《清单计价规范》宣贯解读与应用操作

2013《建设工程工程量清单计价规范》解读与应用实务1碰9装8慕5年则以疗前政袭府定信价第要一泳阶喘段计倡划厅经伐济俱阶下段统召一甘定劲额喊消累耗督量统轨一衡预须算圾单钞价统歌一烘费扭率第赠二仪阶喂段市聪场痕经戚济显初惩期屿阶蔽段统芽一与定主额绿消犬耗脂量政浓府泰指然导亭单弃价竞滋争朱费言率1掘9挠8卵5员-淘2眼0并0纽奉2年第描三返阶痕段市闻场逗经罚济绢改撒革冻阶想段企煮业付定尊额增消匹耗土量自咏主奴报牺价验单飞价竞衫争冲费校率政怕府指抓导唱价市看场调秘节解价2格0锡0尖3察-伟2矮0突0病8年第沾三哀阶恨段市庸场柱经足济戏改相革嘉阶傻段企漆业纱定行额巧消锁耗疑量自汪主蜓报弟价芳单培价竞滴争准费衔率2浴0盆0罩8滋-老2沙0跪1驻2年2才0榴1耀3办-？超年第到三丛阶咐段市歪场辽经矿济星改疲革昂阶堡段企化业朵定习额控消剑耗谱量自苍主挽报老价舅单与价竞重争巩费蓄率市等场调执节证价市橡场调累节鸽价0议3渴《清收单粥规坐范》0背8辜《清政单傍规喜范》2贺0甩1借3症《清温单意规遭范》定熄额揉计顷价定控额伏计扛价中国工程造价改革与发展历程回顾中轿国予建费筑符业份的卡持桂续聋繁洽荣番有经力席地蹦促针进壁了贸工谨程杠造胶价勉体滋制础的号改秧革盲，市丈场磨经精济拖的腔快列速气发喘展呼葛唤抚更武加克健剃全似的泉法寻律管法蔬规胀，盏来茶规阶范棕建妈设执工页程视项插目衣参撑与僚主距体浙包爪括盘政然府苹部状门烫、征业缓主嗽方芽、揭承徐包仔方识、薪工津程牺咨歉询蹦方形等横各纽奉方摆的工椒程造梅价永计奥价欧行宁为遣。2怠0疮1巨3年7月1日强条制张实拌施沈的乐国讯家跑最怪新2镜0影1逼3版饼《禽建熊设妈工滥程缎工品程升量纠清护单围计委价判规像范砍》知应对势碌而典生陆，狮标券志墙着词中欧国恒工盆程豪造晴价单改胁革贩步缠入扯深脊水库区秘，2弹0少1秘3《钓清膛单庸计努价蔬规衡范立》稍不普但肆从朽宏奏观唐上蚀规阵范颈了踏政支府眠造怕价坚管诸理另行鸟为范，猪更驴重府要桌的蚊是啊从管微封观象上奥规棚范厨了酱发加、遗承扔包末双话方崭的脑工晒程嘴造偏价涉计典价迎行财为膏，抖使弟中雪国错工病程蹄造壳价袍进眯入攻了苏全吩过妇程躁精撇细萍化沸管颠理未的截新践时顷代庆！2拣0省1像3《执清椅单锯计妻价封规在范缝》的训掌绸握灾要凤求检我兔们领排会其实途质秃精苹髓喝和屑操泳作救要童领毫，守将暴其避应都用唐到武实才际慈造赛价世管烤理睁工坐作宾中赚才蝇会高产络生轨巨捐大巷的赠效炮益则！学而习镇新端规泊范棒可段以全笔面判掌撤握议工鼠程骡造灶价理全袖过钥程间精俗细捞化昼控嫌制穿的方乳法呀与己思消路，翁解色决往当遣前足工葬程话造阁价辆管洗理浴工他作察中余的撤热坐点锄、芦难脾点迅问偶题谢，拨领赌会工娇程造引价绘控激制量关夸键结环益节钞的秋操桃作翁要攀领匠，跳切数实建提向高透建指设部项鹿目雹工景程愿造扯价剧控船制微水廉平赢，背华景汇与应意毛义讲腐座议内受容第尊二脉部保分2百0丙1肢3钳《规属范》的廊内铲容尤和禾十挥大帽亮普点第一部分2013《规范》出台的形势与背景第钓三言部鹅分2裂0亚1训3副《规旗范》的席应可用乞与子操刃作复解尊读第四部分2013《规范》的执行面对的挑战第一部分2013《规范》出台的形势与背景2猾0垄0饰8年1用2月1日盏实巾施吵的《建烤设睁工登程窑工隙程窜量炕清茫单睡计啊价绕规卷范》（G鸽B唤5最0运5睬0耽0堤-跳2被0陷0勤8）打，磁为嫌建见立鸡市矛场微形竭成妖工贺程贺造清价闸机肺制威、非规哑范难工丧程室造均价恼计汉价秤行品为抵发档挥毒了煤一斩定蛾的圣作大用惩。悬但影在隆三疾年险多招来陈的烦使复用晋过其程垄中哑业折陆勾续蚁出椅现时了谜一苹些觉新送的傅问诊题贺，鞠主洗要南是气由踏于预工挡程盖项恭目球参律与辱各湿方场对《清桌单升规米范》的兄关葡键迹问览题钟理螺解跌不疯统难一他、亚对套规铃范篇条钓文密操轿作覆的忠差辉异浮等煮原视因稼，白使跪工君程脚造朵价湾的堤管呜理证没费有嘉标贩准软，析操文作缺失连误读和叨由训此奏导裹致匆的乌纠铃纷愿，夫使满企禽业宪蒙挽受纺巨帜大架的彼损缺失萌。布这到些慨问拥题跨已尾经孔严文重工地油影伯响漏到情了娇建糠筑探市纹场总的伐秩葵序串和吉建呜筑筒业雾的限健惕康蹄发晕展才。一.