银行发展的建议(合集7篇)

第第页银行发展的建议(合集7篇)

时间：2023-09-1317:06:46

银行发展的建议第1篇

1．外部发展环境相对狭窄。一是农发行业务拓展内容与社会认知度落差较大，造成信息不对称。近年来农发行已经步入全方位支农的新阶段，业务涵盖了整个大农业领域。如：农业开发和农村基础设施建设贷款、大宗农产品生产基地建设贷款、大中型水利工程和相关配套项目建设贷款、县域城镇建设非经营性项目贷款、新兴的农村流通体系基础设施建设项目贷款等等。农发行近年来拓展的新业务地方政府以及社会较多群众知之甚少，形成了农发行业务拓展内容与地方政府和社会的信息不对称。二是农发行在支持农业发展中的作用需进一步加强。随着支农范围、力度的加大，为确保农发行以雄厚的资本实力落实较优惠的信贷支农政策，还需要进一步遵循银行发展的规律来适应我国农业和农村发展特点和现实。

2．农发行所面临的区域性内在环境不宽松。由于农发行起步较晚，一些有潜力、有效益、低风险的农业产业化企业和项目，已经被农业银行、农信社等捷足先登，区域内拓展空间和可运用手段已透支较多，再进一步发展和竞争十分困难。经过筛选所剩余的项目，风险较大、效益较低。主要表现为：一是农发行业务覆盖领域仍处劣势，政策性金融特征决定了业务对象只能是涉农企业，贷款结构性矛盾凸现，严重制约了该行的利润增长空间。二是存款和中间业务发展步履维艰。首先，存在员工组织存款、开展中间业务意识不强；其次，根据目前的政策，存款客户来源较少，发展空间小，吸收存款的业务范围局限性太大，不利于存款业务的开展；再其次就是从地域范围讲，与商业银行比缺少竞争优势并且合作对象单一，影响和制约了保险业务的发展和推进。三是不良贷款余额占比较大，在一定程度上制约了农发行的发展。2023年3月末，该行不良贷款余额为5．95亿元，约占全部贷款五分之一，而在不良贷款中政策性挂帐又在不良贷款中占的比重较大，其消化和清收完全依赖于国家政策和政府行为，如果国家和地方财政拨付滞后或不到位，将会严重影响该行的经营。特别是在政策性银行逐步走向商业化经营的管理要求下，消化和清收不良贷款已成为困扰农发行的经营的难题。以上种种客观因素限制了农发行拓展支农贷款业务的范围和深度。

3．内部建设、人员素质成为地方农发行业务发展的“瓶颈”。主要表现在：一是没有相对完善的激励机制。随着社会形势的不断发展变化和竞争压力逐步加大，农发行目前在工资、奖金的分配，基本还是“大锅饭”，没有体现“多劳多得”的原则。二是农发行业务的迅猛拓展与人员短缺、“老龄化”严重、业务素质偏差矛盾凸现。据调查：一方面，农发行平顶山市分行近年来人员呈负增长，7个县行基层营业机构常年坚持在岗仅有92人，平均每行13人，严重影响了各项工作正常的正常开展。由于人员老化短缺，致使辖内基层农发行行无法开办现金业务，没有金库，现金寄存在其它金融机构，客户企业取现要到其它商业银行办理，不但给企业增加了麻烦，同时也严重制约了农发行业务的拓展。三是人员业务素质、思想观念不适应业务拓展的需要。由于农发行员工长期从事政策性粮棉油信贷业务管理，竞争意识和创新动力不足，致使一些基层信贷人员缺乏相应专业知识，业务素质跟不上业务发展的步伐。

4．农发行结算手段、信贷产品趋显落后。以农发行现有的金融产品、结算手段、工具尚不能满足客户的需要，特别是出口加工型企业对国际结算业务的需求农发行还难以满足。企业办理票据手续烦琐，与其它商业银行相比，还有明显差距，结算工具的不适应还影响到对加工出口型企业货款回笼情况的监管。

