建筑企业经营管理讲课笔记

《建筑企业经营管理》讲课笔记绪论HYPERLINK第二章 建筑企业管理概论HYPERLINK第三章 建筑市场及建筑企业经营方式HYPERLINK第四章 建筑企业计划管理HYPERLINK第五章 建筑企业质量管理HYPERLINK建筑业企业资质管理规定介绍在中华人民共和国境内的建筑企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量，建设部制定并发布了《建筑业企业资质管理规定》要求自2001年7月1日起施行。建筑业企业资质管理是对建筑业进行结构调整的重要举措，也是整顿和规范建筑市场秩序的治本之策。改革开放以来，建筑业企业在社会主义经济建设中发挥了重大作用，但由于市场准入“门槛”过低，致使各地建筑业企业大量涌现，从业人员剧增。目前我国建筑市场共有建筑企业10万多家，但绝大多数企业结构雷同，基本上都是大而全、中而全、甚至小也全，企业间差距不大，造成了大企业不强、中小企业不专的局面；又由于产业集中度较低，市场整体规模供大于求，导致企业间竞争过度、市场秩序混乱。建筑业从业人数约为3400万，总量规模和企业平均规模都较大，但从业人员整体素质仍然偏低，劳动生产率低下。资质管理正是政府进行调节控制的重要手段之一。此次实施的新资质旨在通过建立建筑市场准入和清出制度，整顿市场秩序，调控队伍规模、优化建筑业行业组织结构，使大中小型企业数量关系呈协调的金字塔型，从而形成“大而强、小而专”，适应市场经济要求的专业化生产、社会化协作的格局。新资质概况新资质将建筑业企业资质分为施工总承包（设特级、一、二、三共四个等级，划分为12个资质类别）、专业承包（设2－3个等级，划分为60个资质类别）和劳务分包（设1－2个等级，划分为13个资质类别）三大序列，在资质管理办法、资质等级、资质标准等方面进行了重大修改，对资质申请和审批、监督管理、罚则等作了详细的规定。新的资质提高了对施工总承包企业注册资本、企业净资产、工程业绩及企业技术力量等考核指标的标准，抬高了准入“门槛”。例如，一级施工总承包企业的注册资本金由3000万元提高到了5000万元，同时要求企业净资产在6000万元以上等。按此测算，原来的施工总承包企业将减少到近3万个。这有利于扭转承发包市场过度竞争的状况，培育少数企业做大做强。目前，全国建筑业结构调整已取得明显成效，整个产业组织结构进一步优化。一是在建筑业发展的过程中，经过政府引导和企业自身的调整，总承包、专业分包、劳务分包的组织结构初步形成，行业组织结构趋向合理。建设部从2002年对施工企业进行资质重新就位后，全国施工总承包类企业共计33652家，比重新就位前减少了28．7％；专业承包类企业29886家，比重新就位前增加了27．2%，建筑业结构调整取得明显进展。二是建筑业企业围绕提高核心竞争能力开展了企业组织结构调整，强化技术、资金、机制、市场、功能等关键竞争要素，打破部门、行业、地区、所有制的界限，在广泛的空间里展开了兼并重组和资源优化配置活动。同时围绕价值链重组展开经营结构调整，确定企业的主营业务板块，集中资源发展自己的优势业务。许多传统骨干工业设计院和大型施工企业积极发展工程总承包和项目管理业务，重视培育前期研究、策划、融资、专有技术等能力，逐步具备国际型工程公司的形态和功能。2003年由设计院改造而成的工程公司就完成工程总承包项目5808项，合同额达250亿元。随着结构调整的进一步展开，建筑业的产业集中度正在逐步提高。３、企业素质 p.8素质的定义

素质的经典定义是指人的先天解剖与生理特点，即神经系统和脑的特性及感觉器官的特点，这是从生理心理角度界定的。从现代人的素质构成看，素质已扩展到人的品质和人的社会品格领域。要全面认识素质概念，必须从的发展角度考察，即从人的自然化和社会化两方面考察。人在自然化和社会化的同时发展中，形成一系列生理的、心理的和社会的相对稳定的特性，就是素质。关于素质的定义目前有五说：

（一）要素说－－人的素质是由品德、智力、体力等多种要素组成的；（二）构成说－－人的素质是由自然生理素质（先天遗传）、社会文化素质、后天习得和心理素质（个性品格）等方面构成的；（三）发展说－－人的素质是由三个发展阶段形成：由心智全面发展（观察、思维、想象、实践能力等）到身心全面发展（生理与心理素质的统一）到个体与社会协调发展（形成思维、能力、品格等）；（四）能力说－－人的素质不是各因素静态的总和，而是动态性的，其中任何一个因素的变化都会影响整体素质的变化，素质说是能力；（五）统一说－－人的素质是构成要素的“质”与“量”的统一，静态与动态的统一，具有整体性，社会性和适应性。