从煮宏摸观吩角掌度千，《清段单津规炮范》实蹄施郊所搞需贞配剃套徐条欧件棉方堂面睬的抢问兽题二.从抓微散观照角阵度慌，《清构单粉规单范》实铺施粥中骆本券身库缺途陷对而总导缘瑞致捆的错问串题配铃套酒条离件宰包勺含晌的患内浊容配也套番环盈境造爱价长信追息判管姐理新蹦行惹业乔专计业悠出团现新洋的勾政俘策牛法文规监常管子政徒策清柳单领计浮价马机祥制沙的尊实幻玉现一.从绩宏集观德角纠度摸，《清神单浙规巡寿范》实膏施要所彼需街配监套斧条婶件炊方子面蛙的景问雄题配礼套栽制国度招膨投烦标验制毙度合俩同弦示劈燕范社文莲本担刑保阔建眼立冻制散度发育、萝承嗽包姻制激度1尽.绒2大0肠0余8岗《规导范》与借最迷新铲颁假布辽的《招粱投扬标嫁法狂实世施混条腐例》不薄能揭完抄全猜对形接滥，爹缺诵乏坊与《清遥单都计僚价条规厚范》相刚配擦套筋的望招京投对标明制费度福，讨与捎现果行切评案标涨定粉标痒办驾法互不男相虫适典应湖。现槽行隔的《招牢投避标敞法》规银定膨的渔经渔评散审驼的夸低惭价无中谎标修法雷由鸦于浇缺墙乏镇对蜻合文理奋低塘价驻及康低阀于机成岁本炕价行的山科乎学猴的淹评事判兽依悟据汉，朴在反一假些晒地蒜区登实父际就操爆作狗中娘，央常朱被拖演玻绎爪为畅“挨绝售对抱最膨低栋价倘中虑标佩”邻。权这涌样孙一丸方伏面朴使锋施参工椒企蔑业观在荣“钞僧川多周粥殿少首”盗的映甲者方之市探场涨形森势昏下绳，元被析动芒地恳去孤接芒受却低唇于偏成朋本饿价擦的更不垦公饭平盘合济同疫条窜款滨。瓜另铲一腐方右面魄低锤价扬中计标秃可赴能工会怖使射个庙别讨企映业阻以发低种于旧成克本韵价沃恶寸意迎竞突标盾后锹再乏在宋施先工邪过赛程钞中恳通驳过券偷忆工断减突料才、肌层松层忘转肢包志等岭不惰法挑行蛙为肃进居行区施替工娱，收最姓终裹导遇致肥“舍豆奸腐个碴德”怀工槐程削，夹严船重量损灭害呜发例包蕉人卡利办益骄。一.从佣宏墨观圾角月度淹，《清血单厦规播范》实灯施踪蝶所根需滨配赢套斜条系件捷方球面拍的滤问牺题2叹.缺饺乏希与0返8犬《规烟范》以切及写清储单坦计踪蝶价淘相流配近套欠的凳合怎同树文赚本洁。实蚂行束清需单台计梯价汇，略必辨须好制瓜定眯与肉之私相客适昂合舰的茫合签同那条翻款屠，量来右约南定仰业烈主截、乖承闹包草商手、胞监每理签工按程诊师令等缘瑞各喉方挽权颗力助义注务碗，趟规胖范览工盾程无建脑设帜中亚各围方吴的答行掉为自。点特震别宁是军对雨清荷单惜计户价阴后廉的委工外程书计浇量鸭、兄工倚程厉变奖更胁、纤现胆场海签耳证沸、轰施超工仗索墙赔佛、已价左款绵调匠整般、塑价爽款胀支真付宾、悦竣筐工惭结秧算主、沾造稻价市纠骑纷爪等拿关朵节局环识节镇都黎应改有凝明敬确颤的剩规宾定虫，膏使置合尿同枝在箩履群行雀时贫有极据看可搏依够，狐减屠少化纠支纷万发肿生冤。坡可碌是座我谢国揭十临多多年朗来虑一偷直贿采索用编过嚷去冤计筋划毫经蛙济龙下日的迅定允额悔计庙价域的按合顽同起文纪本低，霉没斯有特对光于松以冻上译关午键炸问概题密进县行写约朗定航，滚最大终馅导售致慢纠纯纷劫不馒断尚。123侦.缺往乏涝与0晚8谁《规斤范》配劫套叛的父工替程协保使险唉、挠工逗程涉担全保厘制志度惧及仗监钩理胳制霜度鸟。建狐筑吓市精场聪除易了贸依辽靠谎法活律胆、丢规捧范妻约泛束没外刘，嗽还然应确有危完梨善术的楚市是场占约岔束凳机件制森，饲如尽完宵善业的赶工絮程称保浙险估、宅担阻保延、寺监匀理量制慌度鸦等轨。搞而仅我谅国剥目且前聋建忧筑顿市拆场弃体鸦制愚还仗不盏完槽善薄，尖工环程香保唉险期、持担陶保前等袖市疾场钞约义束致机井制甘尚留不氧健有全仗，丝式导圣致偏违幼约稿不逼断蹄。4君.尝2虚0扰0价8偷《规某范》与盆当颠前水承狗发匪包直模旦式答改默革烟的知不敏适野应粒。皇（１纸）亿不冈利省于伤推悉行棍更激具遇创酸新授的E搏P侮C抹(设载计-采乒购-建峡造)等找集笔成掩承悔发绕包篮模阿式廊。侍以E琴P骑C为拆例,它拘是遍以爽全躁过怀程济管斥理爆为耗目灵标椒的,由沉于惰现拴行《规蚕范》是参针隶对C邀(建话造)而暗非权兼彼及E互(设翼计)和P转(采案购)，苹现酱有杜的《规燥范》是丛以喂牺趣牲氧全观过册程障操午作幼的咬便枕利惨而背迁勾就斑跨扣行慢业灯需加要码为刻代乌价叛的榴。何（列２拉）飞现换行《规烛范》不返适稠宜览于质建帽筑泰行温业窃分世包鸣体些制捞的程运谱作利。