二、几点建议

1．明确完善政府指令性业务的补偿机制。除在货币政策、财税政策上面给予农发行必要的支持外，还应解决对农发行利益补偿的问题，建立相应贷款本金和利息的补偿机制。以更好地发挥农发行的作用，促进政府职能政策目标的实现。同时，希望政府能够加大农业企业的扶持力度，解决农业项目在发展中出现的融资、信息、财务管理、等问题，加大税费减、免、退力度，扩大贴息范围，提高贴息水平和资金补助力度，给予农业企业劳动用工社会保障方面优惠政策，减轻企业负担。帮助农业企业创作条件，完善各种手续，以获得更多的贷款支持。

2．引导农业发展银行牢固树立风险意识，着力解决深层次的矛盾和问题。一是运用信贷杠杆，推进国有粮食购销企业产权制度整改，优化活化信贷资金。二是采取有效措施，实现不良贷款持续下降。要在紧紧依靠企业经营利润等传统手段清收不良贷款的同时，把企业兼并重组作为清收盘活不良贷款的一项重要措施，把依法强制清收作为重要途径，把打包处置作为重要补充，把呆账核销作为重要方式。加大奖惩力度，实现不良贷款清收处置的新突破。

3．鼓励农业发展银行，立足实际，审慎积极发展新业务。一是通过实施优质客户眼界，优化配置客户资源和调整客户结构，建立农发行项目库，加大对涉农性企业的支持力度，积极、稳健地开展新业务，拓展新的利润增长点。二是优化负债结构，降低资金成本。完善组织存款工作机制，从新业务存款，财政支农资金存款，同业存款三方面重点突破，努力拓宽资金来源渠道，有效促进存款业务不断增长。三是加快保险等中间业务发展步伐，逐步提高中间业务在整个收入中的比重。在紧紧抓住保险理工作不放松、持续增长的同时，拓宽中间业务思路和渠道，积极做好银行承兑汇票和贴现、代收代付等结算业务，努力增加其他中间业务收入。四是不断强化信贷支农作用。发展商业性贷款业务要审慎积极、好中选优、严控风险、稳中求进。在坚持“两个巩固”（巩固和做好粮棉购销主体业务，巩固和维护好已支持产业化等新业务）的基础上发展新业务，做到内涵和外延相统一；坚持把防控风险放在第一位，发展的速度、质量、结构、效益相统一。

银行发展的建议第2篇

关键词国有商业银行体制整改发展建议

一、国有商业银行发展现状和整改重要性

（一）发展现状

经过多阶段、多层次的银行体系整改，我国商业银行依托政策优势取得了极为显著的发展成就，并始终在银行体系中保持着主导地位。但应认识到，因整改的不充分、不彻底，再加之国有商业银行自身经营管理体制中所存在的各种问题，致使我国商业银行市场竞争力水平不断下降，诸如资本充足率下降等消极现象不断出现，这不仅伤害到国有商业的未来发展，也对其市场生存予以了强力挑战。

（二）整改重要性

（1）是国家经济发展的客观需求。国有商业银行是我国金融体系的重要组成部分，其背负着巨大历史责任和经济责任。但以往的银行经营管理模式滞后性、僵硬性严重，致使我国国有商业银行市场竞争力被不断削弱，其市场引导作用大打折扣。因此，削弱国有商业银行对政府浓重的依赖性，强化自主经营理念，推动其发展整改步伐，就极具市场竞争价值。为转变国有商业银行以往滞后的经营理念，为更好推动我国商业经济快速发展，鼓励和推动国有商业银行的整改就显得尤为必要。

（2）有助于提升市场竞争力。要想获得充分、有利的市场竞争力，国有商业银行地整改势在必行。我国国有商业银行相较于其他类型的银行机构，其发展基础较为良好，但因我国国有商业银行产权是由国家所控制的，这也导致这些商业银行的创新性、自主性等存在感模糊。鼓励国有商业银行整改，积极调动和开发国有商业银行的市场能动性，能有效提高其市场竞争意识。转变以往的产权制度，为解决市场发展缺陷和拓展经营渠道奠定良好基础。