总之，人的素质是人在先天禀赋的基础上通过教育和社会实践活动而发展形成的人的主体性品质，即人的品德、智力、体力、审美等方面品质及其表现能力的系统整合。(高级汉语大词典)素质[diathesis]∶心理学上指人的某些先天的特点[quality]∶事物本来的性质[accomplishment]∶素养，如军事素质[whitetexture]∶白色的质地企业素质是构成企业各个要素的质量，是企业生存和发展的能力。从其本质上看，表现为人（领导、员工）的素质、技术素质、经营管理素质，外在表现为企业的竞争能力、盈利能力、应变能力、技术开发能力、发展能力。未来企业的核心竞争力来自其所拥有的各类人才，企业的持续增长依赖于一个稳定的充满智慧和激情的员工队伍，竞争优势的获得取决于企业是否认真地、不断地培训和建立高素质、高水平的劳动大军。同样，未来建筑企业的核心竞争力也来自其所拥有的各类人才，建筑企业的持续增长也依赖于一个稳定的充满智慧和激情的员工队伍。我国现有建筑企业人多，但素质不高。我国现有建筑企业近10万家，从业人员3400万左右，相当于美国、日本、英国、法国、韩国和意大利等国建筑业从业人员总和的1.85倍，是美国建筑业从业人员的4.5倍。但是，正常情况下我国建筑业的年产值只相当于美国的20％，劳动生产率在九十年代总体上相当于日本建筑业的1.25％。在国内，建筑业的劳动生产率（按总产值计）还不到工业及电力、煤气业的三分之一。据1998年有关统计资料，我国建筑企业中工程技术人员和管理人员分别占从业人员总数的4.5％和4.7％，这一比例低于制造业和采掘业水平，更低于全国平均水平。（劳动力人数约占建筑业从业人员总数的70%）。据建设部调查分析，目前经过培训且取得职业技能岗位证书的农民工仅占从事建筑业的乡村劳动力的3.1％，接收过短期培训的仅占7.8％，可见，有90％的农民工没有经过培训就上岗了。在管理人员中，既无学历又无职称的人员仍占13.1％，可见管理人员的知识水平和技术水平还不高。在所有专门人才中，大专及以下学历者占七成以上，研究生以上学历者只约占0.45%，总体学历层次较低。另外，在现有建筑业专门人才中，30～40岁的仅占14.08％，51岁以上的占19.05％，可见断层、老化现象依然存在。从以上分析可以看出，建筑业从业人员整体素质不高，特别是一线人员素质太低，严重影响了劳动生产率和企业效益的提高，同时也给工程项目质量带来一定危害，诸多“豆腐渣工程”的出现就是例证。目前，我国已有注册建筑师4.1万人，注册结构工程师3.3万人，注册监理工程师8.2万人，项目经理100万人（其中一级项目经理13万人）。东方网12月20日消息：中共中央、国务院十二月十九日至二十日在北京召开全国人才工作会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。什么是人才？我们一直说，人才就是德才兼备的人，没有一个统一的标准。此次会议将会给人才一个明确的定义：一是有知识、有能力；二是能够进行创造性劳动；三是在政治、精神、物质三个文明建设中作出贡献。胡锦涛在讲话中指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须以马克思主义为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切需要，解放思想，实事求是，与时俱进，树立适应新形势新任务要求的科学人才观。要牢固树立人才资源是第一资源的观念(1)，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。使中国由人口大国转化为人才资源强国。要牢固树立人人都可以成才的观念(2)，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用的社会氛围，创造人才辈出的生动局面。要牢固树立以人为本的观念(3)，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。让一切创造社会财富的“人源”充分涌流，以造福于人民。要坚持把是否有利于促进人才的成长、是否有利于促进人才的创新活动、是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，推动人才工作体制和机制的全面创新。胡锦涛指出，必须坚持党管人才原则，切实加强实施人才强国战略的组织领导，要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证；努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。要把实践作为衡量人才的根本标准，作为发现和识别人才的根本途径，按照各类人才成长规律和不同特点去识别和使用人才，坚持任人唯贤、唯才是举，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，努力营造有利于各类人才脱颖而出的社会环境。坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，推动人才工作体制和机制的全面创新。要进一步完善普通教育、职业教育、成人教育和高等教育相衔接的教育体系，完善继续教育和培养制度，建立健全人才培养机制。要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，建立健全科学的社会化的人才评价机制。要建立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。要进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立完善人才市场服务体系，形成促进人才合理流动的机制。要建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。要改革和完善人才保险制度和福利制度，建立健全人才保障机制。胡锦涛强调，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。要牢固树立以人为本的观念，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。胡锦涛指出，要坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，建立健全科学的社会化的人才评价机制。要建立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。要进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立完善人才市场服务体系，形成促进人才合理流动的机制。要建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。要改革和完善人才保险制度和福利制度，建立健全人才保障机制。温家宝指出，机遇难得，人才难得。要抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，加快发展自己，关键在于培养和使用好人才。加强公务员队伍建设是实施人才强国战略的重要任务。要努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍。这支队伍必须做到：一要牢固树立执政为民的思想观念；二要知法守法，依法行政；三要忠于职守，勤奋工作；四要清正廉洁，公道正派，全心全意为人民服务。温家宝指出，国家兴盛，人才为本；人才培养，教育为本。开发人才资源必须优先发展教育。要通过发展各级各类教育，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源，努力构建人人享有学习和成才机会的学习型社会。坚持培养和引进并举，加大引进海外智力和人才的工作力度，吸引海外留学人员回国创业和为国服务。他说，“国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧”。要建立赏罚分明的机制，从根本上形成良好的风气。建筑业改革与发展中尚存在一些突出的问题（关于加快我国建筑业改革与发展的思考.一是从长期计划经济体制延续下来的勘察、设计、施工、使用及运营过程相互分割的管理体制和运行模式还没有彻底转变，这几个阶段至今还未能有机地结合起来；企业诚信体系和工程风险管理制度还没有全面建立，工程咨询服务体系及相关中介服务不适应市场经济发展的要求；工程建设的市场化、社会化、专业化水平还较低。建筑市场中条块分割、地方保护的现象仍然存在；业主不合理压价、拖欠工程款、拖欠农民工工资等情况仍然突出；规范建设市场行为的法规和技术规范尚不完善。二是建筑业企业法人治理结构不完善，国有企业产权单一、财务风险突出等问题仍然是制约企业发展的主要因素。中央和省属大型国有建筑业企业的产权制度改革相对滞后。我国建筑业尚缺乏一批资金、管理、技术密集，具有行业整合能力和国际竞争力的大型企业集团。三是企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不够强。许多建筑业企业更看重规模、产值，缺乏自主知识产权的专有技术和专利技术，技术竞争优势不强。建筑业企业之间或与科研机构、相关院校之间尚未形成良好的技术创新合作机制。同时缺乏有效的技术创新激励机制；知识产权保护不足，科技投入远远不够。四是现行的政府投资工程管理方式主要还是“投资、建设、监管、使用”多位一体，工程建设管理的政企职责不分，政府投资工程建设项目组织实施的市场化手段应用程度不高，利用专业化的项目管理力量还不充分。二、现代企业制度〔〔要知道什么是现代企业制度，需要先了解什么是企业制度，并正确把握其内涵。何谓企业制度？简言之，即关于企业组织、运营、管理一系列行为的规范化和制度化。企业制度包括产权制度、企业组织制度（或组织形式）、财会制度、管理制度、运行规则，以及所有者、经营者、劳动者之间的关系，国家对企业的关系，企业和社会的关系等方面内涵。以上诸方面中，产权制度是基础，产权制度的变化引起企业组织形式等一系列的变化。当然，其他一些方面的变化也会反过来促使产权形式发生变化。而所有这些变化又根本取决于生产力发展状况。企业制度范畴有狭义、广义之分，广义的企业制度包括以上诸方面内涵，狭义的企业制度指的就是企业的组织制度（或组织方式）。在理论研究上和现实经济生活中，“企业制度”通常在这两种意义上使用。具体地说，当企业的产权制度及其他一系列的关系已作为前提或基础存在的时候，企业制度就仅指企业的组织制度；当一般意义地提到企业制度改革，比如在探讨建立现代企业制度的时候，那就是从广泛的涵义上谈到的企业制度。现代企业制度是现代市场经济中企业的组建、管理、运营的规范的制度形式。它是市场经济发展的最佳选择，是适应现代化大生产要求的企业制度，是我国企业尽快成为市场经济主体，走向现代化、国际化的企业制度。对于我国建立社会主义市场经济体制来讲，建立现代企业制度是这一新经济体制的重要构成部分，它将造就社会主义市场经济运行的微观基础，加速新体制的发育和发展。现代企业制度包括企业制度各种内涵，也有狭义、广义之分。狭义的现代企业制度即现代市场经济的企业组织制度；广义的现代企业制度则指涉及到现代企业组建、运营、管理一系列行为和关系的制度体系。目前我们所讲的建立现代企业制度，即是针对后者而言的。[[现代企业制度

是指以公司制为主体的市场经济的基本成份，它包含两个层次的含义：一是作为市场经济的基本成份，凡符合市场经济要求的，与市场经济要求相适应的企业制度均可称为现代企业制度。二是指公司制为核心的具体形式，按公司制改造传统企业。

现代企业的基本内容包括：①现代企业产权制度。即公司产权制度，是产权明晰的企业制度，股东出资后，由公司法人支配财产权。②现代公司组织制度。即公司组织结构，明确集权和分权关系，权责界限明晰。③现代企业管理结构。

现代企业制度的特点主要表现在产权明晰、权责分明、分工制衡等方面。中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定（1993年11月14日）提出，"建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。"这是我国第一次正式提出"现代企业制度"。何为"现代企业制度"？《决定》描述了它的基本特征，即"适应市场经济要求，产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学"。十六届三中全会指出了建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，“是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础”。１、现代企业制度的特征：产权明晰。企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权；权责明确。企业以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税、对出资者承担保值增值的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利，并以投入资本额为限对企业债务负有限责任；政企分开。企业按市场要求组织经营生产，政府不直接干预企业的生产经营活动；管理科学。企业应建立科学的领导体制和组织管理制度。２、现代企业组织形式：通常分为三类：私（个）人企业、合伙制企业、公司制企业。前两者为自然人企业，出资者承担无限责任；后者为法人企业，出资者承担有限责任。公司制企业介绍。P29~31,32（一）产权结构多元化：公司制企业产权结构最基本的特征。