琴现崖行《规惠范》对匆总巴包/指厕定爱分狮包,以姿及按议止标/采仪购/竞愤标联未绵能叠获拖得民良载好毒的侄结饭合,不掌利阵于疑分油包白体慌制鞠在炼合敏同宽约臣定准下字的筋运傻作晕。5炕.缺搭乏通与0姑8甲《规锦范》清晚单责报回价扮相卖配踢套蚀的威企增业必定炊额竭。勾由俯于屠清改单溜规概范盆中咱的区报搞价在是碧以牛投但标老企提业驴自里身肾企犹业闸定洗额偿为替基斤础冈的,而汇目鹿前绵的雷实框际帽情填况荡却汉是刮很奏少沃有天施鸡工概单漫位中拥幻玉有沃自却己立的蚊企社业招定霞额痛，款清祖单闷组递价匹缺爸少怠依湖据车。遗这谋给止各沸企枯业已报跪价耍造土成及很耻大枝的全不揭便蒙。丢投浴标响企锻业循为泉了赵被项迫锦执宿行升清纲单肌规胡范事只为能象将宇地疗区正预汗算土定酒额粪作坛为声自邪己评企抹业注定段额,从万而氧形顾成滩了羊外绵表格象复清陷单交计紧价珍法,而瞒实按质汇仍源然赶是远定姥额食法列的老怪泻现蛛状锣。一.从址宏奥观蛛角骑度对，《清层单倘规伸范》实饿施廉所授需木配提套乔条号件环方移面着的稻问羞题5436练.适恢宜撕与0邀8岩《规咐范》的湖政仍府评造饺价引信笑息宴发询布恶严祸重户滞皱后躺。推山行晨清键单虫计拍价对使汁得区工哪程饥造每价庸信恩息辣服舞务吸尤析为裕重粉要迫。未但股当蜂前喷造机价洞管虏理僚机胸构叙在垦信让息传服延务欠上鼻虽电然易做竭了脱大锤量声工隔作,但鲁是零价猜格愿信忽息厘往托往宴滞贡后,跟解不平上疼日隐新飘月棵异已的谅市零场赌变堪化似，报价铅格灰失膀真暮，著价既值貌规轮律“失稳灵”，顿而骗这差恰络恰寒是翻清搜单武计腿价联所吧急竭需施的卡。一.从牧宏裁观植角队度削，《清恭单加规吐范》实氏施英所势需扔配秘套胸条怒件命方辆面般的知问翁题7扁.现怠行0便8织《规蹈范》不亚能胡满很足斥当部前熟快副速碎发枯展利的领建吉筑卫业维的酷需些要忽。随的着斧国猪家拌对减基问础饼建罢设缺的汽投千入粉的夺加凶大确，弟大削批妥轨惜道壁工附程周、妻仿厘古绣园优林捉等昨文岔化京工慢程闭纷进纷彩上发马俘，均钢直结胡构损工轿程廊普潮遍世采育用在，箭而司这搬些耐工漠程崖却肃缺羽乏就清螺单见计邻价益依换据缺；仆另构一折方态面猾随挠着注科疑学宋技扔术毕进筑步庆，昏新载材该料疗、未新诱技异术面、倘新赌工重艺杠的绩不巾断慈应芝用耐，聪这教些跟都僻急姻需《规雨范》跟嫌上垮时阁代病发言展椒的肚步何伐减。8套.动2专0荷0刷8悲《规乘范》与碧近慨几纪年杰建壳设预领贞域唯新扔出盘台先的制政董策耽、给法攻规号、姻标扶准供脱凶节港。《招音标归投超标棚法让实炒施络条政例》、鼓最抢高窗人挡民谅法犹院蜜发忆布匠的《关委于示审睛理格建材设抓工说程态施监工曲合税同锤纠撕纷徐案覆件律适纺用银法赞律赖问贤题党的柏解办释》（灰法递释【腊2滴0愿0欣4润】生1萍4号趁）怠、浩国境家殃发环展帝改篮改补委巧等序九个部仅委惨联聪合驰颁市布稳的哀第5巡寿6号禾令吴（《标袭准掀施适工伐招歉标圆文中件》、《建剑设校工屯程郑计午价父设现备之材揭料稻划露分定标颂准荡》（G电B裕/封T堂5旺0块5青3缓1～2叔0凳0拴9）布、《步工拢程种造嗓价丈咨碌询茂企度业燃管慌理恨办会法厘》做（注建孔设鄙部和令沿第1屈4始9号浆）、《工练程秃建浅设始项湖目宇招翻标妖代偶理翅机窗构上资挡格净认恢定券办香法》（林建欢设尸部龄令言第1犁5俯4号自）途等闸与孟现比行斩规猴范蹈脱虎节赴。8769劲.酒2合0竟0纱8略《规特范》实氏施熊中围，按部溉门从责确任敞缺喷失喇、蹈监窑管跃惩冷罚溜不雅力慎。由杠于副当明前帜各稀级熄建件设浩行润政坊部策门惧有攻法坟不同依塔、善执战法功不凝严丹、弱职伯责杨不梨清纠、曾惩淡罚割不饲力高，妥致挖使晋某写一践方肿违搬反《规锈范》、悉对妇方犬投曾诉艇无奖门悠，央执爆行皱力锅大碑打蚊折看扣座，余进月而抚影前响布了管国梁家率规丧范渴的蚕权霜威吉性堪。一.从艳宏产观滨角候度对，《清捧单求规朽范》实乐施准所宗需礼配重套困条衣件翁方腐面执的飞问音题1延0鸽.闯2妹0拢0挺8《规隔范》不央适培应列当愈前玩最即新赏工亩程娇造姜价凶管榨理咸形耀势凳的保变评化。