【我国融资租赁产业发展12000字（论文）】

我国融资租赁产业发展研究目录5855第一章引言 引言集融资与融物于一体的融资租赁业于20世纪50年代在美国诞生。此后，该新型的融资方式逐渐被资金短缺企业所接受。自融资租赁业诞生以来，一直处于快速发展的阶段，全世界范围内的增长速度每年几乎可以达到十四个百分点。在美国、英国这些市场经济发达的国家，融资租赁业已经成为仅次于银行信贷的世界第二大融资方式，对经济发展的贡献不可小觑。而融资租赁业在我国起步晚，发展规模较小，行业尚未成熟。20世纪80年代，伴随着改革开放，一系列问题随着经济的快速发展逐渐产生，生产设备的落后与经济快速发展之间的矛盾、融资路径单-与基础资金投入量大之间的矛盾无法解决。为了改善当时资金不足与设备陈旧的状况，我国借鉴日本有关融资租赁的发展经验，引进相关的的业态，成立了东方租赁有限公司和中国租赁有限公司。这两家融资租赁公司的成立，解决了经济发展中资金短缺、设备老旧的难题。自我国引入融资租赁业务，该业务呈现迅猛发展之势。根据中商情报网的信息显示，截止2019年末，我国融资租赁公司总数突破了五位数，达到12130家，同比增长83.2%;融资租赁行业注册资金达到3060亿人民币，同比增长61.9%;全国融资租赁合同余额达到66540亿元。经过四十多年的不断积累和完善，我国融资租赁业又迎来黄金发展期，促进了我国经济的发展。我国融资租赁行业的概述最近几年，我国融资租赁业急剧升温，发展态势迅猛，资产规模和业务领域持续扩张，受到了市场各方的强烈关注。其中，不同性质的三类融资租赁公司竞相发展是我国融资租赁行业的一大特征，本部分将以此为视角来分析我国融资租赁行业的特征及问题。2.1我国融资租赁企业的分类及发展概况目前，我国融资租赁公司被纳入监管的共有三类：金融租赁公司、内资试点单位、外资租赁公司。同行业不同性质的三类融资租赁公司分别遵循不同的市场准入条件与标准，接受不同部门的审批监管、适用不同的法律法规和税收政策，具有不同的业务权限，如表2-1所示。表2-1我国三类融资租赁公司名称审批部门审批难度最低注册资本股东资格要求法律法规金融租赁公司银监会非常严格1亿人民币商业银行《金租赁公司管理办法》内资试点租赁公司商务部商业流通司、国家税务总局比较严格1.7亿人民币倾向大型制造企业《内资融资租赁企业管理办法》外资租赁公司商务部外资司、地方商务厅宽松1000万美元外资不少于25%《外商投资租赁业管理办法》1.2020年三类企业的数量如表2-2所示截至2020年底，全国在册运营的三类融资租赁公司共1026家，增加466家，年增幅达83.2%。其中外商租赁增加较多，达到约880家，增加约420家，这主要归因于商务部将外资租赁公司的审批权限下放到了省级商务主管部门。表2-22014—2020年全国融资租赁企业数量发展概况2014

年底企业家数（家）2015

年底企业家数（家）2016年底企业家数（家）2017

年底企业家数（家）2018

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年底企业家数（家）2020年底企业家数（家）2020

年比上年增加（家）企业

数量

增长

（%）企业

数量

作战

比重

（%）金融租赁6121717202023315.02.2内资租赁2625375366801234353.812.0外资租赁263411013021046088042091.385.8总计5871164200296560102646683.2100.0资料来源：中国租赁联盟2.2020年三类企业的行业实力如表2-3所示，截至2020年12月底，融资租赁全行业的总注册资金达到了3060亿元人民币，较2019年底增加了1170亿元，增幅达到了61.9%。表2-32020年底全国融资租赁企业注册资金概况2020年底注册资金（亿元人民币）2019年底注册资金（亿元人民币）2020年比上年增长（亿元人民币）2020奶奶注册资金增长率（%）2020年注册资金占全国比重（%）金融租赁76962214723.625.1内资租赁55136418751.418.0外资租赁174090483692.456.9总计30601890117061.9100.0注：外资租赁企业注册资金按1：6.3的平均汇率折算为人民币。3、2020年三类融资租赁企业的业务总量如表2-4所示，截至2020年12月底，全国融资租赁合同余额共计21000亿元人民币，比2019年底增加了5500亿元，增幅达到了35.5%。表2-42014年-2020年底全国融资租赁业务总量发展概况2014

