翁源县中瀚民福涂料万原子灰建设翁源县中瀚民福涂料广东翁源华(完整版)

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国环评证乙字第2818号翁源县中瀚民福涂料万原子灰建设翁源县中瀚民福涂料广东翁源华（完整版）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑欢迎下载）翁源县中瀚民福涂料年产3万吨原子灰建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：翁源县中瀚民福涂料编制单位：韶关市环境保护科学技术研究所2021年11月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 建设项目概况 11.1 项目背景及建设地点 11.2 建设项目概况 21.3 生产工艺简述 61.4 选址合理合法性简述 92. 建设项目周围环境现状 102.1 建设项目所在地的环境现状 102.2 建设项目环境影响评价范围 113. 建设项目环境影响预测及拟采取主要措施与效果 133.1 项目污染物概况 133.2 环境保护目标分布 143.3 施工期环境影响及评价结果 153.4 运营期环境影响及评价结果 173.5 涉及敏感区的主要环境影响和预测评价结果 203.6 污染治理措施 213.7 风险评价主要结论 233.8 环境保护措施的技术、经济论证结果 363.9 环境影响的经济损益分析结果 373.10 卫生防护距离内的搬迁情况 373.11 环境监测计划及环境管理制度 374. 公众参与 414.1 公开环境信息的形式 414.2 征求公众意见的范围、次数、形式 564.3 调查结果统计及分析 604.4 公众意见归纳分析 604.5 公众参与小结 635. 环境影响评价结论 646. 联系方式 65建设项目概况项目背景及建设地点广东（翁源）华彩化工涂料城是在韶关市环保局已审批的“广东翁源汇创化工涂料基地”（广东翁源汇创化工涂料基地）基础上调整而成（《关于广东翁源汇创化工涂料基地环境影响报告书审查意见的函》（韶环审[2021]156号），详见附件）。韶关市环保局同意在翁源县新江镇和翁城镇交界处设广东翁源汇创化工涂料基地，该基地规划范围为326.31公顷，规划E、D、A三片工业区及C区服务设施附属区，规划生产溶剂型涂料73.5万t/a，水溶性涂料31.5万t/a。由于广东翁源汇创化工涂料基地投资方的撤出，广东鸿昌盛集团决定在“广东翁源汇创化工涂料基地”规划的基础上调整开发成“广东（翁源）华彩化工涂料城”，并委托广州市环境保护科学研究院和韶关市环境保护科学技术研究所编制了《广东（翁源）华彩化工涂料城规划调整环境影响报告书》，广东（翁源）华彩化工涂料城在原广东翁源汇创化工涂料基地用地基础上新增了B区地块，并在该地块布局行政办公及市政公共设施，C区用地性质变更为危险化学品用地；A区南端五块地调整为居住区，调整后规划用地面积从原料的326.31公顷变更为419.16公顷。规划的广东（翁源）华彩化工涂料城拟引进精细化工企业以及危险化学品仓储业，规划分二期开发，其中一期用地（A、B、C区）面积为193.97公顷，二期用地（D、E、F区）面积为225.19公顷。为满足各行业对物廉价美的原子灰的需求，同时也为了进一步扩大公司的产能和市场占有率，广州市中瀚民福涂料决定在翁源投资成立翁源县中瀚民福涂料。该项目的建设，增加了当地劳动人口就业和政府税收，又满足了企业自身的生产发展要求，具有较好的社会效应和经济收益。根据国家有关产业政策和环保、安全等要求，并满足市场发展需要，翁源县中瀚民福涂料选址在广东（翁源）华彩化工涂料城，新建年产3万吨原子灰建设项目。其研究开发和生产符合国家的产业政策，符合涂料行业的发展规划，与我国可持续发展的要求一致。项目符合《产业结构调整指导目录（2021年本）》、《广东省产业结构调整指导目录（2007年）》政策要求和当地规划。该项目的建设，在一定程度上带动当地的其它相关产业的发展，增加当地劳工人口就业，增加政府税收，与国家产业政策和当地发展规划的要求相吻合。增强市场的竞争力，使公司获得良好业绩。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，本建设项目必须执行环境影响评价文件审批制度。受翁源县中瀚民福涂料委托，韶关市环境保护科学技术研究所承担了翁源县中瀚民福涂料年产3万吨原子灰建设项目的环境影响评价工作。建设项目概况项目基本情况（1）项目名称：年产3万吨原子灰建设项目。（2）建设单位：翁源县中瀚民福涂料。（3）项目类别：C2651初级形态塑料及合成树脂制造。（4）项目性质：新建。（5）建设地点：广东（翁源）华彩化工涂料城内。（6）产品及规模：年产3万吨原子灰建设项目，预计于2021年6月正式投产。（7）占地面积：占地面积28239.87m2，合约42.36亩。（8）项目投资：项目总投资9545.65万元，其中环保投资265万元，占总投资额的2.78%。（9）职工人数及工作制度：职工人数为80人，其中，从事生产、检验人员70人，管理及行政人员10人。全年工作300天，生产班实行单班制，每天工作8小时。项目厂区不设员工宿舍、食堂，只设办公区。产品方案本项目产品方案为：不饱和聚酯树脂12000吨/年、原子灰30000吨/年。预计于2021年6月正式投产。项目产品方案详细情况见表1-1。表1-1本项目产品方案序号品名单位数量备注1不饱和聚酯树脂t/a12000中间产品2原子灰t/a30000最终产品项目组成及工程特性本项目组成见1-2，工程特性见1-3。表1-2项目组成一览表项目名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）结构形式火灾危险类别高度/m备注主体工程树脂车间49723888钢筋砼框架与轻钢屋面相结合甲类20/原子灰车间39722916钢筋砼框架与轻钢屋面相结合乙类13.64/甲类仓库1246.4246.4钢筋砼框架与轻钢屋面相结合甲类6/乙类仓库11182.61182.6钢筋砼框架与轻钢屋面相结合乙类6/丙类仓库A49723888钢筋砼框架结构丙类20/丙类仓库B39722916钢筋砼框架结构丙类13.64/公共工程办公楼43841536钢筋砼框架结构—16/门卫1132132钢筋砼框架结构丁类/（含消防泵房）公用工程房1308308钢筋砼框架结构丁类5（含锅炉房、电房、氮气间）甲类立式储罐区/620600钢筋混凝土基础甲类//泵区/37—钢筋混凝土基础甲类//环保工程消防水池/180452钢筋混凝土结构—//应急水池/224452钢筋混凝土结构—//循环水池/36100钢筋混凝土结构—//污水收集池/36100钢筋混凝土结构—//集气罩////—//排气筒////—//危废暂存间////—/甲类仓库一般工业固废暂存间////—/丙类仓库其它绿地/9407.2//—//表1.3工程特性表序号名称单位数量备注1总用地面积m228239.872建设用地面积m225878.87指标计算基数3建筑物、构筑物占地面积m272744总建/构筑面积m2181465道路及回车场用地面积m29275.676绿化面积m29407.207建筑密度%28.18绿化系数%36.49工厂容积率0.7010工厂利用系数0.6411建设周期年212工作制度13年工作日天30014日工作班班115班工作时间小时816劳动定员人8017项目总投资万元9545.6518固定资产投资万元4666.2019项目资本金万元9545.6520营业收入万元20210.0021营业税金及附加万元41.2022总成本费用万元17387.5223利润总额万元2156.2324所得税万元539.0625税后利润万元1617.1726销售利润率%10.73%27投资利润率%22.59%28财务内部收益率%27.21%所得税前29财务净现值万元6203.67所得税前30投资回收期年5.39所得税前31资本金收益率%21.08%32资产负债率%3.98%经营期第1期33利息备付率0.00偿还期内平均34偿债备付率0.00偿还期内平均35总投资收益率%22.59%36项目资本金净利润率%16.94%37耗电量万kw.h/a85.938耗水量t/a7606.239耗油量t/a218.1840产品规模t/a41不饱和聚酯树脂t/a1200042原子灰t/a30000生产工艺简述不饱和聚酯树脂不饱和聚酯树脂的生产，因其原材料的差异以及反应的温度和时间的不同，分为油酸改性亚麻油树脂和双环改性亚麻油树脂。