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《百花小学安全管理制度》

（学习培训稿）安全工作领导小组2月23日1/79安全管理目标责任制

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职责与目标

1、安全工作领导小组职责：

全方面负责——校长、分管副校长、安全主任、后勤主任、德育主任、校医和班主任等人员担任。

2、安全主任：

计划、协调、监督、总结、反馈3/795、办公室、功效室责任人与年级或科组长职责：办公室；功效室；设备；财物6、班主任职责：班级学生；全天候；教室内设备设施4/797、教师职责：教师是课堂安全第一责任人！▲按时上下课、不离场▲认真准备、排查隐患▲认真考勤、摸清缺勤学生▲安全教育、杜绝体罚▲认真上课、不放羊式教学另外，负责值日值周、应急处置等。5/793、德育主任（大队辅导员）职责：安全教育——安全课程；主题活动；安全纪律监管4、后勤员工职责：电工——设备设施排查、维护门卫——二十四小时值班、护导校医——应急处置；卫生防疫；食品安全管理司机——车辆安全；应急处置网管——网络安全；电脑设备安全6/79考评与奖罚考评领导：安全工作领导小组考评时间：每个月初考评内容：7个方面（见表格）考评方式：自评，校评考评结果：合格，不合格奖罚要求：发（扣）绩效工资，追究行政责任，给予责令整改、通报批评、撤消职务等处罚；或依法追究法律责任。7/79安全责任追究制度

8/79责任界定渎职、渎职——责任事故普通责任事故较大责任事故重大责任事故违法——违法或刑事事件9/79责任追究方法

★校长责任追究：连带责任，每1起责任事故扣除当月安全绩效工资10%；1起较大责任事故以上，取消考评评优，追究行政和法律责任。

★分管副校长责任追究：8%；2起，同上。

★安全主任责任追究：8%；2起，同上。

★德育主任责任追究：追究行政责任。10/79责任追究方法

★班主任责任追究：

取消评优评先、扣罚当月绩效工资，追究行政、法律责任。

★教工责任追究：

取消评优评先、扣罚当月绩效工资、解除协议，追究行政、法律责任。

11/79责任追究程序

★普通事故责任追究：

校医报材料给安全办——调查取证——讨论认定事故责任主体和级别——做出处理、处罚决定——责任人可申诉和复议★较大以上事故责任追究：引发重大纠纷，报上级主管部门或法律部门处理、处罚。12/79安全信息汇报制度

13/79安全信息范围★普通安全事故信息：★日常安全管理信息：★重大突发安全事故（事件）信息：

集体上访、集体罢课、群体斗殴、校园暴力事件与投毒案、爆炸案、重大偷窃案等，紧急火灾、洪涝灾害、地质灾害、疫情，交通事故、游泳溺水事故、食物中毒事故、重大心理疾患与打架斗殴等引发伤害事故信息。

14/79安全信息汇报职责★教职员都是安全信息汇报责任人！排查到安全隐患或亲历安全事故第一任务

汇报：汇报校医、班主任、领导、家长

报警：120、119、110等求救★德育室、班主任：作息（放假）时间通知、考勤情况、学生异常情况等信息汇报★年级组长、科组长：责任范围内安全隐患汇报

15/79安全信息汇报方式

★可先口头汇报，再补填《百花小学安全信息汇报表》交安全办。

★安全办马上作出指示，快速落实处置责任，并详细统计处置过程情况。

★安全主任做好安全信息处置、最新进展及其处置结果跟踪工作，并及时向校领导、教育局安全办和相关领导汇报信息。★相关信息没有经过校长或区教育局同意，不接收任何媒体采访和外界问询。16/79安全信息汇报责任追究

★对误报、漏报、迟报、瞒报重大紧急信息，在查明情况、分清责任基础上，视情节轻重追究相关人员责任。17/79教职员值班制度

18/79★节假日值班：行政干部★双休日值班：门卫、运动馆管理员★防风防汛值班：安全工作领导★值班护导：行政干部、教师与非教课时段管理人员（含午托班管理员）★夜间值班：门卫19/79★值班护导：

早上7：30—8：10中午12：00—12：20；1：50—2：30下午4：15—4：30。

☆早读午读、两操、课堂常规、环境卫生、课间安全纪律巡查、督导、教育和处理上学、放课时校门口与校园周围安全管理，文明礼仪教育；突发事件应急处置。☆值日干部和教师课申领绩效补助，行政干部节假日值班可申领加班费，球馆管理人员可申领管理费20/79安全集中检验制度

21/79集中检验时间开学第一周一次放假前一周一次期中每个月一次22/79集中检验内容校舍以及设备设施安全使用与维护情况学校食堂食品卫生安全与卫生防疫情况校园交通安全与周围治安情况；落实办公室、教室与功效室管理制度落实教学、网络等安全管理制度情况落实门卫制度、值日制度情况班级落实管理制度和安全教育情况。23/79集中检验方式教工自查、填好表格学校复查、总结与教工每个月推行安全管理职责考评同时进行24/79安全隐患排查与整改制度

