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文档简介
PAGEXX公司郝庄供热厂环境风险评估报告XX公司2016年12月目录第一章前言 1第二章总则 22.1编制原则 22.2编制依据 22.2.1法律法规、规章、指导性文件 22.2.2标准、技术规范 32.2.3其他参考资料 42.3评估范围 42.4评估程序 5第三章资料准备与环境风险识别 63.1企业基本信息 63.1.1单位基本情况简介 63.1.2自然环境概况 83.1.3环境功能区划 103.1.4环境质量现状 113.2企业周边环境风险受体情况 123.2.1大气环境风险受体 133.2.2水环境风险受体 133.3涉及环境风险物质情况 143.4生产工艺及设备 143.4.1生产工艺 143.4.2主要生产设备及设施 153.4.3污染物产生及排放情况 163.4.4生产工艺评估 173.5安全生产管理 173.6环境风险防范与应急措施情况 183.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 203.7.1现有应急物资和应急装备 203.7.2现有应急救援队伍情况 21第四章突发环境事件及其后果分析 254.1突发环境事件情景分析 254.1.1同类企业突发环境事件案例 254.1.2本供热厂可能发生的突发环境事件情景分析 264.2环境风险防控与应急措施 26第五章现有环境风险防控和应急措施差距分析 285.1环境风险管理制度 285.1.1环境风险防控和应急措施制度建设情况 285.1.2环评及批复中风险防控与应急措施落实情况 285.1.3职工环境风险和环境应急管理的宣传与培训 285.1.4突发环境事件信息报告制度及执行情况 295.2环境风险防控与应急措施 305.3环境应急资源 305.4历史经验教训总结 315.5需要整改的项目内容 31第六章完善环境风险防控和应急措施的实施计划 33第七章企业突发环境事件风险等级 347.1环境风险物质数量与临界量比值(Q) 347.2生产工艺与环境风险控制水平(M) 347.3环境风险受体敏感性(E) 357.4企业环境风险等级划分 36第一章前言郝庄供热厂位于北京市**区南郝庄路红苹果艺术幼儿园对面,供热厂地理位置详见图1.1-1,供热厂平面布置见附图1.1-2。郝庄供热厂在建设之初已经取得项目的环境影响评价批复,并于2007年12月29日取得了北京市环境环保局《昌平郝庄集中供热厂环境影响报告书的批复》(京环审〔2007〕1303号)。郝庄供热厂共安装2台80t燃煤锅炉,锅炉型号均为DZL58-1.6/130/70-AⅡ3。为了查清项目存在的环境风险隐患,科学评估环境风险防控能力,客观界定环境风险等级,并为环境安全达标建设提供参考和依据,特专门成立该项目工作组,依据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的要求编制本环境风险评估报告。第二章总则2.1编制原则本评估报告的编制遵循以下原则:1、全面、细致的进行现场调查;2、科学、客观的进行评估,如实反映项目的环境风险水平;3、认真排查企业的环境风险,严格按照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》制定整改方案;4、评估报告的内容和形式必须符合《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的要求。2.2编制依据2.2.1法律法规、规章、指导性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行);(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行);(3)《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行);(4)《中华人民共和国消防法》(2009.5.1施行);(5)《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行);(6)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);(7)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1施行);(8)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1施行);(9)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年修订);(10)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号,2012.4.1施行);(11)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号);(12)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号,2013.3.1施行);(13)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号,2012.4.1施行);(14)《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),2013年10月25日;(15)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号),2011年5月1日;(16)《企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法(试行)》(2015.1.9施行);(17)《突发环境事件应急管理办法》(2015.6.5施行);(18)《突发环境事件调查处理办法》(2015.3.1施行);(19)《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号),2013年2月7日;(20)《建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号)》;(21)《产业结构调整指导目录》,(2013年完整版);(22)《重点监管危险化工工艺目录》,(2013年完整版);(23)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号),2006年1月24日;(24)《废弃危险化学品环境防治办法》(国家环境保护总局令[2005]第27号),2005年8月30日;(25)《危险化学品目录》(2015版)(2015.5.1施行);(26)《国家危险废物名录》,(2016版);(27)《重点监管的危险化学品名录》,(2013年完整版);(28)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号),2012年10月10日;(29)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),2012年7月3日;(30)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局)。