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文档简介
安全生产责任制内容优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)
第一章总则安全生产责任制内容优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)第1条为了搞好企业职工安全卫生工作,保障广大职工在施工生产中的安全与健康,根据国家《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,结合本单位实际,特制定本规定。第2条本规定适用于大连市富强建设集团及所属各分公司(项目部)第二章企业各级人员及各职能部门安全生产责任制第一节公司各级人员安全生产责任制第3条各级人员安全生产责任制是贯彻执行党和国家劳动保护法规及各项安全生产规章制度的重要组织措施。在实际生产经营目标管理中,必须切实抓好安全生产责任制的落实,保证安全目标的实现,促进施工生产健康发展。第4条公司总经理职责:1、总经理对公司安全生产、防火、交通、劳动卫生工作负总的领导责任,是第一责任者。负责贯彻国家、省、市有关安全生产的政策和法律法规,结合企业安全生产的具体情况,全面规划,统筹安排,采取措施,保证安全生产。2、在编制公司生产、技术、财务计划的同时,根据安全生产的需要,编制“安全技术,劳动保护措施计划”,安排人力、物力、财力,定期完成,有步骤地消除尘、毒、噪声和难度较大的安全技术问题,逐步改善劳动条件。3、负责督促检查所属单位和各部门对上级有关安全生产规定和本《安全生产责任制》的执行情况,并解决他们职责范围内难以解决的问题。4、督促有关部门开展定期和经常性安全生产检查,安全宣传教育活动,保证本公司安全生产投入的有效实施。5、如发生伤亡和火灾,设备事故,要亲自组织有关人员,按“四不放过”的原则。进行调查分析,找出原因,查清责任,严肃处理,按时提出事故报告。6、组织制订并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。第5条党委书记职责1、对公司贯彻党和国家的安全生产方针,政策起保证作用。凡是上级主管部门和公司下发的安全生产、防火、交通、劳动卫生等文件,要及时阅示,支持和督促班子成员或分管领导认真贯彻执行。2、党委在讨论生产任务的同时,必须研究安全,防火、交通、劳动卫生工作。每年至少有一次安全生产工作专题会议,形成决议,下达执行。3、教育党员,干部和职工模范遵守各项安全生产规章制度和积极开展身边无违章、无隐患活动。4、监督和保证总经理,在经营和生产活动中,抓好安全生产。对总经理任期间的安全工作情况,做出评价。5、发生伤亡、火灾、设备事故,要会同并督促有关部门调查分析事故原因,提出防范措施,并根据省、市有关规定,严肃认真的对有关责任者提出处理意见,督促行政部门及时做出事故报告。第6条主管生产和安全副总经理职责1、对公司的安全生产、防火、交通、劳动卫生工作负直接领导责任。组织职工认真贯彻执行安全生产方针和各项规章制度,每季初召开一次安全生产工作专题会议,针对安全管理问题制定措施。2、组织实施本公司中、长期、年度,特殊时期安全工作规划,目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。3、负责组织并亲自带队,进行每季一次的安全、防火大检查,掌握事故隐患,对查出的问题指令有关单位,按“三定四不推”的原则进行整改。4、定期或不定期地听取工程安全部门有关安全、防火、交通、劳动卫生工作汇报,及时解决所提出的问题,并指导安全技术部门做好监督检查工作。5、负责对分包单位,劳务处安全生产的管理,责成有关单位和部门认真做好资质审查,合同签署,安全教育,安全交底工作,并定期检查,严格把关。6、在生产进度与安全工作发生矛盾时,要在保证职工生命和国家财产安全的情况下,妥善处理。在安排生产中要做到劳逸结合,严格控制加班加点。7、认真主持重伤及重大未遂事故的调查和分析,提出处理意见和改进措施。第7条经营副总经理职责1、按照谁主管谁负责的原则,对经营工作的安全工作负责。2、在签订经理(厂长)任期目标合同时,实行安全生产目标管理,必须有安全生产指标。3、分包工程必须审查分包单位资质,督促签订安全生产管理协议书。第8条总工程师职责1、对公司的安全技术、防火工作负全面的技术领导责任。负责审批“安全专项施工方案”、“安全技术措施计划”,对“新技术、新工艺、新材料、新设备”做好安全技术措施的制定,检查和审定工作,并组织编拟施工组织设计和安全防火等方案,督促贯彻执行。2、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,及时解决施工中的安全技术问题。3、在检查施工技术工作的同时,检查指导安全技术工作。对广大职工定期进行安全技术知识教育,及时纠正违章指挥和违章作业,参加重大伤亡事故的调查。4、对高层建筑的架设工具和防护设施,以及各种“新技术、新工艺、新材料、新设备”,督促有关单位和部门按照已定的“安全专项施工方案”、“安全技术措施”严格实施。第9条总会计师职责1、执行国家有关规定,切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。2、执行上级关于安全生产保证基金管理办法,监督检查安全保证基金的缴纳和返回基金的使用,以及建筑工程安全防护、文明施工措施费用的管理使用。3、把安全管理纳入经济责任制,分析企业安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。第10条分公司经理(项目经理)职责1、项目经理是施工项目安全管理第一责任人。认真执行国家有关劳动保护法规和规范以及本单位安全生产规章制度,把安全生产贯穿于施工生产全过程。2、按规定组织编制“安全专项施工方案”施工安全技术措施,并按施工组织设计要求,抓好措施落实。3、定期召开班组(含劳务工班组)安全生产会议,认真开展每周一次的安全生产会议,负责组织总结上周安全工作的经验和教训,布置下周安全工作要求。4、抓好分包工程的安全管理,按规定对农民工进行安全教育、培训、交底等。5、组织职工和农民工认真学习安全操作规程和安全生产管理规定,督促检查工人正确使用个人劳动保护用品。6、负责组织每周一次的安全大检查,对自检和上级安全检查提出的事故隐患和安全管理问题要按“定人、定措施、定时间”原则进行认真整改。7、按建设部有关要求,抓好施工安全管理,保证施工现场安全达标,支持安检人员工作。8、针对可能发生的事故制定相应事故的应急救援预案,发生事故要保护好事故现场与抢救工作并立即向上级报告。要组织有关人员按“四不放过”的原则进行处理,做好记录,采取措施。9、抓好现场文明施工,保证项目部安全防护、文明施工措施费用的有效实施。第11条工程技术负责人职责对项目工程生产经营过程中的安全生产负技术责任。贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要同时制定、审查安全技术措施,保证其安全可行。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施,并监督执行。项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。第12条施工员(工长)职责1、对所管辖范围内的安全、防火工作负直接领导责任。在各项施工生产中,模范遵守和贯彻、落实上级的有关安全规章制度。2、结合工程实际情况,负责编制“单项施工方案”,报请批准后,负责向全体操作人员进行详细交底。3、认真做好分部分项工程作业的安全技术交底,交底要具体详细,要有针对性,并督促操作人员严格按安全技术交底的内容要求进行作业。4、组织职工开展经常性的安全检查和反违章活动,学习安全生产政策,法律、法规和规章制度,对新入厂职工、农民工进行三级安全教育后方可分配工作。5、对安全员和其他人员提出的事故隐患和违章问题,必须认真的对待和整改,要积极支持安全检查人员的工作。6、施工现场搭设的脚手架、安全网、“四口”防护、施工用电、井门式架、塔吊、施工电梯等,在使用前,按规定组织(可参与)有关人员认真检查、验收,并履行报检手续,经主管部门审批合格后方可使用。