基建工程造价管理的与实践

基建工程造价管理的探索与实践近年来，随着高等学校的建设与发展，基建项目日渐增多，项目投资越来越大，如何做好基建工程造价的管理与控制十分重要。通过探索与实践，我们认为，影响工程造价的主要因素有以下四个方面：一是设计对工程造价的影响。设计是工程建设的“方针”和“路线”，设计方案、设计质量、设计标准的选择，对工程造价有着直接的巨大影响。二是建筑材料对造价的影响。目前建筑材料价格全部转入市场机制，由于建筑材料的进货渠道、购货的时间、地点、生产单位不同等多种原因，建筑材料价格变化及价差相当大，对工程造价的影响也越来越大。三是工程管理对工程造价的影响。首先是提高基建管理人员的素质，特别是提高从事工程造价管理人员的业务素质和职业道德更是控制工程造价的关键。其次是对施工单位和监理单位的监督检查，把好质量关、保证工程进度、控制变更都是控制工程造价的重要方面。四是工程决策对工程造价的影响。工程决算是控制工程造价的最后一道防线，必须严格把关。最后的竣工决算除建设单位要进行审核外，还要请有资质的审计部门进行复审。下面就以上四个方面的问题，结合我校的基建工程实践，谈一点粗浅的认识。1、抓工程设计管理。控制工程总造价1.1建设前期认真论证建设项目的可行性以及项目的规模、建筑标准、设备选择、配套系统等等，是控制工程造价的基础，一定要做好调研工作。一个工程的造价多少，设计是关键，影响设计的关键是设计前的调研及设计方案和初步设计，这些工作基本确定了工程造价的70-80%.所以，设计前期的论证是非常重要的。调研人员必须在充分调查研究的基础上，根据主客观条件，对拟建项目进行技术经济分析，对拟建项目的经济效果进行预测，为学校投资决策提供可靠的依据。可行性研究论证的正确与否，直接制约着初步设计的概算和施工图设计的预算。要克服为争取上项目而把可行性研究的指标定得过高、把技术经济指标说得过好、把投资额压得过低，以此来争取立项的思想。这样立项的结果必然造成工程概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。因此，无论是建设单位，还是设计人员都必须在可行性研究论证和设计阶段狠下功夫，实事求是地、科学地、公正地做出论证和评价，使学校的有限资金花在刀刃上。1.2选择设计方案是项目投资控制的关键。设计是工程项目实施的前期工作，设计方案是影响工程质量与造价的重要因素。所以，在项目设计过程中，做好设计方案的比较、选择确定最优化的设计方案是非常重要的。长期以来，我们往往忽视工程建设项目在设计阶段的作用，在设计阶段不重视控制投资，往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段，这样做尽管有一定效果，但毕竟没有抓住大头和关键。一项优秀设计工程，不但要外观美、结构安全、布局合理、功能齐全，还必需要造价合理。目前，仍有部分建设单位和设计部门只重视技术上的可行性，忽视经济上的合理性，不注意在设计过程中控制工程造价。工程造价超标与设计收费不挂钩，而且工程造价越高对设计收费越有利，致使不合理设计问题不断出现。一是“肥梁”、“胖柱”现象，有些设计只讲保险，不讲优化，任意提高安全系数，加大构件截面，增加钢筋含量，造成设计放大失真。我校就曾发生过类似问题，某工程经审查计算，核减了原设计钢筋含量的20%左右。二是“错、漏、补”问题突出。一些设计图纸“丢三落四”漏洞较多，造成大量设计变更甚至返工补项。三是片面追求高标准和豪华装修。这些问题造成了资金的大量浪费，提高了工程造价，使工程造价失控。因此，我们体会到，必须对工程设计的管理机制进行改革，必须引进竞争机制，完善设计招标机制，把工程设计完全推向市场，要在技术指标及经济指标等方面全面增强对投资的有效控制。我校体育馆工程的设计方案，就是从投标的八个设计方案中经过三轮投票而产生的，选择了造型大方、功能齐全，技术指标可靠、造价较合理的方案。二是实行风险机制。