2.2.2标准、技术规范(1)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014);(2)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009),2009年6月1日;(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006),2006年12月1日;(4)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008);(5)《储罐区防火提设计规范》(GB50351-2005);(6)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》(GB20576-GB20602);(7)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003);(8)《石油化工污水处理设计规范》(GB50747-2012);(9)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(10)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(11)《废水排放去向代码》(HJ523-2009);(12)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSGR004-2009);(13)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号);(14)《化工建设项目环保设计规范》(GB50483-2009);(15)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2013);(16)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2010);(17)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001(2013年修订));(18)《北京市突发环境事件应急预案》(2015年修订);(19)《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》(北京市人民代表大会常务委员会公告第1号);(20)《北京市突发事件总体应急预案》(2016年修订);(21)北京市环境保护局办公室关于贯彻落实环境保护部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知。2.2.3其他参考资料(1)《昌平郝庄集中供热厂》环评报告书和批复文件;(2)其他相关资料。2.3评估范围本评估报告仅针对郝庄供热厂可能发生的突发环境事件的环境风险等级进行评估。2.4评估程序图2.4-1突发环境事件风险等级划分流程示意图第三章资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1单位基本情况简介表3.1-1基本情况汇总表单位名称XX公司郝庄供热厂单位地址北京市**区南郝庄路红苹果艺术幼儿园对面所在区**区企业性质有限责任公司所在街道(镇)城南街道法人代表郭海峰邮政编码********统一社会信用代码********职工人数24人企业规模小型占地面积27000平方米主要原料煤所属行业热力生产和供应主要产品热力经度坐标116°12′26″联系人叶鑫纬度坐标40°12′48″联系电话********历史事故无上级公司无建厂时间2012年图3.1-1企业营业执照3.1.2自然环境概况3.1.2.1地形地貌**区位于北京市区北部,燕山与西山的汇合处,北靠延庆县、怀柔区,东与顺义区接壤,南邻朝阳区、海淀区、门头沟区,西与河北怀来县为邻。全区总面积1343.5km2,为半山区县,其中山区面积为800km2,占总面积59.2%,平原面积为552km2,占总面积40.8%。区内地势为西北高东南低,西部和北部为西山与军都山环抱的山区,山峰高程一般在800~1000m。山区与平原过渡地带的山前地区属低山丘陵,高程在100~300m。南部与东南部是高崖口、南口、德胜口、桃峪口等众沟口的冲洪积扇相互连接成的山前倾斜平原,平原高程在30~100m。区内最高峰为西北的黄楼洼(海拔1439.8m),最低点在南七家村(海拔27m)。3.1.2.2气候气象昌平位于温带季风区,属于暖温带大陆性半湿润半干旱气候,盛行西北风,冬春两季约有二十多天大风天气。其气候特征是:冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨,春季干旱多风,秋季天高气爽,全年四季分明。多年平均降水量578.4mm,主要集中在6~9月,约占全年的80%左右。20年一遇最大24小时降雨量为148mm,最大12小时降雨量为137.3mm,最大6小时降雨量为112.8mm;年平均气温为11.8ºC,极端最高气温为40.3ºC,极端最低气温为-19.6ºC,≥10ºC积温为4188.3ºC,无霜期210d,平均风速为2.1m/s,最大冻土深0.8m。项目区主要气象资料统计见表3.1-2。表3.1-2项目区主要气象资料统计表序号地区**区1多年平均气温(℃)11.82极端最低气温(℃)-19.63极端最高气温(℃)40.34≥10ºC积温(℃)4188.35多年平均降雨量(mm)578.46年蒸发量(mm)1065720年一遇最大24小时降雨量(mm)148820年一遇最大12小时降雨量(mm)137.3920年一遇最大6小时降雨量(mm)112.810最大冻土冻深(cm)8011无霜期(d)21012主导风向冬季西北、夏季东南13年大风日数(d)30~3614多年平均风速(m/s)2.1注:资料来源于北京市气象局,资料系列长度达40年(1962~2002年,局部不连续)全年风频玫瑰见下图。