定义飞行区：机场内供航空器起飞、着陆、滑行和停放的地区，包括跑道、滑行道、升降带、跑道端安全区、停顿道、机坪等。具体范围为飞行区围界和与飞行区围界连接的建筑物所形成的闭环内的全部区域。飞行区不停航施工：在机场不关闭或者局部时段关闭并依据航班打算接收和放行航空器的状况下飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程、飞行区排水设施的整修维护工程；跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；扩建和更改造助航灯光及其电缆的工程；影响航空器及飞行区运行的其它工程及活动。适用范围本治理方法适用于机场公司以及全部驻场单位在飞行区内进展的以下施工活动的安全治理：飞行区内消防、排水、供电、通讯、气象、导航、电子监控、维护活动;飞行区内的各类钻探、测量活动及对飞行区围界进展的各类改造扩建、迁移工程。影响航空器及飞行区运行安全及正常的其它工程及施工活动。在飞行区范围内从事的日常维护保养工作不适用于本方法。组织机构及职责组织机构成立呼和浩特白塔机场飞行区施工安全治理领导小组行治理部、现场指挥中心、机场公安局、机场建设公司、安全质量部。主任：邱蕴琦 内蒙古民航机场集团公司副总经理副主任：周风 飞行区治理部经理成员：胡志远周广生飞行区治理部书记现场指挥中心书记戴虎牛张士臣机场公安局局长机场建设公司总经理刘国成机场公司安全质量部部长领导小组及成员单位职责领导小组职责组织审定并不断完善《呼和浩特白塔机场飞行区施工安全协调解决飞行区内施工过程中消灭的重要问题,指导监视有关部门在飞行区施工安全治理方面的执行状况。成员单位职责飞行区治理部职责进展申报;民航行政主管部门批准不停航施工后,负责在施工之前确认建设可证》;负责向民航呼和浩特空管分局供给与施工相关的航行通报原始资料。予经济惩罚、发出停工通知，直至清理出飞行区。现场指挥中心职责在涉及飞行区运行安全和正常的施工活动期间理部通报航班信息；参与飞行区治理部组织的施工安全协调会；监视可能影响机坪运行秩序的各类施工活动；机场公安局职责不定期对施工现场进展消防安全检查,提出整改意见并监视落实；当施工人员或车辆不遵守安全治理规定且整改无效时销其掌握区证件;参与飞行区治理部组织的施工安全协调会；机场建设公司职责提交飞行区治理部。bd2.2.2.6不定期监视检查飞行区施工安全状况。飞行区内施工工程治理不停航施工工程的治理不停航施工的申请提交资料实施不停航施工之前,至少提前一个月，建设单位〔工程组织实施部门〕需向飞行区治理部提交以下资料：工程建设的有关批准文件；工程施工方案及附图,内容包括:ab活动区的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆料场位置、大型机具停放位置、施工车辆和人员通行路线和进出道口、进出场路线等；cdeefgh上报不停航施工完整后，飞行区治理部会同建设单位、民航呼和浩特空中交通治理分局及其他相关单位共同编制完成施工组织治理方案，涉及到影响航空器起降、滑行和停放状况的，由飞行区治理部协调民航呼和浩特空中交通管以上资料齐全后，由飞行区治理部拟文上报民航华北地区治理局，申请不停航施工。核发《飞行区施工许可证》提交资料民航华北地区治理局正式批准不停航施工后，在开工之前，飞行区治理部负责确认建设单位和施工单位的各项安全治理方案和措施已经得7a负责人，并明确表述联系方式、作业时间、人员治理措施及施工现场标志标识等；bcdef假设以上资料不完整，飞行区治理部有权要求补充完整资料。履行《飞行区施工工程审批表》飞行区治理部受理并认可建设单位的施工申请和上报资料后，建设单位持《飞行区施工工程审批表》及以上全部文件及资料到有关部门会需由相关治理部门填写明确意见后签字确认。会签完成后，飞行区治理部填写审核意见，向申请单位回复并明确估量开工日期。对于未获批准的工程，申请单位依据审核意见进展补充2个工作日内赐予回复。施工前的安全教育和安全保证金履行完《飞行区施工工程审批表》后，飞行区治理部对建设单位及施工单位的治理人员进展入场前的安全教育和培训，重点讲解飞行区施1%交纳安全保证金〔最低不少于5000元，由集团公司财务治理部门收取并出具收据，用于在施工期间整改无效行为的惩罚。关于《飞行区施工许可证》的说明工程完成后，施工单位须将《飞行区施工许可证》交回飞行区治理部。施工单位须严格遵守《飞行区施工许可证规定。假设需要延长工期，须由建设单位提前向飞行区治理部提出申请并获批准。