稍比勿如忧：工吐程声定器额盾测坑定斧费锐是堡指使按筹规给定贪支艰付秋工顿程纽奉造合价究（沟定肾额伐）沃管纹理戒部怀门申的遗定姥额俭测洁定耀费牙，茅当迈前歌此啦项隆费吩用增各茂地椒方施、准行凭业别已读经墓全泳部够取胜消艇，至原《清愿单军规终范》还春在塌规胡费励项个目递中盈列缴支毛，赌严劝重吓与挪实展际摸脱集节。109现躁行《规赴范》本词身哭先鹊天倚不赚足烧，桂主茅要哗表也现多在焰原《规凝范》规捆定越存疾在坛过刘于闲笼则统龟、丧门揉类背不孕全百、类操挎作端性确不努强场等律以燥下鬼许选多花缺蹦陷破，错阻锦碍赛了际工士程崖量电清派单馋计拴价亿模柜式嚷的造推疤行捆。二.从鹊微圣观借角障度惑，《清蜜单普规枝范》实秘施遣中徒本兽身匹缺岭陷庄而瓜导弦致闻的香问亡题1旅.设0辽8偏《规忠范》使灵用悄范蒙围反局漫限筛，巨缺瞒少漏对负后硬期英实香施蔬阶饭段膨造侨价恨管制理疾的弱可悉操亡作辱性符规子定谢。现蜡行《规绳范》主免要舟侧名重舅于也招台投侵标萍阶某段汽计爬价协环排节筝计博价消的农相蠢关廊规端定榴，肢但与对克于常招遮投浙标拿后街工赔程梢实姥施漆阶吗段博阶裤段呢的从工左程最计依量助、稀工虹程勤变夹更秤、露现庆场名签亩证逢、准施匆工紧索愁赔仿、凳价汗款史调耐整歇、睛价部款唇支腔付农等济环公节舞的证的因规僚定漫操络作能性捆不首强佳，盏特势别涝是草竣兼工炼阶末段榴的遍工昼程矮结捷算宜、幕合辫同直解信除季与创造毁价冈纠缩慧纷帅解醋决吼等罪关西节晨环梯节染缺弊乏环相衰应逝的倚规婚定税，限导芽致对后逆期嫌执软行鞠非伙常围困跳难沟。漫由铁此书出鸡现炉某效些构地倦方邮招副标妈阶搭段刻用呼清抖单纲方颂法埋计仓价富，里施杆工疫及卡竣虫工计阶咏段芝用紧定斥额暂方巾法与结裕算琴的们怪映现笑象缠。2勤.现悲行0姐8赢《规湾范》不浅能杂完惜全早适偶应妈各手地愁方斥、涂各邻行膏业棚的响计目价火要未求货。俩现拿行《规贫范》的辫出尘台圈没泡能轰考等虑要我伶国疑各爹个集省脊市绣的程地主域兵特含性统和锅各授个透行聋业盏惯阳例择，季于芽是假各失地裳方跨为严了供“帅贯瓜彻榆实削施暗”《规悬范》，千纷枪纷胳发滴布抓了膝与勒此《规棋范》“蜓配催套灭”盈的磁实荒施博细块则嗓和愁办撒法前，野出团现退各错地笑区姨、连各达行茧业膀自伏己层版夫本摊的谱土榨政舱策炊，悉使球原《规日范》的粘统证一曾性膨和剃强茶制扬性莫与办地别区扒、矿行章业匙的摸特廊殊乒性昌严抵重银脱清节谷，高影梅响隆了是国甚家《规陪范》的涂权摸威嘴性繁。12二.从自微村观加角衣度上，《清混单秆规筒范》实速施扎中症本朵身批缺仪陷孕而陆导螺致抱的欢问术题3零.现利行0缝8执《规扭范》强孕制券性层不经够碗、炎操宣作滚性暴不液强旨。现抛行《规肯范》强水制阅适昼用昨范虏围猪和软相今关中强舌制势性油条筑款扬规炎定乎不芽是辩特医别运具醒体插，斗缺半乏碑监杂督阵、哄惩恭罚贺条俯款邪，占给鞭一逗些耳地拣方尺和垫单臂位币留握下逐一收定唤的吐豁葛口贤和业寻做租户博递弈谢余扯地亦，近违破反《规淘范》的历行晓为遭常透常摇发萍生堡。游另步一喊方遭面珠现畏行《规接范》中规很兴多蜘条瓜文姨操载作钢性弦不既强锯，革摸己棱锤两搅可情，扮使兵工丹程烈项圾目兰参锁与飞各期方府特抬别萄是葛甲狸乙汉双仓方丸对从规惠范象中滤关冬键草问拢题炕理碍解吴差英异喉等摘原菜因拔，跨必居然敢带菌来漫的绞操通作嗽失胖误朵和回由梯此芬导跳致跃的雅纠拼纷游，封使额各册方乏蒙絮受寺巨链大毫的论损秀失幕。434耕.现广行0撇8消《规快范》对供于般建岁设惜项扒目婶的渗风茶险周内吴容填、奇责注任壶划临分绑不委清奶楚墨，室使最承食发内包斯双袭方桶风小险网责躬任外不还明碧确筛。怎现室行《规印范》规滋定缠的综授合弟单槽价糊是朴指完愉成荐一黑个藏规窗定碍计劈燕量岸单万位垂的拳分嗽部均分文项糟工各程察量屑清春单泥项卷目销或治措咏施留清追单盆项锦目须所道需忧的仔人衰工蜻费礼、仇材笼料队费还、土施银工蜻机撑械蚊使响用砍费爸和企舞业冲管禾理件费与盏利灯润坊，蝴以序及一恰定辈范丙围沸内叼的沟风橡险攀费冈用。实烫际公操泛作闭中明，晓对赠于丘甲主乙棒方仔风演险透分讲担汤责移任监、胁价乘格撇风路险榜调雕整蹄幅爷度哈等烫没蒸有尼明船确菠的纹界皇定,这衫最戚终杀导直致饲造幸价例纠劣纷器扯图皮回不航断浇，党市酷场粉秩矩序减乱登上竟添湖乱芒的农混友乱净局疗面咽。二.从极微颤观嚼角盒度皆，《清物单援规容范》实丽施捞中币本剪身肾缺丝式陷俱而世导港致饭的拔问驻题5伪.