但总体来说，生产工艺相似，主要是先对亚麻油醇解物进行预处理，把亚麻油、甘油等原料高温反应后，降温生成亚麻油醇解物后检验合格，备用。再将亚麻油醇解物、酸酐、醇等原料通过高位槽输送到反应釜中，搅拌、升温到一定的温度，保持恒温反应一段时间，再加入原材料和阻聚剂，保持恒温反应一段时间，抽样检测合格后，保持恒温抽真空反应一段时间，再通循环水降温至一定温度，转去事先已加入苯乙烯、阻聚剂的稀释釜中，搅拌混溶，通循环水降温，然后过滤包装得成品。（1）亚麻油醇解物1、工艺流程原材料原材料投料反应釜降温过滤VOCs噪声废活性炭230℃~235℃2.5~3h亚麻油醇解物50℃噪声VOCsVOCs检验滤渣图3-1亚麻油醇解物生产工艺流程及产污流程图（2）油酸改性亚麻油树脂1、工艺流程原材料原材料投料反应釜检验VOCs噪声活性炭吸附160℃~190℃5h稀释噪声VOCsVOCs保温抽真空180℃~185℃,2h1120℃降温不饱和聚酯树脂过滤滤渣图3-2油酸改性亚麻油树脂生产工艺流程及产污流程图（3）双环改性亚麻油树脂1、工艺流程原材料原材料投料反应釜检验VOCs噪声布袋过滤+活性炭吸附160℃~190℃6h稀释噪声VOCsVOCs保温抽真空180℃~185℃,2h1120℃降温不饱和聚酯树脂120℃~140℃3h过滤滤渣图3-3双环改性亚麻油树脂生产工艺流程及产污流程图原子灰项目年产原子灰30000t/a。（1）生产过程将不饱和聚酯树脂加入到分散釜中，然后加入助剂，分散搅拌，再加入粉料，搅拌，取样检测合格后包装，成品入库。生产过程为物理处理过程，没有化学反应。生产工艺和产污环节如图3-4：原材料原材料投料搅拌检测包装成品VOCs、粉尘噪声布袋除尘+活性炭吸附废包装图3-4原子灰生产工艺和产污环节图选址合理合法性简述本项目符合国家和省相关产业政策要求；符合南雄市城区总体规划；符合东莞大岭山（南雄）产业转移工业园暨南雄市精细化工基地准入条件的要求；项目选址合理。项目符合相关环保法律法规和规划的要求，符合大气环境和卫生防护距离的要求，具有环境可行性。因此，本项目的建设具有合法性和合理性。建设项目周围环境现状建设项目所在地的环境现状（1）地表水水质现状地表水监测结果表明：涂料城排污口上游500m处、下游500m处、与翁源英德交界处断面的横石水断面和泉坑水库的所有监测因子水质均可达到评价标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，总体而言，该地域地表水环境质量较好。（2）地下水水质现状地下水监测结果表明：各监测点总大肠菌群数量均超标，U3泉坑村、U5泉岭村、U6化工涂料区和U9中心服务区的pH均超标，U5泉岭村和U6化工涂料区的锰超标，主要是跟村各村所使用地下水以潜水为主，埋藏较浅，受气候特别是降水的影响较大，容易受污染。同时根据土壤监测结果可以，项目所处的土壤呈酸性，也是造成以上地下水监测点超标的重要原因，其余项目均符合《地下水水质标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。评价范围内地下水环境质量状况总体良好，但仍需改善。（3）环境空气质量现状环境空气质量现状监测结果表明，评价范围内各监测点的SO2、NO2、TSP、PM10、TVOC、甲苯和二甲苯浓度值均低于评价标准限值要求，区域环境空气质量现状良好。（4）声环境现状声环境质量现状监测与评价表明，项目所在基地附近声环境现状监测值昼夜间均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2021相应标准限值要求。本项目声环境评价范围内各监测点的声环境质量现状良好。（5）河流底泥环境质量现状评价园区项目排污口上游500米的SU1监测断面，河底底泥均未超标，项目排污口下游500米处的底泥断面SU2标准指数均比SU1断面要高，其中铜、锌和砷均超标，标准指数分别为12.96，4.12和5.30，排污口下游8500处SU3监测断面的底质标准指数均比SU1断面要高，比SU2断面要低（砷除外），其中铜、锌和砷均超标，标准指数分别为10.62，2.12和6.60，其它金属元素均为超标，因此，横石水底质中重金属含量偏高。偏高的原因为韶关地区是重要的有色金属成矿区，横石水受上游大宝山矿区来水影响，水域底质重金属背景含量普遍偏高。本项目外排废水不涉及横石水底泥质量现状的超标因子，不会对横石水底泥环境带来大的影响。（6）生态环境质量现状园区选址及附近典型群落样方内植物物种量处于中等水平，植物净生产量较低，植物生物量也处于低水平的状态，总体来说，评价区的生态环境质量处中等偏下水平。综上所述，本报告认为项目选址所在区域环境质量现状良好。建设项目环境影响评价范围地表水环境评价范围项目废水经预处理后通过基地污水管网排入广东（翁源）华彩化工涂料城内，经污水处理厂处理后排入横石水。横石水属中型河流，按《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93）中的有关规定，结合《广东（翁源）华彩化工涂料城规划调整环境影响报告书》及其批复，确定本项目地表水环境评价范围为：基地污水处理厂排污口上游500m至下游与英德市交界处，共9km长的河段。地下水环境评价范围本项目属于Ⅰ类建设项目，生活及生产废水经基地排水管网排入涂料基地污水处理厂处理，对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响，不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化。经过分析，确定本项目地下水影响评价等级为三级。按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2021）的有关规定，本项目评价范围以厂址为中心≤20km2，并能够说明地下水环境的基本情况，满足环境影响预测和分析的要求（半径约2.5km），见图2-1。环境空气评价范围本项目各污染源最大地面浓度占标率小于10%。根据评价等级以及当地气象条件，环境空气污染物排放源特点，确定本项目大气评价范围是以拟选厂址为中心，东西方向为主轴，长5km，宽5km的矩形。评价范围详见图2-1。声环境影响评价范围根据前面分析本项目声环境评价等级定为三级，评价范围主要包括厂区边界外1m包络线范围的区域。生态影响评价范围生态影响评价范围以项目占地范围为主，兼顾项目所在基地区域附近。风险评价范围本项目环境风险评价属二级，评价范围为距源点3km的范围，可进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施，详见图2-1。图2-1敏感点分布及评价范围图建设项目环境影响预测及拟采取主要措施与效果项目污染物概况1、项目污染物类型、产生量、处理方法、排放量及达标情况等情况如表3-1所示。表3-1项目污染源汇总污染源污染物产生量（t/a）处理方法削减量（t/a）排放量（t/a）达标情况水污染物设备地面清洗废水、生活污水及初期雨水废水总量3616.4预处理后由基地污水收集管网排入基地污水处理厂处理，处理达标后外排至横石水1808.21808.2达标CODcr0.8300.75770.0723BOD50.2750.25690.0181SS0.5410.50480.0362NH3-N0.0580.04350.0145石油类0.0320.0230.0090大气污染物有组织排放树脂车间废气量2160万m3/a集气罩集中收集+袋式除尘器+活性炭吸附处理系统处理达标后由1根20m的排气筒外排02160万m3/a达标VOCs3.8483.46320.3848原子灰车间废气量2160万m3/a集气罩集中收集+袋式除尘器+活性炭吸附处理系统处理达标后由1根15m的排气筒外排02160万m3/a颗粒物4.9884.7380.25VOCs3.5633.2030.36导热油炉废气量388..37万m3/a15m排气筒直接排放0388.37万m3/aSO20.15300.153NOX0.8000.80颗粒物0.056800.0568无组织排放树脂车间VOCs0.202加强车间排风，自然扩散稀释，提高容器的密闭性，减少挥发量00.202原子灰车间颗粒物0.262500.2625VOCs0.187500.1875罐区VOCs0.292加强通风，淋水降温，自然扩散稀释00.292噪声设备噪声分散机、搅拌釜、空压机、风机及泵等70～80dB（A）设独立风机房；泵出口设柔性软接口；安装减振基座；做好车间的密闭隔声。