年底业务总量

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年底业务总量

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年底比上年底增长

（亿元）2020年底比上年底增长（%）2020年底业务总量所占比重（%）金融租赁9042017003500390066008600200030.340.9内资租赁10063013002200320054006900150027.832.9外资租赁505007001300220035005500200057.126.2总计24015003700700093001550021000550035.5100.0资料来源：中国租赁联盟2.2三类融资租赁企业的发展现状2.2.1三类融资租赁公司各自的经营特征1.金融租赁2007年1月，中国银监会宣布国内银行被允许重新介入融资租赁业务，一批银行系的金融租赁公司陆续被批准成立。我国金融租赁公司的崛起和发展，一开始便受到了国内外融资租赁市场的广泛关注。各家金融租赁公司、尤其是近几年从无到完全新建立起来的金融租赁公司，为我国融资租赁行业的复兴和发展注入了强力的生机和潜力。金融租赁公司的控股股东大都具备一定的背景和雄厚的实力，通常为银行、保险公司等金融机构，注册资金以几十亿计。金融租赁公司由银监会进行批准和监管，在业务开展权限，税收优惠政策，经营财务杠杆等方面比其他两类公司有很大的优势。显而易见，金融租赁公司的资金来源是最有保证的，其注册资本金大、自身监管严格、社会公信力高的特质不但赋予了其较强的筹资能力，而且通常情况下筹资成本也远低于其他两类租赁公司；作为金融租赁强大背景的商业银行等金融机构自身拥有着先进的信息系统、完善的组织体系以及丰富的客户信息积累，能够指导金融租赁公司高效、准确的评估承租人并对优质客户进行选择，以便尽可能地化解客户风险。虽然近年来内资和外资租赁的发展速度迅猛，使得金融租赁业务总量和注册资金所占比重有所下降，但金融租赁仍一直保持着最高的市场占有率。截至2020年末，金融租赁凭借着公司数量较少的23家公司完成了整个行业业务总量的40.9%。其中具有代表性的公司有：国银金融租赁有限公司，工银金融租赁有限公司，民生金融租赁股份有限公司等。2.内资融资租赁试点内资租赁试点企业中，具有厂商背景租赁公司的资金来源主要是银行信用贷款，融资成本较高，与银行系的金融租赁公司相比，明显处于劣势。同时，提供信用贷款的银行一般会要求贷款申请人提供担保或者回购承诺，这样就会使融资租赁公司的资产负债表恶化，进而影响其未来的融资能力。然而，没有厂商背景的独立机构融资租赁公司拥有的实物资产较少甚或没有实物资产，在这种没有厂商设备支持的情况下，其融资渠道就更加的狭窄，对自身的资本金有高度的依赖性，主要依靠业务创新等手段来链接供应商、使设备使用者、资金提供者三方，进而为自己创造盈利空间。近年来，内资租赁企业整体的发展很不平衡，有部分已运营多年的企业未能发挥出试点业务应有的作用，但大多数内资融资租赁试点企业在资金渠道拓展、业务创新、市场开发以及内部管理等领域取得了显著的提升，保持了较强劲的发展势头，在中国融资租赁行业中发挥了良好的示范作用。内资融资租赁在整个2020年的发展进程中稳步扩展，企业数量、注册资金和业务总量占全国的比重，分别达到了12%、18%和32.9%，比上年均有所增加且呈稳步上升态势。但尽管如此，内资融资租赁企业尚在试点阶段，相关审批权限尚未完全下放。其中具有代表性的公司有：天津渤海租赁有限公司，长江租赁有限公司，浦航租赁有限公司等。3.外资融资租赁我国引进融资租赁的最初目的是引进外资，从而扩大我国利用外资的能力。