公司制企业是依照《公司法》成立的企业法人。从公司制企业发展的历史和公司制企业的典型形式--股份制企业看，产权多元化应当是公司制企业产权结构的最基本特征。从公司产生的历史起因看，公司是为解决随商品经济和社会化大生产的发展提出的资本集中的要求和资本归不同的主体所有的矛盾而产生和发展起来的。相对于其他企业组织形式来说，公司的投资主体是多元化的，它归根到底是资本联合的一种组织形式。早期的企业组织形式是业主制和合伙制，这两种形式的企业由于资本规模较小而与生产的社会化相矛盾。公司制恰恰是以解决单个资本与社会化的矛盾的方式登上经济舞台并迅速取得企业组织形式的主流地位的。没有产权结构的多元化就没有真正意义上的公司，产权结构多元化应当被看作是公司制企业最基本的要件。

（二）产权结构多元化与现代企业制度的“十六字方针”。

说到公司制企业，不能不提到现代企业制度。中央文件将现代企业制度的含义高度概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。问题是，如果没有产权结构的多元化，这十六字便是难以真正得到落实的。

一般地讲，产权清晰，包括两个方面的内容：其一是在投资主体多元化情况下，根据谁投资谁所有的原则弄清所有权的归属，这是产权在所有权层次上的清晰和界定；其二，在所有权界定清楚的前提下，界定出资人所有权和法人财产权，这是产权在具体行使层次上的清晰和界定。如果这两个方面的产权都界定清楚了，就可以说产权基本上清晰了。在产权结构一元化的情况中，所有权是清晰的，但出资人所有权和法人财产权的界定则往往难以界定清楚。这可以从许多国有独资公司经营者常常抱怨自己的经营权被侵蚀的现实中得到验证。在这里，理论的判断是：没有产权多元化，就没有产权清晰。虽然这不是完全绝对的，但在大部分情况下是符合客观实际的。

权责明确，可能是对经济行为最基本的要求。没有责任的权利可能也是成本最高昂的权利。责任是对权利的制衡和约束。在国有企业的治理中，虽然我们没有少讲加强责任，但真正负责任的却不是很多。恐怕这也正是要强调权责明确的用心所在。但是，如果不改变国有企业的产权结构，权责明确同样仍然会留在纸面上，滥用权利而不承担相应责任的情况还会经常发生。

政企分开，是在国有企业改革中讲得最早、讲得最多的，也是对国有企业改革目标的最概括的表述。但是，经济学的逻辑证明，在国有一元产权条件下实现政企分开的可能是很小的。因为政府作为全民财产的代理人统一行使全民产权，符合经济学的基本逻辑。也正是因为政府干预国有企业有足够的经济学理论支撑，政企分开的实践举步维艰。既然在国有一元产权下政企分开难以取得实质性进展，进一步推进政企分开的选择或许只能是构造产权结构的多元化。或者换句话说，没有产权结构的多元化，政企分开的目标难以真正实现。

管理科学作为现代企业制度的一个方面有其独特的内容。这里的管理科学并不是管理学的内容，不是企业的具体管理问题，而是从产权制度方面讲的不同产权主体间的权利制衡问题。也就是企业的治理结构或治理机制问题。这主要是指在出资人所有权和法人财产权分离情况下的所有和控制的制度安排。科学的企业治理机制同样必须建立在科学的产权结构基础上。产权的一元化安排难以保证法人财产权的有效行使，也就谈不上管理的科学。

总之，现代企业制度的四个方面十六个字的特点，实际上都要仰赖于企业产权结构的合理化和科学化。而合理化和科学化的前提应当是产权结构的多元化。因此，我们将公司制企业产权结构的基本特征定位于产权结构的多元化，不仅符合企业自身发展的逻辑轨迹，也是符合中央有关国有企业改革的方针的。

《公司法》一、什么样的公司需要在设立之前申请公司名称的预先核准？需要在设立之前申请公司名称预先核准的主要有以下几种：1、非经行政当局许可不得成立的公司，如股份有限公司；2、意欲进入许可证制度控管之下的行业的公司，如：保险公司、证券公司；3、行为主管部门管制之下的企业，如国有大中型企业改组而成的公司。二、公司的设立及程序公司的设立是指在公司成立之前循序进行的，目的在于取得公司法人资格的活动。公司设立程序主要包括：1、确立发起人，即创办公司的人。2、订立章程。章程是公司设立时必须具备的公司组织和行为所依据的准则。3、设置机关。4、设立登记。三、公司成立及必须具备的实质要件公司成立是指公司已经具备法律规定的实质要件，完成申请程序，由主管机关发给营业执照而取得法人资格的过程。公司成立日期是营业执照签发之日。依据我国公司法，公司成立必须具备的实质要件有：1、组织要件：决定公司类别、名称、住所、经营范围。2、股东人数要件；有限责任公司股东人数为2人以上，50人以下；股份有限公司的股东最低人数不少于5人。3、股东出资要件：即股东出资要达到法定资本最低限额。4、公司设立行为要件，如订立章程，出资或认股，申请设立登记等。四、公司成立必须经过的程序：1、申请设立登记有限责任公司在股东缴纳全部出资后，股份有限公司在创立大会结束后30日内，向登记机关申请设立登记。2、登记机关审查，发照，登记登记机关对申请人报送的申请文件进行审查，对符合公司法所规定条件的预以登记，发给营业执照。营业执照签发之日，即为公司成立之日。五、公司合并必经的程序根据公司法的规定，公司合并的程序主要有：1、订立合并协议。2、持异议股东的购回股份请求权。3、股东会决议。4、债务概括承担通知。5、主管机关报批准。6、注册登记。7、合并的财务处理。六、公司分立必经的程序1、分割财产。2、编制资产负债表及财产清单。3、股东会作出决议。4、通知债权人。5、依法进行登记。七、公司解散必经的程序1、成立清算组织。2、公告通知债权人。3、清理财产。4、清偿债务。5、分配公司的剩余财产。6、清算报告的制作确认。7、公司注销登记。八、清算组处分公司财产时应遵循的顺序：1、保留足够支付清算费用的金额。2、支付职工工资和劳动保险费用。4、缴纳税款。5、清偿债务。6、分派剩余财产。三、管理理论发展1．什么是管理？管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。管理首先要使活动达到预定目标，即管理要有效果；同时，还要有效地使用投入的稀缺资源，即要做得有效率。管理就是借他人之力而实现目标。管理是协调人际关系，激发人的积极性，以求达成共同目标的一种活动。管理就是决策。２．管理的基本职能：计划：确定目标（决策是计划的前提，而又相互渗透；而要作出正确的决策，必须有市场调研和科学的预测，预测是决策和计划不可缺少的前提。），制定战略，以及开发分计划以协调活动（对未来活动如何进行而做的预先规划，或对企业生产经营活动的事先安排）；计划编制（程序、方法）：WBS分解组织：决定需要做什么，怎么做，有谁去做（为保证计划活动的有效实施）；v，n：一群人为了共同目标而结合起来行动的有系统结构的实体（集合体）（特征），组织结构类型领导：指导和激励所有参与者并解决冲突（利用组织赋予的权力和自身的能力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的管理活动过程）；作用、素质控制：对活动进行监控以确保其按计划实施并完成（为保证组织系统按预定要求动作而进行的一系列工作，由于控制，管理过程得以周而复始都不断循环），或者：为了确保组织内各项活动按计划去完成而进行的监督和纠偏过程。控制的必要性：环境的变化、权力的分散、工作能力的差异。控制的种类：控制的过程：确立标准，衡量成效，纠正偏差计划：确定目标，制定战略，以及开发分计划以协调活动；组织：决定需要做什么，怎么做，有谁去做；领导：指导和激励所有参与者并解决冲突；控制：对活动进行监控以确保其按计划实施并完成。3．管理的原则：效益原则：效益是指组织目标的实现与实现组织目标所付出代价之间的一种比例关系。追求组织活动的效益就是要努力以较少的资源消耗去实现组织的既定目标。“作正确的事”，“用正确的方法作正确的事情”。人本原则：以人为中心，“依靠人的管理”－组织被管理者参与活动方向、内容以及目标的选择、实施和控制；“为了人的管理”－管理的根本目的是为人服务（提高效率，促进个人发展）。适度原则：根据组织内外的环境特点、变化来进行管理。３、管理的演进（一）管理活动已经存在几千年：长城、金字塔的建成，说明几千年前人们就已经成功地开展了有成千上万人参加的规模浩大的工程项目建设，并成功地进行了管理（尽管那时人们不用管理这一词汇）。管理是人类与生俱来的行为，然而，管理真正成为一门独立学科，却可以说是新生事物。二战之后，彼得·德鲁克在大量调查研究的基础上，完成了具有里程碑意义的著作———《管理实践》，管理学作为一门学科正式确立。不久，管理学受到了人们的普遍关注和重视，逐渐成为一门显学，各种论著纷纷面世。上个世纪最重要的技术创新是什么？是采用抗生学和免疫技术，将人类寿命延长了两倍甚至三倍吗？是汽车、飞机的出现对传统距离概念的重新定义吗？是推动我们进入新经济时代的沟通工具，如电话、电视、集成电路、计算机以及网络技术的出现吗？所有这些技术创新都大大改变了我们的生活，不过，如果没有另外一个学科的介入，那么上述技术创新就不可能如此迅速、广泛地为人们所掌握并普及到人们生活中。这个新学科就是管理学，它是一系列让组织机构运作的思想和实践的总结。我们在评估推动社会繁荣的生产力成就时，几乎让技术占去了所有功劳。不过，管理实际上应该拥有很大的分量。人类的管理能力，也就是有目的的组织能力，可以说就是人类自身的天性，古老得就像拇指可以竖起一样。但是，管理学却是一门相当新的学科。它的源头可以追溯到１９世纪中期，正式作为一门学科却是在我们这一代人身上才实现的。过去几十年来，管理学发掘出了自己真正的优势，将复杂、专业的知识转化成具体的操作。一些自由职业者也将自己所享有的自由归功于给自己带来专业、高效生产率的管理能力。[[丁渭修宫：北宋真宗时，皇宫为大火烧毁，大臣丁渭受命修宫。他先把宫前大街挖沟，取土烧砖；引开封附近汴水入沟，运来上游木材；竣工后，再将废料填沟，修复大街，“一举而三役济”。]]在我国古代的北宋(公元960～1127年)年间,有一天皇帝居住的皇城(今河南开封)因不慎失火,酿成一场大灾,熊熊大火使鳞次栉比,覆压数里的皇宫,在一夜之间变成断壁残垣.为了修复烧毁的宫殿,皇帝诏令大臣丁渭组织民工限期完工.当时,既无汽车,吊车,又无升降机,搅拌机,一切工作都只能人挑肩扛.加之皇宫的建设不同于寻常民房建筑,它高大宽敞,富丽堂皇,雕梁画栋,十分考究,免不了费时费工,耗费大量的砖,砂,石,瓦和木材等.当时,使丁渭头痛的三个主要问题是:1.京城内烧砖无土,2.大量建筑材料很难运进城内,3.清墟时无处堆放大量的建筑垃圾.如何在规定时间内按圣旨完成皇宫修复任务,做到又快又好呢?聪明的丁渭经过反复思考,终于想出了一个巧妙的施工方案,不但提前完成了这项修筑工程,而且"省费以亿万计"——节省了大量金银.