7、发生伤亡事故(含未遂事故),要保护好现场,立即向上级报告,抢救伤员,积极配合有关部门做好调查,吸取教训,做好防护措施。第13条施工队队长(负责人)职责1、认真执行安全生产的法律、法规、规章制度及安全操作规程,对本队人员在生产中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,未经三级安全教育培训,考试不合格的,不得分配上岗作业。经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动,安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。3、必须保持本队人员的相对稳定,人员变动,须事先向有关部门申报,对新来人员应按规定劳动合同书、办理“两险”(工伤保险、医疗保险),并经三级安全教育后方准上岗,不得招用不满16周岁未成年人及老弱病残人员。4、根据项目工程的交底要向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务,作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督执行情况,发现问题及时纠正,解决。5、坚持每天上班前对本队的作业环境,设施设备的安全状态进行认真检查,作业过程中巡视检查,发现不安全问题,及时解决。6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。第14条安全员职责1、在公司安技部门的指导下,负责项目部内的安全生产日常管理与监督检查工作。做好承上启下的安全生产,文明施工工作。2、认真贯彻各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,指导作业人员遵章守纪,制止违章。3、按施工程序对搭设各项防护设施、设置,及时检查验收,履行签字手续。4、参与有关安全技术措施的制定,向班组进行安全交底、检查、验收,履行签字手续,当好项目经理(施工员)的参谋和助手。5、对作业人员有针对性的进行安全教育(含农民工),并监督指导好各班组的安全生产活动。6、参与项目经理(施工员)组织的定期或不定期安全生产检查,对查出的问题,督促相关人员在限期内整改好,发现有危及生命安全隐患,有权停止作业,并立即报告有关领导解决。7、深入现场检查各项防护设施、设置安全。8、认真做好内业资料收集和管理,及时将劳动安全卫生工作情况汇报或反馈给有关领导和部门。9、发生因工伤亡事故,保护好事故现场,立即报告有关领导,并参与事故调查。第15条班组长职责1、认真组织职工学习和模范遵守本工种的《安全技术操作规程》以及公司安全生产各项规定。2、带领本班组工人积极开展“一遵两反”安全自查活动,认真执行“安全技术措施”和“分部分项安全技术交底”。有权拒绝违章指挥,并积极同违章指挥、违章作业现象作斗争。3、负责对新调入的工人认真进行岗位安全、防火制度教育,做到以师带徒,开展安全互监活动。4、支持本班组兼职安全员的工作,每天组织召开班前安全快会。在开展班前和班中的安全自检中,要发挥安全员的作用。发动全班组人员随时排除事故隐患,纠正违章作业。5、正确佩戴“安全帽”和“安全带”,正确使用本工种规定的劳动防护用品。6、组织开展好每天一次的“安全活动日”活动,做好活动记录。7、发生工伤事故要积极进行抢救,维护现场,及时上报,并组织全班组人员分析原因,找出教训,制定防范措施,防止事故发生。第16条工人职责1、积极参加安全生产的各项活动,严格遵守《安全技术操作规程》和安全生产有关规定。2、进入施工现场必须正确戴好安全帽,高处作业必须系好安全带,作业中必须正确使用本工种规定的劳动保护用品。3大级工对安全生产要以身作则,积极开展身边无违章活动,做到一切行动听指挥,遵守纪律,坚守岗位。不窜岗、不做违反规程的事。4、进入生产操作岗位之后,要认真检查作业环境,对影响安全的一切障碍和事故隐患,要立即进行处理或报工地进行解决。对危及人身安全、健康工作条件,作业方式和作业程序有权提出批评、检举和控告,在发生危及人身安全的紧急情况下,有权立即停止作业并撤离危险区域,报告领导。5、积极维护各类防护设施完整有效,不经批准不得私自拆除、移动原有防护设施,作业中除保证本人操作安全外。要互相帮助,互相监督。第二节各级职能部门安全生产责任制第17条安技部门职责宣传贯彻、执行国家有关安全生产法律、法规、标准。2、负责制定本企业的安全生产规章制度,以及上级有关管理制度和规定的实施细则。3、组织开展各项安全活动,定期不定期地进行安全工作检查。4、组织有关部门研究,制定防治职业中毒和职业病的措施。5、参与危险性较大工程“安全专项施工方案”专家论证会,参与编制生产安全事故应急救援预案编制与演练,并对贯彻执行情况进行监督检查。6、根据安全生产实际编拟“安全技术措施计划”,领导批准下达后,督促有关部门按期完成。7、与有关部门共同做好对新工人、农民工的“三级安全教育”;对特种作业人员按规定组织进行安全技术培训、考核;对分包单位的安全工作要进行指导以及宣传教育。8、深入基层,指导下级安全技术人员的工作,并掌握安全生产情况,协助建立项目安全管理档案,总结经验教训,提出改进意见和措施,提高管理水平。9、认真组织开展“反违章”活动,制止违章指挥和违章作业。施工现场如有严重险情,有权暂停生产,及时报告领导或有关部门处理。10、进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和处理、鉴定。11、搞好安全管理的内业建设,建立完整的档案资料,总结安全管理的经验。12、逐步实行安全生产工作的标准化的科学化管理,学习和掌握先进的管理经验和技术,为提高素质抓好基础工作。13、对违反本管理规定和有关劳动安全法规的行为,进行必须的经济处罚,情节严重的,有权越级报告上级处理。第18条工程技术、质量部门职责1、根据安全施工要求,在编制“施工组织设计和施工方案及现场平面布置”时要认真编制安全技术措施部分,内容要具体,要有针对性;对“单项施工方案”会同安技部门进行审批;对“新工艺、新技术、新材料、新设备”的安全技术,负责编制安全技术操作规程以及检验工作,实施文明生产。2、组织工程技术人员,施工管理人员到现场进行安全技术指导,随时解决施工技术中的安全问题,制止违章冒险作业。3、对生产、生活用的各种锅炉、管线,压力容器,用电设施,线路、负责安全技术鉴定和安全运行的管理工作。4、负责编制“新工艺、新技术、新材料、新设备”的安全使用规定和操作规程。5、在检查工程质量同时检查工程是否符合安全要求。6、对因编制的安全技术措施不切合实际,或因质量、设计方面而发生伤亡事故,在主管经理领导下会同有关部门,按“四不放过”原则进行调查处理,写出报告。第19条工程部门安全职责1、在保证安全前提下,合理安排生产。在编制年、季、月计划时,要做到均衡组织,合理安排劳动力,下达任务后,要监督有关部门做到按程序施工。2、安排生产进度,必须根据工程条件,符合劳动保护安全生产要求。3、在检查生产进度时,坚持安生生产“五同时”,同时检查由于没有均衡生产和不按程序施工所带来的不安全隐患,需设法尽快加以解决。4、在施工过程中,需要调转、安装、使用的各种机械设备,安全技术性能必须完好,协助设备管理部门做好使用检查验收。第20条劳资、人事部门安全职责1、新职工入厂时,必须按规定会同有关部门进行“三级安全教育”,劳动纪律教育和身体检查。2、组织职工进行工艺技术培训,要有安全技术知识内容,晋升技术等级时,必须考核安全技术知识,凡安技考核不及格者不能晋升。3、对有关部门提出不适合原工种作业的职工,应及时调转分配其它工作。分配前必须进行新分配工种的安全技术教育,考试及格后,方可进行作业。4、严格控制加班加点,做好劳逸结合,凡没经过批准进行加班加点作业的班组和工人,一律不准作业。5、发生伤亡事故,要参加事故调查,分析原因,提出处理意见和改进措施。6、保健津贴费用必须有安技部门会签才能执行。7、在提升、调任、考核干部时,应将执行劳动保护方针、政策情况作为一项重要考核内容。在调出安技专业干部或安排专业人员时,必须与安技部门研究后才可执行。