环境监理实施细则

环境监理实行细则 总则环境保护监理是针对施工过程环境保护的全方位、全过程的建设，其重要任务，一是根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，如噪声、废水、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，也称为“环境达标监理”；二是对建设项目配套的环境保护工程进行施工监理,保证“三同步”的实行,如对谁处理设施,如对水处理设施、声屏障、绿化工程、自然保护区、水源保护区以及风景名胜保护区的保护等进行监理，也称“环境保护工程监理”。

施工环境保护监理是工程监理的重要构成部分,但由于工作内容不仅仅限于工程自身,波及到环境保护技术,因此具有其特殊性。施工环境达标监理是以环境保护法律法规、监理协议中有关的条款、尤其是公路项目环境影响评价的内容和有关批复作为工作的重要根据，重要是对工程建设过程的环境污染、生态破坏防治及恢复的措施进行监督管理，波及到工程质量、投资、工期等方面较少。环境保护监理的根据国家有关的法律、法规如《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等。国家有关的条例、措施、规定如《建设项目环境保护管理条理》，《有关加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的告知》等。地方性法规、文献项目的环境影响评价汇报书及批复工程设计文献监理协议及工程建设协议环境保护监理的要点绿化工程监理要点施工前进行设计图纸交底和施工组织设计审核。施工期间要监理种植材料和播种前土壤与否符合规定及苗木中之前的修剪与否合理。工程完后检查其成活率，有无杂草、枯黄，绿地表面与否平整及排水的畅通。污水处理设施监理要点施工准备期设计图纸交底。施工期间污水管道铺设、走向以及排污口与否符合规范。●噪声监理要点现场施工噪声重要来自施工机械，为了能有效地减少施工噪声，应从如下几点着手：A．必须采用对应措施以使施工噪声符合国家环境保护局颁发的《建筑施工场界噪声限值》(GB122规定。土石方施工阶段的噪声限值为：昼间75dB，夜间55dB。B．在可供选择的施工方案中尽量选用噪音小的施工工艺和施工机械。C．将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。环境监理组织机构及人员分工环境保护组织机构驻地监驻地监理工程师环境保护安全工程师环境保护安全工程师二标现场监理四标现场监理二标现场监理四标现场监理一标现场监理五标现场监理三标现场监理环境保护监理体系机械施工的噪声污染防治措施机械施工的噪声污染防治措施环境空气污染的防治措施环境空气污染的防治措施各监理工程师现场检查各监理工程师现场检查驻地监理工程师全面负责水环境的保护措施驻地监理工程师全面负责水环境的保护措施生态环境保护措施生态环境保护措施专业工程师现场检查审查人保护环境的实行性施工组织方案副专业工程师现场检查审查人保护环境的实行性施工组织方案副驻地制定环境保护措施制定环境保护措施办公室办公室组织监理学习加强环境保护意识组织监理学习加强环境保护意识七、施工准备阶段环境监理：（1）生活服务区:a生活区的选址应避开多种生态敏感区域，如水流、耕地等，并应加强管理，防止员工对生态敏感点产生的人员干扰。b生活服务设施，如食堂、办公室、宿舍、停车场等处应严格控制因乱丢垃圾，乱排污水等导致的空气、水、环境资源的污染。（2）临时施工道路：a严格规划临时施工道路的路线走向，尽量运用既有道路，减少对周围的植被破坏。b施工便道应保持平整，配设专门的维修养护人员，及时洒水，减少扬尘。c排放噪声应符合国家规定的排放原则。（3）临时材料堆放地:a对临时供地范围要明确边界，控制不合理的界外占地，施工结束后，必须恢复原有的土地运用功能。b材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染，仓库四面应有疏水沟系，防止雨水浸湿。c油料、化学品等不准堆放在民用水流附近，距离敏感点至少300m，并采用措施，防止污染水流及人生财产安全。d水泥和砼运送应采用罐车，采用敞蓬车时应用蓬布遮盖严密，防止随地洒落。（4）搅拌场和预制场：a拌合站原则设在饮用水流地、保护区内。b拌合站、砂石场应及时洒水除尘，施工人员应配有防尘面具以保护工人健康。八、施工阶段监理：（1）土方开挖：土方开挖潜在环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖1、生态破坏2、水土流失3、资源消耗3挖掘机、装载机等1、噪声2、扬尘3、资源消耗4、漏油污染5、排出有害气体4土石方运送1、沿路洒落2、随意丢弃5运送车辆1、噪声2、扬尘3、资源消耗4、尾气土方开挖对植被及动物栖息地导致永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离轻易导致土壤构造的破坏和肥力的减少。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有也许导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷，以及损毁耕地、园地、林地、等土地。施工中重要措施及防治：a施工前应明确开挖范围，不应仅考虑以便施工而任意破坏建筑红线外的植被，同步明确弃碴场的范围，并严格按规定堆置。b防止表层土流失。表层土剥离后，如不用于当地恢复的，应直接覆盖在可耕作的其他地面；用于当地恢复的应移地堆存，其堆放地宜相对底凹、周围相对平缓，并设排水设施。c将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采用防护措施，防止其流入水体。d施工单位向周围生活环境排放的废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量原则。