丁渭是怎样做的呢?

首先,丁渭把烧毁了的皇宫前面的一条大街挖成了一条又深又宽的沟渠,用挖出的泥土烧砖,就地取材,解决了无土烧砖的第一个难题;然后,他再把皇城开封附近的汴河水引入挖好的沟渠内,使又深又宽的沟渠变成了一条临时运河,这样,运送砂子,石料,木头的船就能直接驶到建筑工地,解决了大型建筑材料无法运输的问题;最后,当建筑材料齐备后,再将沟里的水放掉,并把建筑皇宫的废杂物——建筑垃圾统统填入沟内,这样又恢复了皇宫前面宽阔的大道.

显然,这是一个非常杰出的方案.首先,丁渭就地取材烧砖,解决了近处无土烧砖的难题,避免了从更远的地方去取土烧砖;其次,利用河道运送大量建筑材料,既解决了运输难题,又能将各种建筑材料直接水运到工地,这对当时只有马车与船只的时代,节省大量的运力,意义十分重大;最后,本来要运到其他地方去的大量建筑垃圾现在统统埋进了沟中,节省了运力,节省了时间,减少了对环境的污染.这种综合解决问题的思想就是一种典型的朴素系统工程思想.

这个当时就被古人赞誉为"一举而三役济"的"丁渭造宫",用今天的观点看来仍是值得称道的.丁渭将皇宫的修复全过程看成了一个"系统工程",将取土烧砖,运输建筑材料,垃圾回填看成了一串连贯的环节并有机地与皇宫的修筑工程联系了起来,有效地协调好了工程建设中看上去是无法解决的矛盾,从而不但在时间上提前完成了工程,而且从经济上也节省了大量的经费开支,又快又好地完成了皇宫的修复工作,实现了整个系统的最优——既省时又省钱方案.

系统工程的核心思想就是把我们所做的每一项工作或所研究的每一件事物看成了一个有机的称之为"系统"的整体,并且设法找出使这个系统变得最好,最佳,最优的方法与途径.就像丁渭修复皇宫那样,创造性地找到了使皇宫的修筑工程得以顺利进行的方法.（二）西方管理理论的发展：第一阶段——科学管理阶段１９世纪末～２０世纪初代表人物：泰勒；代表作：《科学管理的原理》泰勒制的主要内容；①改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人，包括：改进操作方法，以提高工效、合理利用工时；作业环境和作业条件的标准化；根据工作要求，调训和培训工人。②改进分配方法，实行差别计件工资制度：在企业中设置计划部门，把计划职能和执行职能分开；实行职能工长制；进行例外管理。③改进生产组织，加强企业管理。第二阶段——行为科学阶段所谓行为科学，是利用许多学科的知识来研究人类行为的产生、发展和变化规律，以预测控制和引导人的行为，达到充分发挥人的作用、调动人的积极性的目的。理论研究涉及下列各个方面：关于个体行为的研究。这是行为科学的主体内容。行为科学认为，人的行为是由动机导向的，而动机则是由需要引起的。当某种需要未得到满足前，人就会产生驱动力去从事某种活动（表现出一定的行为），以满足需要。这方面的理论主要有：马斯洛的需求层次理论（生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要），Herzberg的双因素理论，Vroom的期望理论以及公平理论和挫折理论等。关于群体行为的研究。包括正式群体与非正式群体的特征、相互关系及其作用的研究。关于领导行为的研究。有“Ｘ、Ｙ理论”、“四分图理论”、“管理方格理论”等。第三阶段——现代管理理论阶段研究人员就企业如何在变化的环境中经营进行了许多方面的探索，形成了一系列理论观念和流派，包括：社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理科学学派等。决策学派的主要观点：①管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程。②决策过程包括四个阶段的工作：情报活动设计活动抉择活动审查活动③决策的准则：令人满意④程序化决策（例行活动）和非程序化决策（非例行活动）四、建筑企业管理概念１、企业管理是对企业的生产经营活动进行预测、决策、计划、组织、指挥、控制等工作，保证企业生产经营活动顺利进行，以获取最佳效益，实现企业既定目标。２、企业管理的任务：p13(/Ｐ185)３、企业管理的职能：p13(/Ｐ185)五、建筑企业组织管理１、组织是指由人组成的、具有明确目的和系统性结构的实体。２、组织机构构成要素：管理层次：从最高管理者到实际工作人员（操作者）的等级层次的数量。管理跨度：一个上级领导者直接领导的下属人员的数量。（管理层次与管理跨度的关系见下图）管理部门：可以按职能、或产品进行划分。管理职责管理层次人员数人员数