15～25dB（A）昼间≤65dB（A），夜间≤55dB（A）达标固体废物危险废物S1过滤滤渣1.31委托有相应资的单位回收处理1.310效果良好S2包装废料30300S3废活性炭37.0537.050S4过滤颗粒物4.744.740S5过滤滤布0.500.500S6树脂冷凝废液4004000一般固废生活垃圾24.0交环卫部门处理24.002、生态影响的途径、方式和范围本项目所在地生态环境一般，只是对荒地地块进行土建，没有涉及生态敏感区和人工林地，因此项目的施工对生态影响较小。项目的生态影响主要体现在施工期，运营期对生态的影响甚小，项目施工时，拟建区域内的部分植被将被破坏，导致表土裸露，局部蓄水固土功能丧失，从而导致水土流失，生态影响评价范围以项目占地范围为主，兼顾项目所在基地区域附近。环境保护目标分布本项目评价范围内主要环境敏感点见表3-2，敏感点分布见图2-1。表3-2主要环境保护目标序号保护目标与项目厂界距离（m）方位人口规模影响因素保护等级1田心2300NE380废气大气二级2过路钟2200NE210废气大气二级3毛屋2500NSN370废气大气二级4伍屋2050NSN350废气大气二级5廖屋2500E332废气大气二级6江陈2200ESE420废气大气二级7屎鱼坑1200SE360废气大气二级8大钟屋2250SW500废气大气二级9新钟屋2250SW320废气大气二级10下钟屋1800SW300废气大气二级11秀峰2600SW1140废气大气二级12鸭麻陂850SW700废气大气二级13富禾坪1700WSW1200废气大气二级14塘面1100WSW330废气大气二级15富陂16村小组460NW20废气大气二级16富陂塘面17小组570NW10废气大气二级17旱田张750NW120废气大气二级18雉鸡黄2300NNW400废气大气二级19下西2300N560废气大气二级20石咀头1650N600废气大气二级21横石水2100W－废水地表水III类22泉坑水库1000E－景观地表水III类施工期环境影响及评价结果施工废水施工期废水主要是来自暴雨的地表径流，基础开挖可能排泄的地下水，施工废水及施工人员的生活污水。其中施工废水包括泥浆水、机械设备运转的冷却水、车辆和机械设备洗涤水等；生活污水包括施工人员的盥洗水、厕所冲洗水等。建设单拟在施工场地建设临时导流沟，将暴雨径流引至道路雨水管网排放，避免雨水横流现象；设置沉淀池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用，禁止此类废水直接外排；在施工人员驻地建设污水三级格栅池、三级化粪池，将污水预处理后，用于施工场地的洒水保湿。采取上述措施后，可以有效地做好施工污水的防治，加上施工活动周期较短，因此不会导致施工场地周围水环境的污染。施工废气施工期大气污染的产生源主要有：平整场地、开挖基础、运输车辆和施工机械等产生扬尘；建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的运输、装卸、储存和使用过程产生扬尘；各类施工机械和运输车辆所排放的废气等。施工期扬尘是施工活动危害环境的主要因素，其危害性是不容忽视的。悬浮于空气中的扬尘被施工人员和影响范围内人群吸入。而且，扬尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上也影响景观。本报告要求建设单位在平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘；运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落；在施工场地边界建设临时围墙，整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门，在大门入口设临时洗车场，车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净，然后再驶出大门；对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘；施工设备及运输机械应选用符合标准的燃料，并对其进行定期的保养。采取上述措施后，可以有效地做好施工扬尘和车辆废气的防治，加上施工活动周期较短，因此不会导致施工场地周围大气环境的污染。施工噪声主要为施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声，施工机械包括推土机、挖土机、搅拌机、运输车辆、打桩机等。施工各阶段，将会对项目周围环境造成噪声污染。由于建筑工地的流动性、施工周期的阶段性和施工过程中的突击性，控制难度大。针对施工期噪声特点，本评价建议：采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，使施工噪声源强降低；对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，对噪声的降低有良好作用；合理安排运输车辆的路线和工作时间，尤其在深夜，避免运输车辆经过居民居住区，防止噪声扰民。本项目周边敏感点距离较远，固定噪声源对周围环境敏感点的影响不大。施工固废工程施工期间主要产生施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，随意丢放将影响景观和生态，甚至会堵塞下水道等。本评价要求：生活垃圾要进行专门收集，并定期送到指定的垃圾处理场进行统一处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；对建筑垃圾中的土建施工垃圾，可以就地填埋处理（可用于地基或低洼地的回填）；安装施工的金属垃圾要设置临时堆放点，进行分类回收、处置，多余的固体废物应送到指定处置场所堆放或处置。施工固废物得到妥善处理处置后，不会对周围环境产生直接影响。水土保持本项目所在地生态环境一般，只是对荒地地块进行土建，没有涉及人工林地，因此项目的施工对生态影响较小。项目施工时，拟建区域内的部分植被将被破坏，导致表土裸露，局部蓄水固土功能丧失，从而导致水土流失。建设单位拟采取以下措施防止和减缓水土流失：（1）护坡措施对开挖、填方等工程形成的土坡、山坡采取了加固防护措施，在坡地上开沟、筑埂、修水平台阶，把坡面阶梯化，改变坡面小地形（截短坡长、减缓坡度）等，起到保水蓄土的作用。（2）排水措施由于项目区域暴雨较多，易形成较大的地面径流。因此，在土地平整及土方施工中，加强施工场地的路面建设。对于施工材料须建棚贮存，避免雨水冲走，导致排水堵塞，为施工场地创造良好的排水条件，减少雨水冲刷和停留时间，防止出现大面积积水现象。（3）绿化措施建设过程中对工程进行良好规划，同时对开发建设形成的裸露土地尽快恢复植被，项目建设完毕，及时做好绿化工程，既可起到水土保持、防止土壤侵蚀作用，又可起到降噪和吸附尘埃的作用。（4）拦挡措施在施工过程中需采取一些工程措施，如平整、压实、建立挡土墙或沉砂池等，能有效避免雨水对土壤的侵蚀。对弃土、弃渣或堆渣等固体物，设置专门的存放场地，并采取拦挡措施，修建挡土墙和遮雨棚等。（5）表面覆盖在建设项目施工过程中，在地表植被破坏的情况下，在裸露的坡面上采用覆盖等措施来减少水土流失的量。砾石和岩石碎块在降雨过程中难以迁移，因此对土壤起到一种类似覆盖物保护，因此，在路面及建筑物上铺上塑料膜，防止雨水侵袭，在雨季施工时在工地上适当铺撒碎石，以降低雨季对土壤的侵蚀作用。通过以上措施可以将水土流失降低到可以接受的程度，保护生态环境。