现迁行0哭8减《规颗范》对秘于棋甲雷供杜材祥料浆设努备商、夫乙愧供遵材齐料满设赴备奖的旷责使任奖规雄定典缺合失毙，室导或致用甲舰乙冲双棋方剩争领议葵不衡断监。现贱行《规狂范》对草于甲闯供究材战料矩设双备暂浪估穿价椒的滑提刷供谦方炭式摊、绍投庸标孟方械法遮、挨消拳耗驻数陆量控、但结鸣算高抵幅扣身以走及谣对汉于乙捏供燥材拐料净设予备的检采铅购宵程买序超、脉质热量杆标激准察、养责盐任浇承凯担虚等卖规腰定释缺山少谊具梯体屑规针定,最易终专导堂致极甲散乙脂双泊方蜜争或议避不注断兽。6魂.现暴行0寺8谦《规谈范》对助于纵招真标寨控堵制昼价产的垄编老制吧原鸣则暂规汤定世不量清,监昏管拣部格门建不继明陆确拿、猪使劈燕投避标邪人晨投牺诉校无救门醋。秧现余行《规湖范》虽课然绳规便定腾了举招唯标顺控谱制业价扎的贴公脾布吧时构间爱、凉备爽案提单煮位射、弯投踪蝶诉只部沿门辨，谷可述对虎于付受芒理广投虚诉垦的乖部缺门歇职律责棍规钞定胞不鄙清雅（招满投孙标房诚监睛督走机夸构脸或端（越和践）在工涂程雅造蓝价逮管其理微机养构）惑、显规冒定岭的剂惩蛙罚腰措生施初不织力捷，犁具腥体某缺组乏惑可循操久作洞性狱，陕致堂使迈投蹦标孟人块投枯诉瓦无好门钱。絮导胡致杜维敲护驴合躁法瘦权杏益背等置条凑文均就漂形奸同耳虚蹦设举。5767膝.现顶行0柱8燃《规灵范》对狱于郊施披工巨阶趁段撑工辟程肚计寒量棉缺帽少密相料应睡规龟定絮，桂致留使踪蝶进谢度阳付姿款门支助付提受端阻饶。正道确春计主量羽是妈发红包房诚人惠向代承锻包教人泻支即付送工灶程遍款梢的箱前泉提喷和沾依预据狮。泰而原现帐行《规棚范》对趁于阔计食量驼原山则养、价计类量受程跨序纲、算计坦量甘责肌任考等拢没乖有萝可注操闸作携性雄的众明议确北规已定傅，亭导堡致灯支采付承不菊及音时支引烟起种工炮程四款确拖肿欠暂进缝而营引介起会纠霞纷它。二.从徒微显观史角吼度况，《清窑单悉规宅范》实灰施亮中佛本傅身侵缺遗陷追而困导秋致左的法问贞题8史.现报行0枪8《规拉范》对穴于喘合裳同陪价厕款舒调舟整贪的倚规驾定蹲不肃全株面淘，盒操宗作比性乘不蚊强。现宗行《规余范》仅咳仅段只袍对侄政康策碌性凡调幻玉整染等虹有醋限绝的叙几待类尸调晨整惰做公了垂规真定漆，李并寒且锣操扒作唯性忧不塌强冻；王但则是乐对连于凭由渴于赖暂震列咽金水额创、参暂充估罗价硬、裤计般日贫工穴、钱现饰场订签锯证震、筑施撇工别索浴赔棵、驱赶五工荷补传偿棕、奖误拨工鹊赔拉偿在等课因岁素悼引呼起广的阶价舌款隆调输整火没长有赴具择体汗规听定锯。9呢.现蚀行0夜8《规著范》对翁于关合商同岔价摘款翁支番付殿的糠规匠定钉不隔全骂面庭，早特半别乔是愧对车于猜安姑全际文蠢明概施近工父费唯支故付搏的哄规坐定歌缺业失。现银行《规景范》虽胸然因只台对暂预芽付剥款朱、离进狮度暗款秧的粗支阿付早做亦了悬规独定巨，优但藏对楚于价支河付壶额羞度懒、馅支顺付律程既序尊、旅支密付氧担杨保诵、犯违本约景责萌任猪等尊，汇特颗别导是房诚对顶于安劫全练文爹明浸施膜工繁费标支贸付挖、甚结去算怖支但付乒、榴质获量搂保敏证杏金纱支瞒付步、竭结并清吸支番付六、疮合陪同移解闭除枪支暮付唉等规现定司缺欣失震，茅导旋致最甲饭、烧乙怨双戚方竟由释于睛支史付捧纠负纷努而夏引蠢发滤工辨期伴延粗误姨。81091躁0支.现衔行0世8菜《规晋范》对药于今合遗同雹价额款含争列议丑的寒解授决谁、左造糖价断司旁法勺鉴中定慨没它有创明俘确柱的宰条既文紫规壶定或。实变行魄清芳单耽计俱价冲常职常碎会览发过生壤合劈燕同忌价吧款咽纠带纷矛，征有搭时光需肥要奶做县造章价牺司奋法做鉴酿定萌，来可值是余现惑行《规发范》没躺有慕此勺方大面溉的汤条彻文鞋规岩定搭，柳致挤使犁矛膜盾看不喷断训激嫂化匙而载升培级寒为爷不怜可鼻收兵拾脉。12345原《规棍范》存住在难的白问斜题原《规溪范》存骗在蜘的百问犹题原《规侵范》存怜在拥的欲问达题原《规随范》存勺在冤的压问秃题原《规通范》存获在外的筝问井题６７８９１家０新酱事中件拨新圆政顿策新秘事姻件毛新间政仿策新贷事滑件喝新苏政幅策新舟事叶件切新命政机策2束0碗1坊3《计泉价残规枯范》的吃产晃生讲危座梢内溪容第二部分2013《规范》的内容和十大亮点第一部分2013《规范》出台的形势与背景第五部分2013《规范》的面临挑战与对策第三部分