图3.1-2年均风向频率玫瑰图3.1.2.3河流水系**区河流分属三个水系:北运河水系的温榆河;永定河水系的老峪沟和潮白河水系的黑山寨沟。区域地表水体见图3.1-3。**区的平原河道主要属于北运河水系的温榆河,有主要排洪河道26条。此外,清河在**区南部界边经过,境内长度4.8km。温榆河属于北运河水系,是海河流域四大河流之一,是北京市西北部地区主要排水河道。河道起自**区沙河闸,流经顺义区、朝阳区,至通州北关拦河闸,全长约48km,流域面积2478km2。温榆河**区段长约19.4km,境内流域面积1237km2。温榆河以上有五条支流,东沙河、北沙河、南沙河、孟祖河和蔺沟河。东沙河与北沙河、南沙河在巩华镇附近汇入沙河水库,沙河水库以下称温榆河。**区山区主要排洪沟道有16条,属三大水系,北运河水系、永定河水系和潮白河水系。老峪沟属永定河水系湫河,源于流村镇老峪沟深山区,由老峪沟、黄土洼沟汇入马刨泉村北向南流入门头沟的湫河,流域面积53.6km2。黑山寨沟属潮白河水系怀九河,源于**区长陵镇黑山寨地区,由两条沟组成,即黑山寨沟、慈悲峪沟,均为常年基流,流域面积42km2。**区境内共有中小型水库11座,其中,中型水库2座,小(一)型水库3座,小(二)型水库6座,总库容10711.95万m3。境内共有塘坝截留(连拱闸)65座,总蓄水能力106.7万m3。3.1.3环境功能区划1、大气环境郝庄供热厂区域属于二类环境空气功能区,区域大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。具体数据见表3.1-3。表3.1-3大气环境质量标准(单位:mg/m3)污染物名称取值时间PM10PM2.5SO2NO2NOxTSP年平均0.070.0350.060.040.050.2024小时平均0.150.0750.150.080.100.301小时平均0.500.200.25--2、水环境1)地表水郝庄供热厂所在区域地表水体主要为幸福河,幸福河为北沙河支流。依据北京市水体功能划分与水质分类,幸福河和北沙河均为Ⅳ类水体功能区。因此,幸福河和北沙河执行《地表水环境质量标准》(GB-3838-2002)中的Ⅳ类标准,具体标准限值见表3.1-4。表3.1-4地表水环境质量标准(单位:mg/L,pH值除外)污染物DOPHCODCrBOD5氨氮氟化物TP石油类Ⅳ类标准≥36~9≤30≤6≤1.5≤1.5≤0.3≤0.52)地下水郝庄供热厂所在区域地下水环境质量执行国家《地下水质量标准》(GB14848-1993)中的Ⅲ类标准,部分标准限值见表3.1-5。表3.1-5地下水质量标准(单位:mg/L,pH值除外)序号检测项目单位标准1色度度≤152浑浊度NTU≤33臭和味-无4肉眼可见物-无5pH-6.5~8.56总硬度(以CaCO3计)mg/L≤4507氨氮mg/L≤0.28亚硝酸盐mg/L≤0.029氟化物mg/L≤1.010氯化物mg/L≤25011硝酸盐(以N计)mg/L≤2012硫酸盐mg/L≤25013挥发性酚类(以苯酚计)mg/L≤0.00214氰化物mg/L≤0.0515铬(六价)mg/L≤0.0516砷mg/L≤0.0517汞mg/L≤0.00118硒mg/L≤0.0119铁mg/L≤0.320锰mg/L≤0.121铜mg/L≤1.022锌mg/L≤1.0 3.1.4环境质量现状1、环境空气根据北京市环保局公布的《2015年北京市环境状况公报》,2015年北京市全市空气中SO2年均浓度值为0.0135mg/m3,达到国家标准;NO2年均浓度值为0.05mg/m3,超过国家标准0.25倍;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值为0.1015mg/m3,超过国家标准0.45倍;细颗粒物(PM2.5)年均浓度值为0.0806mg/m3,超过国家标准1.30倍。其中,2015年北京市**区空气中SO2年均浓度值为0.0121mg/m3,NO2年均浓度值为0.0427mg/m3,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值为0.0933mg/m3,细颗粒物(PM2.5)年均浓度值为0.0706mg/m3。其中,SO2可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值要求,NO2、可吸入颗粒物及细颗粒物均超过标准限值,超标倍数分别为0.0675、0.33及1.02。由此可见,项目区可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染程度较为严重,是该地区的首要大气污染物,超标原因主要是由于区域性沙尘,另外郝庄供热厂所在地大气环境不可避免的受到北京市大环境的影响。2、地表水郝庄供热厂周边的主要地表水体为幸福河,幸福河为北沙河支流。依据北京市水体功能划分与水质分类,幸福河和北沙河均为Ⅳ类水体功能区。根据北京市环保局网站信息公布的2016年1月至9月水环境质量状况,北沙河现状水质为劣V类,现状水质超标。3、地下水根据北京市水务局公布的《2015年北京市水资源公报》,2015年对全市平原区的地下水进行了枯水期(4月份)和丰水期(9月份)两次监测。共布设监测井307眼,实际采到水样300眼,其中浅层地下水监测井177眼(井深小于150m)、深层地下水监测井98眼(井深大于150m)、基岩井25眼。监测项目依据《地下水质量标准》(GB/T14848-93)评价。浅层水:177眼浅井中符合Ⅱ~Ⅲ类水质标准的监测井92眼,符合Ⅳ类水质标准的43眼,符合Ⅴ类水质标准的42眼。全市符合Ⅲ类水质标准的面积为3530km2,占平原区总面积的55.2%;Ⅳ~Ⅴ类水质标准的面积为2870km2,占平原区总面积的44.8%。主要超标指标为总硬度、氨氮、硝酸盐氮。深层水:98眼深井中符合Ⅱ~Ⅲ类水质标准的监测井67眼,符合Ⅳ类水质标准的26眼,符合Ⅴ类水质标准的5眼。全市深层水符合Ⅲ类水质标准的面积为2729km2,占评价区面积的79.4%;符合Ⅳ~Ⅴ类水质标准的面积为706km2,占评价区面积的20.6%。主要超标指标为氨氮、氟化物、锰等。基岩水:25眼基岩井水质基本符合II~III类水质标准。