第21条经营部门职责1、在签订经理(厂长)任期目标合同时,实行安全生产目标管理。2、在与基层签订经济承包合同时,必须有安全生产具体保证措施指标。3、在分包任务时,要签订安全生产管理协议书。第22条财务部门职责1、对安全技术措施费用,及建筑工程安全防护、文明施工措施的费用经市有关部门及公司领导批准确定后,实行专款专用,及时安排和使用这些费用,不得挪用。2、会同劳资、安技部门按规定做好保健津贴费的发放工作。3、对违反劳动安全法规,伤亡事故及其责任者的经济罚款,要单位帐户,用于安全生产奖励。第23条劳务部门职责1、负责劳务队伍的承包手续及劳务队伍的资质审查,安全合同和农民工的身体检查工作。2、负责对劳务队伍定期安全监督检查工作及有关证件办理。3、定期召开劳务队长会议,宣传落实上级有关安全生产规章制度。第24条工会职责1、负责监督执行党和国家的劳动保护政策和安全生产法规,抓好劳动保护监督工作。支持安技部门贯彻执行党的安全生产方针,政策和各项规定,搞安全生产管理。2、采取各种形式向职工进行安全宣传和法制教育,并监督检查各部门安全职责的执行情况。3、对行政各级领导和各部门在执行安全生产规章制度中存在的问题,负责提出批评和建议;对违章指挥违章作业以及严重危及工人作业事故隐患和现场,有权做出支持工人拒绝操作的决定,并向有关部门反映,及时得到解决。4、积极发动群众自觉搞好劳动保护和安全生产。参加安全生产、文明施工和防火工作检查;参加伤亡事故的调查和善后处理工作。5、协助有关部门搞好职工防暑降温。第25条设备部门职责1、各种机械设备在使用前,负责配备完整、有效、灵敏,可靠的安全控制防护装置。采购的机械设备其安全装置必须齐备并符合国家规定;各种机械设备必须有齐全的技术档案资料和备案资料。2、负责抓好设备的维护、保养工作。在进行机械设备检查时,同时检查安全防护装置。防护装置和附属的电气设备如有缺陷,失灵以及带病的机械设备,要及时安排修理,保证设备的的完好和使用安全。3、协同安技部门认真做好对各种机械操作员,吊车司机,厂内车辆司机等特种作业人员定期的安全技术培训工作。4、凡机械设备造成设备事故,导致人员伤亡事故,在主管经理领导下,会同有关部门按“四不放过”的原则进行调查,写出报告。第26条保卫部门职责1、负责贯彻“预防为主,防消结合”的方针,制定消防工作十项标准实施规划,并监督检查基层单位按期实现。2、对本单位的防火工作负主要责任。制定本单位的防火、交通安全管理规章制度和施工现场消防管理规定。定期做好交通安全宣传,防火检查,发现隐患和管理问题,监督有关部门及时解决。3、对义务消防组织,负责进行业务技术培训。对冬季取暖设施安装使用、负责监督检查。4、发生火灾事故,在主管经理领导下,会同有关部门按“四不放过”的原则进行调查,及时处理并写出报告。第27条后勤管理部门职责1、经常检查维修职工的生活福利设施,起到安全生产的后勤保证作用。夏季要做好防暑降温、防食物中毒工作。防暑降温饮料应会同安技部门提出标准,并经安技部门审核后,负责按规定进行采购、保管、发放。2、做好职工食堂卫生管理、各种餐具、食品应符合安全卫生要求。3、对公司房屋设施的安全负责,发现问题及时提出维护计划,组织维修。第28条办公室职责1、协助领导贯彻上级的有关安全生产方针、政策,及时转发上级有关部门的安全生产文件、资料。做好公司安全会议(活动)等记录,对安全部门的有关材料及时组织汇审下发。组织检查落实干部安全值班制度,安排好车辆,做好季节性安全生产大检查。3、在进行总结,安排日常工作时将安全工作纳入之中。4、做好工伤职工上访协调及女工体检工作。第三章安全生产教育制度第29条凡新工人入厂(包括外借、农民工等)必须有人事劳资部门确认工种后,持调动单,体检证明到公司安技部门进行公司级安全教育,教育时间不少于15学时。公司级教育内容:1、国家和地方有关安全生产,劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范、标准。2、公司及其上级部门颁发的安全管理规章制度。3、安全生产与劳动保护工作的目的、意义等。第30条新工人经公司安全教育后,持卡到项目部进行二级安全教育,教育时间不得少于15学时。项目部安全教育内容:1、本工程特点,现场一般安全管理规定。2、施工常见多发性事故的特点,规律与预防措施。3、本工程施工基本情况和安全注意事项。教育后,由项目部转交所在生产班组进行三级安全教育,教育时间不得少于20学时。班组安全教育内容:1、本工种作业的安全技术操作规程。2、本班组施工生产概况,包括工作性质、职责、范围等。3、本人及本班组所使用的设备、机械等性能和安全要求。4、个人劳动防护用品使用安全要求。三级安全教育后,均需要进行书面考试,本人签字,凡考试不合格的均应补考,方可安排作业。第31条变换工种的安全教育。凡是转岗、换岗工种以及工伤复工人员重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时,教育内容按班组教育内容进行。第32条特种作业人员安全教育,按照特种作业规定进行培训,复审。第33条公司定期和不定期组织管理人员进行安全技术业务培训考核。第34条项目部必须坚持每周一次安全活动,班组必须坚持天天班前快会交底,做好记录。第四章安全生产检查制度第35条安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容,是消除事故隐患,落实整改措施,改善劳动条件,防止伤亡事故发生的重要手段。各级施工生产单位必须坚持安全检查制度。第36条定期组织安全检查,公司每个季度、安技部门每月、项目部(栋号)每周、班组每日进行一次安全大检查。第37条各级生产单位开展安全检查时必须有组织的按标准进行全面检查,对查出的不安全隐患要逐条进行登记造册,并定人、定措施、定时间、认真进行解决。第38条安全大检查时,主管领导要亲自带队参检,有关职能部门和技术人员参加。第39条安全专业人员要经常地深入施工现场进行巡回检查。第40条当季节发生变化或某一方面问题突出时,应临时安排组织检查。第41条项目部、生产班组,每天要进行现场作业前安全自检。第42条安全检查的内容,除针对工程特点险情检查外,主要是查管理、查设备、查措施交底、查安全设施、查隐患、查事故处理。第43条施工现场的安全检查,具体按建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行检查评定。第44条各级生产单位要把消除事故隐患,改善劳动条件与作业环境作为加强劳动安全卫生工作的重点。根据施工生产实际每年要制定安全技术措施计划,并纳入生产、财务、设备等计划之中。第45条对列入与安措计划项目有关的部门要认真组织人力、物力、确定完成日期等,保质保量按期完成,并做好验收。第46条安技部门负责对已提取的安措费用进行督促检查,将执行情况向主管领导汇报。第47条安措文明施工费用要专款专用,不准挪做它用。第48条季度性安全生产检查,包括夏季的防台、防汛、防中暑、防触电的检查,冬季防冻、防滑、防火、防煤烟中毒检查等,此项工作要做到有周密的计划,不误季节防患于未然。1、春季检查应在每年的四月未前做好。2、夏季检查的准备工作必须每年的六月末前做好。3、秋季检查的准备工作必须在每年的九月末前做好。4、每年的十月末前要做好冬防项目的施工安排。5、季度性的安全生产检查工作,公司安技部门负责统一组织检查,基层单位应建立临时组织,有计划的做好各自项目检查工作。项目部班组安全检查制度为了预防事故的发生,做好项目部、班组安全自查自检工作,根据公司安全检查的要求,特制定本制度:1、项目部安全检查每月至少两次、班组要做到每日检查一次。项目部检查由项目部负责人带队,项目的技术负责人、施工员、安全员及相关班组长一同参加。2、检查内容可参照JGJ59-2021“建筑施工安全检查标准”相关内容进行,要结合实际有针对性的开展大检查。3、检查中要对管理、措施、设备、脚手架、四口防护、装置、用电、违章等方面进行检查,对薄弱环节应列为重点。4、检查中对严重危及人身安全和隐患部位状况必须立即停工整改并要做到“三定”(定人、定时间、定整改措施),同时要求项目部认真做好自查自改记录。5、检查中要做到“四个结合”即检查与宣传相结合、检查与教育相结合、检查与整改相结合、检查与奖罚相结合,对问题严重的部位要进行认真复查。