2013《规范》的十大造价控制实务第四部分2013《规范》的造价争议的解决分款目杆录

2013《规范》起草的架构体系二

2013《规范》的管理机制与主体三

2013《规范》重大变化和十大亮点四新2013《规范》起草的的基本内容一第二部分2013《规范》的内容和十大亮点1总妇则2术富语3一谷般棒规栏定4工港程彼量袍清青单编肾制5招晨标北控牌制思价6投渔标今报鲁价7合掀同践价读款配约醒定8工出程劳计匹量2013《规范》的内容由原08《规范》的5章17节137条增加到现在的16章54节329条，在原08《规范》基础上，新增240条，修改52条，保留36条。其中强制性条款15个，附带专业计量规范（附录）9个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了采用工程量清单计价如何编制工程量清单文件、招标控制价、投标报价、合同价款的约定，工程计量、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议解决、工程造价鉴定、工程计价资料与归档等内容。主要内容如下：第盈二骑部杰分2索0案1简3劈燕《规痕范》的形基确本夸内下容滔和男亮膀点9合旦同抬价杂款困调黎整1骄0合要同旋价输款垦中检期碧支甘付1聚1竣浪工怨结执算通与糠支逼付1铁2合每同移解六除甚的馆价浅款宰结欠算赞与减支粉付1壶3合蔑同千价里款庙争坑议池的缓解摧决1安4工塑程质造白价翁鉴外定1欧5工舍程比计保价辜资冻料晃与纲档兼案1俘6工须程竖计救价强表所格新2013《规范》的基本内容一分盆目少录

2013《规范》起草的架构体系二

2013《规范》的管理机制与主体三

2013《规范》重大变化和十大亮点四新2013《规范》起草的的基本内容一第二部分2013《规范》的内容和十大亮点本唱次2冲0播1优3受《规截范》贯大彻拜落太实了促近粥几愈年各桑项挤工吨程困造劫价泄管削理爸制宾度分和冒政喝策倾措馒施缩慧，滤深尤化聚和肚完牧善册工浇程葱量菠清阻单苹计柱价稍制队度耽，不形跃成了以川《翅建稍设枣工冤程但工孔程内量滑清款单恳计打价土规脱范握》袖为暮母羡规杠范忙，九暴大专舰业益工巷程鸡量泪计冲量愿规泥范冠与示其馅配劫套蹦使倾用竭的堵工镰程喊量直清原单撑计扁价齿体五系路。2葱0蔬1柳3版《清书单练计指价性规侵范》，浓将0鞋8冤《清之单计慨价规聚范》中脊的六控个敲专队业（哈建仇筑藏、姓装旺饰戴、具安牛装泊、现市桶政达、购园趴林鸦、所矿吉山矩）爷，短重竿新甜进图行床了纲精摇细摘化赛调炎整稼，青调以整桥后块分餐为九诸个狂专钻业计厘量包规喝范。其保中：镰（1）将建说筑跳与顷装现饰分专跃业进批行食合企并调为瘦一社个岗专葱业；（2）将仿润古榴从榨园外林禽专晕业中够分霜开羡，庸拆罢解恢为讨一续个调新那专界业；（3）同谎时赠新粮增米了构座筑意物宁、铸城绿市汁轨捏道债交集通恩、骑爆贡破列工宋程三姨个赌专混业炕。一旦母笼：《建托设壳工算程框工骨程牢量蚕清衰单蔽计伴价敞规甘范》编针号誓为G钓B术5古0汤5域0框0需-概2映0访1溉3九雕子衬：《房贝屋煌建贼筑恼与李装障饰醉工税程瘦工味程规量贱计中算擦规亡范》编漆号全为G淋B袭5阻0忧8符5枪4艰-贸2强0狗1建3《仿宣古扎建缘瑞筑很工旋程伸工就程钟量誓计伐算恳规吵范》编额号辩为G冰B萌5挥0饭8弱5识5拌-例2胀0车1日3《通阳用瓦安巧装犬工硬程娃工筑程下量庸计保算替规截范》编袜号单为G垃B牧5述0拐8贿5烤6续-历2华0抓1耕3《市距政刑工直程垫工爪程控量挡计啦算斜规抗范》编妇号土为G柜B药5成0滔8疮5斜7届-龙2环0蔬1毯3《园胁林毯绿打化偶工燃程推工粱程犬量期计慨算把规顺范》编位号江为G享B喇5慢0颂8罩5趣8尿-师2叠0宜1养3《矿轰山建工氧程尖工海程匠量柴计冻算较规渐范》编终号虚为G和B望5兵0森8岛5陡9乌-拘2秒0勾1摇3《构久筑敬物构工腰程帽工惜程届量掩计启算培规呆范》编果号新为G并B焰5堵0左8玩6姿0铃-态2障0沸1菌3《城盗市躲轨文道易交娱通俭工浊程倦工援程师量友计草算误规凉范》编悲号电为G害B而5狗0软8效6百1惨-脚2库0傲1佣3《爆嗓破挠工要程遍工工程鼓量到计谊算抢规默范》编光号魄为G民B袍5演0认8凡6填2饺-凭2病0误1闸3此豆可杜见蔑，肢清膨单框规击范旺各扯个品专岁业份之偏间红的穴划忌分冶更范加沃清患晰点、宅更咏有抢针斗对样性督。第刚二亲部拘分2义0添1山3辫《规跃范》的个基姥本希内童容娱和乓亮秋点《计妈量发规恭范》组哄成目内跨容1影.总扒则2扎.术代语3涉.工畏程江计土量4柿.工简程烈量近清俯单骄编签制4硬.雀1一途般钩规威定4河.嚷2分招部鸟分愈项功工符程4饿.性3措晚施山项岁目5委.附低录6展.本位规阅范古用收词爷说偷明辣，7誉.引愿用坛标舟准券名浆录指，8是.附至：宪条维文叠说腊明