3.2企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等,按人口数量进行指标量化;土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域;水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。供热厂排污主要为锅炉燃料燃烧产生的废气、生活污水和少量锅炉排水以及员工生活垃圾,且厂区污水经污水管网汇入市政污水处理厂进行处理,因此主要考虑大气和水环境风险受体。3.2.1大气环境风险受体郝庄供热厂位于北京市**区南郝庄路红苹果艺术幼儿园对面,厂区边界500m范围内大气环境风险受体见表3.2-1和图3.2-1所示。表3.2-1厂区边界外500m范围内的大气环境风险受体汇总表环境要素序号环境受体名称方位离厂界距离(m)人口(人)大气环境风险受体1北京红苹果艺术幼儿园N1102002康乐公寓EN2401003祥和家园EN400904小百泉庄ES13069005**区殡仪馆ES380606北京市**区动物卫生监督所ES4901107北京屹昌水电工程安装公司ESS350608鑫基家园S37012009王庄WS380200010**区华佳郝庄实验幼儿园WS38020011北京高尔顿精密机械公司WS36010012北京市**区第四中学小学部WS30082313华佳昌平二中分校幼儿园WS28015014南郝庄回迁楼W4091815郝庄家园南区WN40780016新郝家园W230135017郝庄童乐幼儿园WNW43018018北京昌泰宏业市政工程公司WNW4605019**区中医医院郝庄社区服务站WN1403020西关小区WN1401500021城南中心小学WN440882合计-38203由表3.2-1可知,供热厂周边500m范围内人口总数为38203人。3.2.2水环境风险受体厂区雨水经雨水管网直排入幸福河,最终汇入北沙河。生活污水由化粪池预处理后经市政污水管网最终汇入昌平污水处理中心进行处理,最终排入东沙河。厂区雨水和污水排放管线分别见图3.2-2和图3.2-3。北沙河位于**区沙河镇北,由虎峪沟、关沟、狡猊沟、兴隆沟、白洋城沟、柏峪沟、高崖口沟汇合而成。主河道全长60公里,总流域面积为623平方公里。河流走向为自西北向东南,穿京包铁路桥,于十三陵水库下游入东沙河,属温榆河支流。东沙河源于延庆县西二道河山区,上游有德胜口沟、锥石口沟、老君堂沟三条支沟,于十三陵七孔桥上游进入十三陵水库后,经白浮、西沙屯,于沙河镇北朝宗桥下游汇入北沙河,全区流域面积188.4km2,十三陵水库以下河道长14km。根据北京市水利局资料,水文保证率为95%时东沙河设计流量为0.35m3/s,95%保证率径流量为0.1104亿m3/a,现为**区的主要排污河道。以供热厂雨水排口或污水总排口算起,排水进入受纳河流最大流速时,24h流经范围不涉及跨国界、省界和市界及区界。经核实该范围内不涉及生态红线保护区域,自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,但河岸临近部分地下水源保护区,详见表3.2-2和图3.2-4。表3.2-2郝庄供热厂排口10km水环境风险受体序号风险受体名称相对方位距离供热厂最近距离规模1马池口、阳坊镇农村集中水源井保护区WS1780m水源井4眼3.3涉及环境风险物质情况郝庄供热厂主要为周边单位及居民区提供冬季供暖,锅炉燃料为煤。锅炉配套布袋除尘器、麻石水膜一体化脱硫除尘设施和SNCR炉内脱硝装置,脱硫除尘设施使用的化学药剂为氢氧化钠和氧化镁,脱硝设施使用的化学药剂为尿素。供热厂排放的废物主要为员工生活污水、燃煤锅炉燃料燃烧产生的废气污染物(二氧化硫、氮氧化物和烟尘)以及员工生活垃圾。根据郝庄供热厂的生产原料、辅料、产品、“三废”污染物等分析,郝庄供热厂不涉及环境风险物质。3.4生产工艺及设备3.4.1生产工艺郝庄供热厂生产工艺流程见下图:图3.4-1项目工艺流程图软化处理:软化水处理系统采用全自动软水器。全自动软水器原理是当含有硬度离子的原水通过软水器内阳离子交换树脂时,水中的钙(Ca2+)、镁(Mg2+)离子被树脂交换吸附,同时等物质量释放出钠(Na+)离子,从软水器内流出的水就是去掉了硬度离子的软化水。当树脂吸收一定量的钙镁离子之后,就必须进行再生,再生过程就是用盐箱中的食盐水冲洗树脂层,把树脂上的硬度离子再置换出来。锅炉配套布袋除尘器、麻石水膜一体化脱硫除尘设施和SNCR炉内脱硝装置,脱硫除尘设施使用的化学药剂为氢氧化钠和氧化镁,脱硝设施使用的化学药剂为尿素。3.4.2主要生产设备及设施表3.4-1主要生产设备设施汇总表序号资产名称型号规格参数数量生产厂家1锅炉DZL58MW3型80T2宝成2鼓风机G5-56-12110KW2西山风机厂3引风机Y5-56-11450KW2西山风机厂4上煤平廊皮带机-7.5KW2营口明哲5上煤斜廊皮带机-22KW2营口明哲6软水器ZC-110RSQ-2卓诚嘉业7横梁式炉排--2永宁机械厂8炉排减速机ZJ80w5.5KW2青岛炉排减速机有限公司9循环泵(一次水)SB-ZL300S-250-385BQ=1000t/hH=16mP=55KW3无锡市无双水泵有限公司10补水泵(一次水)SB-ZL65-40-169Q=45t/hH=37mP=7.5KW2无锡市无双水泵有限公司11除尘器-2西山除尘器12主除渣机-15KW2营口明哲13分除渣机-7.5KW2营口明哲14气象采集仪--1北京锐驰瑞德15天车-5T1-16烟气检测--1中科天融17锅炉控制系统--2北京锐驰瑞德18安保监控设备--1北京锐驰瑞德19超声波流量计-DN3502兰吉尔20SNCR炉内脱氮系统--2北京青山绿野环保科技有限公司3.4.3污染物产生及排放情况员工产生的生活污水,总排水量为266m3/a。水污染物排放量分别为:CODCr0.11t/a、BOD50.05t/a、SS0.06t/a,氨氮郝庄供热厂污水经市政污水管网最终汇入昌平污水处理中心进行处理,郝庄供热厂各项排水指标均可满足北京市《水污染物综合排放标准》(DB11/307-2013)中“排入公共污水处理系统的水污染物排放限值”中的限值要求。根据工艺流程分析,郝庄供热厂运行过程中产生的固废主要为锅炉灰渣和员工生活垃圾。锅炉灰渣产生量为10158t/a,综合利用作为筑路路基材料或制砖材料;生活垃圾产生量为2.92t/a,由环卫部门负责清运,不会对周边环境产生负面影响。4、废气郝庄供热厂排放废气主要为锅炉燃煤燃烧产生的烟尘、二氧化硫和氮氧化物。