6、各项目部、班组在开展检查活动中要进行安全生产奖评,总结开展返违章活动。班组的每日检查要认真结合班组活动做好记录。7、各班组班前作业要坚持喊话教育,并要求员工做好自己工作前的自检,发现险情必须立即向项目部报告,不得擅自违章作业。第五章伤亡事故报告制度第49条公司发生因工伤亡事故要遵照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》的规定,认真做好事故的调查、报告,处理与统计。第50条伤亡事故发生后,要组织好抢救,保护好现场,事故单位立即报告给公司负责人,对重伤以上的事故由公司负责人立即报告建设行政主管部门、总工会及所在地的安监部门和公安部门。第51条发生2人以下的因工伤亡事故(含重伤事故)要求在1小时内将事故快报表报给市建设行政主管部门、市安检局、总工会、保险公司等有关部门。第52条对发生的因工伤亡事故,任何部门或个人不能谎报,瞒报或拖报。第53条轻伤事故,由事故调查组提出事故调查处理报告,由公司批复结案。第54条重伤事故,由事故调查组提出事故调查处理报告,经公司报上级主管部门批复结案。第55条一次重伤三人以上或者死亡事故,由事故调查组提出的事故处理意见,由公司上报主管部门提出事故调查处理报告,报市安监局批复结案。第六章特种作业人员管理制度第56条总则1、为进一步加强公司对特种作业人员管理,保护职工在生产过程中的安全和健康,依据“建筑施工特种作业人员管理规定”,结合我公司实际,特制定本制度。2、本制度适用于我公司及外来农民工,做为特种作业人员安全技术培训、考核、管理的依据。3、公司特种作业的范围及特种作业人员应具备的条件,按建设部“建筑施工特种作业人员管理规定”要求确定。4、特种作业人员的安全培训复审,由市建委所属培训中心负责,公司负责建立特种作业人员档案。第57条申报、培训公司增加新的特种作业人员时,基层单位应填写“特种作业人员培训考核申请表”,进行申报,登记。1、所属单位,填表一式一份,附一寸近期免冠照片二张,身份证复印件一份,报公司安技处审核,报送市建委培训中心登记备案。2、基层单位在填报“特种作业人员培训考核申请表”时,应将培训人员的身体、健康检查表一同附报,特种作业人员身体检查必须到市指定的医院进行,其它医疗部门出具的证明一律无效。第58条考核1、特种作业人员必须进行考核,经理论与实际操作考核合格取得“建筑施工特种作业操作资格证书”后,方可独立操作,新从事特种作业的学徒工,在实习期间由公司人事劳资部门办理师徒教学合同,在取得“建筑施工特种作业操作资格证书”的人员监护下,可以上岗操作,对于首次取得资格证书人员在上岗前应不少于3个月的实习操作。2、特种作业考核的内容,(命题)统一由市建设行政主管部门根据国家颁发的特种作业“安全技术考核标准”及考试复习大纲确定。3、考核分为安全技术理论和实际操作两部分。技术理论考核采用百分制,理论考试成绩评定按国家颁布的规则要求进行,分数不得低于70分,实际操作必须全部合格,考核不合格,可进行补考,补考不合格者,须重新培训。4、离岗(休息、学习、外出等)时间超过六个月,又重新归岗的特种作业人员,必须重新进行实际考核,合格后方可允许从事原工种作业。第59条发证根据“建筑施工特种作业人员管理规定”,公司特种作业人员由市建设行政主管部门培训中心审核发证。未经培训的其他作业人员,均不准从事特种作业,任何人不得安排非特种作业人员从事特种作业,违者按公司规定予以处罚。第60条复审1、凡经安全技术考核合格取得“建筑施工特种作业操作资格证书”特种作业人员,每两年复审一次。2、复审内容包括特种作业考核标准和安全技术操作规程进行测试和实际操作考核。重新进行身体健康检查,单位年度安全教育培训证明或继续教育证明及特种人员管理档案记录等。3、复审前的登记造册和体检工作,由公司安技处负责进行,复审考试由建设行政主管部门的培训中心登记备案,并在“建筑施工特种作业操作资格证书”的复审栏内盖章。4、凡从外省、市单位调入我公司的特种作业人员,安技处应及时上报市主管部门考核,审核同意后可继续从事原来特种作业。第61条对取得建筑施工特种作业资格证书的人员二年内违章三次或对生产事故负有主要责任的,不予复审。第七章施工现场文明施工管理标准第62条围档1、施工现场要按市建委的统一要求设置标准的金属瓦棱板围档或砖墙砌筑抹灰刷白,在市区的主要路段的围档的高度为2.5米,一般路段的工地围档高度为2米。不得使用有机板材,石棉板材及各种软质材料做围档。2、市内道路、桥梁、排水、燃气、供热、通讯等工程项目,凡是在主次干道上施工的现场必须使用统一标准的专业连续性金属围档进行防护。禁止栓绳、挂旗做围档,围档高度不得低于1米。3、施工现场围档应绘制出对城市有装饰美化效果的优美图画,不准书写标语、口号、广告词等各种文字,不得挂插各类旗帜和其它乱拖、乱拴、乱挂行为。4、施工现场的围档要保持整个施工期间稳固、安全、整洁、美观。第63条场容场貌1、建设多层、高层建(构)筑物时,必须使用蓝色的密目安全网,对建筑物立面、临边进行全封闭防护。不得使用杂色和不符合质量标准的伪劣安全网。2、施工现场应做到环境美化、绿化。可利用场地空间栽花种草,繁华地段,主要路街、临街现场要实行硬覆盖。3、施工现场必须达到“三清五好”。三清:施工区域管理责任清,料具使用去向清,场地清;五好:场地平面布置好,内外业管理好,规章制度执行好,材料设备放置好,现场环境保持好。4、各种料具摆放整齐,按品种、规格堆放码垛,设置标识牌。5、现场的仓库物资做到商店化、物品摆放整齐,帐物相符,并严格履行领用手续。6、施工现场的各种机具设备必须搭设防护棚,并及时维修保养,做到专人专机持证上岗。7、施工现场排水要畅通,不允许有积水,要防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道等。8、建筑垃圾要标出名称、品种,划定区域整齐堆放;生活垃圾应及时清理。第64条施工现场入出口1、现场的入出口应设置门垛,设置牢固,整洁美观的大门,门的净宽不小于5.6米,大门应采用型钢制作推拉式开启,并设有门卫、门头须设企业标志。详见公司“关于施工现场大门、门楼、宣传标语统一要求暂行办法”。2、施工现场的入出口必须按规定设置统一标准的标牌,设在工地入出口内醒目的位置上。大型公建工地与沿主要路街工地,为宣传企业形象,需将标牌及效果图设置在工地入出口外的道路或广场上时,须到市建委审批。3、施工现场内道路要平整畅通,入出口须设置进深不得少于10米的硬覆盖或冲洗车轮的设施,严禁工地泥土、杂物随车带出落地碾压污染路面。条件特殊的,经批准可铺设碎石、草垫或采取其它净化措施,车辆轮胎不净不准出工地。第65条宿舍1、施工人员宿舍必须实行人性化管理,室内净高不低于2.4米,设专人负责保洁,不允许在建工程兼作宿舍。2、施工人员宿舍要建立卫生、保暖、防火、防煤气中毒、治安等项制度;铺位搭设要合理,每间房屋不超过15人,设双层铺其高度不低于0.8米,不得设通铺,逐步配备更衣箱、鞋柜,并设储藏箱,物品摆放整齐。3、宿舍内要通风、明亮、无蟑螂、无鼠害。第66条食堂1、职工食堂净高不低2.8米环境应做到整洁、卫生,并有卫生、防火制度及防蝇、防尘设施。2、炊事人员应经体检合格后持《健康证》上岗,工作时要穿戴“三白”:白色工作帽、白色工作服、白色口罩,严禁穿拖鞋,个人卫生要做到四勤(洗澡、理发、剪指甲、换衣服)。3、炊事用品、用具要定期进行消毒,生、熟物分开,中晚两餐要留食样,并做好记录。4、食堂灶台,墙面应贴瓷砖,地面抹水泥或铺设防滑地砖。5、食堂应距垃圾堆放点、厕所和易燃易爆品库房30m以上,夜间灶间严禁住人,食品存放处要设置高40㎝的挡鼠板。6、食堂须经当地卫生防疫部门进行卫生检查,取得《卫生许可证》并建立食堂卫生管理制度后方可经营。生、熟食品严禁混放,过期、霉变的食品不得销售,避免食物中毒和各种疫情发生。7、食堂必须保证供应达到卫生标准的饮用水,定点设置保温容器和消毒茶具,茶水桶必须有盖加锁。严禁作业人员喝生水。高温季节,项目部应为作业人员提供防暑降温饮料或其它饮用品,确保取工身体健康。8、食堂垃圾应装在专门容器或专用塑料袋内,实行封闭管理。9、食堂采购应专人负责,不采购“三无”食品。10、食堂应与建筑物、办公区有隔离防火措施。