（3）有助于提升运行管理效率。我国国有商业银行以往传统的、政企不分的经营管理模式，长期以来对其自身内部管理造成了极其消极的影响，并导致其面临重大管理危机。强化国有商业银行整改，推进自负盈亏、自主经营的经营管理模式，能极其有效地促进国有商业银行各职能部门和从业人员的运行管理意识。强化银行的管理实效，彻底排除内部存在的管理滞后问题，能为其未来发展提供更强大的发展动力。

二、我国国有商业银行整改发展所面临的困境

以中国建设银行和中国邮政储蓄银行为例，两个国有商业均存在以下几方面的整改问题：

（一）管理体制僵硬

这里所谈的僵硬，主要指在两家国有商业银行在发展整改中存在严重的管理体制滞后性问题。国有商业银行的工作重点为业务处理和内部账户管理，但往往对用户投入的关注度不够充分。两家商业银行在经营管理方法上也存在不容小觑的消极因素，诸如其成本会计、管理会计等体系依旧延续着以往的僵硬模式，再如两者的运营部门经营责任制缺失了配套完善的发展环境。此外，由于两家商业银行均是通过国家改组简称，政府强力的管理和扶持直接导致两家银行对政府、政策的依赖性非常明显，其创新意识和风险意识滞后性突出，导致其整改发展举步维艰。

（二）业务品种不丰富

两家国有商业银行在业务品种上存在的问题也非常明显，其单一单调的业务类型对其未来发展产生了严重的负面影响。伴随着中小型企业数量呈现井喷态势，市场竞争越来越激烈，这同时对其他类型银行的发展而言也是一种良性契机，市场为它们倾斜了更多资本、资源注入。但与此同时，这两家商业银行由于对中小型企业的重视相对薄弱，其服务种类明显跟不上市场发展状况，这也导致其发展困境理所当然存在着。

（三）互联网金融冲击

快速发展的网络技术和互联网金融，也为两家国有商业银行的发展产生了更多难题。互联网金融依托强大的互联网功能，能针对客户的实际资金需求，及时开展针对性的资金服务，这也让两家商业银行的客户出现大量流失，进而压缩器利润空间。置于此种形势下，两家商业银行必须提高对互联网金融的关注和重视，引入互联网思维，转变经营思维，加强技术创新，规避各类不利发展因素，从而保障自身长期平稳、健康地发展。

三、对我国国有商业银行的未来发展建议

（一）推进管理体制整改，提升管理实效

为了根本上转变我国国有商业银行现在所处的不利经营状况，其必须首先明确自身的产权主体，科学定位自身经营目标，来巩固市场地位和提升市场竞争力提供后备支援。应实施政企分离的管理模式，为国有商业银行拓展更广阔的发展空间。由于长时间受制于政府，我国国有商业银行的很多经营决策即便出台也难以落实，从而导致其长时间处于被动发展局面中。基于此，在合乎国家相关政策要求基础上，我国国有商业银行应积极研究和推进自身的管理体制整改，实施银行股份制经营，确保国有商业银行产权多层次、多元化。要建立健全法人治理结构，为我国国有商业银行的未来发展提供更多基础支撑。

（二）拓阔业务经营范围，优化服务质量

作为金融市场的重要组成部分，我国国有商业银行的发展基础无比优越，其市场影响力及市场形象相较于其他金融机构和其他类型银行更为突出。国有商业银行应借助自身坚实的发展基础，不断拓展自身业务经营范围，强化对中小型企业的重视和关注，依托于客户实际需求来认真整理、分析、评估客户对自身产品和服务的需求，从而有针对性开展产品的创新和优化。要依据新金融市场的波动状况和波动频率，及时对自身业务经营范围和类型进行调整，促使其服务质量地提升，从而强化其市场竞争力。

（三）重视互联网金融，眼界金融优势高地

互联网金融是新金融市场最具代表性的一面，也是金融市场的未来重要发展趋势，其具备服务精准、结算迅速等特点，深受广大客户的青睐和喜爱。我国国有商业银行在日常经营活动中，应充分重视对互联网金融的运营，借助互联网思