农业的重要性

农业的重要性何格四川农业大学经济管理学院主要内容1农业的地位、贡献与功能2中国农业发展现状与问题3解决三农问题的对策1.农业的地位、贡献和功能1.1农业的地位农业在国民经济中的一般地位农业在不同国民经济发展阶段中的地位农业对国家工业化的发展做出牺牲，为工业化发展提供原始资本积累农业自身的特性使其难以适应社会经济变化的需要，为了维护农业的基础性地位，对农业实行保护性政策1.2农业的贡献产品贡献

农业部门所生产的粮食及其他农产品对增加国内生产总值所产生的作用第一产业总产值在国内生产总值中所占比重要素贡献

农业部门的生产要素转移到非农产业部门，从而推动非农产业部门的发展工农产品价格剪刀差土地价格剪刀差市场贡献外汇贡献外汇贡献1.3农业的功能环境功能经济功能传统经济功能：提供产品和就业机会等非商品产出功能：经济缓冲、提供消遣娱乐场所、农业景观等粮食安全功能国家粮食安全必须以一定的粮食自给率为基础文化功能社会功能

在许多发展中国家，农业除了为农民提供谋生和就业手段，还具有消除贫困和替代社会福利保障等功能。发展中国家农业的社会功能比发达国家更具有重要性

2中国农业发展现状及问题2.1农业发展现状2.1.1农业生产要素——土地资源状况土地资源的绝对数量大、人均数量少我国各类土地资源人均占有量情况（单位：亩）耕地质量较低耕地资源稀缺中国主要类别土地占比示意图中国耕地质量统计图2.1.1农业生产要素——水资源状况中国淡水资源稀缺：淡水资源总量约占全球水资源的6%；但人均占有量仅2300立方米，为世界平均水平的1/4水资源利用效率较低：我国农业用水的90%以上用于灌溉，但由于灌溉方式粗放、技术落后，水资源利用效率较低世界部分国家农业生产灌溉水量损失率2001-2012年我国水资源总量情况（单位：亿立方米）国家以色列美国日本墨西哥中国灌溉水量损失率10%22%39%40%50-60%2.1.1农业生产要素——劳动力资源我国农村人口数量变化情况近年来我国农村人口数量不断下降从事农业生产的劳动力数量不断减少万人万人2.1.1农业生产要素——农业装备水平农业机械化程度显著提高农资拥有量不断增加2.1.2农业生产经营体制我国农业生产经营制度的演变互助组、初级社、高级社1950-1957家庭承包经营：

集体统一经营和家庭分散经营相结合的双层经营体制1978至今人民公社：

实行公社、大队、生产队“三级所有，队为基础”的体制。在公社和大队的领导下，由生产队负责组织开展农业生产活动1958-1977土地承包经营权延长土地承包期，鼓励农民增

加投入，培养地力土地承包经营权可以依法进行流转不同耕地流转形式所占比重（2012年）耕地：30年草地：30-50年耕地：30-70年2.1.3农业生产发展情况粮食产量持续增长

我国历年粮食产量与粮食作物播种面积万吨万公顷农业总产值快速增长、农业生产结构不断改善我国历年农、林、牧、渔业总产值及其产业结构亿元农村居民收入不断增长2.1.4农民收入情况农村居民收入来源多样化农村居民收入结构变化情况2.2中国农业发展存在的问题2.2.1农业资源约束趋紧耕地面积不断减少2001-2012年我国耕地面积变化情况（2009、2012年数据为第二次土地调查的统计口径）水土流失导致土地耕作层变薄耕地质量退化、破坏严重土地荒漠化、沙化面积不断扩大截至2009年，我国荒漠化土地为262.37万平方公里，占国土面积的27.33%；沙化土地面积为173.11万平方公里，占国土面积的18.03%我国每年水土流失的土壤达60亿吨；所损失的养分相当于4000万吨化肥所含养分，接近于全国化肥年产量农业环境污染严重农业劳动力资源呈现结构性短缺我国外出农民工40岁以下的占80%以上，留在农村务农的80%以上是40岁以上的农民，以80后、90后和00后构成的新生代农民工，绝大多数不愿回乡务农农村劳动力文化素质偏低农村劳动力文化状况（2012年）2.2.2农业生产经营体制的问题绝大多数村组实力薄弱，不利于集体经济中共有成分的合理发展、不利于支持分户经营专业化发展2.2.3农业生产面临的问题粮食安全形势依然严峻年份粮食总消费量（万吨）粮食总产量（万吨）粮食净进口量（万吨）粮食自给率（%）2001460254526476198.3520024553045706-176100.0020034302343070-47100.0020044942346947247694.9920055062048402221895.6220065231449804251095.2020075230250160214295.9020085650752871363693.5720095745453082437292.3920106054054648589290.2720116322457121610390.3520126670658958774888.382001-2012年我国粮食供需情况年份进出口额出口额进口额净出口额2001279160.7118.342.42002304.3180.2124.156.12003401.3212.4188.923.52004510.6230.9279.7-48.82005558.3271.8286.5-14.72006630.1310.3319.8-9.52007775.9366.2409.7-43.52008985.5402.2583.3-181.12009913.83