第67条生活设施1、施工现场必须配备开水桶,保证职工饮水,并要做到水桶有盖有锁。2、施工现场必须设保健医药箱,并有专人负责,若发现疫情及时报告防疫部门。第68条厕所1、施工现场必须设置符合卫生要求的厕所,有条件的要设置水冲厕所。2、厕所必须有保洁人员,保证地面、坑位无蝇、尿垢、粪便。3、旱厕要经常清掏,保持清洁卫生,施工区域和生活区域严禁随地大小便。第69条保健急救1、项目部应设有急救器材和保健急救箱,由专人负责。2、做好卫生防病宣传教育。第70条宣传1、现场悬挂安全旗,设置读报栏、宣传栏、黑板报和安全标语。2、按市建委统一要求标准设置安全生产文明施工《七牌一图》。3、进行安全生产文明施工宣传教育,并有记录,搞好每年的《安全生产宣传月》等活动。第八章安全目标管理制度第71条实行安全生产目标管理的任务是:确定安全管理目标,明确责任,落实保证措施,实行奖惩,激励广大职工积极参加全员、全过程的安全生产管理和全部危险有害因素的控制管理;搞好安全,文明生产。第72条公司及分公司(项目部)每年制定安全生产目标管理计划,实行安全生产目标管理层层签订责任状。各级主要领导对安全生产目标管理计划的制定与实施负总的责任。第73条安全目标管理必须分级层层负责,实行个人保班组,班组保项目部,项目部保公司,充分调动各级组织和全员职工的积极性,以保证公司安全生产管理目标的实现。第74条单位负责人以及其他有关人员,视完成安全目标情况,按公司年度安全目标责任状实施细则进行奖励和处罚。第75条各级的安全生产目标管理计划的执行情况要进行定期检查与考核。第九章安全生产例会制度第76条公司安全生产委员会每季召开一次会议,总结分析安全生产形势,布置下个季度的安全工作任务,学习和贯彻上级有关文件和规定等。第77条公司每月召集有关部门听取安技部门安全生产情况汇报,针对存在问题及时做出布置、决策,推动安全工作开展。分公司(项目部)每周召开一次安全生产例会,总结经验教训,提出安全防范措施。第十章安全生产奖励处罚规定第78条根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》,以及大连市建委对安全生产奖罚规定的精神,结合本单位实际情况,特制定本规定。第79条对因工伤亡,违反劳动安全卫生法规的基层单位和有关人员按此规定进行经济处罚。第80条对于本企业职工(农民工)有违反劳动安全法规行为者,按本规定予以经济处罚。第81条安全技术部门负责执行本规定,并对本规定的实施情况负责监督检查。第82条对因工重伤以上事故的处罚,除按市安全主管部门规定的处罚外,公司内按安全目标管理责任状中的条款进行处罚。第83条发生轻伤事故,罚事故责任者所在项目部经理,施工员和班组长100元到1,000元,事故直接责任者根据情节处罚100元至5,000元。第84条有下列违反劳动安全法规情况之一,对所属单位,项目经理部、分包单位、劳务队罚款200元至5,000元。1)违反安全技术管理规定野蛮施工,施工现场安全管理混乱,事故隐患三处以上的;2)严重违章指挥,强令工人冒险作业的;3)施工现场多人违章作业的;4)各种机械、电气设备制作、大修、不符合安全规定出厂或没有报检投入使用;5)各种机械、电气设备带病运转,各类安全防护(保险)装置不齐全的,发生机械、电气设备事故,损失价值在五百元以上的;6)在建工程外侧未用密目网封闭,各种预留洞口防护不符合安全规定要求的;7)易燃易爆和压力容器的管理和使用,不符合安全规定的;8)各种电气设施、线路架(敷)设,不符合安全规范要求的;9)架设工具和各类防护设施,不符合安全规定要求的;10)施工现场三人以上不按规定使用各类防护用品的,工作期间喝酒的;11)现场文明施工,脏、乱、差以及未按规定要求设置醒目的安全宣传标语、安全标牌和“七牌一图”的。12)新工人和农民工未按规定进行“三级安全教育”,安排进入施工现场作业的;13)不按规定做好施工安全生产组织管理,不做安全技术交底和安全记录,或者敷衍了事。14)对安全检查提出的事故隐患和安全管理问题,接到《安全卫生问题监督整改通知单》后,不认真逐条进行整改的;15)发生事故或重大未遂事故,制造假象或隐瞒不报的。第85条有下列违反劳动安全法规情况之一的生产工人罚款50元至500元。1)进入施工现场不遵守安全生产规章制度,违反安全纪律的;2)不爱护和不正确使用个人劳动保护用品的;3)非特种作业人员而从事特种作业和无特种作业操作证而进行特种作业的;4)所操作使用的施工机械,带病或者超周期使用,以及无完整、可靠的防护(保险)装置,违章操作的;5)吊运危险,杂乱物件不采取安全措施的;6)任意从高处往下扔物件和掷扬建筑垃圾的;7)未经批准带电作业,电气线路的架(敷)设不符合规程要求的;8)配电箱、开关箱装配不符合规程要求,箱内乱放杂物的;9)电气设备不按规定的电压和灯具进行照明作业,以及离开操作岗位不切断电源的;10)随便乱动机械,电气设备的;11)随便乱动架设工具或防护设施的;12)蛮干、乱干、冒险和违章作业不听劝阻的;13)凡违反有关职业安全卫生管理和《安全技术操作规程》的都要视其情节进行罚款。罚款后仍不改正的,要按本条规定的罚款上限加倍处罚,并令其停工检查,停发工资。14)有意制造事端、谩骂、殴打生产班组长、施工员、项目经理、安技人员的,要按本条规定的罚款上限加倍处罚,并令其停工检查。停发工资,造成严重不良后果的要给予行政处分。第86条罚款资金管理1)凡接到《罚款通知单》的单位、项目部、班组和个人,要按期交到签发《罚款通知单》的安全部门,由安全部门转财务部门专立帐目管理。2)受罚的单位和个人,必须按《罚款通知单》按期交纳罚款,逾期不缴,每月增加百分之一的滞纳金,超过两个月不缴者,其罚款额增缴一倍。3)罚款只限于安全奖励,不准任何单位巧立名目挪做它用,违者追究责任。第87条安全奖励凡是在安全生产工作中成绩突出的各级领导、工程技术人员、有关管理人员、安全技术干部、项目经理、施工员、班组长和工人具备下列条件之一者,将给予奖励。1)认真贯彻执行劳动安全卫生法规制度,在安全、文明生产中取得显著成绩者;2)省、市检查达到“标准化示范工地”的;3)防止和避免了重大伤亡事故,或在事故抢救中有功者;4)在安全生产防护设施和装置方面有重大发明;技术改进或提出重大合理化建议被采纳者。第88条资金来源1)不定期的奖励可在罚款中提取;2)年终奖励可在奖励基金和罚款中提取;3)安全奖励由项目部以上单位提名,安技部门把关,公司主管领导批准。第89条凡死亡、重伤事故超过指标的单位,不得评为当年的先进单位;违章冒险作业曾造成事故或受过经济处罚,违章指挥并受过经济处罚者,均不得评为当年的先进个人。第十一章农民工安全管理规定第90条农民工进厂必须经公司劳务分管部门注册登记,坚持“先办手续后入厂,先教育后上岗”的原则,由公司进行三级安全教育,考核合格后签订“劳动合同书”并办理“两险”(工伤保险、医疗保险)方准安排工作,培训率和持证上岗率均达100%,不准私招乱拉,不准招用未满十六周岁的童工。第91条劳务负责人,、必须经建筑劳务市场定期的培训和资格审验,领取劳务负责人资格证后方可上岗。第92条劳务队要建立安全生产记录本,开展经常性的安全活动,严格各项操作规程,提高自我保护意识。班前要进行针对性的安全技术交底,做到作业人员心中有数,特殊危险作业要有单项安全技术措施,分布分项工程要有具体书面安全技术交底。第93条具有相应资质的劳务队,在签订施工合同的同时,必须签订单独的安全生产责任书,积极履行责任书条款,并自觉接受各级安技部门的监督检查。根据工程状况,配备专(兼)安全人员。第94条严格遵守公司的各项安全操作规程,进入施工现场必须按规定做好“三宝”利用,积极开展“反违章除隐患”活动。在施工作业中,未经有关部门许可,任何人员不准乱动施工现场的机电设备。第95条农民工在任何情况下都不能独人作业或窜岗,尤其夜间作业时,必须保证两人以上,特殊环境作业,施工员必须进行特殊安全交底。第96条休息室保持整洁,照明线应执行“施工现场临时用电安全技术规范”,由专门电气人员合理布设,严禁私自乱设乱拉或在床头装设插座和搬把开关及使用电炉子、碘钨灯取暖、烧水等。休息室内不准有长明灯,使用的电褥子、照明灯必须设专人负责,在无人的情况下,必须切断电源。