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文档简介

森林草原防火应急预案森林草原防火应急预案在现实的学习、工作、生活中,有时会突发某些不在预期的事故,为了防止事情更糟,总不可防止地需要事先编制应急预案。应急预案应当怎么编制才好呢?下面是小编帮大家整顿的森林草原防火应急预案,但愿对大家有所协助。为深入提高我镇森林防火处置应急能力,保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的构成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。一、防止森林火灾1.加强领导。建立森林防火领导小组,以镇长为组长,副镇长为副镇长,各责任区重要负责人为组员,并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的防止方针。2.广泛宣传。运用会议、口号、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行布署,严禁一切野外非法用火,并不停提高群众森林防火意识。3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具,为扑火提供物资保障。4.贯彻森林防火值班制度。各村组必须贯彻村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮番挂牌值班制度,保证山有人护,火有人管。防火期内,必须坚持领导带班,并实行24小时值班。二、强化监管,贯彻责任。按照县处置森林火灾应急预案的规定,我镇各部门要逗硬贯彻防火措施,立即开展森林防火安全大检查,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清晰重点防备区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,尤其是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不贯彻、对火情不作为、殆误战机,导致重大损失的,政府将严格追究其责任。三、森林火警信息的传达凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内汇报镇政府,同步汇报县森林防火办公室。四、彻底清理,不留隐患火场清理的三项规定:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。五、严守细看,防止复燃看守火场的四种基本措施:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭望,流动巡护。一、加强领导,明确责任1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由组员有办公室主任由兼任。2.森林防火带地段责任划分:原片区由组织实行扑救工作;小区、小区及先锋、菜园、村由组织实行扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实行扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。3.各村、小区要及时调整防火指挥部组员和详细工作人员,并顺利开展工作。认真贯彻森林防火行政首长负责制和分片包干责任制,明确任务保证森林防火目的责任书的各项指标的完毕。二、抓住关键,突出重点认真贯彻“防止为主、积极消灭”的方针,抓住防止和扑救两个关键环节,采用重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域,在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段,制定出针对性的措施,提早布置,严防死守,减少森林火警的发生率,杜绝森林火灾的发生。三、强化宣传,严格火源管理森林火灾是森林的大敌,做好森林防火工作,就是保护人类生存环境的'头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要深入宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校,提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识,防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患,采用措施及时整改,从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期,加大巡山护林力度,严格控制管理野外火源,林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期,严禁一切野外用火。四、认真做好扑救森林火灾的装备工作各村、小区要组建以民兵为骨干的义务扑火队,开展联席工作,进行灭火技能、灭火安全及体能训练,提高灭火能力,扑火工具存于镇派出所,保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来,来之能战,战之能胜”。五、加强值班,保证通讯畅通按照省、市、县规定,结合我镇实际,各部门从2月1日起进入森林防火值班期,各村委、小区要坚持通信畅通,一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室汇报(电话),不得隐瞒不报或迟报,导致后果的要追究有关人员的责任。为切实加强森林防火工作,巩固我县林业建设成果,保障林业产业正常发展,深入增进林业的经济、社会和生态效益,按照省、市森林防火指挥部文献规定及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。一、组织机构与职责(一)组织机构设置县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,组员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参与。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,搜集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关提议,组织协调有关部门贯彻本预案并监督实行。各乡镇设置对应的森林防火指挥部和办公室,制定对应的预案,明确有关职责,开展本行政区域内的森林火灾的防止、控制和扑救工作。(二)部门职责1、县农林局(1)做好森林火灾的监测、防止,迅速对灾情做出全面评估。(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁提议,并参与组织实行。(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实行紧急扑救、隔离、疏散工作。(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实行清理。(5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。(6)评估火情处理及补助所需资金,安排资金使用计划;(7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。(9)组织实行对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用状况的监督管理。4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。5、交通局:负责提供运送车辆,优先运送扑救森林火灾的人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。6、公安局:实行森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。7、司法局:加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。二、森林火灾汇报、通报程序(一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心汇报。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采用防备措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。(二)森林火灾灾情汇报形式:县林技中心在汇报、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急告知和有关规定,以电话、传真等最快的形式进行。(三)县林技中心森林火灾灾情汇报内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采用的控制措施,灾情汇报的单位和个人及联络方式。(四)森林火灾灾情汇报程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心汇报。县林技中心在接到紧急灾情汇报后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同步,向县森林防火指挥部办公室汇报。县森林防火办公室接到汇报后,要立即向县森林防火指挥部汇报,并立即向市森林防火指挥部汇报。除国家森林防火指挥部,严禁任何单位和个人以任何形式对外界公布灾情信息。假如此后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。三、应急措施当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。县林技中心发现或接到森林火灾汇报后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。森林防火指挥部接到火灾汇报后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁辨别别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等有关决策,防火指挥部办公室组织有关单位贯彻应急处理措施,迅速扑灭火灾,同步做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。四、保障系统(一)物资保障建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运送车辆及人员防护用品。(二)资金保障县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。(三)技术保障县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。(四)人员保障县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。五、宣传、培训(一)公众宣传教育公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。(二)培训森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘任专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。六、附则本预案由县农林局负责解释。为切实加强对我小区今冬明春森林防火工作的协调指挥,防止辖区森林火灾的发生,结合我小区实际,制定本预案。一、基本原则1、在街道办统一领导下,我小区组织实行本预案。本预案在详细实行时应遵照统一领导、分级负责的原则,贯彻各项责任制。2、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。3、要贯彻防止火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,迅速反应,处置得当。二、预案启动条件发生森林火灾后,应根据火情大小汇报街道办及县森林防火指挥部。假如有如下情形的:1、火灾持续仍未得到有效控制的;2、对居民居住的重要设施构成威胁的;3、导致人员伤亡和财产损失的,并经街道办同意,立即启动本预案,采用应急处置措施。三、组织体系及职责成立小区森林防火指挥小组。由小区书记任组长,其他负责人为组员。详细人员是:组长:副组长:组员:重要职责:本预案启动后,小区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”,详细承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作,同步在街道办的统一领导下,全面负责森林防火工作。四、预案处理措施1、小区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采用下列措施:(1)与火灾发生点联络,弄清火灾现场精确状况;(2)边界发生的火灾汇报街道办森林防火指挥部。(3)保持上下联络,最先懂得火灾现场状况;2、街道办森林防火指挥部应采用如下措施:(1)召开有关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,贯彻扑火负责人员;(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部(3)发生重大以上火灾或也许酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他组员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。五、火灾查

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