25/79排查要求★主要是养成天天查、随时查良好习惯！校领导、安全主任随时查；上课前查设备设施、问问学生到校和身体情况；值日教师天天1—2次查；26/79排查要求教师下班离创办公室前查设备和设施；班主任随时查教室和学生情况校医天天查1—2次食堂和班级卫生、学生病情总务主任、电工天天一查27/79排查要求★普通隐患：

书面汇报隐患（填表，一式两份，一份留存，一份上报安全办主任）——安全主任签整改意见，安排责任人限期整改★较大以上隐患：汇报学校领导——调研、制订整改方案、指示责任人整改——安全办必须跟踪28/79门卫管理制度

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尊重保安！

带头恪守！30/79校车管理制度

31/79★司机要做好车辆维护、保养！配齐安全设备设施。★司机接送师生时要尤其注意上下车安全护导，严格要求乘车人员从车辆右边（靠马路边）有序上下车以及待车辆停稳后方可上下车。★司机、教师要熟悉交通事故应急预案32/79消防安全管理制度

33/79总务室：消防设备设施

安全办：督查、监管

德育室：消防安全教育

班主任：教室消防安全

功效室、办公室责任人：

义务消防队（事故抢险组）：抢险、灭火

消防安全管理责任34/79消防设备设施管理教育局中标企业负责管理。总务室加强排查、维护。35/79消防安全教育119系列教育活动；消防教育课程每学期2课时（包含在10课时内）；教工消防知识、技能培训2次；师生消防应急演练2次。36/79用水、用电、用火要求防止长时间打开门窗使用空调设备天天下班和放假离校时关好水电设备

食堂用气注意事项办公室、教室禁止吸烟（处理烟头）禁止个人携带易燃、易爆物品入校37/79火灾隐患排查线路、电器、开关安全标志消防通道38/79试验室安全管理制度39/79试验仪器设备安全管理教师试验操作安全守则学生试验操作安全守则40/79运动场馆安全管理制度

41/79非教课时段安全管理制度

42/79★非教课时段早上07：00—8：10中午12：00—2：00下午04：10—6：00★安全管理由安全办负总责43/79大型活动安全审批

与组织管理制度

44/79申报审批管理大型活动是指：在本校会议厅、室内运动馆、功效室、操场和在校外租用运动场、礼堂等公共场所举行一个班级以上师生活动，包含文艺演出、庆典、集会、家长会、专题汇报会、体育竞赛、科技竞赛、春秋游等大型活动。也指校外机构租用学校场馆举行大型活动。45/79由举行部门责任人（安全管理第一责任人）呈报书面汇报，填写好举行活动目标、时间、场馆、人员（规模）、责任人、活动内容、车辆船只安排、安全应急预案等信息。相关部门和领导要对活动汇报仔细分析，严格把关。禁止组织学生参加商业性庆典、演出等活动，禁止组织学生参加超越其年纪、行为能力和自我保护能力范围以外活动。46/79班级、任课教师计划安排学生使用学校会议室、功效室、体育场馆观等开展大型活动，必须报总务主任同意，总务主任必须登记立案，并通知相关责任人做好设备设施安全检测工作。班主任、任课教师安排部分或整个班级学生外出参加会议和活动，必须提前3天向安全办提交汇报，由安全工作领导小组审批。标准上学校不同意班级和任课教师独立组织任何校外学生活动。班假日小队组织活动由家长委员会自行负责，班主任负有安全教育之责任。47/79组织整年级以上学生和家长在校内开展大型活动，必须由学校计划安排、行政会议研究、校长同意，由年级组和相关行政部门组织实施；安排整年级以上学生校外大型活动，由行政会议讨论决定后，安全办主任填报申请表报教育局领导同意，由学校德育室等相关部门集体组织实施。48/79活动组织管理仔细排查安全隐患制订安全应急预案强化安全保护教育租用合格交通工具按时到岗严格把关49/79食品安全管理制度50/79校园网络安全管理制度51/79网管员职责机房设备资源账户52/79网络出入口安全登录密码保密ＩＰ地址保护班级网络管理53/79网络信息浏览与公布禁止浏览和下载不健康网上信息，禁止在上班时间利用网络看电影、玩游戏等。禁止利用校园网（含FTP服务器系统、家校平台系统、学校博客、网页等）公布和传输任何非法信息资料。54/79网络信息浏览与公布

电脑网络默认主页应该设为百花小学网站主页，天天上班后和下班前必须登录学校网站主页，浏览和接收学校公布各项信息。因不及时接收学校发送信息而影响个人事情或耽搁工作，责任自负。55/79FTP服务器使用要求★教师FTP设为个人使用权限，不得给学校以外人使用。★学校公共FTP学校公共空间和平台。必须按照要求按时将相关资料上传到公共FTP指定文件夹中。文件一旦上传，就成为公共资料，任何人不得私自删除文件。教师个人文件不得存放在公共FTP服务器上。