第97条凡进入施工现场作业人员,必须认真学习,严格执行《大连市建筑劳务安全技术操作规程》,并随时接受安技部门的监督检查,对有章不循违章冒险作业者,视情节给予批评教育,办班学习,停止检查以至罚款处理,情节严重者,除做上述处理外,清除出厂。第98条作业人员在施工中,由于违章作业盲目乱干造成事故的,针对事故情节和伤害程度,进行相应的经济处罚,重大事故要追究有关人员的责任。第十二章施工现场安全管理规定第99条施工现场要实行封闭管理。封闭管理包括:一是对在建的建筑物要用密目式安全网围挡,既保护作业人员的安全,又防止高处坠物伤人,减少扬尘外泄;二是在施工现场四周设置定型压型钢板及门卫,将施工现场与外界隔断,无关人员不得随意进入。具体规定按市建委要求统一布置。第100条施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等平面布置,都要符合安全、卫生、防火要求,并要加强管理。第101条施工现场必须设“七牌一图”,即:工程概况牌、管理人员名单及监督牌、消防保卫制度牌、安全生产制度牌、文明施工牌、环境保护制度牌、应急救援组织体系牌和施工现场平面图。第102条施工现场必须悬挂醒目的安全标语:3000平方米以上的工程不得少于6幅;3000平方米以下的工程不得少于4幅。第103条各种机电设备的安全设置和起重设备的限位、保险装置,都要灵敏并齐全有效,做好维护保养,不得带病运转,检修机械设备要同时检修防护装置。第104条物料提升机(龙门架)、塔吊、施工电梯必须经自检后报市有关部门验收合格后方可使用。施工用电,“四口”防护,各种设备设施、临边防护和安全网等,必须经公司或项目部组织有安全、技术、机械、电气等人员参加的验收合格后,方能使用;使用期间要指定专人维护保养,发现有异常、变形、倾斜、不稳定等情况,要及时采取措施解决。第105条施工现场坑、井、沟各种孔洞,易燃易爆场所、变压器周围,都要设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯示警;各种防护设施、警告标志,未经项目负责人批准,不得移动和拆除。第106条加强季节性劳动保护工作,夏季要做好防暑降温,冬季要做好防寒防滑防冻,防止煤气中毒;雨季和台风到来之前,应对临时设施和电气设备进行检修,雨雪过后要采取防漏加固措施。第107条施工现场和贮存易燃易爆的仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器材,要经常检查,保持良好。第十三章劳动保护用品管理规定第108条施工生产中的劳动安全防护用品,用具是保证职工在作业中的安全与健康的不可缺少的辅助措施。为此,要执行省市关于劳动保护用品的各项规定。第109条各种防护用品、用具采购必须到由安全管理部门审核备案的行业确认的指定的厂家、商店购置。购买的劳动防护用品须经安全技术部门验收。第110条凡采购特种防护用品,即安全网、安全带、安全帽、绝缘鞋、专用防护手套及漏电保护器等须报安全技术部门把关,并有安全技术部门报请主管经理,公司工会批准。到经备案产品厂家采购。凡私自采购非备案的产品不得列入生产成本,财务部门不予报销,并要追究有关人员的责任。第111条因工程需要,需临时增发个人防护用品、用具时,须经公司安技部门审核批准。第112条职工个人的防护用品、用具要妥善保管,爱护使用,不得损坏。在使用期限内如有损坏或丢失,根据情节予以经济赔偿,酌情予以补发。第113条凡属班组、项目部或部门集中管理的防护用品,要登记造册,定期进行质量检测,加强管理保证安全防护效能。第114条教育职工要坚持正确使用各种防护用品,发挥防护用品、用具的安全保护作用。第115条个人防护用品发放标准按省“建筑业劳动保护用品发放标准”规定执行。第十四章建筑施工消防管理规定第116条各分公司要建立健全消防安全委员会,项目部要建立健全消防领导小组。第117条在编制施工组织设计时,要根据有关消防安全要求编制消防措施,措施应按照工程性质、施工方法、季节、部位,有针对性地进行编制。和可操作性高层建筑和重要部位的消防技术措施,要在施工设计中做出特别规定,并应按已审批的施工组织设计严格执行。第118条工程技术部门编制施工组织设计时,要通知消防安全部门参加讨论,已编制的施工组织设计如有变更,应征得安全保卫部门的同意。第119条施工现场、车辆通道,要保证消防车辆通行,通道宽度一般不得小于3.5米。第120条施工现场暂设棚房,除木板房外的其它易燃建筑,每栋最大面积不准超过100平方米,电气设施要符合规定,并备足消防器材。第121条施工现场经有关部门同意搭设的暂设房,用做办公室的,在保证防火的情况下,可做办公室。第122条仓库要符合安全防火规定要求。对新建、改建和扩建的永久性的库房,或者要害部位,必须按照“三同时”的原则进行,完工后必须经过技术、安技部门鉴定方可使用。第123条施工进入装饰(修)阶段严禁吸烟,吸烟应在指定的室内。第124条施工现场范围内的各种用火都必须事先办理动火申请手续,经消防负责人批准,消防保卫部门同意后方可动火。第125条各种临时动火,项目经理、施工员必须向班组长(或工人)做好消防安全措施的书面交底,并配备充足的消防器材。第126条工程的重点部位动火,要设专门人员进行看火,动火前要充分检查;将动火邻近的易燃物进行清理,保证火灭人离。第127条高层建筑中在脚手架上进行焊接作业时,要用接火盆接住火花,要设专人监护,并准备好消防器材,建筑物超过30米高时,应设置消防供水系统,并应保证其供水系统在火灾发生时应满足灭火需要。第128条严禁用易燃液体(如汽油、柴油、油漆稀释等)生火;严禁私设火炉和电炉。第129条木工棚、库房、清洗间、喷漆间内及周边10米内不准动火。第130条冬季施工严禁在现场明火取暖。第131条冬季施工需使用电器加热时,应按电气技术要求进行,并制定消防安全措施,加强管理和监护。第132条施工现场的易燃易爆物品,必须分类隔离存放,库房内的通风降温防爆和防雷设施必须良好,电气线路和灯具符合安全防火规定。电源开关应设在库外,同时备足消防器材。第133条发放易燃易爆物品时,要健全领、用、退制度,不得超当天用量,放置和使用不得靠近热源。第134条凡高级装修工程,或生产过程中需要数量大,种类多的易燃易爆物品材料,应制定单项防火措施,由领导进行逐级交底,保证安全。第135条不准在新建工程和易燃建筑内进行油漆配料,清洗机件和喷漆作业。必须作业时,要采取相应的预防和消火措施。第136条油漆工在操作时,要严格遵守操作规程。因工作需要储存的零星油漆材料,最多不超过当天用量,并有专人负责。第137条喷刷油漆或油料作业必须与其它明火作业保持一定的安全距离。垂直作业要错开,平行作业不得近于10米。第138条用过的油棉、油抹布、油手套、油纸等,应集中妥善保管,不得乱扔,选择安全地点进行处理。第139条施工中使用的保温材料,如草帘、草席、草垫等,应按生产需要控制使用,在现场存放时,要符合防火要求。第140条木工操作场地、车间(棚),要做到随干随清,工完场清。第141条施工中各种电气设备的安装、使用、管理要符合临时用电的规定。第142条工地设立的变(配)电室,必须保持清洁、干燥、通风不准用明火取暖。室内不准存放无关物品;值班室要与变电室隔离。变电室外5米内不准存放易燃材料。第143条施工现场中的电气设备安装、拆除、暂设电源的架设、维护、拆除,应由持“特种作业操作证”的电工进行其他人不得随意乱动。第144条任何工种不经批准,不准使用电炉,否则项目部有权断电和没收。第145条建筑内安装的电气设备,均应符合防火规定。第146条使用固定式或移动式电气设备,要专人管理,定期检查维修。第147条各种电门箱必须按规定要求做好接零保护。第148条施工用的临时照明,应按临时用电规范规定搭设。第149条架空线路严禁绑扎在树木或脚手架上,碘钨灯照明灯具,安装必须牢固,与可燃物间距不得小于1米。第150条电动机或各供电线路不得超负荷运行。第151条电焊机带病运转或防护设备不全,二次线绝缘损坏,电工应及时检查,限期解决,否则电工有权拒绝接电。电焊机线与乙炔管线不可搭连。第152条施工中用的电焊机要配备漏电保护装置,并统一设在一处,搭棚集中管理使用。进行高层作业,电焊机移至上层使用时,也要在安全部位集中管理和使用。第153条油漆材料仓库必须设防爆灯具。一般油漆库可采取三级防爆,可燃性大的油料,如香蕉水等物质的仓库,必须采用一级防爆。