运营期环境影响及评价结果废水影响及评价简述①正常排放正常排放情况下，CODcr在排污口下游500m处浓度贡献值叠加现状值5.28mg/L后浓度为5.2855mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（20mg/L）的26.43%；在排污口下游8500m处翁源英德交界断面浓度贡献值0.0022mg/L叠加现状值5.36mg/L后浓度为5.3622mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（20mg/L）的26.81%。NH3-N在排污口下游500m处浓度贡献值0.0011mg/L叠加现状值0.339mg/L后浓度为0.3401mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（1.0mg/L）的34.01%；在排污口下游8500m处翁源英德交界断面浓度贡献值0.0004mg/L叠加现状值0.387mg/L后浓度为0.3874mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（1.0mg/L）的38.74%。因此，本项目废水正常排放情况下对横石水的水环境影响很小，不会导致横石水水环境质量和翁源英德交界断面水质超标。因此，本项目废水正常排放情况下对横石水的水环境影响很小，不会导致横石水水环境质量和跨行政区域河流交接断面水质超标。②事故排放事故排放情况下，事故排放情况下，CODcr在排污口下游500m处浓度贡献值叠0.0636mg/L加现状值5.28mg/L后浓度为5.3436mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（20mg/L）的26.72%；在排污口下游8500m处翁源英德交界断面浓度贡献值0.0252mg/L叠加现状值5.36mg/L后浓度为5.3852mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（20mg/L）的26.93%。NH3-N在排污口下游500m处浓度贡献值0.0044mg/L叠加现状值0.339mg/L后浓度为0.3434mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（1.0mg/L）的34.34%；在排污口下游8500m处翁源英德交界断面浓度贡献值0.0018mg/L叠加现状值0.387mg/L后浓度为0.3888mg/L，占Ⅲ类地表水质标准限值（1.0mg/L）的38.88%。因此，本项目废水事故排放情况下不会导致横石水水环境质量和跨行政区域河流交接断面水质超标,对横石水的水环境影响较小。废气影响及评价简述（1）正常排放①有组织排放本项目大气污染物有组织排放源包括树脂车间、原子灰车间和导热油炉。树脂车间TVOC的最大落地浓度均在排气筒下风向134m，TVOC最大落地浓度为0.005804mg/m3（占标率为0.32%）；原子灰车间PM10和TVOC的最大落地浓度均在排气筒下风向134m，其中PM10最大落地浓度为0.003741mg/m3（占标率为0.83%）和TVOC最大落地浓度为0.005417mg/m3（占标率为0.30%）；导热油炉SO2、NO2和PM10最大落地浓度均在排气筒下风向103m，其中SO2最大落地浓度为0.003578mg/m3（占标率为0.72%），NO2最大落地浓度为0.01912mg/m3（占标率为9.56%）和PM10最大落地浓度为0.001312mg/m3（占标率为0.29%）。因此，正常排放情况下，项目污染物的排放对评价区域大气环境影响很小，对各环境敏感点的大气质量影响很小。②无组织排放本项目大气污染物无组织排放源包括树脂车间、原子灰车间和储罐区。树脂车间TVOC无组织排放的最大落地浓度均在排气筒下风向71m，其中TVOC最大落地浓度为0.02908mg/m3（占标率为1.62%）；原子灰车间PM10和TVOC的无组织排放最大落地浓度均在排气筒下风向71m，其中PM10最大落地浓度为0.03536mg/m3（占标率为7.86%）和TVOC最大落地浓度为0.02593mg/m3（占标率为1.44%）；储罐区TVOC最大落地浓度均在排气筒下风向54m，TVOC最大落地浓度为0.0453mg/m3（占标率为1.53%）。因此，正常情况下，本项目无组织挥发的各种污染物对评价区域大气环境影响较小，均低于标准限值的10%。（2）事故排放本项目事故排放情况下大气污染物有组织排放源包括树脂车间、原子灰车间和导热油炉。树脂车间TVOC的最大落地浓度均在排气筒下风向134m，TVOC最大落地浓度为0.0574mg/m3（占标率为3.19%）；原子灰车间PM10和TVOC的最大落地浓度均在排气筒下风向134m，其中PM10最大落地浓度为0.04463mg/m3（占标率为9.92%），TVOC最大落地浓度为0.05314mg/m3（占标率为2.95%）；导热油炉SO2、NO2和PM10最大落地浓度均在排气筒下风向103m，其中SO2最大落地浓度为0.003578mg/m3（占标率为0.72%），NO2最大落地浓度为0.01912mg/m3（占标率为9.56%），PM10最大落地浓度为0.001312mg/m3（占标率为0.29%）。对比正常排放预测及评价结果，事故情况下，虽然废气在无环保措施处理的情况下的浓度贡献值是正常情况的数倍之大，但其浓度并未超过相应的质量标准限制。因此，项目只要严格要求正常运行，并在发现事故排放情况时能及时的采取有效应急措施，可避免对大气环境及周围敏感点产生不利影响。结合本项目计算的大气环境防护距离、卫生防护距离和《关于东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地环境影响报告书审查意见的函》（粤环审〔2021〕63号文），项目须设定的大气环境防护距离为0米，卫生防护距离采用园区卫生防护距离700m（即园区边界外700m以内的包络线内区域）。翁源县中瀚民福涂料卫生防护距离内需搬迁安置的居民点为：①西北面距离厂界460m的富陂16村小组，3间小商铺，住宅5户。②西北面富陂塘面十七小组距离厂界570m，住宅2户。在完成华彩化工城卫生防护距离内的居民进行妥善安置搬迁后，项目的建设对周边居民影响不大。为了减少本项目无组织排放废气对项目内以及邻近企业的员工造成的影响，本项目应进一步控制无组织废气的排放，在厂界四周种植高大茂密的树种，以起到阻隔和净化废气的作用。噪声影响及评价简述由预测结果可以看出，在采取了降噪措施后，本项目东、南、西厂界昼夜噪声贡献值均满足《工业企业厂界噪标准》（GB12348-2021）3类标准，因此，评价认为本项目建成后不会对周围声环境产生明显不良影响。固体废物影响及评价简述（1）危险废物本项目的危险废物包括废活性炭及其吸附物、废包装废物和冷凝废液等。处置方式：①暂存。上述产生的危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，分别用具有防漏、防腐的密闭容器进行收集，容器上用明显的标签具体标注物质的名称、重量、收集日期等信息。项目设有专门的危险废物暂存间，暂存间要有防渗地板。②运输。项目负责员工定期将上述所有危险废品用专用的危废运输车进行运输，运往具有相关资质的危险废物处理单位或厂家回收。③移交。危险废物的移交执行危险废物转移联单制度，登记危险废物的转出单位、接收单位、危险废物的数量、类型、最终处置单位等。（2）一般废物生活垃圾为一般废物，拟按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求设置临时堆放场，废滤膜由厂家回收利用。项目的生活垃圾应分类收集，集中临时贮存，每日交环卫部门运送到指定的垃圾场进行卫生填埋处置，防止产生二次污染。本项目在运作过程中所产生的固体废弃物经以上的处理方式处理后，所产生的固体废弃物不会对周围环境产生直接影响。地下水本项目选址位于广东（翁源）华彩化工涂料城内，不涉及集中式地下水源保护区。项目废水排放量小，水质简单，污染物浓度较低且易降解，且在厂区建设过程严格做好防渗措施，项目废水正常和事故排放均不会对其周边的地下水环境造成污染。涉及敏感区的主要环境影响和预测评价结果本建设项目不涉及法定环境敏感区，不作敏感区的环境影响和预测评价。污染治理措施水污染控制措施项目投产后运营过程中产生的废水包括设备地面清洗废水、初期雨水和生活污水，拟采取的废水治理措施如下：生产废水由基地排污管网排入基地污水处理厂进行处理；生活污水经三级化粪池预处理后排入基地排污管网，然后排入基地污水处理厂处理；设置初期雨水收集池，自行收集初期雨水，经沉淀预处理后排入基地污水管网。