同时，设备租赁没有发生法律意义上的所有权转移，不属于技术出口，可以避开国家间的技术限制和封锁，有利于我国引进发达国家的先进生产技术和经营经验，也有利于发达国家推销本国过剩的技术产品，为其寻找有更为有利的投资市场和销售市场。因此，与金融租赁和内资租赁相比，我国政府在市场准入条件、税收政策等方面给予了外资租赁很多特定的政策优惠。商务部于2005年2月18日颁布的《外商投资租赁业管理办法》再次为外资企业进入我国融资租赁市场敞开了政策大门；2009年2月7日商务部将外资融资租赁公司的审批权下放到省级商务主管机关，进一步放宽了外资租赁公司的进入通道。近年来，外资融资租赁企业持续发挥着其分布广、扩张快、经营灵活的优势，为我国融资租赁行业的整体繁荣注入了丰富的创新模式和管理经验。由地方商务管理部门对外资融资租赁公司审批的政策进一步加大了外资租赁公司对其所在地区企业的支持力度，对我国引进外资和扩大出口的贡献日益显著，已经成为了一个十分重要的常规渠道。中国法律环境的逐步完善将为外资租赁企业在中国的发展打造更加公平和稳定的市场环境，外资租赁公司审批程序的不断放开将会使外资租赁能够凭借其渠道广阔、经验丰富、技术先进等优势继续保持着迅速发展的势头。截至2020年底，我国外资租赁企业数量已达到880家，占我国融资租赁企业总数量的85.8%，注册资本占整个融资租赁行业总注册资本的56.9%，业务合同余额达到5500亿人民币，占市场总额的26.6%，业务合同余额的年度增长率达到了57.1%，实现了爆发性的增长。其中具有代表性的公司有：远东国际租赁有限公司，港联融资租赁有限公司，恒信金融租赁有限公司。2.1.2三类融资租赁公司市场优势的对比分析在法律地位、准入门槛、业务范围、税收待遇等方面，中国目前由不同部门审批和管理的三类租赁公司处于不平等的竞争状态，总体政策上存在“对外开放、对内限制”的倾向。在准入条件方面，内资试点公司和外商投资租赁公司的进入门槛较低，而银行系金融租赁公司的数量相对较少，但其凭借其雄厚的资金实力和客户渠道优势，平均注册资本最高，且在2020年的业务总量已达到行业总量的40.9%。一方面，与银行系的金融租赁公司相比，内资租赁试点企业和外资租赁企业的规模普遍较小。截至2020年末，全国在册融资租赁公司共有1026家。其中，内资租赁公司和外资租赁公司共1003家，资产总规模为1.24万亿元，单个企业平均资产规模约10亿元。然而，数量相对较少的23家金融租赁公司的总资产为8600亿元，平均资产规模达到了近400亿元的水平。内资租赁公司和外资租赁公司的资金来源比较狭窄，无法在银行间市场进行资金的拆借而且也不能展开交叉授信，其主要的资金渠道仍是股东和银行信贷。这就导致了内资租赁公司和外资租赁公司的规模难以扩大，杠杆比例比较高的现状，从而使其抗风险的能力也随之较低。在这种情形下，内、外资租赁公司的市场议价能力就非常有限，使其融资成本比金融租赁公司高出很多，进而严重削弱了自身盈利和积累资本的能力。另一方面，国家主要对外资或中外合资的租赁企业给予了一定程度的税收优惠政策，其它两类租赁企业能够得到的税收优惠支持相对太少。税赋不公平最显著的一点就是三类租赁公司的纳税基数不同。其中，内资租赁企业所得税负担率约为25％，而外资企业仅为13％。同时，我国政府对融资租赁行业的过度监管使得整个行业缺乏稳定的资金来源，发展缺少保障。因此，政府应在税收上加强对整个融资租赁行业的扶持力度，改善外资租赁公司税收政策优惠一枝独秀的局面，为整个行业享受税收优惠政策打造一个公平有效的平台。近年来，三类租赁公司基于自身的优势和局限，开始积极向着谋求合作的方向发展。三类融资租赁公司所处的三类不同的监管模式，为其在同一个市场上的业务合作奠定了非常好的互补基础。