管理跨度＝4人管理跨度＝8人111248316644645125256409661024

74096

作业人员40964096管理人员1365585３、组织设计原则：集权与分权统一原则专业分工与协作统一原则管理层次与管理跨度统一原则权责一致原则才职相称原则效率原则弹性原则４、组织形式：p46直线制。优点：机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确；缺点：领导者是全能式人物。职能制。优点：分工明确，能发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率；缺点：多头领导，易造成职责不清。直线职能制。优点：集中领导、职责分明，有利于提高效率；缺点：职能部门与指挥部门之间易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。事业部制。优点：强调结果，分部经理对全面绩效负责，有利于培养高级管理人才；缺点：机构重叠，回加大管理费用，事业部间存在前面追求自身利益和较难协调等现象。矩阵制。优点：有很强的弹性和适应性，可根据工作需要集中各种人才已迅速完成重要任务；缺点：纵横向协调工作量大，易造成双重领导，项目组织成员有临时观念，影响责任心和工作效率。5、发展中的组织新形式复习思考题：1.什么是企业素质？2.什么是管理？管理的基本职能是什么？3.建筑企业管理的概念、任务、职能4.组织及其构成要素5.建筑企业组织机构形式（优点？缺点？）第三章 建筑市场及建筑企业经营方式一、建筑市场１、概念：无形市场：没有固定交易时间和交易地点，交易行为没有特定的规范和程序可以遵循的市场。有形市场：有固定交易场所和交易时间，提供从建设项目报建、信息发布、招标文件准备和发售、资格审查、踏勘答疑、评标定标监督与执行，直到合同商签、公证备案等一系列服务的市场。2、建筑市场主体： P.205发包方承包方中介服务机构：受发包方、承包方或政府委托，对工程建设进行估价、咨询、代理、监理等智能服务，并取得服务费用的中介组织。主要有：行业协会：如监理协会、造价师协会等，在政府和企业间发挥桥梁纽带作用，协助进行行业管理公证机构：仲裁机构、公证机构、会计师事务所等咨询机构：工程咨询公司、造价师事务所等鉴证机构：质量监督、检测机构等保险、金融服务机构二、建筑企业经营方式：１、概念：是指建筑企业向用户或服务对象提供产品或服务的方式，也是组织建筑生产活动所采取的管理方式。（承发包方式）２、建筑承发包方式演进世界范围内工程承发包方式的发展，大致经历了“合—分—合”的过程，可以粗略地分为五个发展阶段：第一阶段（14世纪前）：由业主直接组织雇佣工人进行工程营造；第二阶段（14～15世纪）：营造师出现。作为业主的代理人，营造师管理工匠，并承担设计工作；第三阶段（15～17世纪）：建筑设计师出现，承担设计任务；营造师管理工匠、组织施工；上述三个阶段都是按业主自营方式进行的工程建设活动。一般来说，自营方式是一种实报实销的经营方式，属于自然经济范畴，是一种落后的生产方式。第四阶段（17～18世纪）：承包企业出现。业主作为工程项目的发包者，通过经济合同与作为施工者的承包企业相联系；建筑师负责规划、设计和施工监督，并且是业主与承包企业之间纠纷的调解人；第五阶段（19～20世纪）：进入19世纪和20世纪，出现了总承包企业，并已形成了较完整的总包—分包体系，逐渐产生了以承发包为主要特点的多种经营方式。其中，建设项目工程总承包成为承建方式的主流。经过近一个世纪的历程，工程总承包经营方式又有了丰富发展，出现了诸如交钥匙方式，BOT方式，BOO方式等多种形式。历史发展表明，从业主自营方式，即把计划、设计和施工集中于自身的原始状态起，到计划、设计、施工的分工，到承包企业的出现，直至计划、设计、施工一体化的出现，经历了由原始的、在社会生产力较低情况下的“合”，到后来社会分工、专业化生产引起的“分”，进而又上升到高一级的“合”—即包含了高度的科学技术和科学管理、更细的分工和更复杂的协作。三经营预测1.预测的含义：从对历史和现状的了解出发，对社会某种现象进行分析研究，从中发现其发展变化的规律，进而推测未来可能发展趋势的一种管理方法。预测立足于现在和过去，研究的对象是未来。（P107）2.预测的分类：长期：5年以上中期：1～5年短期：1年以下，如月度、季度、年度3.预测的程序（步骤）：确定目标和要求-收集资料－选择预测方法－进行预测－预测结果分析－提出预测报告－追踪与反馈4.预测方法：定性：通过直观材料或判断的方法对事务的未来发展变化趋势进行分析，是在数据不足或难以获得，或没有必要去收集数据的情况下，凭借个人的经验、知识或集体的智慧和直观的材料来进行预测。常用方法：个人判断法，专家会议法，专家意见征询法定量：根据历史数据，采用适应的数学公式或数学模型对未来的发展变化趋势进行预测（历史数据充分，或数据来源多且稳定，比定性预测精确）。常用方法：时间序列分析法（移动平均法，指数平滑法，趋势预测法，等），因果分析法（回归分析）综合：综合采用两种或两种以上方法进行预测。5、定量预测方法（1）移动平均法计算公式：Yt+1=(Xt+Xt-1+……+Xt-n+2+Xt-n+1)/n式中Yt+1—下一期的预测值Xt—第t期的统计数据n—统计数据的期数实际工作中注意n的取值，如选用的n值较大，即采用统计资料的时间较长，则修匀程度好，但不易反映近期变化情况，灵敏度差。如选用的n值较小，则反映近期情况较好，但不易反映较长期的变化趋势。一般取n≥6。（2）指数平滑法计算公式：Yt+1=αXt+（1-α）St式中Yt+1—下一期的预测值Xt—第t期的实际值St—第t期的预测值α—平滑系数（0≤α≤1）式中α根据实际情况和经验确定，α越大，本期的预测值越接近上一期的实际值；α越小，本期的预测值越接近上一期的预测值。例题：已知某构件厂1~7月份的销售实际值如下表所示，7月份的预测值是137万元。请用上述方法预测8月份的销售量（n=6，n=7，α=0.4）月份１２３４５６７实际销售额（万元）119125133125125128122解：（1）n=7，Y8=(X7+X6+X5+X4+X3+X2+X1)/7=（122+128+125+125+133+125+119）/7=125.3（万元）（2）n=6，Y8=(X7+X6+X5+X4+X3+X2)/6=（122+128+125+125+133+125）/6=126.3（万元）（3）α=0.4Y8=αX7+（1-α）S7=0.4*122+0.6*137=131（万元）四、经营决策1、决策的含义：（广义）指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。（狭义）为了实现一定目标、解决某一问题，拟定多个可行方案，运用科学方法进行比较分析，确定其中的理想方案（决策的准则：令人满意），并予以实施的全过程。2、决策问题的类型按照对决策对象规律性的认识程度，分为：程序决策；非程序决策；按照对环境的认识程度，分为：（1）确定性：是指自然状态的发生为已知的情况下进行的决策（2）不确定型：是指决策者对自然状态是否发生事先不能肯定，而且对各种自然状态可能发生的概率事先无法预测情况下的决策（3）风险型：是指对自然状态是否发生不能肯定，但知道各种自然状态可能发生的概率情况下的决策。按照决策机构的组织，分为：个人决策、集体决策。3、决策方法分为两类；一是关于组织活动方向和内容的方法，二是在既定方向下从事一定活动的不同方案选择的方法（狭义定义）－确定型（量本利或费用效益法，线性规划法）、不确定型（乐观法、悲观法、折衷法，等）、风险型（决策树法）。4、决策树法（P120）画法：由决策点、方案枝、方案节点（机会点）、概率枝、结果点等构成1123运用：根据结果点的损益值和概率枝的概率，计算出期望值的大小，然后按决策标准比较个方案的期望值，从中选择最优方案。（随机变量的期望值：是以随机变量各种取值的概率为权重的加权平均值。