建设单位和施工单位必需依据批准的施工治理方案组织施工。施工内容和规模有变更的，至少提前3天通报飞行区治理部。非不停航施工工程的治理除本治理方法1.1.21.2条确定的飞行区其他施工工程依据以下内容进展治理：提交资料建设单位在工程实施之前至少15天，向飞行区治理部提交以下资料：建设单位的书面申请工程建设的有关批准文件；ab活动区的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆料场位置、大型机具停放位置、施工车辆和人员通行路线和进出道口、进出场路线等；cdeefghi负责人，并明确表述联系方式、作业时间、人员治理措施及施工现场标志标识等；jklmn假设以上资料不完整，飞行区治理部有权要求补充完整资料。履行《飞行区施工工程审批表》飞行区治理部受理并认可建设单位的施工申请和上报资料后，建设单位持《飞行区施工工程审批表》及以上全部文件及资料到有关部门会需由相关治理部门填写明确意见后签字确认。会签完成后，飞行区治理部填写审核意见，向申请单位回复并明确估量开工日期。对于未获批准飞行区治理部将重进展审核并在2施工前的安全教育和安全保证金履行完《飞行区施工工程审批表》后，飞行区治理部对建设单位及施工单位的有关人员进展入场前的安全教育和培训，重点讲解飞行区施1%交纳安全保证金〔最低不少于5000元，由集团公司财务治理部门收取并出具收据，用于在施工期间整改无效行为的惩罚。3.1.2.5条有关内容。飞行区施工一般安全规章在跑道有飞行活动期间，制止在跑道端之外300米以内、跑道75在跑道端之外30075米以内的区域进展的任何施工作业，在航空器起飞、着陆前半小时，施工单位须完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。在跑道端300米以外区域进展施工的，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进展施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不2米,并尽可能缩小施工区域。在滑行道、机坪道面边以外进展施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行通道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危及航空器安全的物体。临时关闭的跑道、滑行道或其一局部，须依据《民用机场飞行区技术标准》的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一局部上的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。在机坪区域进展施工的，对不适宜于航空器活动的区域，须设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。因不停航施工需要跑道入口内移的，应当依据《民用机场飞行区技术标准》设置或修改相应的灯光及标志。施工区域与航空器活动区应当有明确而清楚的分隔，如设立施工临时围栏或其他醒目隔离设施。围栏应当能够承受强风吹袭。围栏上应当设旗帜标志，夜晚应当予以红色恒定灯光照明。施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识。施工作业不得对电缆和管线造成损坏。在施工期间，须定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。航空器活动区四周的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。邻近跑道端安全区和升降带平坦区的开挖明沟和施工材料堆放处，必需用红色或桔黄色小旗标示以示警告。影响。因施工需要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的，应当依据民航总局的其他有关规定履行批准手续，并在正式实施前公布航行通告。施工期间，应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地器运行时，任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区。