金融租赁公司资本雄厚且渠道稳定，拥有丰富的金融业务经验，但在单一行业、单一客户以及银监会的一些信贷投放规定方面受到较严格的限制，而内资租赁公司则没有这方面的顾虑；同时，在利用外汇方面，金融租赁公司和内资租赁公司会受到外汇管理等限制，使得其利用境外资金受到诸多局限，而外商公司在这方面拥有先天优势，我国对外商融资租赁公司越来越开放的外汇使用政策，恰恰能够补上金融租赁公司和内资租赁公司的这块短板。我国融资租赁业的问题经过长期的实践探索和经验积累，美、日、英、德、韩等发达国家的融资租赁业已达到了较高的发展水平，相关的政策法规也已日臻完善，各行各业已在很广泛的范围内享受到了融资租赁所带来的好处。与之相比，我国融资租赁业发展路径不明确，发展过程曲折，四大支柱的构建混乱，没能形成有效地经验积累，反而遗留下很多症结。无论是政府层面还是行业内部都存在一些阻碍融资租赁业健康发展的问题。3.1企业融资租赁观念落后，缺少权威性协会组织我国传统观念中产权观念根深蒂固，设备需求企业还未完全接受“使用创造价值”的先进理念，往往以企业拥有设备的所有权来彰显自身的实力。目前国内许多企业和个人对融资租赁的认知仍处在“租不如买”、“租东西是皮包商，没面子”的阶段，仍然习惯于使用现金直接向厂家购买设备的方式，即使一次性支出大笔现金也毫不吝啬。然而现代租赁所彰显的是“所有并不重要，使用创造价值”的企业经营观，这个理念对我国各类企业的未来发展是一种非常重要的引导。同时，由于市场经济制度的不完善，企业间未形成完全的市场竞争氛围，使得部分企业既不急于提升自身的财务管理水平也不急于学习推进企业改造升级的先进融资途径。欧美等发达国家的融资租赁业已经成为仅次于银行贷款的第二大企业融资渠道，而我国绝大多数企业对融资租赁的认知度却远远落后于此。融资租赁在我国的宣传途径比较狭窄，权威性的网站以及针对性的新闻报道都很缺失，不仅相当一部分企业对融资租赁相关情况一无所知，甚至金融从业人员对融资租赁的相关信息也是知之甚少。因此，融资租赁相关信息的闭塞以及企业对融资租赁观念的缺位一直制约着我国融资租赁产业的快速拓展。目前，国内不同地区的市场化程度、对融资租赁的认知程度以及给予融资租赁政策优惠的力度有着较大的差异，使得融资租赁在我国的发展分布不均、偏重沿海。我国缺少权威性的融资租赁协会组织，因此无法通过协会的方式在政府和行业之间搭建高效的信息互通平台。行业协会权威性的缺失导致行业内部的自律性较差，无法高效的利用发达地区的资源来带动落后地区的发展。上海、天津、北京三个市的融资租赁业发展繁荣，企业数量占据了全国近50%。从区域分布上看，东部的融资租赁企业数量占据了绝大部分，高达全国总数的90%左右，东北地区融资租赁企业数量最少，仅占全国的1%左右。虽然全国融资租赁企业数量发展迅速，但内外资之间、地区之间发展不平衡的现象依然非常突出。因此，在均衡融资租赁区域发展方面，我国政府还应给予积极的引导，充分发挥行业协会的作用，给予更大的支持以建立起一个权威性的协会组织，以便促进全国各区域内的相关企业对融资租赁更好、更全面的开发利用。3.2法律法规缺乏，监管混乱截至2013年底，我国的融资租赁的市场渗透率为4.71%，虽然与过去相比有了很大的提高，但仍远低于发达国家15%～30%的水平。从融资租赁的市场渗透率来看，我国融资租赁行业的发展仍处在一个比较初级的阶段。近几年，我国融资租赁市场发展速度过快，规模扩张过猛，导致融资租赁业务纠纷日益增多，亟需相关法律法规的保障和支持。目前我国还没有专门、统一的融资租赁立法，融资租赁案件主要按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》和《民法通则》等对融资租赁有所涉及的法律法规来办理，但这些立法往往无法应对融资租赁业务的复杂性，对租金交付、租赁物管理维护、违约保障等常涉及的业务环节都没有明确的规定，对很多权利和义务关系的界定比较模糊，严重的影响了审判实践的可操作性。