例如：随机变量X的取值可能为0，1，2，对应的取值概率分别为0.3,0.5,0.2,则X的期望值为00.3+10.5+20.2=0.9）例题：某项目有两个备选方案A和B，寿命期均为10年，生产产品相同：A方案投资500万元，年净收益在产品销路好时为150万元，销路差时为-50万元；B方案的投资额为300万元，年净收益在产品销路好时为100万元，销路差时为10万元。根据市场预测，在项目寿命期内，产品销路好的可能性为70%，销路差的可能性为30%。根据上述资料进行决策。已知ic=10%。自然状态概率AB销路好0.7150万元100万元销路差0.3-50万元10万元解：（1）画决策树（2）计算各机会点的期望值机会点②的期望值=150(P/A,ic,10)0.7-50(P/A,ic,10)0.3=533(万元)机会点③的期望值=100(P/A,ic,10)0.7+10(P/A,ic,10)0.3=448.5(万元)方案A的期望值=533-500=33（万元）方案B的期望值=448.5-300=18.5（万元）因此，选择方案B。五工程招标、投标1、概念：招标：是招标人为实现其投资目的，以法定形式吸引实施者参加竞争，并择优选择实施者的法律行为。投标：是具有一定资质能力的实施者按招标文件的要求以投标报价形式争取中标的法律行为。招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常由项目采购方作为招标人，通过发布招标公告发出招标采购信息，提出所需采购的项目的性质、质量、技术要求、交货期、竣工期或提供服务的时间，以及对供应商、承包商的资格要求等招标采购条件（要约邀请），表明择优选择意向，由各有意提供采购所需（货物、工程或服务）的供应商、承包商作为投标方，向招标方书面提出响应招标要求的条件（要约），参加投标竞争。招标方对各投标方的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者（发给中标通知书－承诺），并与其签订采购合同。通过这种方式可以达到节约和合理使用采购资金、保证采购项目质量的目的。2、招标方式公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。*招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具有承担招标项目的能力、资信良好的法人或其他组织发出投标邀请书。*投标人少于三个的，招标人应当重新招标。3、程序招标程序：组建招标班子—申请招标，分布公告—准备招标文件，接收报名—资格审查—发售招标文件—组织踏勘，招标文件澄清—组建评标组织—接受标书，开标，评标，定标—签订合同投标程序：根据招标信息及本企业情况选择投标项目，报名参加投标—准备资料，接收资格审查—购买标书及其它资料—参加招标澄清会议，踏勘现场，编制投标文件—按要求递送投标文件，参加开标—合同谈判，签订合同4、中标条件《招投标法》第四十一条规定：中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。5、《招投标法》部分条款讨论41条、招标代理6、决策树法在工程投标中的应用（P220~，看书）例1某单位面临A、B两项工程投标，因受本单位资源条件限制，只能选择其中一项投标，或者两项都不投标。根据经验，A工程投高标的中标概率为0.3，投低标中标概率为0.6，投标但不中标的损失为3万元；B工程投高标的中标概率为0.4，投低标中标概率为0.7，投标但不中标的损失为2万元（投标费用）。各方案承包的效果、损益情况如下表。试运用决策树进行投标决策。单位：万元（造●P72-75）六、工程合同1、《合同法》规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同形式：有书面形式、口头形式和其他形式。合同订立的程序：要约－承诺（施工合同示范文本应用指南p23~24）2、合同的内容：由合同当事人约定，一般包括以下内容：（）合同当事人：指签订合同的各方，是合同权利、义务的主体。如发包人和承包人合同标的：当事人权利、义务共指的对象，如工程项目标的的数量和质量合同价款或报酬履约期限、地点和方式违约责任解决争议的方法3、建设工程施工合同是发包人和承包人，为完成双方商定的建设工程，明确相互权利义务关系的协议。权利主体：合同双方当事人：发包人和承包人权利客体：建设工程（标的）内容：合同双方的权利和义务，体现在合同条款的内容中建筑工程合同应当采用书面形式4、建设工程施工合同示范文本：分为三部分，即协议书、通用条款、专用条款（监理复习资料——建设工程施工合同）（成虎——《建筑工程合同管理和索赔》P36）第一部分：《协议书》是发包人与承包人就合同内容达成一致意见后，向对方承诺履行合同而签署的正式协议。包括工程概况、承包范围、工期、质量标准、合同价款、组成合同的所有文件，约定了合同生效的方式以及合同订立的时间、地点等。第二部分：通用条款是一些普遍适用的、带统一性的、反应工程惯例的内容。第三部分：专用条款是承发包双方结合具体工程情况，经充分协商一致约定的条款，是对通用条款的具体化、补充和修改。通用条款中有四十多处需要在专用条款中具体约定。5、工程项目建设过程中的主要合同关系；项目构思决策项目构思决策项目实施项目运行技术咨询合同勘察、设计、施工合同，监理合同、买卖合同、借款合同，等物业管理合同业主：勘察、设计、施工合同，监理合同，借款合同，等承包商：承包（勘察、设计、施工）合同，分包合同，买卖合同，等6、现代建筑工程合同的要求：（成虎——《建筑工程合同管理和索赔》P34）完备性：内容齐全，条款完整、不漏项，以防止扯皮、争执。当事人责任明确，不含混权责均衡，强调合作和利益的一致性符合工程管理的需要标准化具有灵活性合同标准化的意义：（成虎——《建筑工程合同管理和索赔》P36）方便合同的起草和评价，减少合同中的漏洞方便投标和合同分析标准的合同比较合理地反映了当事人的权利和责任使用标准的合同条件，当事人熟悉且理解一致便于管理的标准化和规范化易被普遍接受7、合同管理（１）合同的生命期：合同形成（签订前、谈判签约）－合同履行－合同结束。从承包商角度看：保修保修合同履行合同形成工程施工商签合同投标报价取得标书开标签约验收合同结束（２）发包人的合同管理：签订前管理：在招标文件中确定严格、周密的合同条款，以保证招标采购的意图得到满意实现。谈判签约管理：与中标人就具体合同条款进行谈判（在风险分析的基础上），最终签约。合同履行管理：按合同履行应尽义务、享有权利（全面检查承包人的合同履行情况，对已完部分进行验收认定，直至保修期结束），全过程进行合同资料管理。（３）承包人的合同管理：签订前管理：根据自身实力、本企业的经营战略、市场状况,考察招标项目的特点和要求、发包人的资信等状况，作出投标项目决策。获取投标文件后，组织有关人员对其进行全面分析和正确理解，准备投标文件，争取中标。谈判签约管理：中标后，与发包人就具体合同条款进行谈判（在风险分析的基础上），最终签约（合同签订前应注意的问题，成书p174~178）。合同履行管理：合同分析（将合同目标、要求、合同双方的权利义务分解落实到具体的工程活动（又称为合同事件，成书p187~）上，实质上是合同履行计划）-合同实施控制（按合同要求完成项目，做好合同变更，成书p210、索赔管理，成书p228）－合同资料管理，成书p2178、索赔的概念、要求（成虎——《建筑工程合同管理和索赔》P228）、程序、索赔报告的编制索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方未履行或未能正确履行合同规定的义务而遭受损失，向对方提出赔偿要求。实际工程中，索赔是双向的，业主向承包商的索赔处理比较方便，承包商向业主的索赔比较困难。索赔的要求（内容）：工期索赔和费用索赔。索赔程序：P236索赔报告的编制：P236复习思考题：1.建筑市场及其主客体（熟悉）2.经营预测、决策（掌握）3.工程招标、投标的概念、方式、中标条件（掌握）4.