重大活动期间升放气球安全管控方案

重大活动期间升放气球安全管控方案为认真做好重大活动期间升放气球安全工作，严控发生气球升放安全事故，保障重大活动的顺利开展和人民生命财产安全，特制定重大活动期间升放气球安全管控方案。一、组织机构成立重大活动期间升放气球安全管控领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组统一指挥协调重大活动期间升放气球安全管控工作。领导小组办公室设在XXX，具体负责重大活动期间升放气球安全管控工作。二、管控措施（一）严格规范升放气球活动审批重大活动期间，各级气象主管机构加强行政许可服务中心行政审批窗口的管理和监督。升放气球资质单位升放无人驾驶自由气球至少提前5天、升放系留气球至少提前3天向升放所在地的气象主管机构提出申请，并按要求如实填写《升放气球作业申报表》，行政审批窗口严格把关，把具备适宜的气象条件作为审批的必要条件，依法依规进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。（二）严格规范升放气球行为1.气体运输管控要求储运气体应当严格遵守消防、危险化学品安全使用管理规定。2.场地环境管控要求（1）气球灌充现场必须选择空旷，远离火源的场地，避开高压线、供电、通信、有线电缆线路和储存易燃品、危险品场所；（2）升放场地上空一定要空旷，无障碍物，不得有围观人群；（3）气球灌充现场必须配备必要的消防灭火器材，灌充位置半径20米内无明火，必须有专人警戒，无关人员不得进入灌充区域。（4）现场必须有专人巡视，注意周围的情况，一旦出现异常情况应紧急处理。3.气象条件管控要求升放气球需满足地面风力小于4级、降水在中雨以下、无雷电天气、无冰雹天气、地表温度小于55℃、水平能见度大于50m、垂直能见度大于25m等气象条件。4.气灌充管控要求（1）从事充灌、升放气球的工作人员，必须经过专业培训，必须按照技术要求进行操作，禁止违章作业。（2）升放气球的工作人员升放气球时必须穿戴防静电服装和鞋子，禁止穿尼龙、化纤等易产生静电的服装。（3）确需使用氢气的，氢气的灌充应使用高纯度的氢气，严禁使用纯度低于96%劣质氢气，严禁两球对灌进行补气放气。充气前必须将气球体内及充气装置内的空气置换干净。（4）充灌时注意气球的异常，发现起火等异常现象必须果断关闭气阀，人员迅速远离现场，查明原因并消除隐患后再进行充灌。（5）气球充灌完成后，应迅速升空或转移到指定的安全地点，气球应安置牢固，防止逃逸，大型气球的系留点距离高压线、建筑物以及气球之间的水平距离应为气球系留高度的1.5倍以上，升放高度一般小于150米。5.升空后管理的管控要求气球升空后，需要有专人看管；不得移交他人，不得擅离职守，要保证气球在升空时间内的安全。管理人员要巡视升放现场，劝退围观人群，禁止火种接近气球；密切关注天气变化，当有雷雨大风等恶劣天气出现前，应及时将气球收回；遇有紧急情况要及时妥善处理，如发生无驾驶自由气球非正常运行，系留气球意外脱离系留，管理人员要立即向有关飞行管制部门和气象主管机构报告，并做好有关事故的应急处理工作。（三）加强执法监督检查各级气象主管机构全力抓好升放气球活动审批的事中事后监管工作，合理安排执法人员，保障执法用车，强化重大活动期间升放气球安全执法检查工作，实现重大活动期间升放气球安全工作的全过程监管，保障升放气球的场地环境、气球充灌、升放后管理等符合安全管控要求。对于违法违规升放气球的单位和个人要立即制止其违法行为，依法进行查处，必要时立即向当地公安部门报警请求协助，同时会同有关部门做好气球迫降、坠落后的现场秩序维护工作。坚持严格执法与文明执法相结合，防止意外事件的发生。三、工作要求（一）提高思想认识各级气象主管机构高度重视重大活动期间升放气球安全工作的重要性，根据职责分工，层层分解，落实到岗位、落实到个人，确保重大活动期间气球升放安全。（二）加强安全宣传通过广播、电视、报纸、网络、微信、微博、电子显示屏等媒体开展升放气球安全相关法律法规的宣传，为重大活动期间升放气球安全管理营造良好的环境。（三）细化工作举措市县级气象主管机构按照属地管理原则，制定本单位“重大活动期间升放气球安全管控方案”，确保重大活动期间升放气球安全管控要求