郝庄供热厂2015~2016年供暖季锅炉废气检测报告详见下表:表3.4-2锅炉废气检测结果检测项目监测结果(mg/m3)标准限值(mg/m3)二氧化硫平均实测排放浓度(mg/m3)920平均折算排放浓度(mg/m3)9排放速率(kg/h)0.248-氮氧化物平均实测排放浓度(mg/m3)98150平均折算排放浓度(mg/m3)90排放速率(kg/h)2.81-烟尘平均实测排放浓度(mg/m3)7.6210平均折算排放浓度(mg/m3)6.98排放速率(kg/h)0.218-由上表可知,郝庄供热厂锅炉废气可以满足排放限值要求。根据锅炉烟气排放速率核算,郝庄供热厂烟尘排放量为0.654t/a,SO2排放量为0.744t/a,NOx排放量为8.430t/a。3.4.4生产工艺评估郝庄供热厂为供热企业,属于热力的生产和供应,主要为周边单位和居民提供冬季供暖,供热厂安装2台80t燃煤锅炉。经核查,郝庄供热厂不涉及《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》表3所列的危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备。对照评估指南,郝庄供热厂生产工艺分值为0分。3.5安全生产管理郝庄供热厂安全生产管理情况详见下表:表3.5-1项目安全生产管理情况一览表评估项目企业安全生产管理现状结论消防验收未进行消防验收未通过消防验收安全生产许可证非危险化学品生产企业-安全事故应急预案备案未办理未办理危险化学品安全评价无要求-危险化学品重大危险源备案无重大危险源-根据郝庄供热厂安全生产管理现状,对照评估指南进行企业安全管理生产控制评估。表3.5-2安全生产控制评估指标评估依据评估分值企业现状企业得分消防验收消防验收意见为合格,且最近一次消防检查为合格0/2消防验收意见为不合格,或最近一次消防检查为不合格2√安全生产许可证非危险化学品生产企业,或危险化学品生产企业已取得安全生产许可证0√0危险化学品生产企业已取得安全生产许可证2/危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价;通过安全设施竣工验收;或无要求0√0未开展危险化学品安全评价;或通过安全设施竣工验收2/危险化学品重大危险源备案无重大危险源,或所有危险化学品重大危险源均已备案0√0有危险化学品重大危险源未备案2/合计--2由上表得知,郝庄供热厂安全生产控制方面风险评估总分值为2分。3.6环境风险防范与应急措施情况郝庄供热厂采取的风险防范措施和应急措施具体如下表,厂区紧急疏散路线见图3.6-1。表3.6-1防止大气环境风险事故的措施选址供热厂用地属于规划的市政设施用地,场地无地质灾害,符合当地总体规划的要求。总图布置功能区划分明确,布置合理,消防车道与厂区道路均为贯通式通道,相互连通。建筑安全建(构)筑物的平面布置严格按照《建筑设计防火规范》的规定,设置消防通道。所有建构筑物按火灾危险性和耐火等级严格进行防火分区,设置必须的防火门窗、防爆墙等设施。根据爆炸和火灾危险性不同,各类厂房采用相应耐火等级的建筑材料,建筑物内设有便利的疏散通道。为防止厂房内易燃、易爆物质的积累,厂房内设置可靠的通风系统。厂房以自然通风为主,重点厂房辅以强制通风。厂房、框架按一类建筑设置防雷击、防雷电感应和防静电接地装置。生产装置安全各装置均选择成熟、可靠、先进、能耗低的工艺技术和设备,严防“跑、冒、滴、漏”,实现全过程密闭化生产,减少泄漏、火灾、爆炸和中毒的可能性。在设计中考虑余量,具有一定的操作弹性。工艺系统以及重要设备均设立安全阀、爆破片等防爆泄压系统。表3.6-2防止废水污染事故措施废水处理郝庄供热厂设置了污水收集管道和化粪池,厂区排水经建筑内部污水收集管网汇入化粪池进行预处理后经市政污水管网最终汇入昌平污水处理中心进行处理。表3.6-3消防及火灾报警系统消防给水消防给水系统与生产系统合并。消防栓按相关规定要求布置消防栓,消防栓间距不小于30米。表3.6-4员工三级培训计划序号级别内容学时1厂级教育安全生产的重要性、方针、政策;公司介绍、厂规厂纪;工作概况、生产特点、安全规定;安全生产、消防方面的基础知识;公司安全生产的经验教训。≥82部门(车间)教育车间(部门)概况,生产特点及其在全厂生产中的地位和作用;操作方面的安全要求与注意事项;车间设备和维修方面的要求与注意事项;车间安全生产规章制度及要求和安全方面的经验教训。≥83车间(班组)教育岗位的任务和作用,生产特点,生产设备,安全装置;岗位安全管理制度,安全技术操作规程;岗位个人防护用品、工具、器具的具体使用方法及安全方面事故和经验教训。≥8根据郝庄供热厂运行现状,对环境风险单元及环境风险防范措施进行列表说明,并对照评估指南进行评估:表3.6-5现有环境风险防范措施及应急措施对照表风险防控类型现有风险防范与应急措施分值水环境风险防范措施截流措施厂区内不涉及危险化学品储存和使用,因此未设置截留措施。0事故排水收集措施厂区内不涉及危险化学品储存和使用,因此未设置事故水池。0清净下水系统防控措施不涉及清净下水。0雨排水系统防控措施厂区实行“雨污分流”,雨水随市政雨水管网汇入地表水体,污水随市政污水管网最终汇入污水处理厂进行处理。厂区内不涉及危险化学品储存和使用,因此未设置初期雨水收集及监视、关闭等相关设施。0生产废水处理系统防控设施锅炉排水用于煤场降尘,不外排。因此厂区无生产废水排放。0毒性气体泄漏紧急处置装置不涉及有毒有害气体0毒性气体泄漏监控预警措施不涉及有毒有害气体0其他风险防控措施落实情况火灾爆炸防范措施1、锅炉安装烟气在线监测系统,对锅炉烟气排放进行监测;煤库采取洒水措施,非供暖季节不储煤。2、锅炉房安装视频监视系统以及中控系统,相关设施均为防爆级别。3、供热厂严格按照《锅炉房设计规范》(GB50041-2008)进行设计。厂区平面布置已按规范设计施工,建构筑物按火灾危险性和耐火等级严格进行防火分区,设置必须的防火门窗、防爆墙等设施;厂区对明火进行严格的管控,按规范配置了消火栓、灭火器和其他消防措施。0合计0郝庄供热厂排水经市政污水管网最终汇入昌平污水处理中心进行处理,达标出水排入东沙河,郝庄供热厂排水满足昌平污水处理中心接收标准。对照《企业突发环境事件评估指南》表6评估分值,结果如下:表3.6-6企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估序号评估依据现状评估分值现状分值1不产生废水或废水100%回用-002进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂(如工业园区的废水处理厂)污水经经市政污水管网汇入昌平污水处理中心77进入其他单位其他(包括回喷、回灌、回用等)3直接进入海域、江河、湖、库等水环境-100进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入灌溉农田或进入地渗或蒸发地合计73.7现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1现有应急物资和应急装备现有应急物资是指第一时间可以使用的企业内部应急物质、应急装备。