第154条施工中的消防设备,如消火栓和消防器材是重要的灭火工具,施工现场应按规定安装消火栓和配备消防器材。施工作业层必须配备足够的消防器材。第155条施工现场的各种暂设棚,易燃建筑群、易燃及可燃材料场、库房、木工棚等,都应设置相适应的足够的消防器材。第156条施工现场均需设置消防钩、斧、铣、镐、砂箱、水桶等灭火工具,并涂红色标志,支挂好。需设多少,以及设在什么位置,可根据现场具体情况决定。这些工具不许乱动或挪为别用。第157条消防保卫的重点是火灾的危险性大,发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的工程和部位及高层。第158条凡引进、合资、合作等重点工程项目或部位,应列为消防保卫的重点。第159条凡列消防工作重点的工程项目和部位,都要采取严密的消防保卫措施。笨板粘贴作业及建筑防火安全措施第160条工程所用聚苯板进场时应有产品合格证、说明书、出厂检验报告等,并与监理做好进场的检验记录,并按标准规范做好燃烧性能等项目试验。第161条保温板材存放要远离火源,一般不少于30米,并采用不燃烧材料完全覆盖。现场严禁吸烟,动用明火,加工场所不准存放易燃易爆及危险品。第162条对于下脚料或废弃块材,应做好归集处理。第163条作业人员切割操作中严禁吸烟,在贴板过程周边不得有明火作业。第164条要有专人负责现场防火工作,夜间作业保温不得使用碘钨灯照明。第165条对保温墙作业单位(人员),做好作业前防火安全交底,签订安全协议明确责任。第166条高层动用电气焊作业要办理动火审批手续,并设专人负责看管火源。第167条建筑物高度超过30米时,工地要设置临时消防供水系统:供水系统由水源、高压水泵、供水主干管、消防竖管、水泵接合器、阀门等组成,以保证楼层发生火灾时用水。第168条消防竖管应在每层安装直径65毫米的临时消火栓、水带和直径19毫米的水枪。第169条消防器材周边要设有明显安全标志。第170条现场临时设施不得超过2层,凡暂舍面积大于50㎡必须设置2个安全出入口。第171条现场暂舍窗户不得用硬质材料封堵,禁止使用大于200W照明取暖。第十五章机械设备安全管理规定第172条起重机械设备必须按照有关规定,由市建设行政主管部门检验合格并取得备案证后方可使用。凡安装、拆除起重机械设备的单位要经建设行政主管部门安全审查,并取得安装拆除资质单位进行,各分公司、项目部无权安装、拆除起重机械设备。第173条各种机械设备的安全防护装置必须齐全有效,要按照有关规定实行定期维护保养,严禁带病作业。凡租赁机械设备必须要与公司签订租赁安全合同协议书,见附表1。第174条设备部门对厂内机动车辆要建立车辆检验和维护保养制度。第175条每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸一漏一箱”制,严禁使用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。第176条凡需自制的中小型机械设备,必须具备设计合理、稳定、经济耐用、安全可靠、操作维修方便等条件。第177条机械设备的使用,必须建立严格的操作规程和岗位责任。贯彻“人机固定”的原则,实行“三定”(定人、定机、定岗位)制度,大型专用的机械设备要实行机长负责制和交接班制度,中、小型机械要实行机组长负责的分工责任制。第178条公司所有设备(含租赁)必须按照有关规定要求实行定期维护保养,所有机械设备防护装置应齐全有效,严禁设备代病运转。第179条凡大型机械设备操作人员上岗时必须操有“建筑施工”特种作业操作资格证书。第180条机械操作人员必须正确佩戴安全帽,在检修机械过程中,登高要拴好安全带,穿防滑鞋。第181条机构设备应按《施工现场临时用电安全技术规范》相关要求,作好保护接零。第182条起重机械(塔吊、电梯)操作室要配备干粉灭火器,严禁用电炉子取暖。附表1建筑机械设备租赁安全合同协议书租赁方:以下简称(甲方)出租方:以下简称(乙方)为了全面履行甲乙双方签订的设备租赁安全合同协议书,进一步明确在施工过程中甲乙双方安全责任,保护施工人员安全与健康,预防事故发生,依据“中华人民共和国建筑法”“中华人民共和国安全生产法”及其他有关法律、法规,签订本安全合同协议书。本安全合同协议书经双方签字盖章生效,设备报停拆除后自行废止,并与“建筑机械设备租赁合同”具有同等法律效力,双方应认真履行。甲乙双方应共同遵守国家和大连市有关安全生产的法律、法规规定,认真执行国家、行业、企业安全技术标准。坚持“安全第一、预防为主”方针,双方均不得违章指挥、违章作业。在组织施工生产中必须认真落实安全技术措施,严肃安全记录,规范安全行为,防止事故发生。发生事故应立即采取措施,保护现场,防止事故扩大,并及时报告主管部门。甲方职责对塔吊使用中安全管理负责,并随时检查塔吊运行情况。现场不得违章指挥,不得超载、超速运行。施工现场遇有高压线、电源线,达不到安全要求时,负责采取防护措施。乙方职责对所出租的塔吊必须有“建筑施工起重机械安全备案证”及“起重设备安装工程专业资质证”,并编写安装拆除方案(含基础图)。保证塔吊安全装置齐全有效和设备的完好率,并在安装完后,立即报审有关部门检测,经检验合格通知甲方使用(含塔吊报检审批报告)。对塔吊出现故障,应随时派人维修,保证设备正常运行,严禁设备代病运行。由于乙方原因,而发生事故,其经济损失由乙方负责。此安全合同协议书一式三份,甲方二份(公司、项目部各一份)、乙方一份。乙方(章)年月日乙方(章)年月日法定代理人:委托代理人:甲方(章)年月日法定代理人:委托代理人:第十六章女职工劳动保护规定第178条认真贯彻执行国家、省、市政府关于对女职工的特殊保护规定。第179条各级领导对女工保护工作要纳入议程,对存在的问题及时进行分析研究,并及时予以解决。定期做好女工妇科病普查和体检。第180条不得安排女工接触有毒有害场所作业。第181条女工“五期”期间不得安排加班作业。第182条加强卫生宣传、普及女职工卫生知识、提高女职工自我保护能力。第十七章危险源控制制度为了加强对危险源控制的管理,预防事故的发生,保证职业健康安全管理体系的有效运行,特制定公司危险源控制制度。一、总则1、为使公司建立的职业健康安全管理体系充分有效,实现对公司职业健康安全管理危险系统全面的管理和控制,特制定本制度。2、本制度适用于公司所属各部门、项目部。二、制度适用的法律法规清单1、公司安全技术处负责收集与职业健康安全管理体系、环境管理体系有关的法律、法规、条例、办法、标准及其它要求的信息和相应文件,并确认其适用性。对确认的信息和相应文件进行汇总和摘录。2、公司各部门负责收集与各自专业相适应的有关职业健康安全与环境方面的法律、法规、条例、办法、标准及其它要求,并及时反馈公司安全技术处。3、各项目部负责在施工前和施工中获取有关职业健康安全和环境保护的法律、法规、条例、办法、标准及其它要求,确认其适用性后及时反馈公司安全技术处。4、公司人力资源处负责组织法律法规及其它要求的培训。5、公司各部门、项目部将业务工作中接收到有关环境职业健康安全的法律、法规及其他要求后,填写《法律、法规获取记录》,并及时传递到安全技术处。6、公司安全技术处对获取的法律法规和其它要求进行适用性判定,填写《法律法规和其它要求清单》,报管理者代表批准。公司每年至少发布一次职业健康安全管理体系和环境管理体系文件总目录清单。三、危险源识别与评价1、职责⑴公司管理者代表负责公司危险源辨识与风险评价的组织领导工作,并负责公司重大危险因素的最终确认。⑵安全技术处负责组织和指导危险源辨识与风险评价工作,并负责对危险源辨识与风险评价的结果进行汇总、分析、评价、确定公司重大危险因素。⑶公司相关处室、各项目部负责各自业务范围内的危险源辨识。2、危险源识别⑴危险源辨识应考虑:①正常的作业活动和非正常的作业活动;②所有进入作业场所人员的活动,包括内部人员和分包人员及访问者的活动;③作业场所内的设施,包括公司及外部提供的设施;④施工现场的地理位置,施工区平面布局,建(构)筑物(包括临时设施)、施工、检验、试验工艺过程、生产设备、有害作业部位和设施、施工应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等;⑵危害辨识与危险评价按以下步骤进行:①各单位选择施工(作业)活动或设备;②识别施工(作业)活动中或设备的危害;③危险的定性和定量评价;④确定重大危险源。