项目废水经过污水处理厂处理后，部分外排，部分回用，回用率按50%计算，回用后本项目外排水量为1808.2m3/a。大气污染控制措施1、工艺废气（G1）1、工艺废气（G1）①树脂车间：树脂车间投料、搅拌等工序将产生有机废气。本项目按照国家相关环保法规要求，项目生产设备采用密闭一体化设备，在产生各类废气的工作点设置集气罩（本报告集气效率取95%），95%的废气经收集后集中处理，剩余5%为无组织排放。树脂车间废气收集后采用“活性炭吸附”处理。树脂车间主要大气污染物为VOCs，总产生量为4.05t/a。上述污染物分为有组织排放和无组织排放，其中经集气装置收集的VOCs总量为3.848t/a，无组织排放的VOCs排放量为0.202t/a，建设单位拟通过加强规范操作管理、注意容器的密闭性减少挥发量等措施来减少无组织排放；有组织排放的VOCs经“集气罩+活性炭吸附”处理系统处理”处理后，通过1根20m的排气筒外排，排放浓度分别为17.82mg/m3，VOCs低于《家居制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2021）Ⅱ时段中的VOCs排放标准。②原子灰车间原子灰车间投料、搅拌等工序将产生的颗粒物、有机废气。本项目按照国家相关环保法规要求，项目生产设备采用密闭一体化设备，在产生各类废气的工作点设置集气罩（本报告集气效率取95%），95%的废气经收集后集中处理，剩余5%为无组织排放。原子灰车间废气收集后采用“袋式除尘器+活性炭吸附”处理。原子灰车间主要污染物包括颗粒物和VOCs，总产生量分别为5.25t/a和3.75t/a。上述污染物分为有组织排放和无组织排放，其中经集气装置收集的颗粒物和VOCs总量分别为4.988t/a和3.563t/a，无组织排放的颗粒物和VOCs排放量分别为0.2625t/a和0.1875t/a，建设单位拟通过加强规范操作管理、注意容器的密闭性减少挥发量等措施来减少无组织排放；有组织排放的颗粒物和VOCs经“袋式除尘器+活性炭吸附”处理系统处理”处理后，通过1根15m的排气筒外排，排放浓度分别为11.55mg/m3和16.49mg/m3，颗粒物低于广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级排放标准，VOCs低于《家居制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2021）Ⅱ时段中的VOCs排放标准。2、导热油炉废气（G2）项目使用的1台2t/h（120万大卡，1大卡=4.187千焦）的导热油炉，年工作300天，年工作按2000小时，根据厂方提供的资料，柴油（取46057kj/kg）耗油量约为109.09kg柴油/h，合计用柴油量为218.18t/a。项目使用的1台2t/h（120万大卡，1大卡=4.187千焦）的导热油炉，年工作300天，年工作按2000小时，根据厂方提供的资料，柴油（取46057kj/kg）耗油量约为109.09kg柴油/h，合计用柴油量为218.18t/a。本项目拟采用轻质柴油，根据《普通柴油》（GB252-2021），柴油含硫量不大于0.035%，则产生SO2量为0.153t/a，根据《全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》，燃烧1吨轻柴油，废气量约为17800m3，烟尘约0.26kg，氮氧化物约为3.67kg，则本项目导热油炉燃烧轻质柴油产生的平均废气量为1941.80m3/h，二氧化硫产生量为0.153t/a，产生浓度约为39.40mg/m3，氮氧化物产生量为0.80t/a，产生浓度约为205.99mg/m3，烟尘产生量为0.0568t/a，产生浓度约为14.63mg/m3，低于《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2021）中的相关标准（SO2排放标准为200mg/m3，NOx排放标准为250mg/m3，颗粒物排放标准为30mg/m3），根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2021），燃轻质柴油导热油炉排气筒拟设置15m高的烟囱。3、储罐区无组织排放废气由于项目原辅材料储罐较多，共设8个液体化学品储罐，用于储存苯乙烯、二甘醇、亚麻油和乙二醇，为减少储罐呼吸气体的产生及排放，建设单位拟采取对所有储罐加强通风，淋水降温，强化扩散等措施以减少溶剂挥发。综上所述，通过采取上述治理措施后，本项目大气污染物均可实现达标外排，对周边大气环境影响不大。噪声污染防治措施本项目的噪声主要来源于高速分散机、搅拌机、立式、空压机、风机及各种泵等，排放特征是点源、连续。噪声防治对策应该从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手，具体措施如下：各种泵：在泵出口设柔性软接口，同时做好厂房的密闭隔声。高速分散机、搅拌机：安装减振基座，车间墙壁隔声。冷却塔、柴油发电机、风机：设独立机房。另外，在厂区的布局上，把噪声较大的生产车间布置在远离厂区办公区的地方，同时在建设过程中考虑选用隔音、吸音好的墙体材料。在各生产车间、包装车间等周围进行植树绿化，逐步完善绿化设施，建立天然屏障，减少噪声对外界的干扰。经过以上的隔音降噪处理后，项目生产过程中所产生的噪声值一般可降低15～25dB（A），厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2021）3类标准的要求。因此，本项目噪声防治措施在技术上是可行的。固体废物处置措施根据基地规划及项目自身情况，由于项目产生的固体废弃物不多，拟实行分类收集、分别处置；废活性炭、废包装材料、粉尘、滤渣、滤布、树脂冷凝废液等属危险废物，集中收集，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》要求，暂存于厂区内危废暂存库，定期委托具有危险废物处理资质的单位处理，不对外排放；生活垃圾为一般废物，由南雄市环卫部门统一清运和处理、处置。通过上述处理措施，本项目所产生的固废将得到有效的处置，不会对周围环境产生直接影响。风险评价主要结论泄露事故后果影响评价①年均风速条件下浓度增值，泄漏不同时间，出现浓度增值也不同，其中5min、10min、30min和60min时刻最大落地浓度分别为：20.8497mg/m3、40.3148mg/m3、113.9978mg/m3、0.0067mg/m3，短时间接触容许浓度范围均为：8.9m和5min、10min、30min和60min时刻的短时间接触容许浓度范围分别为无，13.1m，34.9m和无；所预测时刻均未出现半致死浓度范围。②无风条件下浓度增值，泄漏不同时间，出现浓度增值也不同，其中5min、10min、30min和60min时刻最大落地浓度分别为：10.2954mg/m3、19.9341mg/m3、56.3907mg/m3、0.0024mg/m3，短时间接触容许浓度范围均为：0.9m和5min、10min、30min和60min时刻的短时间接触容许浓度范围分别为无，无，10.9m和无；所预测时刻均未出现半致死浓度范围。③年均风速下，在敏感点处旱田张（750m处）约32min时出现最大浓度值增值0.0735mg/m3，鸭麻陂（850m处）约40min时刻出现最大浓度增值0.0581mg/m3；无风条件下，在敏感点处旱田张（750m处）约34min时出现最大浓度值增值0.0125mg/m3，鸭麻陂（850m处）约36nin时刻出现最大浓度增值0.0093mg/m3，根据《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），苯乙烯的评价浓度为0.01mg/m3，当事故发生时，离项目最近点和较近点的超标时间约为40min，但是这种影响是短暂性的，随着泄漏的结束，苯乙烯的浓度贡献值逐渐降低，对环境的影响也逐渐减小。由以上分析可知，若发生最大可信事故，将对大气环境以及周边最近的敏感点造成一定的影响，还可能对事故发生点周边范围内的人员造成健康威胁，因此发生事故时对发生点周边范围内的所有人员向上风向进行有效疏散。