郝庄供热厂应急设备情况见表3.7-1。表3.7-1应急物资装备配备情况名称数量(台/套)存放位置灭火器88郝庄供热厂内救援三角架1警示牌1泵吸式气体检测仪1便携式气体检测仪1长管通风机1双背式安全带2安全帽3视频监控系统1郝庄供热厂隶属于XX公司,XX公司应急设备情况见表3.7-2。表3.7-2XX公司应急物资装备名单序号设备名称数量(套/台)1应急指挥车12工程抢险车93红外线测温仪184对讲机185气割机56电焊机57应急照明设备98便携式流量计99气体检测仪910发电机411呼吸器912铲车313消防设施93.7.2现有应急救援队伍情况郝庄供热厂设有应急救援小组,具体见表3.7-3。表3.7-3郝庄供热厂现有应急队伍名单1赵春旺********安全管理部副经理下属安全管理部经理,公司安全生产监督管理责任,组织制定安全生产,劳动保护,消防等规章制度,定期或不定期进行安全检查,施工安全,公司防恐反恐、治安保卫、消防工作。2季勇********郝庄供热厂厂长郝庄供热厂兼职安全员,下属安全管理部副经理,郝庄供热厂权属范围内防恐反恐、治安保卫、消防工作、施工安全、劳动防护发放使用,制定锅炉及辅机、供热管道的巡视规定3侯小龙********站长下属郝庄供热厂厂长,对制定自己管辖内锅炉及辅机、供热管道、换热站、供热管线的巡视规定4张玉杰********班长下属站长,对自己管辖内锅炉及辅机、供热管道、换热站、供热管线进行巡视现状应急救援小组主要负责供热厂及相关设施的安全巡视,在突发环境事件应对处理上稍显不足。结合突发环境事件应急预案相关要求,郝庄供热厂组建符合规范要求的应急救援队伍,具体见表3.7-4。表3.7-4郝庄供热厂应急救援队伍部门职责职务姓名应急领导小组组长总经理郭海峰副组长副总经理张宏宇应急管理办公室主任安全管理部经理刘铁仁警戒保卫组组长维修站站长侯小龙组员微机操作员王子组员微机操作员张龙抢险救援组组长维修站站长侯小龙组员维修工李佳电工梁子荣物资保障组组长供热厂厂长季勇组员电工刘中华医疗救助组组长机动人员高辰晨组员环保专员高春林环境监测分析组组长环保专员王轩组员化验员张豪特善后处置组组长安全管理部副经理赵春旺组员供热厂厂长季勇组员维修站站长侯小龙郝庄供热厂隶属于XX公司,XX公司应急救援指挥体系如下:表3.7-5XX公司应急救援组成员名单序号姓名电话职位职责1张宏宇********副经理公司安全工作主要负责人,公司安全责任制建立,规章制度执行,安全生产投入,安全机构建立,公司防恐反恐、治安保卫、消防工作。2刘铁仁********安全管理部经理下属副经理,分管安全工作范围内安全第一责任人,直接领导公司安全生产日常工作,执行国家安全法律法规,督促安全责任制落实,组织事故演练,公司防恐反恐、治安保卫、消防工作、施工安全。3赵春旺********安全管理部副经理下属安全管理部经理,公司安全生产监督管理责任,组织制定安全生产,劳动保护,消防等规章制度,定期或不定期进行安全检查,施工安全,公司防恐反恐、治安保卫、消防工作、施工安全。4蒋宝新********办公室主任下属安全管理部副经理,办公室兼职安全员,办公室防恐反恐、治安保卫、消防工作。5李颖********财务部经理下属安全管理部副经理,财务部兼职安全员,财务部防恐反恐、治安保卫、消防工作。6张殿春********收费部经理下属安全管理部副经理,收费部兼职安全员,收费部防恐反恐、治安保卫、消防工作。7何旭伟********运行安全管理员下属安全管理部副经理,制定公司安全生产,劳动保护,消防,防恐等规章制度,联系特种设备检验,制定应急预案,安全检查8赵鲁平********施工安全管理员下属安全管理部副经理,指导监督施工项目安全,施工检查,施工验收9马利军********保安公司经理下属安全管理部副经理,公司治安保卫,保安人员管理10朱中科********保安班长下属保安公司经理,公司治安保卫,公司、供热厂治安保卫,保安人员管理11朱勇生、陈伟、张付杰、梁英冲、杨斌********公司门卫保安公司大院治安保卫,安全巡查12刘文彬、张玉成、刘江华、杨昌贵********北环门卫保安北环供热厂治安保卫,安全巡查13王勤、张迎风、武先春、马刘军********南环门卫保安南环供热厂治安保卫,安全巡查14昌少军、文凤功、李涛、马宏顺********昌盛园门卫保安昌盛园供热厂治安保卫,安全巡查15谷鄂生、邢长生、杨福军、张慧********东区门卫保安东区供热厂治安保卫,安全巡查16明园、郝小昂、朱文献、王海民********西区门卫保安西区供热厂治安保卫,安全巡查17钟明旗、胡自强、张军、窦文红********水库路门卫保安水库路供热厂治安保卫,安全巡查18冀文江、李学君、王荐、于顺利********郝庄门卫保安郝庄供热厂治安保卫,安全巡查第四章突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析突发环境事件是指突然发生,造成或可能造成环境污染或生态破坏,危及人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序,需要采取紧急措施予以应对的事件。本供热厂自成立以来,尚未发生过环境安全事故,本报告列举了同类项目的突发环境事件案例,以资参考:4.1.1同类企业突发环境事件案例1、山西省潞城市锅炉炉膛煤气爆炸事故2000年9月23日上午10时15分,山西省潞城市潞宝焦化实业总公司所属煤气发电厂发生了锅炉炉膛煤气爆炸事故。尚未正式移交使用的煤气发电锅炉在点火时发生炉膛煤气爆炸,炉墙被摧毁,炉膛内水冷壁管严重变形,钢架不同程度变形。此次爆炸事故造成2人死亡,5此次爆炸事故直接原因是由于炉前2号燃烧器手动蝶阀处于开启状态(应为关闭状态),致使点火前炉膛、烟道、烟囱内聚集大量煤气和空气的混合气,且混合比达到轰爆极限值,因而在点火瞬间发生爆炸。间接原因是企业管理混乱,规章制度不健全,厂领导没有执行有关的指挥程序,没有严格要求当班人员执行操作规程。公司领导重生产、轻安全,在安全生产方面失控,特别是在各厂的协调管理方面缺乏有效管理和相应规章制度,对企业的安全生产工作不够重视,也是造成爆炸事故的原因之一。