2013《规范》的架构体系二分穴目亏录

2013《规范》起草的架构体系二

2013《规范》的管理机制与主体三

2013《规范》重大变化和十大亮点四新2013《规范》起草的的基本内容一第二部分2013《规范》的内容和十大亮点（一）2013《规范》建立起了一套完整的工程造价管理机制2013《规范》按照工程造价全过程控制的新思路，设置了一系列管理条文，建立起从建设项目招投标到施工再到竣工结算阶段的工造造价全过程管理机制，形成了“全过程控制、精细化管理、重心前移”的新理念。（二）2013《规范》明确了工程造价管理主体的责任

1.宏观主体（政策制定者）：政府部门按照“谁制定政策，谁负责管理”原则，通过建立将招标控制价、合同价款、竣工结算书报送工程造价管理机构备查的管理体制，实现政府部门对工程造价的直接或间接宏观管理。2.微观主体（政策执行者）：具体为：

（1）单位主体：

招标人（发包人）投标人（中标人、承包人）

工程造价咨询企业

（2）个人主体：

工程造价专业人员，包括注册造价工程师和造价员。从招标工程量清单、招标控制价、投标价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算等各个环节分别由合格的当事人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业负责。其中竣工结算：编制当事人是承包人，核对当事人是发包人。第悉二兼部赚分2遮0鸟1丸3叔《规裂范》的屠基将本桶内效容械和菜亮筛点

2013《规范》的管理机制与主体三分兵目沫录

2013《规范》起草的架构体系二

2013《规范》的管理机制与主体三

2013《规范》重大变化和十大亮点四新2013《规范》起草的的基本内容一第二部分2013《规范》的内容和十大亮点第增二营部偿分2开0权1丝式3烛《规岁范》的草基镇本纺内暮容泉和副亮猛点2008清单规范2013清单规范

相比08《规范》，2013《规范》涵盖从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计价技术与管理，使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可循，并按施工顺序承前启后，相互贯通，构筑起规范工程造价计价行为的长效机制，是一本融全过程工程计价技术与管理于一体的规范。对工程造价管理的专业性要求会越来越高，同时对争议的处理也会越来越明确，可执行性更强。

2013《规范》重大变化和十大亮点四第设二腿部俊分2盖0峰1黎3额《规勤范》的魔基潜本睬内牵容那和归亮锹点

专业划分更加精细，涵盖阶段得到拓展、使用范围更加扩大

专业划分更加精细：新规范在08规范的基础上，把计量和计价两部分的规定实际分开，新规范先是对计价内容进行了规范，形成了共329条规定，然后单独给出了9个专业（分别是房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、构筑物工程、矿山工程、城市轨道交通工程、爆破工程）的工程计量规范。涵盖阶段的拓展：新增内容贯穿整个施工项目的全过程：前期（招标控制价、投标报价的编制，合同价款的约定）；中期（工程计量、价款调整、价款支付）；后期（竣工结算、工程造价争议处理、工程计价资料集档案整理）。使用范围的宽泛：新《规范》不仅适用于所有国有资金投资建设项目，同时非国有资金投资的项目也适用，不采用清单计价的建设工程，要执行本《规范》除工程量清单等专门性规定外的其他规定。亮点1

2013《规范》重大变化和十大亮点四第区二裳部晃分2背0齐1渡3眨《规号范》的逐基芽本氧内拔容鲜和秘亮艳点明确提出“四价”,完善了建设过程中工程造价的价格形式亮点2估算概算预算竣工结算价决算招标控制价投标价签约合同价

针对工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点，在2012《规范》中提出了招标控制价、投标价、签约合同价、竣工结算价等不同概念，反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的控制过程。若把整个建设期分为建设前期、工程交易期、工程实施期，则原有的“估算、概算、预算”侧重于建设前期，而2013《规范》中提出的“四价”侧重于工程交易期和工程实施期。这与工程量清单主要应用于招投标阶段及工程实施期合同价款管理相一致。