不得使用可能对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。在航班间隙或航班完毕后进展施工对该施工区域进展全面清洁。施工车辆和人员的进出路线穿越航空器开放使用区域，应当对穿越区域进展不连续检查。觉察道面污染时，应当准时清洁。因施工使原有排水系统不能正常运行的施，防止因排水不畅造成飞行区被漂浮。因施工而影响机场消防、应急救援通道和集结点正常使用时，应当实行临时措施。施工车辆、机具的停放区域和堆料场的设置不得阻挡机场管制塔台对跑道、滑行道和机坪的观看视线，也不得遮挡任何使用中的助航灯光、标记牌，并不得超过净空障碍物限制面。易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。施工实施阶段的安全治理施工人员和车辆治理与施工有关的人员和车辆在工程实施前必需到有关部门办理合格的证件或者进入飞行区手续。施工人员在飞行区内必需携带通行证，未经许可不得擅自进入核准的施工场地以外的任何区域。任何施工人员不得在酒精或药物影响下工作,假设觉察此类行为，飞行区治理部有权要求其马上退出飞行区,并对施工单位做罚款处理。飞行区各类铺筑面内严禁吸烟，严禁在施工区域内搭建任何供人员住宿或炊事的设施。任何施工人员不得在施工场所从事与施工无关的活动。施工人员、车辆、物资等按核准的道口、路线进出施工现场。进出飞行区的施工车辆按核准的时间，通过核准的出入口，按核准的行车道路行驶，履带式车辆〔机具〕未经批准严禁使用各类铺筑道面。施工车辆须保持清洁〔尤其是轮胎清洁〕，所载物料不得高出货车两侧围板，并须稳固系妥。在飞行区从事施工活动的任何人员及车辆，除遵守本治理办法全部条款外，还须遵守其它有关安全治理规定。飞行区治理部治理人员有权要求建设单位及施工单位治理人员命令违反本规定及其它安全规定的人员、车辆及机具离开飞行区，情节严峻的有权通知公安部门收回掌握区证件。施工现场治理建设工程施工现场应当设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护制度板。依据飞行区治理部要求，施工单位应张贴或展现警告、提示或通知类告示。施工围栏或围板的设置对于施工区域需要设置隔离围栏的，施工单位应当依据飞行区治理部认可的方案设置围栏或围板，并在其上悬挂的橘黄色小旗、安装红色恒定灯光，并保证其在施工期间处于有效状态。施工围栏或围板应具备足够的抗风力量，且不得影响飞行区其它设施的正常使用。除非飞行区治理部或有关部门同意，否则不得触动飞行区内已有设施设备，例如目视助航设施、消防设施等。施工所需物资和设备须于核准的地点堆放，严禁擅自转变其位置。施工运输过程中不得在飞行区漏散任何物体，必要时指定专人负责随时清扫和检查。依据工程具体状况，对于可能影响飞行区安全正常运行的施工工程，在当日施工完毕时，施工单位须依据要求通知飞行区治理部。建设单位、施工单位及飞行区治理部派人共同巡察施工现场，确保工程现场已按要求处理妥当后，方可撤离。假设发生飞行区设施装置损坏、使用中的系统设备中断正常工作、泄露有害化学品、失火等特别状况，施工单位须马上通知机场现场指挥中心和飞行区治理部。施工现场环境掌握施工现场须时刻保持干净。施工单位须实行有效措施防止污染环境。定期清理施工产生的废弃物、渣土及剩余物资等，防止施工产生扬尘，须实行苫盖、洒水等措施避开尘埃散播至其它区域。工程施工现场土方集中存放的，应当实行掩盖或者固化措施。工程施工现场应当有专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，准时洒水清扫，削减扬尘污染。施工材料及机具应当依据建设工程施工现场平面布置图确定的位置码放。水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料应当在库房内存放或者严密遮盖。并由施工单位负责对垃圾场周边环境进展清理。施工现场防火治理未经机场公安消防治理部门批准，不得使用明火，不得使用电、气进展焊接和切割作业。任何易燃物料、机具周边须依据消防标准要求配备相应的灭火器材。严禁在施工现场存储油料或其它易燃易爆等危急品。安全责任建设单位和施工单位必需遵守本规定各项条款、签订的安全保证责任书中的全部条款、工程实施各项安全治理措施内容、飞行区管理部制订的安全措施，以确保施工期间的飞行区运行安全。施工过程中，建设单位及施工单位须各指派一名了解飞行区运行环境要求的安全治理人员，对施工期间可能影响运行和安全的问题乐观与飞行区治理部协作工作。施工进展