2、锅炉长期高负荷运行引发火灾事故2002年4月28日9时左右,热电下部岗位操作工常某及郭某在巡检时发现,3#锅炉冷灰斗南侧入孔门突然外溢燃烧的灰渣,3#本次火灾事故直接原因是3#锅炉长期高负荷运行,燃煤灰粉高达40%,炉膛正压大,无法燃尽的煤粉被带至炉膛上部燃烧,致使水冷管壁表面大量结渣。近期煤质的进一步恶化,使灰冷斗积存了大量灰渣。而炉子在运行状态下无法彻底清理,加之炉膛上部大渣块掉落,引发大量积渣倾泻。车间工艺管理滞后,对煤质变化没有确定防范措施,排渣管理不严不及时,忽视工作过程的安全防范等管理方面的原因也是造成此次事故的主要因素。3、盘电2#炉爆燃造成锅炉本体严重损坏1998年4.1.2本供热厂可能发生的突发环境事件情景分析郝庄供热厂主要为周边居住小区及单位提供冬季供暖,郝庄供热厂燃料为煤,不涉及环境风险物质,郝庄供热厂可能发生的突发环境事件的最坏情景见表4.1-1。表4.1-1可能发生的突发环境事件情景序号突发环境事件类型事件引发或次生突发环境事件引发的最坏情景1火灾、爆炸事故煤库发生火灾、锅炉爆炸2风险防控设施失灵或非正常操作锅炉脱硫、除尘、脱硝设施故障或工作异常造成锅炉烟气超标排放3污染治理设施异常与风险防控设施失灵或非正常操作相似4企业违法排污与风险防控设施失灵或非正常操作相似5通讯或运输系统故障事故不会引发环境风险6非正常工况不会引发环境风险7停电、断水、停气不会引发环境风险8各种自然灾害、极端天气或不利的气象条件不会引发环境风险通过上表分析可知,郝庄供热厂存在的突发环境事件情景主要包括:1)煤库发生火灾;2)锅炉脱硫、除尘、脱硝设施故障或工作异常造成锅炉烟气超标排放;4.2环境风险防控与应急措施(1)煤库自燃发生火灾应急措施1)发生火灾事故后由第一发现人员迅速拨打火警电话,报警时简要说明出事时间、地点、灾情现状等。2)第一发现人员拨打火警电话报警后,立即向值班室报警。值班干部接警后立即启动应急反应程序并全面处理现场各种复杂情况。3)事故发生后,各岗位操作人员要听从负责人的统一调动。4)值班干部布置抢险任务,调查现场有无人员伤亡,并组织实施初期扑救工作。5)值班干部向公司调度室汇报火情,有无人员伤亡,同时打开大门,疏通道路、准备接车。消防泵房值班人员疏散站内一切非岗位作业人员及车辆,并做好开启消防泵等准备工作。6)专职消防队伍抵达现场后,由值班干部介绍火情及扑救情况协同制定扑救火灾方案,其他人员撤离扑救现场,接受值班干部统一指挥做好灭火协助工作。7)在灭火过程中,启动消防水泵、消防泵房岗位值班人员要及时补充消防水池,确保水量充足。8)火势不能控制时,人员应迅速撤离到火焰热辐射伤害范围以外。9)应急措施组长在确保火灾爆炸现场得到彻底控制后,及时清点人数组织清理现场,解除应急状态。(2)烟气处理设施故障应急措施郝庄供热厂安排专人负责烟气脱硫、除尘、脱硝设施的日常运行维护和巡检,确保各项装置均处于良好的运行状态,对老化、故障的部件及时进行更换,有问题尽早发现,尽快处理避免烟气超标事故发生。第五章现有环境风险防控和应急措施差距分析本次评估从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证,找出差距、问题,提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。5.1环境风险管理制度5.1.1环境风险防控和应急措施制度建设情况1、现场勘查发现,郝庄供热厂环境风险防控与应急措施制度建设不够完善,具体包括:(1)尚未建立健全的环境应急管理体系及应急管理制度;(2)突发环境风险事故应急预案尚未备案及演练;(3)环境风险的预防和预警性不足,对人员未开展环境风险防范培训和宣传;2、环境风险防控重点岗位的责任人不够明确,应按要求组建应急组织机构,其中指挥部由总指挥及副总指挥组成,下设专业救援组。指挥机构及各专业救援组职责到人;在明确部位标识疏散路线、应急救援物资分布等。3、环境风险设施定期巡检和维护责任制度尚未落实。5.1.2环评及批复中风险防控与应急措施落实情况1、环保机构及制度:郝庄供热厂已建立应急管理机构,但未定期组织环境风险及环境应急知识宣传与培训。2、火灾爆炸事故防范措施:厂区平面布置已按规范设计,建构筑物已按火灾危险等级进行规范设计。生产车间使用防爆电器;厂区对明火进行了严格的管控;并配备了消火栓、灭火器等。3、泄漏事故防范措施:生产过程已制定安全操作规程;使用的特种设备已通过特种设备检验合格。5.1.3职工环境风险和环境应急管理的宣传与培训当前,突发环境事件仍呈高发态势,社会危害及影响明显加大。全国平均两天发生1起事件,有时一天同时处理7起以上事件,事件一般持续2-3个月。而郝庄供热厂尚未对职工进行过专门的宣传与培训。郝庄供热厂应加强宣传及培训,包括环境应急管理“一案三制”,“一案”是指突发环境事件应急预案,“三制”是指环境应急管理机制、环境应急运行体制、环境应急法制。应急管理体制主要指建立健全集中统一、坚强有力、政令畅通的指挥机构;运行机制主要指建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制;而法制建设方面,主要通过依法行政,努力使突发公共事件的应急处置逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。郝庄供热厂还应加强应急法律法规的宣传与培训,包括:《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法》、《企业突发环境事件风险评估指南》、《突发环境事件应急监测技术规范》、《突发环境事件调查处理办法》等。5.1.4突发环境事件信息报告制度及执行情况郝庄供热厂尚未建立明确的突发环境事件信息报告制度,只在公司突发环境事件应急预案中提出信息报告程序。供热厂此方面存在的差距如下:应尽快建立信息报告制度,并以文件形式下发、通告、学习。1、报告形式有口头、电话、书面报告。2、突发环境风险事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报在发现和得知突发环境风险事故后上报,通常采用电话直接报告,主要内容包括:突发环境风险事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、事件潜在危害程度等初步情况。续报在查清有关基本情况后随时上报、通常采用书面报告,视突发环境风险事故进展情况可一次或多次报告、在初报的基础上报告突发环境风险事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理突发环境风险事故的措施、过程和结果,突发环境风险事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。