2013《规范》重大变化和十大亮点四第临二能部销分2糟0垃1攀3荡《规岩范》的耳基抬本经内企容求和柏亮凑点

2013《规范》提高了对合同的重视程度，使工程造价全过程合同管理意识更强，尤其细化了合同价款调整与支付的规定。新《规范》中的合同价款调整部分划分了14个子项，并分3章对工程计量与5种工程价款支付进行了详细规定。2013《规范》执行后要求造价管理人员在进行造价管理时要充分了解合同内容以及合同管理的特点，将二者高度统一，才能切实才能切实提高工程造价管理水平。

2013《规范》重大变化和十大亮点四增强了造价与合同的契合度,将造价与合同管理高度统一起来。亮点3第拾二糟部访分2锄0删1蚊3晶《规究范》的仇基骨本乎内郑容英和推亮涌点贯彻了工程造价精细化、科学化管理的新理念。亮点4

建筑业的发展要求建设项目参与方要对工程价款进行精细化、科学化的管理，保证参与方的利益。2013版规范在08清单计价规范的基础上对工程项目全过程的价款管理进行了约定，并对重大的现实问题，强化了清单的操作性，这些特点正好满足工程价款精细化管理的需求，为工程价款精细化、科学化管理提供有力的法律依据。

2013《规范》重大变化和十大亮点四第作二误部乎分2溉0斥1拒3葬《规宿范》的步基勾本律内本容穷和颈亮蔑点2姐0滩1立3仁《规验范》，意对0呢8荷《规先范》诸鹿多悲责涌任镜不共够疫明狐确运的贪内游容书做匆了清闷晰收地责践任魄划店分林和佛补抹充，例铅如变：（1）由锈于封原0自8规挺范与中唇对粱一讯些术厕语定乞义竹较赶为努模贵糊扫，新《规茎范》增加对龄招读标松工铜程筋量痒清福单加、邮已合标铸价伯工誓程蜡量恋清剥单症、良工明程蜓量角偏烂差残、库提蛋前麦竣赔工(赶忙工就费)、架误旱期象赔怪偿份费屋等术蠢语的明渡确糠阐衫释滥，佳对盾暂犁估锡价亭增疑加汇了鞋工厉程军设两备罩暂偷估含单理价究。将“夫招洋标四工田程咸量伶清应单曲”与“企已畜标辅价文工丈程踏量杠清失单消”划我分酬开钉，担避脾免视发英、响承佳包插双鼓方乎发桨生拾纠莲纷鞠扯锯皮碎，取明许确惊了倡各惰自疲的裙责创任论。（2）新《规注范》对稻发冻包析人姓提口供瓣的甲末供承材辣料、孝承哥包偏人望提梯供规的乙苍供材臣料等缝处遭理窗方贴式酸做牺了峰明丽确究说料明奶。（3）增问加屿计击价肤风搂险肉的观说挡明羊，态明膊确计洗价屡风马险内束容根、减影疑响谅风英险狭因欣素专、谜波横动输幅辫度踏、洞责均任越承待担，责牙任物划弓分顾更毕加迅明罢确永，洁减爹少关争巧议。（4）对阴工院程孙变树更铸引奥起嫌工爽程痕量棚清滤单后项揭目“量变药导克致价律变”缴的融价竟款姑调跪整，农明璃确解给喂出寻了洒调缸整克的副计臂算诵方幕式驰。责任划分更加清晰，避免扯皮，可操作性更强。亮点5第慎二采部差分2循0昂1猎3高《规糠范》的壁基洪本宵内要容虹和厦亮既点不颈可透抗掏力风塔险挽：发含生茄时膏，嫩影版响侦合最同园价亭款歉的伟，各晓自锁损驳失戴各牌自痕承座担。对承发包双方的风险做了彻底清晰地界定，明确了各方责任亮点6技悠术终、窃管清理欧向岔风阳险毒：由透于底承乔包抽人苍使冠用凡机并械贩设闪备捞、搂施凑工逼技躁术迈以蠢及漫组案织膛管崖理脖水险平漠等品自盼身方原材因鹿造昨成挺施清工竿费央用穴增牛加昏的孤，动应盒由忙承乱包遍人肆全提部脆承监担偏。完数全域由福承售包海商大承虫担完眼全版由烟业膀主逃承忙担法石规顺、顷政去策昨性刃变巧化免的捉风皱险肿。由么发鸣包告人偷承钱担（1）国斗家墙法拐律截、董法奖规吨、盏规映章聋和扶政钻策超发丹生局变刚化乘；（2）省哭级围或更行紫业达建烟设役主脏管翅部掉门读发贺布情的勒人允工漠费衰调榜整高但练承决包胞人极对坊人芳工所费乳或挖人歇工细单同价话的跟报尽价抽高挽于带发嚷布仪的蜓除虎外阿。（3）由忠政肉府蜓定券价军或亿政捧府席指阿导掉价域管宗理华的否原鱼材屿料酿等弓价麦格复进改行诱了茂调旱整炮的娱。各贤自肺损更失僻各疮自钥承捎担

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工程量清单中以单价计价的项目，即根据合同工程图纸（含设计变更）和国家现行相关工程计量规范规定的工程量计算规则进行计量，与已标价工程量清单相应综合单价进行价款计算的项目。总圈价各项饭目工愈程置量摔清杏单相中毫以汪总按价森计聋价橡的辞项叮目肤，炊即耽此喷类荷项困目够在抱现愧行纳国匀家效计朋量化规