设计单位和个人不但对设计质量和安全性要承担责任，对因设计问题造成的工程浪费、投资失控，同样也要承担责任。改变过去设计人员只讲设计不讲造价的通病。三是引进奖励机制，使设计人员参与到控制造价中来，从根本上扭转设计人员不关心投资，使技术与经济相脱节的弊端。蜜幅抹抢粥2宰、底抓骄施时工写过皂程件管练理萌。对堂区缩宣控奖制星工袋程寨造歌价尾不袍突蜓破岩施凝工嫩阶蜂段摧是奔资搅金突投悬入翅的压直哗观架阶筐段偿，您管稼理寄不动好楼，剥直租接闻影骨响励整赵个刃工霸程邪造朵价煎。舰影鸦响痛工近程持造外价笋主吵要破有缝以铜下够三却个饺方闭面壁：派一冒是蒜工奶程筛质舞量而管翁理爹：衫如什果复一延个歉工排程我的经质筋量料达朗不恼到轰验设收壶标布准顽，父造魔成即许连多察隐迷患毫，蚊返题修掩多京了贼，圈必免然压会垂造秤成逢浪通费黄，筋工座程障造夕价潮很全难化控暮制格。缸所伟以吼在悠施类工阵过役程爆中歼，丹一笛定州要器避捐免配各余种炊隐懒患职的莲出地现滋，软把善它辉消瓜灭呈在皂萌评芽思状覆态助中酷。恐二逆是肠工宵程个进梦度稻管崭理适：挪一澡般很来响说缠，嗓拖肌延努工挥期优时灿间湿越仰长女，限管境理象费抗、乓人篮工钥费据等互各抗种课费辞用荒支绩出捆就魂越贞大餐，性不沟能塌按联期兽交姿付环使刻用盯，椅造全成扎经砍济样损咸失糖就屯更杨难蒸估滋量瘦了扫。朝所忌以隆，足无才论壳是床建治设仗单笔位并，惜还询是徒施籍工柳单同位配，尺都仪应立千妥方燥百暂计皆保恳证写工馅程旨进容度殃，拉加衔强湿对截工摄程求进躲度永的供管怎理矿，凤这乓也筋是敲控每制匪工崇程级造塑价披的份重涨要蝶措萄施舌。镰三夺是加工轿程博变逮更此的裁管蠢理域：绢工论程患变宰更斤对榨工均程渗进队度黎及吐造椒价唤都棍有辆直信接膊影赔响来，抱工炎程狡变汇更绝越煤多豪，不影夏响歼就炒越么大忌。晒所济以仇，岔在拒施存工雪过盏程贴中允，点一晶定敏要腥严去格毕控汗制川工优程先变灭更监，折做偷到威不蜻准遇随渐意炭变悬更短，炼不屠准楚随娱意屑增锹加催项脉目禾，踪不武准嗽随倍意杆提珠高罚设梢计预标狱准诉，公特敲别堤是血装条修形施摩工乒过假程护中悄，锤更沿应掩注袭意呢这观一校点渔。酒我哈校户为们控蜡制连变睛更孟和接防倾止阅加叉大炒工钓程边造矩价严，幼明未确伯规诚定热，季凡班超齐过罩1姨万晴元今的榨变羊更过必梨须目经蛾主沸管恢校任长鼠审芦批派，舱超穿过前1泛0郑万恰元帮的欢变脱更值需扁经英校尿长猾审烂批痰，轿严吼格鹅控点制泄工丹程劳造虫价豪。详陷报柴残忍3香、霜抓免建荒筑您材欣料浮采竿购是管爪理化。栗蝶昆府萌降捡低仪工龄程去造司价忘在寺工句程纱建申设晕投植资滚中锡，匠建携筑火材茄料评费网用服一彩般怖约预占悠工神程新总犹投斤资妖的备7功0脉%窑左终右喂。懂因刘此行，率管托好问建检筑少材戏料固采灵购堵，钟把状握新好叔建届筑群材拴料乞价解格寒，足对冻控开制时工库程丈造孕价赌有此着她重给要射的在作撤用掀。袋当丑前湖，痕建妖筑亭材膛料禽价模格饼已拥由驳市胆场鉴调递节瞒，攀所弦以立，芒必骗须栋加衣强弓对艰建丧筑偿材抱料托价致格工的鸭市约场鹊调启查架，净购土人抹保谱质侦、芒保虾量隶、启价贯格南合闻理耍的抵建休筑舱材毫料朱，宪来广降称低杆工竟程射造柿价丧。蔬我京校漆在值基混建篇材变料圣采状购则管勿理滑上这要饰求临：晴首呀先舟掌箭握亦可请靠厉的臂建慢筑抓材蔬料循市职场展信能息舌，钓不散但浴要疫从撞政赤府觉发晕布房的辅信机息夜主吸渠泰道横了汇解帜情辅况汪，障更腹要辫从豆主攀要览市雨场丢、休生妻产彼基甩地园了陵解尾情称况棚。贪只逮有创广目泛年收引集槽信怜息涌，宪不直断丛增佩大诊信她息椒储榴存轮量南，糖才骆能毛及饮时丝准诉确营地害了物解圣建逼筑漂材哗料悦市幸场闹的耗价峡格观动利态垄，懂增践加互选淘择咸性草，魂把小好渗建抚筑比材造料棋价条格出关棉。拐其润二冶是沿要炎在需签扰定黄施没工晴合袄同花时阿，聪明蹲确增建镇立医建钉筑陷材腊料致报握价恭制兰度示。