虽然我国经济结构的调整对融资租赁行业有着巨大的市场需求，为其提供了广阔的发展空间，但法律法规的滞后已成为我国融资租赁业健康发展的严重障碍。我国融资租赁业的监管在其整个发展过程中遗留下许多弊端，导致了管理混杂，各类融资租赁企业准入门槛不同，政策优惠倾向明显，内外资发展规模不平衡等问题。目前，我国租赁行业分别由中国银行业监督管理委员会、国家商务部归口管理，不同部门在对融资租赁公司进行审批和监管时都会带有自己部门的特点，无法体现市场公平的原则，容易出现监管漏洞和效率低下，进而导致整个行业无法得到统一的规划和管理，以致不同类型的融资租赁公司发展规模不平衡，发展平台不公平。例如，银监会明确禁止金融租赁公司对单一客户的融资规模超过租赁公司自身净资本的10%，但可以通过同业拆借来筹措资金，可以吸收股东1年期（含）以上的定期存款，而内资融资租赁公司不得吸收存款或变相存款、不得从事同业拆借、不得从事有价证券投资以及金融机构股权投资；外资融资租赁公司的准入条件相对较低，地方商务部门就有权对外资融资租赁公司进行审批；内资租赁企业所得税负担率约为25％，而外资企业仅为13％。3.3税收政策支持不足我国融资租赁业长期缺乏税收、租金摊销等方面的优惠政策支持，导致我国融资租赁业务的开展受到了严重的制约。相关政策波动性大，纵观欧美等发达国家的融资租赁发展史，我们了解到融资租赁的发展定然离不开各种相关税收政策的大力扶持。我国目前尚未出台融资租赁的专门税法，虽然在一些税收法规、条例中对融资租赁有所涉及，但大多只是简单的定义且并没有表明对融资租赁行业税收的优惠。在投资税收抵免方面，投资税收抵免制度能够有效地拉动固定资产的投资，进而促进经济增长，是西方主要发达国家推动融资租赁业迅速扩张的有力手段。我国虽然从1999年起陆续出台了多部与投资税收抵免相关的规定，但未对融资租赁中的设备是否也可享受税收抵免优惠明确表述。在设备折旧方面，加速折旧可以使企业在资产使用年限的前几年提取较大金额的折旧费从而相当于获得了更多的递延所得税收益，可以对设备投资等固定资产的投资起到有效地拉动作用。融资租赁业较发达的国家，如美国、日本等大都采用了允许融资租赁设备加速折旧的制度，而我国目前并没有对融资租赁设备加速折旧做出强有力的支持。在租金支出税前扣除方面。美国的规定是，承租人可以把设备租金(剔除设备成本)当成费用在税前利润中扣除。日本的规定是，承租人可以把融资租赁合同额中一定比例金额(一般为合同额的60%)的7%用来扣除税款,即相当于减免了租金支出总额4.2%的税收。然而，我国目前尚未施行租金支出税前扣除的优惠政策，只是规定纳税人以融资租赁方式从出租方取得的固定资产,其租金支出不得税前扣除,但允许按规定提取折旧费用，这样的规定很大程度上削弱了融资租赁的吸引力。在呆账坏账税收方面，融资租赁业较发达的国家一般都会对融资租赁公司的呆账坏账进行一定程度的税收优惠或者有违约保险。如美国相关税法规定，出租人可以依据自身实际情况自行决定租金的坏账率并以此提取坏账准备金。虽然坏账准备金在提取时不能减免税收,但已确定发生的坏账损失可以享受税收抵免的政策优惠；日本相关税法也有相似规定，如果承租人出现经营不善濒临破产而无法偿还租金,出租人则可将其所欠的租金作为坏账损失计入当期损益来减少税基，同时，日本政府会对违约做出相当程度的担保。而我国会计制度则规定，出租人应按照应收款项缴纳税款,即使承租人未能按时缴纳租金,出租人按时缴纳税款的义务也没有任何程度的免除。这部分租金一旦变成呆账、坏账,出租人除了要承担租金等相关损失外,之前已缴纳的税金也不予以返还。这个规定不但提高了出租人的租赁成本，更恶化了出租人对风险的抵抗能力。