爆炸事故后果预测评价本项目的火灾爆炸事故不但会对厂内人员和建筑物等造成危害，还可能影响到附近企业，产生连锁反应。项目周边无敏感点，所以在项目发生一般火灾爆炸事故时，对周围人群的安全危害不大，但仍存在一定的潜在影响。但是，因本项目可燃易燃物品贮存量及种类较多，项目厂址周围集中有数家同类企业，若事故防范系统不健全或应急措施不得力，一旦发生连锁反应，将形成灾难性的后果。有可能在火灾、爆炸事故发生的同时，导致化学品的大量泄漏。大量的有毒有害化学品的泄漏，将可能导致项目员工及周围一定范围内出现人中毒甚至死亡的间接不良后果，同时也可能导致周围浅层地下水和浈江的严重污染。项目事故消防中产生的废水污染物含量高，若是直接排入横石水，将会对横石水水体产生较大污染，如直接排入污水管网，又将会对污水处理厂产生冲击。因此，考虑事故状态废水不外排，将其引入事故应急池，根据建设单位提供的资料，拟建的事故应急池容积为452m3，能保证在发生火灾、爆炸状态时项目废水不会进入污水管网，不会对污水处理设施产生冲击。事故应急池可同时作为物料泄漏风险临时储存池，在液态物料发生泄漏时将其引入池中，避免直接排入横石水。火灾事故或泄漏事故结束后，应由基地污水处理厂专人负责检测池中废水（废液），投加药剂进行简单调节处理后，再排至基地污水处理厂处理。风险评价主要风险防范措施由于本项目潜在的火灾爆炸危险性和泄漏事故污染特性、要求本项目的设计、施工和运营要科学规划、合理布置、严格执行国家有关化工企业安全设计规范，保证施工质量，严（1）事故风险防范工程设计措施1、仓库与周边设施、仓库内部不同种类罐体之间的防火间距符合国家有关规范的要求，设有消防通道。2、对仓库内的电气设备，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求选用相应的防爆电器仪表。爆炸危险区域中的电气设备其防爆等级不低于相应设计规范的要求。3、仓库内的防雷、防静电设计严格执行《建筑防雷设计规范》，《工业与民用电力装置的接地设计规范》（试行）的有关规定。4、构筑物的设计严格执行《建筑设计防火规范》。5、电缆敷设采用电缆沟充砂方式，防止可燃气体在电缆沟内聚集。6、在容易聚集易燃爆气体的场所、装置设置可燃气体浓度报警器，报警信号接入主控室。7、消防设计执行《建筑设计防火规范》、《低倍数泡沫灭系统设计规范》和《建筑灭火器配置设计规范》。8、厂区须设置事故应急池，保证发生火灾或泄漏事故时消防废水或液态物料不直接外排。（2）贮运系统事故风险防范措施1、在总图布置上有足够的防火距离，仓库与厂区道路的距离、不同品种罐体之间、仓库与其它建筑物之间的距离符合规范要求。2、仓库周围设防火堤及隔堤，防火堤内有效空间不小于仓库内使用量最多的物料贮存量的一半。3、仓库周围设置环形的消防通道，合理进行竖向布置、排雨水、排洪设计。4、做好仓库的防雷、防静电、保护和工作接地设计，满足有关规范要求。5、仓库内的电机均采用防爆型电机，照明灯具均采用防爆型，其它电气设备的防爆等级应满足设计规范要求。6、加强工艺系统的自动控制、监测报警、事故连锁保护的应用，同时应加强对系统设备和密封元件的维护保养。7、在各类仓库合理布置足够容积的空罐，以备罐体发生重大损坏事故时，进行储存品的倒罐，避免储存品大量泄露事故发生。8、严格制定和执行管理制度，注重操作人员的素质，加强对设施的维护保养和巡检。（3）交通运输风险防护措施由于危险化学品存在毒性、腐蚀性或反应性，所以在收集、运输过程中应严格做好相应防范措施，防止危险化学品的泄漏，或发生重大交通事故，具体措施如下：危险化学品采用专用运输车辆进行运输，车辆的技术要求应符合国家相关标准的规定。运输废物的车辆应采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆，确保符合要求后方可投入使用。车辆厢体与驾驶室分离并密闭，厢体材料防火、耐腐蚀，厢体底部防液体渗漏。危险化学品运送车辆必须设置专用警示标识。运送车应指定负责人，对危险化学品运送过程负责；从事危险化学品运输的司机等人员应接受有关专业技能和职业卫生防护的专门培训，经考核合格后方可上岗。在运输前应事先作出周密的收运计划，选择经优化的固定运输路线和最佳的运输时间，同时安排好运输车经过各路段的时间，尽量避免运输车在交通高峰期通过人口集中区。此外，还应事先对各运输路线的路况进行调查，使司机对路面情况不好的道路、桥梁做到心中有数。运输车在每次运输前都必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车，运送车辆负责人应对每辆运送车必须配备的辅助物品进行检查，确保完备；定期对运输车辆进行全面检查，减少和防止危险化学品发生泄漏和交通事故的发生。运送车辆不得搭乘其他无关人员。合理安排运输频次，在气象条件不好的天气，如暴雨、台风等，可暂停或推迟当日的运输安排，等天气好转再进行运输；小雨天气可运输，但应小心驾驶并加强安全措施。运输车应该限速行驶，避免交通事故的发生；在路况不好及毗邻浈江的路段及应小心驾驶，防止发生交通事故或泄漏性事故而污染水体。制定必要的突发事故应急处理计划，运输车辆配备必要的工具和联络通讯设备，以便运输过程中发生危险化学品泄露时及时采取措施，消除或减轻对环境的污染危害。运送途中当发生翻车、撞车导致危险品溢出或危险化学品散落时，运送人员应立即向本单位应急事故小组取得联系，情况严重时请求当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心的支持。（4）生态影响的防范措施事故风险发生后，如果有毒有害物质进入到水体中，后果不堪设想。为了防止事故风险对生态的影响，本环评提出如下风险防范措施，建设单位必须按照要求落实以下措施。1、设置事故应急池设事故应急池用作火灾的消防废水贮存池和事故时仓库物料泄漏贮存池使用。发生火灾爆炸事故时，应将消防水收集到该水池储存，待处理达标后才可排放。要求事故应急池的容量必须能容纳本项目一次消防水用量，本项目一次消防水用量是452m3，而本项目设置的事故应急池有效蓄水容量为452m3，可容纳本项目一次消防水用量。火灾事故或泄漏事故结束后，应由化工园区污水处理厂专人负责检测池中废水（废液），投加药剂进行简单调节处理后，再排至园区污水处理厂处理。因园区污水处理厂工艺设计有处理树脂、涂料企业的生产废水的能力，故能处理事故产生的污染物浓度较高的废水（废液）。2、在仓库设置在线监控报警器为了能够及时发现仓库的泄漏事故，在仓库设置在线监控报警器，当仓库的所储物料的挥发气体浓度超过阈值时，报警器马上报警，使企业能够第一时间发现泄漏事故。应急预案本项目应有自己固定的环保机构（包括化验室），同时为了有条不紊地应对环境突发事件，明确职责分工，提高处理效率，应成立“环境污染事故应急救援小组”，由公司环保办、办公室、保卫科等组成，一旦有人员和变动，应及时更新相应内容。应急救援组织机构要针对项目特点，完善企业、化工基地和政府相关部门三级联动响应机制，提高事故应急能力。要明确本项目在应急救援组织时的执行主体单位（以该企业作为执行主体单位），成立以园区管理会安全事故负责人和公司主要负责人为总指挥、以公司环保机构负责人为副总指挥，包括公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员为成员的应急救援组织。总指挥：园区管委会安全事故负责人、公司主要负责人。副总指挥：公司环保机构负责人。成员：公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员。公司主要负责人必须至少有一人在公司，即在任何同一时间，公司主要负责人不能全离开公司。2、应急人员分组应急人员分组包括：通讯联络组、消防动力组、抢修组、医护组、机动警戒组、后勤保障组。各应急分组成员职责1、指挥部成员职责（1）执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。（2）发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援命令。（3）分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动。