3、发生或即将发生突发环境风险事故的信息得到核实后,公司应急人员应当立即赶赴现场调查了解情况,组织指挥有关人员进行先期处置,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大。5.2环境风险防控与应急措施郝庄供热厂现有环境风险防控与应急措施的差距分析,见表5.2-1。表5.2-1现有环境风险防控与应急措施差距分析表序号项目实际情况及差距1是否在废气排放口,废水、雨水和清洁下水排放口,对可能排出的环境风险物质,按照物质特性,危害,设置监视、控制设施,分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。1、废水排放口主要排放常规污染物,最终经市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。目前废水排口尚未设置监视设施。2、雨水经雨水管网汇入地表水体。鉴于供热厂内不涉及环境风险物质的储存和使用,厂内未在雨水管道出厂前设置初期雨水收集池。3、外排废气中主要含有二氧化硫、氮氧化物和烟尘,锅炉采用配套脱硫除尘脱硝装置,污染物防治设施齐全。2是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等,分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。1、供热厂不涉及清净下水排放;2、厂区内不涉及危险化学品储存和使用;3、厂区排水主要为生活污水,废气为锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘,不涉及其它污染物或危废的产生。4、鉴于供热厂实际情况,厂区内未采取截流等防控措施,也未设置事故排水收集措施。5、供热厂无生产废水排放,废水排放口主要排放常规污染物,最终经市政污水管网汇入污水处理厂进行处理,总排口未设置关闭设施,亦无监视设施。3涉及毒性气体的,是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置,是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警器。是否有提醒周边公众紧急疏散的措施手段,分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性。本供热厂目前未设提醒周边公众紧急疏散的措施及手段,也未配备专人负责此事项。由于上述原因,发生事故时,不能在第一时间发现,也不能及时通知紧急隔离区及疏散区内的人员撤离。5.3环境应急资源郝庄供热厂为燃煤供热厂,主要为周边单位和居住小区提供冬季供暖,不涉及危险化学品的生产和使用。供热为小型企业,建议参照《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB30077-2013)中对应急救援物资的总体配备要求、作业场所配备要求、企业应急救援队伍配备要求进行完善,还要结合突发环境事件处置过程需要的堵漏器材、输转吸收及洗消、应急监测等方面的要求进行完善。拟在供热厂现有应急物资方面再增加以下物资:表5.3-1供热厂需增加应急物资一览表序号设备名称要求数量1正压式空气呼吸器技术性能符合GB/T18664要求2套2过滤式防毒面具技术性能符合GB/T18664要求1个/人3气体浓度检测仪检测气体浓度1台4手电筒易燃易爆场所,防爆1个/人5对讲机易燃易爆场所,防爆2台6洗消设施或清洗剂洗消进入事故现场的人员若干7应急处置工具箱工具箱内配备常用工具或专业处置工具若干8灭火抢险救援车1辆5.4历史经验教训总结本评估报告第4.1.1节列举了同类企业突发环境事件案例,从这些案例中我们还可能吸取一些经验教训,以便采取措施防止类似事件的发生。1、各生产岗位应制定严格的安全操作规程,人员培训合格后上岗,定期进行考核;2、各应急岗位应设专人,避免重大事故预案启动不了;3、定期检查、更换老旧设备,定期检查、检验应急设施,应急物资及药品药剂,并登记备案;4、改进管道、阀门等设备系统,避免事故发生时不能及时关闭;5.5需要整改的项目内容郝庄供热厂针对本次排查出来的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短,提出需要完成整改的期限。详见下表:表5.5-1需整改的项目内容序号存在问题及需要整改的内容整改期限1供热厂尚未建立健全环境应急管理体系,环境风险防控重点岗位责任人不够明确,环境风险设施定期巡检和维护责任制度未落实,公司突发环境事件信息报告制度也未建立。短期2供热厂未开展应急法律法规的宣传工作,也未对职工进行环境风险和环境应急管理方面的“一案三制”培训。短期3发生火灾事故引发大气次/伴生灾害,企业无提醒公众紧急疏散的措施和手段。对泄漏遇极端天气易出现严重危险的区域未制定预案。短期4供热厂应急救援队伍不够完善,部分重点岗位人员无备份。短期第六章完善环境风险防控和应急措施的实施计划对照表5.5-1郝庄供热厂需要整改的项目内容,分别制定郝庄供热厂整改项目、加强风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限,见表6.1-1。表6.1-1环境风险防控与应急措施短期整改目标及实施计划序号存在问题及需要整改的内容整改目标完成时限责任人1供热厂尚未建立健全环境应急管理体系,环境风险防控重点岗位责任人不够明确,环境风险设施定期巡检和维护责任制度未落实,供热厂突发环境事件信息报告制度也未建立。建立健全各类管理制度并组织人员学习、考核。2017年1月郭海峰2供热厂未开展应急法律法规的宣传工作,也未对职工进行环境风险和环境应急管理方面的“一案三制”培训。开展宣传工作,并对职工进行教育培训。2017年2月郭海峰3发生火灾事故引发大气次半生灾害,供热厂无提醒公众紧急疏散的措施和手段。对泄漏遇极端天气易出现严重危险的区域未制定预案。1、在厂内设置高分贝的喇叭用作紧急疏散用;2、设立大气污染专项应急小组,事故状态下指导疏散;3、该应急指挥组定期实时关注天气预报,对可能出现的极端天气进行准备。2017年3月郭海峰4供热厂应急救援队伍不够完善,部分重点岗位人员无备份。重点岗位设置多人负责,对照要求进行完善。2016年12月郭海峰第七章企业突发环境事件风险等级通过定量分析企业所涉及的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),
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