3.4融资租赁企业融资困难融资租赁企业融资渠道狭窄是我国融资租赁行业当前面临的最突出的发展难题，一般仅能依靠少量的信托和委托存款，数额极其有限，整个融资租赁行业90%以上的业务资金仍不得不求助于银行贷款。然而，在欧、美、日等融资租赁产业发达的国家，除银行和自身注册资本金之外，资本市场早已成为融资租赁公司业务资金的主要来源。虽然近几年我国融资租赁企业也开发出一些新的融资途径，但受政府监管的限制，其融资规模仍无法满足融资租赁行业的快速扩张。目前我国融资租赁行业资金的筹措还是基于几种经典的方式：（1）对于融资租赁企业来说，虽然银行贷款的融资成本很高，但仍不得已而为之。在融资租赁企业申请银行贷款时，银行对融资企业的审查比较严格、要求苛刻，筹资周期较长，而融资租赁往往很难得到自己需要的授信额度。同时，融资租赁往往以银行的短期贷款满足其长期业务的需求，在很大程度上降低了自身的盈利能力，进而加大了自身的经营风险。（2）股东注入资本金的形式往往规模有限，无法满足融资租赁企业较为快速的扩张。虽然银行系的金融租赁企业有着自己较为先天的优势，但外资租赁公司碍于我国的外汇管理制度就无法通过实时的增资来满足业务的需求，内资融资租赁企业在此种融资方式上也相对处于劣势。（3）企业上市融资是一个可以获得大量自有资金的融资途径，但该途径对整个融资租赁企业的规模、盈利、运营等方面的要求都比较高，且融资周期较长、融资成本不低，而在资本市场上发债的主体只能是部分的金融租赁公司，这就进一步加大了融资租赁企业经营成本的差距。我国融资租赁业的发展对策在世界融资租赁的发展进程中，美、日、英、德等融资租赁业发达的国家在宣传、监管、法律、税收优惠、融资支持等方面形成了较完备的先进发展模式，为我国融资租赁业未来的发展提供了很好的借鉴素材。本章将针对上文提出的具体问题，从以下五个方面对我国融资租赁业的发展提出对策。4.1加大融资租赁业务的宣传和推广力度整个融资租赁行业和相关管理部门亟需从行业内部和外部着手，加强融资租赁业务的宣传力度，着力改善融资租赁的宣传方式，大力宣传推广融资租赁的功能和优势。在向企业推广融资租赁业务时，融资租赁企业必须明确告知，融资租赁具有速度快、门槛低、属表外业务、不占有企业授信额度、提升企业现金流安全性等优势。同时，银行最好可以将未能严格符合自己授信要求的中小企业推荐给融资租赁企业，这不但能够有效协助融资租赁业的推广，而且这些中小企业发展壮大之后可以成为银行自己的优质客户，起到一举多得的效果。这些措施既能提升融资租赁的社会认知度，进而推动融资租赁行业的加速发展，又能为企业树立一个所有权和使用权相分离的现代经营理念，从而全面推进我国企业的优化升级。4.2加快完善我国融资租赁相关法律法规全国人大财经委、商务部、银监会以及国家税务总局等单位于2004年3月成立起草组并开始起草《中华人民共和国融资租赁法》，该立法的目的是实现我国融资租赁行业的规范化和标准化。该立法的草案于2007年完成，草案中主要包含了融资租赁的立法目的、定义、形式、经营原则、管理部门、当事人的权利义务关系、租金支付和合同制定等方面的规定。当时业内对是否应该出台融资租赁的专门立法以及草案中涉及的监管思路存在较大的分歧,从而导致该法的审议被再三的搁置。至今，该立法出台的时间仍不明朗。从我国融资租赁的实际发展发展情况出发，针对融资租赁专门立法的制定和推广是势在必行的。因为，融资租赁作为一种融资融物的集合体，有着十分明显的行业特征，涉及面广，专业性强，体系庞大，法律关系独特，急需专门的法律体系，融资租赁业务各方当事人所受法律保护的不完善必将限制行业的健康发展。因此《中华人民共和国融资租赁法》等重要法律法规的制定是保证我国融资租赁行业健康、稳定发展的必备基石。4.3为不同类型融资租赁公司搭建公平的竞争平台从我国融资租赁行业的现状出发，主要应从两个方面入手来整顿整个融资租赁行业的监管现状。