3、危害可分为五大类,即物理性、化学性、生物性、行为性和其他类别。4、危险源识别的方法:⑴询问和交流;⑵现场观察;⑶查阅有关记录;⑷获取外部信息;⑸工作任务分析;⑹安全检查表。5、危险源评价:⑴根据公司施工生产情况,评价范围包括公司范围内的产品所覆盖的各相关部门、各项目部、各专业施工单位、相关单位。⑵进行危险评价时要考虑三种时态(过去、现在和将来)、三种状态(正常、异常和紧急)情况下的危险,通过定量评价法分析危害导致危险事件发生的可能性和后果,确定危险的大小。⑶定量评价主要采取作业条件危险评价法。作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小,这三种因素是:L——发生事故的可能性大小;E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C——一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式是:D=LEC①发生事故的可能性大小——L施工或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而必然发生的事件的概率为1,但在做系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的。所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事件的分数定为10。介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值。如表1所示:表1发生事故的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可能6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能②人体暴露于危险环境的频繁程序——E人员或设备出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。如表2所示:表2暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露③事故发生可能造成的后果——C事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔,所以规定分数值为1-100,轻伤规定分数为1,把造成十人以上死亡的可能性分数规定为100,其他情况的数值均在1于100之间。如表3所示:表3发生事故产生的后果(C)分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡402~9人死亡151人死亡7伤残3重伤1轻伤④危险性分值——D根据公式就可以计算作业的危险程度,但关键是如何确定各个分值和总分的评价。根据经验,可参照表4方法进行危险等级的划分,但应注意危险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不可能认为是普遍适用的,应用时需要根据实际情况予以修正。表4危险等级划分(D)D值危险程度危险等级>320极其危险5160~320高度危险470~160显著危险320~70一般危险2<20稍有危险16、确定重大危险。重大危险的鉴别和评价是公司制定职业健康安全目标的基础,可从以下两个方面来确定重大危险:⑴评价人员的定性判断,凡具备以下条件的均应判定为重大危险:①不符合法律、法规和其他要求的;②相关方有合理抱怨和要求的;③曾经发生过事故,且未有采取有效防范,控制措施的;④直接观察到可能导致事故的危险,且无适当控制措施。⑵依据作业条件危险性评价的结果,属于显著危险及其以上级别的危险。7、各项目部在工程开工前将《危害辨识与风险评价调查表》、《危害辨识与风险评价一览表》报公司安全处。8、危害辨识评价汇总。各单位按公司要求将辨识评价结果上报给公司评价领导小组,领导小组对整个评价工作进行汇总,分析和整理,并制定出公司的《危害辨识与危险评价一览表》和各类职业健康安全《重大危险因素及其控制计划清单》。9、经管理者代表审批后,评价出公司的重大危险因素,并制定响应的控制措施,作为确定公司年度目标、指标、管理方案的依据。10、各级项目部负责对本单位范围内危险因素的控制情况进行监测,保证实施的有效性和及时性。11、新开工的工程项目,项目部经理或技术负责人负责组织有关人员根据公司发布的《危害辨识与风险评价一览表》及《重大危险因素分析及其控制计划清单》,对该项目由于新的作业活动或引进新技术、工艺、新机械设备而出现的危险源进行辨识、评价。填写《危害辨识与风险评价调查表》,于开工前报公司安全技术处以确认是否应列为公司新的重大危险因素。12、当发生下列情况时,公司重新按上述程序,更新危害辨识与风险评价结果:⑴相关法律、法规发生变化时;⑵公司的生产活动内容或工艺发生重大变化时;⑶公司经营宗旨、职业健康安全方针及目标发生重大变更时。四、安全目标、指标及管理方案1、职责⑴公司管理者代表负责目标、指标和管理方案的审批,并监督落实。⑵安全技术处负责环境、职业健康安全管理体系的目标、指标和管理方案的制定,并负责分管业务范围内的监督检查工作。⑶项目部负责制定本项目部的目标、指标和管理方案,并组织实施。⑷财务部门负责筹措资金,在实施目标、指标和管理方案过程中,确保财力支持。2、目标、指标、管理方案的制定⑴安全处根据每年的《重大危险因素分析及控制计划清单》制定公司年度职业健康安全目标、指标和管理方案。⑵项目部依据公司每年发布的目标、指标和管理方案进行细化、分解,制定本项目部的年度目标、指标和管理方案,经项目经理审批后,报公司安全技术处。⑶制定目标、指标、管理方案时应考虑:①公司职业健康安全方针;②法律法规及其它要求;③相关方的期望和要求;④可选技术方案的可行性,财务运行和经营要求;⑤识别、辨识、评价的结果。⑷职业目标、指标、管理方案的内容应包括:①目标;②指标(量化、可测量);③重大危险因素;④措施(实现目标的方法)⑤责任部门责任人;⑥启动日期和进度要求;⑦完成日期3、目标、指标、管理方案的实施与评审⑴安全技术处负责将审批后的公司年度目标、指标、管理方案发放到相关部门、单位并记录。⑵公司各职能部门负责对本专业范围内目标、指标、管理方案的落实情况每季度进行一次检查,填写《职业健康安全目标、指标、管理方案检查表》,对未按期完成的单位要督促整改。⑶管理方案如需重新修订,各部门应及时将信息传递给安全技术处,做好审核、审批及信息交流工作。⑷项目部每季度对本单位的管理方案的实施情况进行一次检查,并填写《职业健康安全目标、指标、管理方案检查表》,如不能及时完成时,应及时分析原因,修改方案,并按系统做好信息交流工作。4、目标、指标、管理方案的修订⑴当制定的目标、指标的依据发生变化或发现目标、指标不能达到预期效果时,管理者代表应组织有关部门对目标、指标进行修订。⑵每年安全技术处依据公司重大危险因素和重大环境因素的变化,法律法规和相关方面的要求,对公司的目标、指标、管理方案进行修订。⑶当公司职业健康安全目标、指标、管理方案发生变化时,项目部的目标、指标、管理方案要及时修订。五、应急预案1、职责⑴生产副总经理负责应急预案的批准。⑵安全技术处负责应急准备和响应的管理。负责组织制定应急预案,定期组织应急响应的训练与演习。⑶项目部负责制定本单位应急预案,并定期组织应急响应的训练与演习。⑷办公室负责制定办公区域应急预案,并定期组织应急响应的训练与演习。⑸各部门负责各单位自救应急响应的具体实施。2、应急预案的制定⑴应急预案包括以下事故:高处坠落、物体、打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等。⑵安全技术处负责组织制定所列事故的应急与响应预案。⑶应急预案包括下列内容:①事故或紧急事件的可能状况;②应急组织及人员的职责、权限、义务;③配备的应
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