合同、合同的内容（掌握），建设工程施工合同示范文本（熟悉），工程项目建设过程中的主要合同关系（了解），现代建筑工程合同的要求（理解）5.索赔的概念、要求（理解）第四章 建筑企业计划管理1计划概念是对未来行动方案的一种说明，它告诉管理者和执行者未来的目标是什么，要采取什么样的活动来达到目标，要在什么时间范围内达到这种目标，以及由谁来进行这些活动。规定企业的目标，制定整体战略以实现这些目标，以及将计划逐层展开，以便协调和监管各种活动一体化。计划涉及目标（做怎么），也涉及达到目标的方法（怎么做）。以经营决策为依据，把决策所确定的目标进行量化，并具体化为文件和表格，用以指导未来。（书P239）2计划的分类：按计划的时间界限划分：（1）长期计划（一般5年以上）（2）中期计划（一般1-5年）（3）短期计划（一般1年及以下）按计划的制定者划分：（1）战略计划：高层管理者制定，具有长期性，一次机会可以决定相当长的时期内大量资源的使用方向。（2）管理计划：中层管理者制定，将战略计划转变为确定的目标，一般按年度拟定。（3）作业计划；基层管理者制定，确定工作流程，划分合理的工作单位，分任务、资源等。按计划的对象划分：（1）综合计划：具有多个目标和内容的计划，关系到整个组织或组织中的许多方面，应放在首要位置。（2）局部计划：指定范围年内的计划（3）项目计划；针对特定课题作出的计划按约束力划分：（1）指令性计划（2）指导性计划3计划管理是对计划的编制、实施、控制、检查、处理等一系列工作的总称。计划编制：滚动计划方法（书P258）；网络计划方法；等计划指标：（书P247）复习思考题：1、计划、计划指标的概念2、计划的分类3、滚动计划方法第五章 建筑企业质量管理质量和安全是企业的生命，是建筑业改革与发展的基础和前提，丢掉了工程质量和安全生产这两个大目标，建筑业健康发展就无从谈起。因此，各项改革工作应十分重视提高工程质量和安全生产水平。近年来，各级建设主管部门认真贯彻中央和国务院领导对于安全生产工作的一系列批示精神，积极落实安全生产要求，加强安全生产形势分析，抓住重点地区、重点环节，强化监管，紧紧咬住安全目标不放松，建筑施工安全生产形势进一步好转。（HYPERLINK关于加快我国建筑业改革与发展的思考.一、几个概念1、质量（1）P265（2）（ISO9000：2000）：产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的能力。（谭书P34）注：产品：过程的结果，有4种通用产品类别：服务、软件、硬件、流程性材料。固有特性是指本来就有的，尤其是那种永久性的特性；是内在特性，而不是人为赋予的特性。例如：商品砼的强度、塌落度等是固有特性，其价格是人为赋予的特性。过程：使用资源将输入转化为书出的活动的系统。（谭书P35）其他相关方是指员工、所有者、供方、社会等。要求可以是明示的（通常是规定的要求，一般由文件予以表述）、习惯上隐含的（公认的并可接受的，通常不用文件明示的需求）或必须履行的需求和期望（由顾客规定或法律法规加以规定）。要求具有相对性和时间性，是动态的。质量可以用好、差或优秀等来修饰。2、质量管理：在质量方面指挥和控制组织的协调的活动（制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进）。（我书P30）3、质量管理体系：在质量方面指挥和控制组织的管理体系（建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素）。（我书P28）4、质量认证：是第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给与书面保证（合格证书）。质量认证分为产品质量认证和质量管理体系认证两种。（监理之质量控制P47）产品认证分为合格认证和安全认证。产品合格认证自愿进行；与人身安全有关的产品，国家规定必须进行安全认证。由于工程行业产品具有单项性，不能以某个项目作为认证的依据，只能对组织的质量管理体系进行认证，以证实组织有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品。二、质量管理的发展（P196）1、质量检验控制阶段：19世纪末至20世纪30年代加强最终产品的质量检验，是一种事后检验。英国在1903年把风筝标志用到符合质量的铁轨上，开启了产品质量认证的历史。2、统计质量控制阶段：20世纪40年代至60年代初美国统计学家休哈特把数理统计的概念和方法应用到管理中，创造了“控制图”来控制生产过程和预防产品缺陷的质量保证的做法，使质量管理迈进了统计质量管理阶段，从事后把关，发展到预防为主。（产品质量是生产出来的，而不是检查出来的）。3、全面质量管理阶段：20世纪60年代初期，费根鲍姆、朱兰等人提出全面质量管理的概念：全员——组织中所有部门和所有层次的人员都要执行相应的质量职能，并承担相应的质量责任。全过程——解决质量问题不能仅限于制造过程，在产品质量产生、形成、实现的全过程中都要进行质量管理，也就是说，要从产品质量形成的全过程去控制质量。全面——解决质量问题的手段和方法多样，不仅限于检验和统计方法。关注顾客——以顾客为关注焦点，树立以顾客为主、满足顾客需求为目标的质量观。体系方法——质量管理需要建立一个有效的组织或体系的基础上。等。全面质量管理的基本观念（或思想基础），书P198全面质量管理的精髓是“三全一多样”：全企业、全员、全过程、方法多样三、2000版ISO9000标准简介1、构成第一部分：核心标准（1）ISO9000：2000质量管理体系基础和术语该标准分三个主要内容：质量管理原则；质量管理体系基础；术语和定义。（2）ISO9001：2000质量管理体系要求取代1994版ISO9001、ISO9002、ISO9003标准（3）ISO9004：2000质量管理体系业绩改进指南（4）ISO19011：2000质量管理体系质量和环境审核指南第二部分：其他标准（1）ISO10012：2001测量控制系统第三部分：技术报告第四部分：小册子2、八项质量管理原则（1）原则一：以顾客为关注焦点（核心思想）顾客是组织存在的基础，组织应把顾客的要求放在第一位。（2）原则二：领导作用（关键）领导者建立组织统一的宗旨及方向，创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。（3）原则三：全员参与（基础）各级人员是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。（4）原则四：过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。系统地识别并管理组织所采用的过程以及过程之间的相互关系，称之为“过程方法”。具体应做下列工作：①识别过程：列出过程；对每个过程规定输入和输出；规定过程的顾客及其要求；规定过程的责任人。②确定过程的顺序和相互作用：列出全流程和过程网络的架构；规定过程的接口；将过程形成文件。③确定对过程的运行实施有效控制的准则和方法：规定期望和非期望结果的特性；规定测量、监视和分析的方法；考虑经济因素（成本、时间、浪费等）；规定数据收集的方法。④支持并监视过程的运行：为过程配备资源；建立沟通渠道；获取反馈；收集数据；保存记录。⑤监视测量和分析过程：正确测量过程；分析所收集的数据；评价分析结果。⑥实施必要的措施，实现持续的改进，以提高过程的有效性和效率：实施纠正和预防措施（改进过程）；验证纠正和预防措施的实施及其有效性。（5）原则五：管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解并管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。系统就是相互关联并相互作用的要素的集合体。（6）原则六：持续改进持续改进是组织的一个永恒的目标。（7）原则七：基于事实的决策方法有效决策建立在数据和信息分析的基础上。