56/79留言板（校园信箱）管理要求★网络管理员在校长领导下直接负责留言板审核与公布管理。★管理员有公布留言和回复留言权利，但没有停顿和删除留言权利。57/79学校特色资源库建设★教师有权使用学校资源库，也有义务充实学校特色资源。★教师必需按照资源库编码规则来上传自己特色资源。

58/79安全事故应急预案59/79实施《安全事故应急预案》基本标准★救人第一。汇报、通知家长和家眷、送医院检验治疗、对受伤害者安抚。

★预防为主。安全无小事，安全是天大事！谨小慎微，小事化大。★主动处置。及时汇报和求援，快速、冷静、科学救助，关注、抚慰、处理困难，马上整改。

60/79实施应急预案处置过程中组织管理

★安全事故应急处置领导小组，组长即总指挥，由校长担任，副组长由分管安全副校长和安全主任担任，下设疏散组、抢险组、救助组、安置组、保卫组、事故处理组等五个工作组，包括学校安全办、总务室、德育室、校医室等部门。前五个工作组每组约设10人，每年由学校安全办公布一次人员名单。61/79领导小组及各组工作职责

★领导小组组长（总指挥），负责事故应急处置全程指挥，包含制订方案、调度人员、决定处置程序、行动监督、事故处理、信息汇报等。★副组长（副校长）帮助组长工作，以指挥人员疏散和安置工作为主★安全主任（副组长）帮助组长工作，以指挥现场抢险和救助为主。62/79领导小组及各组工作职责

★疏散组：第一时间奔赴现场责任点（或副组长暂时安排疏散点）负责组织相关师生快速、有序、安全疏散到安置点。

★抢险组：第一时间奔赴事故发生现场，采取必要办法控制灾情（包含灭火、断电等）、事故，快速实施救人方案。

63/79领导小组及各组工作职责

★安置组：第一时间将疏散出来学生安置到安全地点，做好必要防护和安抚工作，防止新连带事故发生。★救助组：由校医、司机和有救护知识经验老师担任，负责对抢救出来伤者进行紧急医疗救护，并负责护送学生到医院抢救治疗。64/79领导小组及各组工作职责

★保卫组：由门卫保安等人员担任，负责门口和校园治安，预防非法人员进出校园扰乱学校秩序和违法活动。

★事故处理组：由学校安全领导小组组员担任，主要包含校长、分管副校长、安全主任、总务主任、德育主任、校医等，负责事故信息处置、受伤者及其家眷心理安抚、事故责任调查与追究、事故后安全教育与问题整改等工作。65/791、校园火灾应急预案★预防办法：

完善设备设施、及时排查整改隐患、加强消防安全教育★应急处置：灭初火、切电源→撤离、报警→各工作组紧急行动→处理善后

66/792、校车火灾应急预案★预防办法：维修保养、备好铁锤与消防器材、加强上下车安全护导★应急处置：应急灯→撤离→报警→处理善后

67/793、交通事故应急预案★预防办法：加强校车管理、租用车管理、车辆出入管理、门卫管理、门口交通管理；重视交通安全教育（每学期2课时）★应急处置：汇报（报警）→工作组现场抢救→安置治疗→调查整改→处理善后

68/794、食品安全事故应急预案★预防办法：

把好食品采购关、贮存关和加工关；做好食堂环境卫生管理；建立严格食堂安全保卫办法；做好学校直饮水安全管理；做好食堂从业人员卫生管理；重视食品卫生安全教育。★应急处置2例以上食物中毒：汇报、报医（120）→紧急处理、送医→汇报家眷和上级→调查处理→处理善后

69/795、身体伤害事故应急预案★预防办法：

加强安全纪律教育；加强校园内课间和课外活动安全护导管理；严格按照课堂教学规范组织教学；禁止教师使用粗暴教育方法；天天对设备设施隐患进行排查和整改。★应急处置：及时干预和救治

→急送校医室（较重事故马上送医院救治、报120抢救、汇报领导和家长、班主任）→善后处理→调查整改

70/796、拥挤踩踏事故应急预案★预防办法：合理安排班级教室、学生广播操和集会活动时上下楼梯时间和次序；实施学生集中上下楼梯时值班护导制度；加强检验，完善设施设备；重视安全教育，养成上下楼梯轻声慢步并靠右行走习惯，禁止追逐打闹等危险行为。★应急处置：尽力阻止→紧急疏散→报警（110、120）求救→自救互救→向上汇报→善后处理71/797、校园治安事件应急预案（校外人员对师生实施暴力事件、学生之间暴力事件、劫持绑架师生人质事件、对学生性侵害事件、学校财物失窃事件等）★预防办法：把好门口关；妥善处理各类矛盾；严防勒索、绑架、暴力恐怖团伙；及时汇报可疑情况，加强与派出所联络，加大对校园周围巡防与布控力度；预防性侵害和财物被盗事件。★应急处置：保护师生、设法阻止

→汇报、报警→机智应对→救治伤害者→处理善后→调查整改

72/798、自然灾害应急预案（地震洪水泥石流、雷击伤害、台风暴雨天气等）★预防办法：重视安全知识教育、紧急疏散演练，建立灾害预警机制（信息汇报），排查完善设备设