e土石方开挖回填时防止雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待竣工后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或换耕。f在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，防止基坑边坡倒塌、滑坡产生。g噪声限值为夜间55dB，昼间75dB，如确需持续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。（3）土方回填：土方回填潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1、噪声2、扬尘3、资源消耗4、漏油污染5、排出有害气体2土石方运送1、沿路洒落2、随意丢弃3运送车辆1、噪声2、扬尘3、资源消耗4、尾气4压路机、扎实机械等1、施工噪声2、水泵能源3、漏油污染4、排出有害气体5履带式设备行驶1、对道路场地的破坏6施工设备、车辆等维修保养1、机油洒弃2、零配件丢弃3、包装物丢弃施工中重要措施及防治：a施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应符合国家规定的环境空气质量原则。b对便道适时洒水，减少扬尘污染。c噪声限值为夜间55dB，昼间75dB，如确需持续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。d雨季施工时应及时掌握气象预报资料，对施工作业面进行压实，排水处理，减少水土流失。施工中重要措施及防治：a对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对生产用地的占用无法防止，则在施工结束后，必须恢复原有土地的使用功能。严格控制影响范围，不应仅考虑以便施工而任意破坏场地以外的植被。b施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应符合国家规定的环境空气质量原则。c噪声限值为夜间55dB，昼间75dB，如确需持续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。拌和站不得设在饮用水源地区。距离学校、医院、疗养院、居民区不适宜不不小于300m，减小对环境敏感点的粉尘和噪声污染。d石灰、粉煤灰等路用粉状材料运送堆放应有遮盖，集中拌和，减小对空气、农田的污染。施工结束后，对拌和楼场地进行恢复。e在珍稀动物植物保护区域施工，要缩短夜间施工。（3）砼工程施工：工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响2桩机作业噪声、漏油污染、作业时拓放污水污染环境、4水泥混凝土水泥浆搅拌和输送噪声、水泥倾倒、拆袋有扬尘污染、震捣噪声、震捣棒维护滴油、配件丢失、浇注时混凝土落于河道污染河水5场地碎石、黄砂堆放扬尘6钢筋装卸、搬运噪声、扬尘、锈蚀产生锈水、焊接产生废气和废渣、光污染、钢筋切断、弯曲的机械噪声、废钢筋未及时回收7机械设备漏油污染、能源消耗、废配件丢弃8各类运送车辆噪声、扬尘、有害气体、漏油9钢模钢管装卸、搬运噪声、扬尘、防锈漆震落、锈水、零星扣件散落施工中重要措施及防治：1、施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家规定的环境噪声施工场界排放原则（GB12523-90）。噪声的场界线制为昼夜85dB。2、施工期污水不得排入《地面水环境质量原则》ＧＴ3838-88中所规定的I、II类水域。排入其他水域时，必须符合对应的水质原则，不符合时要进行水质处理。3、水泥砼拌合站不得设在饮用水流地保护区内，施工过程中的排水、养护水等有害物质的废水不得排入地表水Ｉ-III类水流地保护区。4、对施工机械进行检查，防止油料泄漏，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。5、施工的工程水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃方不得随意丢入河流或岸边。6、水泥砼的搅拌、振捣、运送、灌注等作业中防粉尘、防噪声振动措施同前。7、水泥砼拌合站不得设在饮用水流地保护区内，施工过程中拌和站的排水，砼养生水等具有害物质废水不得排入表表水Ｉ-III类水流地保护区。8、对废料的处理运用。对施工中产生的废料，应妥善放置，不能随便堆放，以免阻塞河道导致水土流失或占用农田，对可用的石渣应分类堆置、运用。临时堆放的零星废碴，在竣工后应清理完毕。9、严格控制影响范围，不应仅考虑施工以便而任意破坏场地以外的植被。（4）其他工程施工：其他工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等噪声，扬尘，资源消耗，漏油污染，排出有害气体2土石方运送沿路洒落，随意丢弃3运送车辆噪声，扬尘，资源消耗，尾气4扎实机械施工噪声，水泵能源，漏油污染，排出有害气体5砂浆搅拌机搅拌噪声，砂浆外漏污染6清洗砂浆设备污水水污染施工中重要措施及防治：a排水工程施工过程中，应采用措施控制扬尘、振动、废水、废弃物等污染，防止或者减轻施工对水流、植被等自然环境的破坏。b将弃土、弃碴于指定地点堆放，并采用防护措施，防止流入水体。c施工单位向周围生活环境排放噪声应符合国家规定的环境噪声施工场界排放原则（GB12523-90）。噪声限值为夜间55dB，昼间75dB。除抢修、抢险作业外，严禁夜间在居民区进行产生噪声污染等作业。如确需持续作业，应报环境保护部门同意，并公告居民。九、缺陷责任期环境监理：在施工队伍退场前，环境监理应进行预验收工作，以及资料整顿编审总