（8）原则八：与供方互利的关系组织和供方相互依存，互利的关系可增加双方创造价值的能力。四、PDCA循环方法书P200PDCA循环方法可以适用于所有过程。1、简述P——策划：根据顾客的要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程；D——实施：实施过程；C——检查：根据要求，对过程和产品进行监督和测量，并报告结果；A——处置：采取措施，以持续改进过程业绩。2、PDCA循环运作要点：书P201五、质量管理中常用的数理统计方法（书P210）1、排列图的用途、绘制及分析(举例说明)用途：是分析影响质量主要因素的有效方法。频数累计频数频数累计频数影响质量因素或项目作图步骤：①确定调查对象；②搜集整理数据，按频数大小重新排列；③画各个影响因素直方图（长方形），连接直方图右角点得一条折线（巴雷特曲线）；④填写必要的说明，等。排列图的观察与分析，通常把累计百分数分为三类：0~80%为A类，是影响质量的主要因素；80%~90%为B类，是影响质量的次要因素；90%~100%为C类，是影响质量的一般因素。例如：有混凝土构件138件，检验后发现缺陷见下表：项次缺陷名称频数频率(%)累计频数累计频率(%)1强度不符要求7856.57856.52有麻面3021.710878.23局部露筋1510.912389.14振捣不实107.213396.35养护不良53.713810042421频数138ABC9053508090100累计频数（%）分析：1、2（强度不符要求、有麻面）为A类因素，3（局部露筋）为B类因素，4、5（振捣不实、养护不良）为C类因素。画排列图时注意几个问题：左侧纵坐标可以是件数、频数，也可以是金额，即可以从不同角度分析问题；注意分层，主要因素不应超过3个；频数很少的项目归入“其他项”，“其他项”一般放在最后；效果检验，重画排列图。2、因果分析图的用途、绘制及分析(举例说明)用途：用来分析质量问题产生原因。（书P212）使用因果分析图的注意事项：集思广益；原因分析要尽可能细，细到便于采取措施；可采取措施的主要原因一般不超过3—5个。3、直方图的用途：是对数据加工整理、观察分析和掌握质量分布规律、判断生产过程是否正常的有效方法。还可用来估计工序不合格品率的高低、制定质量标准、确定公差范围、评价施工管理水平等。4、控制图的用途（书P216）①可动态反映质量特性变化②可动态掌握质量状态，判断其生产过程的稳定性。使用因果分析图的注意事项：集思广益；原因分析要尽可能细，细到便于采取措施；可采取措施的主要原因一般不超过3—5个。复习思考题：1质量的概念（掌握）2八项质量管理原则（理解）3PDCA循环方法（理解）4排列图的用途、绘制及分析（掌握），因果分析图、直方图、控制图（了解）第六章 建筑企业成本管理（２学时）一、概念（新造价书P144）1、费用的概念。市场经济条件下，企业在一定时期内，在生产经营过程中发生的、用货币形式表现的各种耗费，称为费用。按经济内容，费用可以分为直接费用、制造费用、期间费用。直接费用是指企业为生产商品和提供劳务等发生的各项直接支出。包括直接人工、直接材料、和其他直接费用，直接计入生产经营成本。制造费用是指企业为生产商品和提供劳务等发生的各项间接费用，分配计入生产经营成本。期间费用是指在一定会计期间发生的只与特定的会计期间联系而与产品生产无直接联系的各项费用，包括销售费用、管理费用和财务费用，不计入生产经营成本，而计入当期损益。2、成本的概念广义成本是指企业为实现生产经营目的而取得各种特定资产或劳务所发生的费用支出；狭义成本是指企业为制造产品所发生的费用支出，包括为生产产品所耗费的直接人工、直接材料、其他直接费用和制造费用。我国财务制度规定，产品成本计算和归集采用制造成本法。制造成本法是指在计算产品成本时，只归集和分配与生产经营有密切关系的生产费用（直接人工、直接材料、其他直接费用和制造费用），而将与生产经营没用直接关系的费用（销售费用、管理费用和财务费用）计入当期损益。我国采用制造成本法：将直接人工、直接材料、其它直接费用、制造费用计入产品，将期间费用计入当期损益。建筑业企业的工程成本计算到直接组织施工的单位层次，将公司一级的费用支出计入期间费用，不计入产品成本。二、建筑业企业成本费用的内容分为直接工程费和间接费两部分。1、直接工程费（即制造成本）：由直接费、其他直接费、现场经费组成。（1）直接费①人工费②材料费③施工机械使用费（2）其他直接费（3）现场经费①临时设施费②现场管理费2、间接费（期间费用）（1）企业管理费（2）财务费用（3）其它费用三、承包成本、计划成本、实际成本及相互关系1、承包成本：施工合同中所确定的工程造价减去计划利润后的成本，是企业组织施工、进行经济核算的基础。2、计划成本：是企业考虑降低成本措施后的成本计划数，是企业成本控制的基础。3、实际成本：在建设施工过程实际发生的费用总和。相互关系：书P302四、建筑业企业成本费用管理（新造价书P146）施工企业成本费用管理，着重围绕成本费用预测，成本费用计划，成本费用控制，成本费用核算，成本费用分析与考核等环节来进行。1、成本费用预测定性预测：定量预测2、成本费用计划：编制计划的方法：在成本计划降低指标试算平衡的基础上编制弹性预算零基预算滚动预算3、成本费用控制程序：（1）制定控制标准（2）实施控制（3）确定差异（4）消除差异方法：标准成本控制法指预先确定成本，在实际成本发生后，以实际成本与标准成本相比较，找出成本差异，并对差异进行分析，据此加强成本控制的方法。成本费用归口分级管理按各职能部门，施工生产单位在成本费用管理中的职责，把成本费用指标和降低费用目标下达给各有关责任单位（人）进行控制。在我国，施工企业一般实行公司总部，工程处，施工队，班组四级成本费用管理。4、成本费用核算：是审核、汇总、核算一定时期内生产费用发生额和计算成本工作的总称。在我国施工企业一般以单位工程为成本核算对象。5、成本费用分析连环代替法：分析差异总值形成的原因（因素）。基本过程：以各个因素的计划数为基础，计算出一个总数。逐项以各个因素的实际数替换计划数。每次替换后，实际数保留，直到所有计划数都被替换成实际数为止。每次替换后，都应求出新的计算结果。最后将替换结果，与其相邻的前一个计算结果比较，其差值即为替换的那个因素对总差异的影响程度。例：某企业承包一工程，计划砌砖工程量为1200M3，定额消耗量为510块/M3，计划价格为0.12元/块；而实际工程量为1500M3，实际消耗为500块/M3，实际购入价为0.18元/块。试用连环替代法进行成本分析。解：计算顺序工程量（M3）消耗（块/M3）价格（元）成本（元）差异（元）差异原因12345=2*3*467计划数12005100.1273440第一次替代15005100.129180018360由于工程量增加第二次替代15005000.1290000-1800由于消耗量降低第三次替代15005000.1813500045000由于价格提高合计615606、成本费用考核评价成本费用管理情况复习思考题：1、成本、费用及几个成本概念（了解）2、建筑业企业成本费用的内容（掌握）3、建筑业企业成本费用管理（理解）4、连环代替法（掌握）第七章建筑企业财务管理（６学时）一、概述1、财务：是指资金的筹集、分配、使用的日常活动。2、财务管理：是指对财务活动所进行的计划、控制、核算、分析、考核等一系列管理活动。3、财务管理的作用：以市场分析为基础，制订最合理的财务计划，并经常作出检查、分析，以指导企业经营。实行多渠道，多元化的筹资策划，以最低的成本筹集企业所需资金。实现最合理的资本结构，合理安排长期负债。通过分析、评估，作出最佳投资决策。实现最佳的流动资金管理效益，实现最合理的发展速度，最佳的偿债能力。合理分配利润，维护国家利益，投资人的利益。4、建筑企业财务管理的任务：书P352合理筹措资金，满足企业生产经营需求。合理使用资金，提高资金使用效果。降低成本，费用，增加企业盈利。正确分配盈利。实现财务监督，维护财经纪律。5、现行建筑企业财务管理体系分三个层次：企业财务通则——施工、房地产企业财务制度—