一方面，在我国融资租赁行业继续保持分类、分部门管理的情况下，政府可以通过建立行业监管部门间的沟通协调机制来规范行业有序发展。目前，我国三类融资租赁公司分别受到不同部门的监管，这就导致了政出多门，多头监管的现象，虽然统一的监管体系和统一的规章制度有助于行业发展的公平与健康，但三类融资租赁公司在法律地位、准入条件、业务范围、税收待遇等方面长期处于不平等的竞争状态，这种现状导致三类公司在短期内无法由统一部门进行统一的管理。因此，目前可行的改良方式应是加强不同监管部门在融资租赁业务上的深入沟通交流，逐步统一不同类型公司的监管内容。在不影响各类公司发挥自身经营特色的同时，各监管部门应从法律地位、准入门槛、业务范围、税收待遇等方面加快统一基本监管架构，进而为未来组建政府层面的统一性的融资租赁管理部门打好铺垫。另一方面，由银监会或者商务部主导成立全国性、权威性的融资租赁行业协会，进而在政府监管部门和融资租赁企业之间搭建一个有效地沟通平台。全国性的行业协会不但可以促进行业内部的信息交流、加强行业自律，还有助于增强整个行业对政府部门的话语权，同时行业协会还可以通过收集统计数据、编写统计年鉴的方式为行业的发展提供数据支持，而且还可以通过组织行业培训与考核、干预不正当竞争以及参与法律、法规制定等方式直接规范行业的运行和发展。在促进融资租赁区域间协调发展方面，租赁协会可以有力的号召融资租赁发展较成熟地区带动融资租赁欠发达的地区，最终实现融资租赁业在全国范围内的整体推进。4.4给予融资租赁行业更多的税收优惠借鉴欧美发达国家在融资租赁业发展上相关税收的优惠经验，我国应加大对租赁行业在税收优惠上的扶持力度。具体来说：（1）明确投资抵免政策，这将大大提升融资租赁业的发展动力。我国可以对现行流转税法中与租赁相关的部分进行调整，对融资租赁交易中出租人的投资行为进行明确的投资税收减免优惠。这将十分有利于切实解决实体产业发展过程中的资金需求问题，有效的引导企业对固定资产的投资，促进生产企业的产品结构升级，维护我国工业经济健康稳定的发展。（2）鼓励融资租赁设备加速折旧，完善我国融资租赁设备的加速折旧优惠政策。在会计处理上，允许融资租赁当事人自主选择加速折旧的方式，尽快出台相关规定，让融资租赁当事人明确感受到融资租赁业务在加速设备折旧和延期纳税上的优势。（3）允许融资租赁业务租金支出的税前扣除。我国目前应综合借鉴美国、日本等融资租赁业发达的国家，允许承租人按一定比例将租金作为费用在税前利润中进行扣除，这样就可以使企业实现降低税基减少税负的融资优惠。（4）鼓励融资租赁企业建立坏账准备金制度，政府应对融资租赁企业的坏账损失提供一定的税收减免补偿，来提高融资租赁企业应对租金拖欠等风险的能力，使融资租赁公司能够放大自身的业务量，适当降低对承租企业的要求，促进更多的中小企业增强对融资租赁这种融资途径的了解和认可。（5）建立一套具有长久计划的税收支持方案，有目的性的选择一条适合我国目前税收体系且能大力推动融资租赁健康发展的税收路径，要尽可能的保证政策优惠实施的持久性和稳定性。以上关于税收政策的调整建议，微观层面上，有助于促进融资租赁相关税法的完善、融资租赁业务的积极推广以及保证承租企业生产设备的先进性和产业结构的良性升级，宏观层面上，则有助于国家宏观经济调控的深化落实以及市场经济的优化升级。4.5拓宽融资租赁公司的融资渠道针对融资租赁企业融资难的问题，本文给出以下几方面建议：1.从政府层面看，我国目前并没有专门为融资租赁行业制定的信贷优惠政策。融资租赁行业以银行信贷为主的融资结构严重束缚了我国融资租赁业的发展。因此，政府应加强对融资租赁企业的信贷支持，在国家政策大力倾向的特定设备和特定行业（新能源、环境治理、互联网、高新制造技术等）给予融资租赁企业专项贷款或是低息贷款来保障其拥有稳定的资金来源、充足