（4）负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况，并发出救援请求。（5）负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会。（6）组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。（7）检查督促做好事故预防和应急救援准备工作，包括应急教育、培训和定期演练等活动。（8）参与本预案的修订工作。2、各小组职责（1）通讯联络组：主要负责应急过程中指挥部成员、及相关部门的通讯联络，保证应急过程中的通讯畅通，同时对事故的全过程做好处理记录和报告记录。（2）消防动力组：主要负责应急过程中的动力保障及事故过程中的火灾预防。（3）抢修组：负责各种事故条件下的设备、设施抢修。（4）医护组：主要对应急过程中的伤员进行及时的治疗和护送工作。（5）机动警戒组：依照规定指挥控制事故发生区的秩序，人员疏散以及危险区的警戒工作，并作为机动人员随时待命。（6）后勤保障组：准备启动应急系统，负责应急过程中的物资和供应。应急救援保障1、内部保障（1）为保证应急处置工作的及时有效，事先配备了应急装备器材，并由专门人员负责保管、检修、检验、确保各种应急器材处于完好状态。（2）绘制详细的工艺流程图、现场平面图和周围环境图，制定化学品使用管理规定和化学品安全技术说明书、互救信息、污染治理设施操作规程、废气废水处理工艺流程说明等，并建立档案专门管理。（3）建立畅通有效的应急通讯系统，印刷应急联络通讯录分发给有关单位和个人，并在明显位置张贴。（4）本公司实行环境突发事件应急工作责任制，将责任明确落实到人，加强相关人员的责任感。（5）建立了各项应急保障制度，如值班制度、检查制度、考核制度、培训制度、环境管理制度以及应急演练制度等。2、外部救援（1）应急监测：对一般的污染事故，企业应以自身应急监测为主，但一旦发生重大污染事故，因企业的环境应急监测能力有限，一定要请求社会支援。具有较强应急监测能力的监测单位为韶关市环境监测中心站，对于重大突发性污染事故，在启动应急程序时，应立即通韶关市环境监测中心站进行采样、应急监测。必要和紧急时，还需请求广东省环境监测中心站的支持。（2）与政府及园区管理处保持联络，一旦发生重大突发事件，内部无法排除时，及时请求园区管委会和南雄市政府、韶关市政府协调应急救援力量。时刻保持和政府相关管理部门（如安监、公安、消防、卫生等）的联动机制。（3）聘任行业专家，成立专家咨询组，为事故应急提供技术支持。应急状态分类、应急行动预警措施及应急行动反应程序1、突发环境事件分类突发环境事件应急响应坚持属地为主的原则，相关单位配合。按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1）特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：①发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；⑤利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；⑦因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。2)重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：①发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；④1、2类放射源丢失、被盗或失控；⑤因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。3)凡符合下列情形之一的，为较大环境事件①发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；③3类放射源丢失、被盗或失控。4)一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：①发生3人以下死亡；②因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；③4、5类放射源丢失、被盗或失控。2、预警及措施按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，当地县级以上人民政府和政府有关部门应当采取以下措施：（1）立即启动相关应急预案。（2）发布预警公告。蓝色预警由县级人民政府负责发布。黄色预警由市（地）级人民政府负责发布。橙色预警由省级人民政府负责发布。红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作3、预警支持系统（1）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。（2）建立应急指挥技术平台系统。根据需要，结合实际情况，建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。4、应急响应按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由环保总局和国务院有关部门组织实施。（1）立即向上级报告突发环境事件基本情况和应急救缓的进展情况，及时成立现场应急指挥部。（2）开通与所在地环境应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，随时掌握事故进展情况。（3）通知有关专家组成专家咨询委员会，分析情况。根据专家的建议，通知相关应急救缓力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构提供技术支持。（4）派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集周边地区专业应急力量实施增援。（5）需要有关应急力量支援时，及时向有关部门提出请求。应急报告联络指南1、报告联络要求（1）当发生一般突发事件，但没有造成环境污染事故时，进行内部报告。（2）当发生或即将发生环境污染事故时，及时上报应急指挥部，并通知有关部门配合事故调查处理，采取有效措施，最大限度的消除或减轻环境污染。（3）报告内容：在发生环境污染事故或可能发生环境污染事故时，立即进行报告，按照环境污染事故等级划分要求，同时就事态发展情况报告有关部门或应有关部门要求做补充报告，并做好报告记录。2、应急通迅、通知制定环境应急事件联系通讯录，规定应急状态下的联络通讯方式，通知有关方面采取救援行动，对事故现场进行管制，确保抢修队伍及时到达。（1）报警一旦发生污染事故，第一发现者应尽快报警。报警方式包括：向企业管理层报告；拨打污水处理站。污水站负责人在接报后立即了解事故情况，及时用向事故应急指挥中心报告；直接向南雄市环保局（或市环境监测站）报警。（2）报警内容由于事故发生可能引起负面影响较大，所以报警内容要简短，主要是：事故发生时间、地点；事故性质、大小。应急设施、设备与材料1、事故应急池：一旦出现化学品的泄漏和火灾爆炸事故，将废液和消防废水排入事故应急池。2、应急监测设备和人员：环境应急监测设备见表3-3。表3-3环境应急监测设备序号仪器数量1便携式分光光度计1台2简易快速检测管1台3便携式多功能水质检测仪1台4应急检测箱3台便携式现场应急监测仪器的主要特点为小型，便于携带和快速监测。便携式分光光度计，用于现场监测，测试内容一般包括有毒污染项目；简易快速检测管，用于现场快速定量或半定量检测水中其它有害成分。另外，企业还应配备1-2名环境监测技术人员。3、常规与应急监测（1）企业下属的监测室应配备相应的监测设备和药剂，开展常规监测，监测数据入档备案，确保达标排放。（2）一旦发生环境突发事件，配合环保部门做好应急监测工作。应急环境监测●水环境应急监测1、监测断面地表水监测断面布设与本报告地表水环境质量调查所设监测断面相同。2、监测项目选择水温、pH、DO、CODcr、石油类作为基本应急监测项目；另外，根据事故的类型和性质决定其它特殊监测项目。3、监测频率事故发生时，每2个小时采一次水样进行监测；险情得到控制后，每天采集一次水样进行监测，直至影响水域水环境质量恢复到事故前的水平。