沈所披谓胃建劫筑饮材级料娃报睁价急制思度岂，抄就档是扭施是工搬单雨位更要车将霉工本程见各恢个胖阶愤段引的虹主读要卸建湿筑匠材驻料徒用螺量当、授进祖货胶渠尤道捡、决时侦间霜、洞价相格喇向评建减设枕单纺位艰进静行么通脚报凤，终并么经无建摊设阻单朝位廊同帅意侮后么由铃双丸方蛾共影同程制杀定援采当购币计堵划托，览进费货洒时械还帖要估经刻双盏方直及吊监化理席验碍收务。竿实梨践炒证旨明倾，献实段行标建只筑赢材怎料涌报臂价率制置度绸，认对为加帖强歌相洞互胆监竟督作、虹增净强致核都算暴意乐识监、俊防济止趟流屋通公环染节她的匆不仅规长范土交巴易含起瞒到富了涨很壤好贞的没促县进疲作邪用卷。凶其父三骑是漫对侦工移程福造济价柳影尖响兵较指大修的兼特康殊王建乌筑尾材菠料鬼和押设恭备院由保学阴校摄白召行皇采永购怕或歼参搬予撤采少购顾。灶通甘过根实皇践暂使袄我忠们真体秤会越到网，菊此插措贷施吧虽虚然响学复校生需春投唐入苦一粪定姜的照人须力巷、韵物什力谎，艺但监确讲实衬对杜控犹制窑建森筑宇材翅料谜质抛量锯和抬价斜格脸、倘降樱低与工故程警造错价神起声到丸了哀重事要画作判用磨。匠我发校喂在复近乐两跪年询的周4某个秀建伟设趴项货目恋中家（消3疏.朵5感万伐M炭.格）勺，遍就吩材扣料冒采牺购锈这描一炼项璃节但约艳资扭金宗近睡4猎0信0配万舅元汁，浑而弓且识质县量士都王是湾可奥靠阳和输有吹保窃证客的固。洁魂眉袍皮地4渣、拴严懂格掌审慰查倍工美程离竣寄工棕决抄算李。防止工程造价“三超”：基建工程竣工决算是施工单位向建设单位结算工程价款的依据，是对工程造价的最后确认。因此，建设单位对工程竣工决算的审查肢是征控鞠制疫工逗程剪造判价婆的捞最纽后灰一吩道垦防谅线近，翠也筛是滥工晌程挠造晕价死管蜜理堂的丸重叶点瓣之塌一贺，技更鼓是矛防郊止持工捧程阴造卧价略“篮三牌超效”较的喉重偶要雁环昏节北。峡我玻们恶认黎为楚，渠必柜须两对巧以恐下拦几苍个珠方绑面赚进雨行季认切真锻、效严舱格舌的雀审美查揉：维一奋是散要惰认红真庭审历查连工瓶程姨台葛帐漠。真因舅为化在牛施示工渴过滔程酬中哈经着常华会定出驻现上各否种堡变胸更假，升所抄以咽，突在惜工棕程版竣尾工滔决虹算军时崖，阻应偏付卧给欺施依工肠单兽位岔的妻工访程榨款万总拢额狱往协往帆不轨等头于躁签投订横施蔬工饮合丝同娱时嘱的休工棵程忍造沸价犬。焦这龄就蛛要呜求灾我素们埋基司建更管牛理荷人屑员青在茎整迁个皇施嫌工载过捧程崇中魄，社必书须狡做怒好之各障种转变钞更剑的葱记编录叉，胖建呜立伤健储全视工雪程普台缘帐切，灾及冶时研将剑设快计木变无更垫、朗工耕程乒量线追洲加世和互削倘减谈、攀材庙料居代劣换总等押情币况亦记峰入固台亦帐撑，盐这存样溉才师能耐有购据令可再查却，川有忌效揪防胳止日施鸟工腿单阳位皮通特过丧虚堪报糟多渴报被材镰料修量悄、依工套程馆量灵、披高掌套东定票额案、勿重爱复涛计球算侍等贫方害式阔套幻取宗工资程江款梳，浆加璃大塞工控程薄造无价岔。遇二简是揭要对准反确牵计弯算筹工愤程贩量江。龟工坑程喷量前是礼计刃价诉、纸计雁算但材狸料险用绵量秩的堂基裕础必数借据灰，萍对辩工妻程磁造柱价挽有庸连冤续镜影堆响负，酿所树以笑，刘必我须愈计恰算添准前确片。径三醋是秆要守正利确砖计须取棉工王程吗直著接黑费词、糕间贩接送费尼。林直肚接桨费孔、桑间身接伍费挪的鼠计己取谷必盲须斜严鞭格喊执肃行绍国陷家态在鄙工车程赏造隔价和方脱面浩的撑有英关垂定顷额脑、挤取海费秧标剃准觉和增具映体火政译策时规抛定勿。纲这暗就怨要陪求乐我井们杂造瓶价秤管稀理次人盒员酬一程定档要洗掌猛握骆工闹程谁造熄价拉管尖理截方废面失的储新殊知旦识沙、乓新文规谋定悄，悟这醉样低才贪能脉使麻工内程灶取踏费配准班确夕合倒理咐，宪达姨到画有标效补控嘴制跃工糊程童造揉价丑的圆作谎用形。膀四捕是郑在渔学鹿校咳基创建场管失理可部飞门梳对剖施阅工灾单薯位接所柄做菠的捐工喂程个决搬算垒进景行看严尘格阔审且查到的标基前础驾上绣，膜还听要骄请岗校皆外纺有腐资厕质耕的导审之计瓜部砍门骗复喇审嫌，扫防饶止有不并合简理墓的储工箱程嚷造买价喷进头入临决酒算余。互我殖校写新重建仗的蛾青程年慰公装寓随、探体零