●环境空气应急监测1、监测布点环境空气监测布点主要布置在事故现场的附近，布设2-3个监测点，其余监测点与本报告环境空气质量调查监测布点相同。2、监测项目选择PM10和VOCs作为基本监测项目，另外根据事故类型及可能出现的污染物临时决定监测项目。3、监测频率事故发生时，实施24小时的连续监测；险情得到控制后则每3天进行一次监测，监测时间为02、07、14、19时，直至事故影响区内的环境空气质量恢复到事故前的水平为止。安全防护1、应急人员的安全防护现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。2、受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。事后处理1、做好受害人和企业的安抚赔偿工作。2、总结事故原因，查处相关责任人和部门，完善环境安全管理。3、配合相关部门进行事故调查和处理。4、对损坏设备、设施进行维修，尽快恢复正常运营。总结的主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、区域受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等情况，确切数据和事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。0应急教育、宣传、培训及应急演练计划1、应急宣传（1）组织员工进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。利用宣传栏等途径增强职工危机防备意识和应急基本技能。（2）制定《环境突发事件应急预案和手册》。（3）制作环境突发事件应急预案一览表。2、环境突发事件应急培训开展面向职工的应对环境突发事件相关知识培训。将环境突发事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要培训内容，以提高厂内人员应对环境突发事件的能力。并积极参加环保部门的相关培训活动。3、环境突发事件应急演练（1）适时组织开展应急预案的演练，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，检验预案的可行性和改进应急预案。从而提高应急反应和处理能力，强化配合意识。（2）一般环境突发事件的应急演练每年至少进行1-2次。1应急预案的评估与备案管理建设项目的环境风险防范设施和应急措施是企业环境风险防范与应急管理体系的组成部分，也是企业制定和完善突发环境事件应急预案的基础。企业突发环境事件应急预案的编制、评估、备案和实施等，应严格按照国家环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2021〕113号）等相关规定执行。在项目申请试生产时，建设单位应将项目设计阶段环保措施落实情况、企业突发环境事件应急预案的备案材料等一并提交；在项目竣工验收之前，必须完成企业突发环境事件应急预案的评估和备案。风险评价小结本项目的主要环境风险因素包括化工原料在运输、储存和生产过程中可能发生的泄漏、火灾和爆炸等重大污染事故风险，针对项目存在的主要环境风险污染事故如泄漏、火灾、爆炸等，本评价已提出初步的防范对策措施和突发事故应急方案。建设单位必须根据消防和劳动安全主管部门的要求做好风险防范和事故应急工作。建设单位应在施工过程、营运过程切实落实消防和劳动安全主管部门的要求、以及本报告中提出的各项环保措施和对策建议，则本项目可最大限度地降低环境风险。在加强管理的前提下，本项目的环境风险是可以接受的。环境保护措施的技术、经济论证结果建设单位拟采取的污染防治措施是成熟可靠的，采用各有效措施进行污染治理后，各污染物均能实现达标排放，因此，本项目污染防治措施在技术上是可行的。环保治理设施的总建设费用为265万元人民币，占项目总投资的2.78%；年运行总成本为48万元人民币，仅占项目年产值的2.97%，建设费用及运营费用在项目总投资及年产值中所占比例均较低，不会给建设单位造成负担，在经济上是可行的。环境影响的经济损益分析结果本项目可解决部分闲置劳动力的就业问题，增加地方财政收入，为繁荣地方经济作出贡献，具有良好的经济、社会效益。根据本报告分析计算，本项目环境年净效益为67.07万元人民币，环境效费比为1.12，说明项目具有良好的环境效益。综上所述，本项目能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，从社会经济效益和环境效益综合来分析，建设项目是可行的。卫生防护距离内的搬迁情况大气环境防护距离和卫生防护距离内严禁建设学校、居民住宅等环境敏感建筑。在落实搬迁计划的前提下，符合大气环境防护距离和卫生防护距离的要求。环境监测计划及环境管理制度环境管理机构本项目性质属于新建项目。根据国家政策的有关规定及项目特点，将设置环境保护管理专门机构和安排相关管理人员等。环境管理机构的职责（1）贯彻执行环境污染保护法和标准。（2）组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行。（3）制定并组织实施环境保护规划和标准。（4）检查企业环境保护规划和计划。（5）建立资料库。管理污染源监测数据及资料的收集与存档。（6）加强安全生产教育，制定定期维修机器设备制度。（7）开展环保知识教育，组织开展本企业的环保技术培训，提高员工的素质水平；领导和组织本企业的环境监测工作。（8）监督“三同时”的执行情况，处理污染事故。尤其重视污染处理措施的运行效果。环境管理制度和措施（1）企业环境保护管理机构对本企业环保工作实行监督管理，对营运期的环境污染事故全面负责进行处理。（2）做好环保设施的运行、检查、维护等工作，制定环保设施运转与监督制度。（3）建立对重点污染源的监测制度，发生污染物非正常排放时，应立即采取有效措施，以控制污染的扩大和扩散。定期进行污染源监测数据分析，提出防治污染改善环境质量的建议。（4）制定和实施环境保护奖惩制度。环境监测机构根据项目的建设规模，设立企业环境监控实验室，配备必须的监测和分析仪器，实验室由企业环境保护管理机构直接领导，主要负责厂内大气污染源和水污染源的监测工作。厂界以外的环境质量监测工作建议委托地方环境监测部门实施。企业检测部门的工作任务（1）对厂区各废水、废气、废渣排放点及主要噪声源等定期定点进行常规监测，分析考核污染物的浓度，计量废水、废气的排放量，检查是否符合国家和地方的排放标准。如果出现超标，及时向企业环境保护管理机构进行汇报，并协助查清原因，提出相应的对策和措施。（2）定期采集厂区周围环境中水质、大气等样品，分析有害物质的浓度是否符合国家规定标准。（3）对厂内各种污染治理设备进行监视性监测，了解设备运行情况。（4）对厂内重点污染源以及容易造成污染事故的设施，进行特定目标警戒性监测。（5）在仓库应安装泄漏监控报警装置，及时采取防治措施。（6）发生污染事故时进行应急监测，为采取有效防治措施提供依据。（7）建立主要污染源监测档案，为制定环保规划和改善污染控制措施提供依据。环境监测计划（1）废水污染源监测对本项目厂区污水总排放口进行监测，监测排放水质以确保外排水质符合要求，使环保管理人员随时掌握污水排放情况，遇有异常情况可及时找出事故原因，防止发生化学品泄漏外排事故。监测项目包括pH、CODcr、BOD5、NH3-N、流量等，每天监测一次，由企业监测化验室完成，石油类每月一次，委托当地环境监测部门进行。（2）大气污染源监测对厂区内无组织排放源、大气污染物排放口进行监测，监测项目包括颗粒物、VOCs、SO2、NOX及车间废气量。每季度监测一次，委托当地环境监测部门完成。（3）固废污染源监测本项目产生的固废外运处理。建议对废弃物进行定期检查，在固体废弃物暂存、运输等环节是否符合有关规定，尤其是对危险废物的严格管理。（4）厂界以内噪声监测在厂区主要噪声源，东、西、南、北四处厂界各设噪声监测点，建议每年进行一次监测，每次分白天和夜间两次监测，委托当地环境监测部门完成。（5）厂界以外环境质量监测另外，具有一定规模的企业，应该定期对厂区外的环境质量进行监测，以掌握项目营运期污染源对外部环境影响的动态变化，每年度进行一次。委托当地环境监测部门完成。本项目环境监